海南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

-14-—6-—海南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱房屋市政工程）質(zhì)量安全監(jiān)督，落實(shí)房屋市政工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量檢測(cè)等單位（以下簡(jiǎn)稱責(zé)任主體）質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范質(zhì)量安全監(jiān)督行為，推動(dòng)我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升建筑工程品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)，取得施工許可的新建、擴(kuò)建、改建房屋市政工程的質(zhì)量安全監(jiān)督，適用本辦法。第三條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全省房屋市政工程質(zhì)量安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體監(jiān)督工作委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局實(shí)施。各市縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱住建主管部門(mén)）負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)房屋市政工程的質(zhì)量安全監(jiān)督，具體監(jiān)督工作可委托所屬工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）實(shí)施。第四條住建主管部門(mén)及其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱監(jiān)督部門(mén)）應(yīng)將工程項(xiàng)目人防、消防納入工程質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理，實(shí)施工程項(xiàng)目融合監(jiān)督管理。第五條本辦法所稱工程質(zhì)量監(jiān)督，是指監(jiān)督部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督，是指監(jiān)督部門(mén)對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)督。質(zhì)量行為監(jiān)督，是指監(jiān)督部門(mén)對(duì)工程責(zé)任主體履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督。第六條本辦法所稱工程安全監(jiān)督，是指監(jiān)督部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，對(duì)工程責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行安全生產(chǎn)職責(zé)等安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)督。第二章監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員第七條住建主管部門(mén)將具體監(jiān)督工作委托所屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施時(shí)，應(yīng)將房屋市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、承發(fā)包等市場(chǎng)行為、誠(chéng)信管理等工作內(nèi)容一并委托。第八條住建主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)（含監(jiān)督抽測(cè)經(jīng)費(fèi)）、人員、交通工具、設(shè)備設(shè)施等。監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職能所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算全額保障。持有質(zhì)量安全監(jiān)督人員資格證書(shū)的人員（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督人員）數(shù)量應(yīng)滿足本地監(jiān)督工作的實(shí)際需要，原則上人均監(jiān)督面積不高于30萬(wàn)㎡或人均監(jiān)督項(xiàng)目數(shù)量不多于7個(gè)。對(duì)確有困難的,應(yīng)以聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員或購(gòu)買第三方技術(shù)服務(wù)等方式進(jìn)行抽查抽測(cè)、專項(xiàng)檢查等工作。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查儀器設(shè)備，滿足日常監(jiān)督抽查抽測(cè)工作需要。第九條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：具有獨(dú)立法人資格的單位；有完整的組織體系，工作制度健全，崗位職責(zé)明確；監(jiān)督人員占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上。地級(jí)市的監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員不少于16人，其中質(zhì)監(jiān)人員不少于8人、安監(jiān)人員不少于8人；縣級(jí)市、縣（區(qū)）的監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員不少于6人，其中質(zhì)監(jiān)人員、安監(jiān)人員不少于3人。監(jiān)督人員可以同時(shí)取得質(zhì)監(jiān)人員資格證書(shū)和安監(jiān)人員資格證書(shū)。監(jiān)督人員應(yīng)專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，有建筑工程水、電等安裝專業(yè)及市政、消防、人防工程等相關(guān)專業(yè)；地級(jí)市的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具有人均辦公面積不少于10㎡，總面積不少于300㎡的固定工作場(chǎng)所；縣級(jí)市、縣（區(qū)）的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具有人均辦公面積不少于10㎡，總面積不少于100㎡的固定工作場(chǎng)所?？偯娣e不包含會(huì)議室、檔案室面積；配備滿足質(zhì)量安全監(jiān)督工作需要的儀器、設(shè)備、交通工具及安全防護(hù)用品；具備與質(zhì)量安全監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理?xiàng)l件。第十條監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技術(shù)能力和監(jiān)督執(zhí)法知識(shí)，熟練掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。地級(jí)市的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：1.具有工程類相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱；2.具有5年以上建設(shè)工程質(zhì)量安全管理或設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；3.經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得相關(guān)執(zhí)法證件；4.年齡不超過(guò)60周歲?？h級(jí)市、縣（區(qū)）的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：1.具有工程類相關(guān)專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷、初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱；2.具有3年以上建設(shè)工程質(zhì)量安全管理或設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；3.經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得相關(guān)執(zhí)法證件；4.年齡不超過(guò)60周歲。取得注冊(cè)建造師、監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師等工程類國(guó)家執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的，可不受上述（一）（二）中1的條件限制。第十一條監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核采用平時(shí)動(dòng)態(tài)計(jì)分和定期考核相結(jié)合的方式。建立項(xiàng)目通報(bào)、約談或群體質(zhì)量投訴、質(zhì)量安全事故等與監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員動(dòng)態(tài)計(jì)分關(guān)聯(lián)機(jī)制。按照《海南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人員考核管理實(shí)施細(xì)則》具體實(shí)施。第十二條省級(jí)住建主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理，每?jī)赡陮?duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展1次考核,重點(diǎn)考核監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本條件、履職、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)管理等情況?？己瞬缓细竦囊笙奁谡模s談住建主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。限期整改仍不合格的，凍結(jié)其各信息化監(jiān)管系統(tǒng)賬號(hào)，全省通報(bào)并不得開(kāi)展工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，其工作由本級(jí)住建主管部門(mén)承擔(dān)。省級(jí)住建主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，每?jī)赡陮?duì)監(jiān)督人員開(kāi)展1次考核,重點(diǎn)考核監(jiān)督人員基本條件、履職盡責(zé)等情況。考核不合格的由監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促整改，參加培訓(xùn)考試后重新考核。重新考核仍不合格的，凍結(jié)其各信息化監(jiān)管系統(tǒng)賬號(hào)，全省通報(bào)并責(zé)令監(jiān)督機(jī)構(gòu)將其調(diào)離監(jiān)督崗位。第十三條監(jiān)督人員每年應(yīng)參加工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、新技術(shù)、法律法規(guī)等相關(guān)繼續(xù)教育培訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí)。第三章監(jiān)督程序及內(nèi)容第十四條監(jiān)督部門(mén)實(shí)施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行：（一）監(jiān)督部門(mén)收到施工許可信息后，聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)單位收集相關(guān)資料。資料齊全后，2個(gè)工作日簽發(fā)《質(zhì)量安全監(jiān)督告知書(shū)》；（二）簽發(fā)《質(zhì)量安全監(jiān)督告知書(shū)》2個(gè)工作日內(nèi)，監(jiān)督人員根據(jù)《工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘表》內(nèi)容，對(duì)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序、承諾事項(xiàng)、參建各方執(zhí)行情況及質(zhì)量安全生產(chǎn)管理措施和體系等開(kāi)工條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)不符合要求的責(zé)令整改；（三）監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，3個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)工程特點(diǎn)性質(zhì)，本著每建必優(yōu)、每建必安的目標(biāo)編制《工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作計(jì)劃》。在項(xiàng)目施工之前，召開(kāi)監(jiān)督交底會(huì)向參建各方說(shuō)明監(jiān)督的內(nèi)容、程序、方法和提示告知事項(xiàng)。全裝修住宅在裝修工程開(kāi)工前再進(jìn)行一次全裝修交底；（四）工程開(kāi)工后，監(jiān)督人員按照《工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作計(jì)劃》的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督；（五）工程完工后，評(píng)定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并辦理終止安全監(jiān)督手續(xù)；（六）工程竣工驗(yàn)收后，形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；（七）建立工程質(zhì)量安全監(jiān)督檔案。第十五條工程質(zhì)量監(jiān)督（含消防、人防）主要包括以下內(nèi)容：（一）抽查執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；（二）抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量；（三）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)等單位的質(zhì)量管理行為；（四）抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件質(zhì)量；（五）對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能、建筑防水等重要分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收、淋水試驗(yàn)、住宅工程分戶驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督；（六）抽查《工程質(zhì)量安全手冊(cè)》制度及工程質(zhì)量信息公示等相關(guān)工作落實(shí)情況；（七）組織或者參與工程質(zhì)量投訴、事故的調(diào)查處理；（八）依法開(kāi)展質(zhì)量行為信用管理。第十六條安全監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：（一）抽查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況；（二）抽查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；（三）抽查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況；（四）抽查建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況；（五）依法對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理；（六）依法處理與工程項(xiàng)目施工安全相關(guān)的投訴、舉報(bào)；（七）依法開(kāi)展安全生產(chǎn)信用管理。（八）依法參與生產(chǎn)安全事故項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件復(fù)核，依法參與工程項(xiàng)目施工安全事故的調(diào)查處理。第四章監(jiān)督工作方式第十七條監(jiān)督部門(mén)應(yīng)委派2名及以上監(jiān)督人員組成監(jiān)督小組，其中1人為監(jiān)督組長(zhǎng)，以監(jiān)督小組形式對(duì)監(jiān)督對(duì)象的工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督抽查。監(jiān)督部門(mén)應(yīng)采用海南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)中的“智慧工地”信息化監(jiān)管系統(tǒng)和“移動(dòng)監(jiān)督”APP（以下合稱“質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)”）開(kāi)展工程質(zhì)量安全監(jiān)督全過(guò)程工作。通過(guò)“質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)”制定監(jiān)督計(jì)劃、簽發(fā)整改告知等相關(guān)文書(shū)、形成監(jiān)督過(guò)程記錄和監(jiān)督檔案。充分利用平臺(tái)中的“檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)”、“揚(yáng)塵噪聲信息系統(tǒng)”、“建筑起重機(jī)械檢測(cè)系統(tǒng)”、“實(shí)名制監(jiān)管”、“遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控”等信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高效智慧監(jiān)督。第十八條監(jiān)督部門(mén)實(shí)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督過(guò)程中，有權(quán)采取下列措施：（一）依據(jù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)、質(zhì)量安全管理能力水平，對(duì)其實(shí)施差別化監(jiān)管；（二）要求被檢查單位提供工程質(zhì)量安全有關(guān)的文件資料；（三）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；（四）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量安全的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令整改。當(dāng)工程項(xiàng)目責(zé)任主體存在違法違規(guī)行為，或工程實(shí)體存在一般質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患，監(jiān)督人員簽發(fā)《工程質(zhì)量安全問(wèn)題告知書(shū)》責(zé)令整改。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)《工程質(zhì)量安全問(wèn)題告知書(shū)》中的內(nèi)容整改至符合法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方責(zé)任主體單位確認(rèn)后，上報(bào)《質(zhì)量安全問(wèn)題整改報(bào)告》，監(jiān)督部門(mén)收到《質(zhì)量安全問(wèn)題整改報(bào)告》后進(jìn)行查驗(yàn)，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查；（五）當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全事故隱患在排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證施工安全的，或工程實(shí)體質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷影響結(jié)構(gòu)安全的，監(jiān)督人員簽發(fā)《工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查局部停工通知書(shū)》或《工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查全面停工通知書(shū)》責(zé)令停工，限期整改。當(dāng)按要求整改完成后，相關(guān)責(zé)任主體上報(bào)《質(zhì)量安全問(wèn)題整改報(bào)告》，監(jiān)督部門(mén)核實(shí)認(rèn)可后，簽發(fā)《恢復(fù)施工通知書(shū)》；（六）在隱蔽工程驗(yàn)收、分部（子分部）工程驗(yàn)收、分戶驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收監(jiān)督中，監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或監(jiān)理單位在組織驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為或工程質(zhì)量不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，下發(fā)《工程質(zhì)量安全問(wèn)題告知書(shū)》，責(zé)令重新組織驗(yàn)收；（七）當(dāng)工程參建各方責(zé)任主體在從業(yè)活動(dòng)中形成良好行為信息或不良行為信息時(shí)，監(jiān)督部門(mén)應(yīng)按照《海南省建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理辦法》采集記錄及公示；（八）根據(jù)工作需要，監(jiān)督部門(mén)可約談項(xiàng)目各參建單位相關(guān)責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)；（九）發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為或?qū)Υ嬖趩?wèn)題拒不整改的，可對(duì)違法違規(guī)情況進(jìn)行調(diào)查取證，采取責(zé)令停止違法行為、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查、拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片或錄制視頻、組織相關(guān)當(dāng)事人詢問(wèn)等手段搜集證據(jù)，制止違法違規(guī)行為或遏制其影響擴(kuò)大。調(diào)查取證工作應(yīng)由2名或以上取得行政執(zhí)法證的工作人員實(shí)施，其依法依規(guī)搜集取得的證據(jù)合法性、真實(shí)性由各級(jí)住建主管部門(mén)負(fù)責(zé)。各級(jí)住建主管部門(mén)應(yīng)將調(diào)查取證搜集的證據(jù)制成違法違規(guī)線索，移交有關(guān)執(zhí)法部門(mén)核查處理。各級(jí)住建主管部門(mén)也可會(huì)商有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，將違法違規(guī)情況通報(bào)至執(zhí)法部門(mén)由其直接調(diào)查處理。第十九條現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查分為計(jì)劃監(jiān)督抽查和隨機(jī)監(jiān)督巡查。監(jiān)督人員根據(jù)工程實(shí)際情況，依照“質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)”中的質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)、安全監(jiān)督要點(diǎn)、人防監(jiān)督要點(diǎn)、消防監(jiān)督要點(diǎn)制定監(jiān)督工作計(jì)劃。計(jì)劃中明確計(jì)劃監(jiān)督抽查和隨機(jī)監(jiān)督巡查次數(shù)。計(jì)劃監(jiān)督抽查根據(jù)工程特點(diǎn)，將地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全、使用功能和安全生產(chǎn)的重要部位和關(guān)鍵工序設(shè)置為監(jiān)督控制點(diǎn)，確定計(jì)劃監(jiān)督抽查次數(shù)；隨機(jī)監(jiān)督巡查的次數(shù)通過(guò)數(shù)學(xué)模型計(jì)算確定。每次檢查前，監(jiān)督人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，利用“質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)”從監(jiān)督要點(diǎn)中抽取檢查內(nèi)容，形成檢查表格。第二十條監(jiān)督部門(mén)實(shí)行差別化監(jiān)督管理，由部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后可動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)監(jiān)督巡查次數(shù)。對(duì)于質(zhì)量安全保證體系健全、現(xiàn)場(chǎng)施工管理規(guī)范、實(shí)體質(zhì)量良好、安全文明施工到位的工程項(xiàng)目，監(jiān)督人員可申請(qǐng)減少隨機(jī)監(jiān)督巡查次數(shù)；對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理差、實(shí)體質(zhì)量不穩(wěn)定和安全隱患多的工程項(xiàng)目、近一年發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故或因質(zhì)量問(wèn)題引起較大社會(huì)輿情的施工企業(yè)承接的工程項(xiàng)目，監(jiān)督人員可申請(qǐng)?jiān)黾与S機(jī)監(jiān)督巡查次數(shù)。第二十一條監(jiān)督檢測(cè)的方法和數(shù)量按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目監(jiān)督抽測(cè)的內(nèi)容。經(jīng)監(jiān)督檢測(cè)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或工程觀感質(zhì)量有嚴(yán)重問(wèn)題的，監(jiān)督部門(mén)應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目進(jìn)行整改。第五章監(jiān)督中止及終止第二十二條項(xiàng)目因故中止施工超過(guò)90天或者可能超過(guò)90天的，建設(shè)單位向監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)中止施工安全監(jiān)督，并提交中止施工的時(shí)間、原因、在施部位、現(xiàn)場(chǎng)安全、維護(hù)管理措施、工程技術(shù)資料保管以及中止施工后各方的責(zé)任和義務(wù)等資料。監(jiān)督部門(mén)收到建設(shè)單位提交的資料后，查實(shí)確已停止施工活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放中止施工安全監(jiān)督告知書(shū)，中止施工安全監(jiān)督。項(xiàng)目中止施工超過(guò)90天未申請(qǐng)中止施工安全監(jiān)督的，監(jiān)督部門(mén)下發(fā)中止施工安全監(jiān)督告知書(shū)，中止施工安全監(jiān)督，抄報(bào)施工許可部門(mén)。中止施工安全監(jiān)督期間同時(shí)暫停工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。第二十三條中止施工的工程項(xiàng)目恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工、監(jiān)理等單位對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展全面安全檢查。確定具備安全復(fù)工條件后，形成經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章的復(fù)工條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，向監(jiān)督部門(mén)提交恢復(fù)施工安全監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)。監(jiān)督部門(mén)收到申請(qǐng)后，查驗(yàn)復(fù)工條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，符合復(fù)工條件的，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書(shū)，對(duì)項(xiàng)目恢復(fù)施工安全監(jiān)督。第二十四條工程項(xiàng)目已經(jīng)完成施工許可及合同約定的施工內(nèi)容的，建設(shè)單位應(yīng)在辦理竣工驗(yàn)收前申請(qǐng)辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，提交經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位確認(rèn)的項(xiàng)目施工結(jié)束證明；施工單位應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。監(jiān)督部門(mén)收到建設(shè)單位提交的資料后，經(jīng)查實(shí)確已完成施工活動(dòng)的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作出評(píng)定，在5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放終止施工安全監(jiān)督告知書(shū)，同時(shí)終止對(duì)項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，終止該工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。第二十五條對(duì)于已經(jīng)完工的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位未向監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)的，監(jiān)督部門(mén)可責(zé)令建設(shè)單位限期辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)；逾期未辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)查實(shí)確已完成施工活動(dòng)的，監(jiān)督部門(mén)可向建設(shè)單位下發(fā)終止施工安全監(jiān)督告知書(shū)，同時(shí)終止對(duì)項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督。第六章監(jiān)督管理第二十六條監(jiān)督部門(mén)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，包括以下內(nèi)容：（一）工程基本情況及監(jiān)督工作概況；（二）質(zhì)量責(zé)任主體、有關(guān)單位質(zhì)量行為抽查情況；（三）涉及工程人防、消防、結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量抽查、抽測(cè)情況；（四）主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的抽查、抽測(cè)情況；（五）住宅工程開(kāi)展淋水試驗(yàn)、分戶驗(yàn)收情況；（六）地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能、建筑防水等重要分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收以及工程竣工驗(yàn)收情況；（七）質(zhì)量問(wèn)題整改和違法違規(guī)行為查處情況等。第二十七條工程竣工驗(yàn)收合格之日起30個(gè)工作日內(nèi)，監(jiān)督部門(mén)使用“質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)”，根據(jù)《海南省房屋市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督檔案》（詳見(jiàn)附件）整理完善質(zhì)量安全監(jiān)督檔案，在系統(tǒng)中長(zhǎng)期保存。第二十八條省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局每年應(yīng)組織監(jiān)