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文檔簡介

廣東省婦聯(lián)法律援助工作綜述

廣東省婦聯(lián)法律服務(wù)中心(以下簡稱中心)于2000年經(jīng)省編辦批準成立,單位性質(zhì)為事業(yè)單位,由省婦聯(lián)主管。中心的基本任務(wù)是:開展婦女法律知識咨詢服務(wù),對婦女開展心理咨詢和疏導(dǎo),協(xié)助有關(guān)部門處理重大侵害婦女兒童權(quán)益案件,受委托為經(jīng)濟困難婦女兒童免費代理訴訟和撰寫法律文書。同年,省法律援助處在省婦聯(lián)設(shè)立分支機構(gòu)(省法律援助處婦女權(quán)益部),省法律援助處婦女權(quán)益部與中心合署辦公,強化了中心為婦女兒童提供法律服務(wù)的工作手段。2003年,中心在省事業(yè)單位登記管理局登記為事業(yè)單位法人。在省婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和省法律援助處的指導(dǎo)下,2001~2005年,省婦聯(lián)法律服務(wù)中心堅持服務(wù)于黨和政府的中心工作,圍繞省委提出的解決群眾“四難”問題和十項“民心工程”的部署,積極提供法律援助,解決經(jīng)濟困難婦女“打官司難”的問題;大力開展法律宣傳,提高外來女工運用法律自我保護的能力;關(guān)注婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域的熱點難點問題,推動立法保護婦女兒童工作。經(jīng)過努力,中心的各項工作逐步制度化、規(guī)范化,取得了初步的成效,惠及更多的婦女兒童,受到了社會的贊揚。一提供法律援助,維護婦女兒童切身權(quán)益提供法律援助,幫助困難婦女兒童“打官司”是中心的主要任務(wù)。多年以來,中心堅持依法辦事,以理服人,用情動人,使案件得到公平、公正、及時的處理,使一批經(jīng)濟困難婦女兒童的切身權(quán)益得到了維護。(一)維護正義,依法保護婦女兒童合法權(quán)益經(jīng)濟困難婦女和兒童生活在社會最底層,一沒錢,二沒權(quán),加上種種復(fù)雜的原因,使我們在為她們辦理法律援助案件過程中遇到一定的阻力。但是,我們從不退縮,想方設(shè)法克服阻力,在我們力所能及的條件下依法辦案,使她們的權(quán)益得到最大程度的維護。對侵害婦女權(quán)益的重大群體案件,我們作為法援案件的重點,投入更多的精力,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,努力克服各種困難,使當(dāng)事人的權(quán)益得到維護。五年來,中心辦理了3人以上女工群體案件14宗,涉及人數(shù)91名。如2002年轟動全國的安加鞋廠群體女工中毒案件,我們接到求助信后進廠了解情況,但工廠設(shè)置了障礙,威迫女工統(tǒng)一口徑講假話。由于我們事先通過暗防掌握了第一手資料,使廠方在事實面前不得不承認了女工中毒的事實。最后通過媒體的監(jiān)督,使工廠最終改變態(tài)度,主動把中毒的女工從全國各地接回廣州治療。我們并為女工的職業(yè)病待遇問題提供了法律援助,從而挽救了30名職業(yè)中毒女工的生命。對涉及政府和有關(guān)部門的案件,我們敢于挺身而出,以婦女兒童利益為重,通過司法途徑為她們討回公道。這類案件有兩種情況:一是政府部門已有結(jié)論的案件,但結(jié)論與事實不符。如某縣5名小學(xué)生被害索賠案,當(dāng)?shù)卣徒逃块T認定學(xué)校無責(zé)任,當(dāng)時省某大報也作了不符合事實的報道。我們和省法律援助處聯(lián)合辦理這一案件時,三赴事發(fā)地對12名群眾和學(xué)生進行了調(diào)查取證,證實學(xué)校的責(zé)任很大。一審法院采納了部分證據(jù),認定學(xué)校要承擔(dān)20%的責(zé)任。受援人上訴到省法院,主審法官認為一審認定責(zé)任偏輕,希望學(xué)校拿出誠意解決此案。在各方努力下,雙方達成調(diào)解,由學(xué)校爭取政府拿錢給予家長合理補償,使這一宗在當(dāng)?shù)囟啻紊显L影響較大的案件終于得到解決。二是司法部門處理不公的案件。此類案件有5宗。我們迎著阻力上,據(jù)法力爭,使這些案件最終都不同程度得以解決。一直受原省婦聯(lián)主席林惠俗同志關(guān)注的袁某故意傷害申訴案,該案本來只是一個普通的鄰居打架糾紛,由于種種原因,“受害人”的傷情鑒定從輕微傷至輕傷又至重傷,袁某把房子抵押了近20萬元打官司,但最后還是被判了3年有期徒刑,被弄得傾家蕩產(chǎn),差點出了兩條人命。我們爭取把該案列入省人大督辦的個案,雖然由于種種復(fù)雜的原因該申訴案被省高院駁回,但省高院認為基層法院應(yīng)從該案吸取教訓(xùn),要以人為本,慎重處理普通糾紛案件,以免擴大社會矛盾。該案歷時五年,我們幫助袁某辦了假釋、追討回1萬元的律師費,法院中止了對她刑事附帶民事賠償(9萬多元)的執(zhí)行,她一家能夠回到被法院查封的房子居住,結(jié)束了有家無處歸的日子,袁某和她母親感動得跪地感謝,這個瀕于潰散的家庭重新感受到黨和政府的溫暖。對難度大的案件,我們積極爭取有關(guān)部門的配合,加強各方的協(xié)調(diào),共同維護婦女的合法權(quán)益。如《南方日報》報道的女大學(xué)生邸欣訴丈夫故意傷害案,當(dāng)時碰到兩個難題:一是證據(jù),二是采用公訴還是自訴。我們指導(dǎo)當(dāng)事人多方搜集證據(jù),在公安部門因案件多要求當(dāng)事人采用自訴方式時,我們與公安、檢察部門溝通,得到了省公安廳領(lǐng)導(dǎo)的過問,在各方的努力下,檢察院以公訴方式起訴施暴者,施暴者被判9個月有期徒刑。又如少數(shù)民族女工張時妹職業(yè)病中毒死亡案件,由于欠醫(yī)藥費醫(yī)院拒絕讓病人家屬復(fù)印病歷,無法對張時妹作職業(yè)病診斷,尸體停放幾個月無法火葬。我們接到該宗案件后,積極與醫(yī)院和省職業(yè)病防治院溝通,張被診斷為職業(yè)病,廠方償還了醫(yī)院的醫(yī)藥費,病人家屬獲得了95000元賠償。(二)提高水平,不斷擴大案件的效果以法取勝。要依法維權(quán),必須要熟悉法律,不斷學(xué)習(xí)新法律,提高法律知識水平。五年來,我們從辦理婚姻家庭類和勞動爭議類(包括工傷)案件為主,逐步擴大辦理交通、醫(yī)療和其他人身損害類案件的數(shù)量。每辦理一個不同類型的新案件,我們都會查找有關(guān)資料參考,請教有關(guān)專家,使有的無望案件能勝訴,不少疑難案件辦得有聲有色,為當(dāng)事人爭取了最大的利益。我們主要從三方面運用適用法律:一是運用多個法律使當(dāng)事人獲得更多的賠償。如劉家紅交通事故賠償案,外來女工劉家紅在下班途中遇車禍死亡,根據(jù)《道路交通安全法》,劉家紅可以獲得人身損害賠償。同時,按照《工傷保險條例》,可獲得工傷賠償。律師代理她打了兩個官司,最后調(diào)解共獲得56萬元賠償。二是在多個法律中選擇適用法律,使當(dāng)事人案件能得以執(zhí)行。如我們?yōu)橐黄鹬卮罂瓦\車禍的3名致殘婦女、1名兒童提供法律援助,既適用《道路交通安全法》起訴車主和司機,也適用《合同法》起訴客運公司??紤]車主和司機無經(jīng)濟能力,我們選擇了后者,法院判給四名當(dāng)事人近70萬元的賠償。三是選擇有利于當(dāng)事人的適用法律。如王林鳳因傷殘人身損害索賠案,案件一波三折,歷時近一年,當(dāng)她人身損害賠償?shù)脑V求被一審法院駁回找到我們時,我們?yōu)樗矶彴讣?,根?jù)她受傷發(fā)生在2003年6月26日,選擇《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》有關(guān)規(guī)定這一適用法律,得到了二審法院支持,使原認為幾乎無望的官司終于打蠃了。以證據(jù)取勝。打官司就是打證據(jù),我們積極深入取證,或是引導(dǎo)當(dāng)事人尋找證據(jù),使有的近無希望的案件能起死回生。一宗已中止了八年的執(zhí)行案,通過我們深入鄉(xiāng)村調(diào)查取得了被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況的證據(jù),終于在2005年底為遠在重慶的殘疾婦女梁華群取回了近五萬元的執(zhí)行款。我們還利用舉證倒置的規(guī)定,對一宗男方轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、女方一審敗訴的二審案件,提出男方應(yīng)承擔(dān)舉證不能責(zé)任,使女方獲得10多萬元的財產(chǎn)。以能力取勝。辦案能力的高低,是案件辦得好壞的重要因素之一,能否使案件調(diào)解成功是檢驗辦案人員能力的重要標準之一。調(diào)解具有結(jié)案快、執(zhí)行易、降低訴訟成本和敗訴風(fēng)險的優(yōu)點,對于急需通過解決糾紛獲得經(jīng)濟來源、使生命健康得以保障的受援人來說比較有利。調(diào)解調(diào)和了矛盾,還有利于社會的和諧穩(wěn)定。五年來,經(jīng)調(diào)解成功的案例有137宗,占辦案總數(shù)的26%。對辦理的法律援助案件,我們能調(diào)解就盡可能調(diào)解,尤其是對于兩類重點案件更是千方百計做好調(diào)解工作,使當(dāng)事人的權(quán)益能落到實處。一類是急需得到醫(yī)療費的案件。如阮艷芳工傷待遇案,通過先向有關(guān)部門投訴向廠方施壓,再與廠方協(xié)商調(diào)解,五天內(nèi)拿到了4.6萬元,使阮得以動第二次手術(shù)保住手指。二是可能敗訴或執(zhí)行不了的案件。如女工王芹腎病綜合癥賠償案,雖然王是在連續(xù)加班10多個小時昏迷后經(jīng)搶救死里逃生,但該病不屬于職業(yè)病,現(xiàn)行法律保證不了打官司能勝訴,而腎病綜合癥病人出院后需服藥1~2年,要多休息、避免勞累,否則極易復(fù)發(fā),出現(xiàn)生命危險。為了保障王芹后續(xù)治療,我們抓住廠方因加班時間長害怕承擔(dān)法律責(zé)任的心理,堅持調(diào)解,經(jīng)過兩個多月的艱苦協(xié)商,廠方同意一次性支付后續(xù)醫(yī)療費2.5萬元。(三)奉獻愛心,讓婦女兒童感受到更多的溫暖在辦理法律援助案件的過程中,耳聞目睹不少婦女兒童的辛酸故事,在這些無助的婦女面前,我們力量確實有限,但是,只要有一線希望,我們不會放棄,也不會推諉,不計較得失,盡心盡力為婦女排憂解難,讓更多的婦女感受到“娘家人”的溫暖。兩個上門。針對有的婦女不懂得申請法律援助以及訴訟成本高的問題,我們做到兩個上門:一是主動上門為婦女提供法律援助,這些婦女多是媒體報道過的侵權(quán)案件,如鐘麗娜因名譽受損跳樓案和鄒獻英被搜身名譽侵權(quán)案。還有是從當(dāng)事人中獲知的其他婦女被侵權(quán)案,如我們辦理的廣西籍女工王鳳綠工傷死亡賠償案,王的親屬幾次找工廠和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門人員,都被拒于門外。本來王的親屬沒有找過我們,我們完全可以置之不理,但當(dāng)我們得悉王鳳綠是因職業(yè)病致死時,我們主動通知其家屬表示可以提供法律援助,這個從天而降的消息使他們難以置信,他們想不到千里之外的廣東省還有這樣的人主動為他們死去的親人主持公道。在我們的努力下,王的親人得到了8.6萬元的賠償。二是上門辦理法律援助手續(xù)。我們辦理的法律援助案件,有相當(dāng)部分是珠江三角洲女工通過電話求助的,她們要上班沒有時間,更沒有錢到廣州求助,因而,此類案件都是我們上門為其辦理手續(xù)和了解情況,加上為她們申請仲裁費或訴訟費減免緩,使她們有的人訴訟成本幾乎等于零。對于已被廠方解除勞動合同無錢吃住,等待開庭的當(dāng)事人,我們提供全權(quán)代理,直至執(zhí)行到賠償款寄給當(dāng)事人。做到“三不”:不推諉,不拖延,不放棄。凡是符合法律援助條件的婦女兒童,我們不管是外省籍或是本省籍的,工作在廣州市內(nèi)或廣州市外的,都予以受理。受理案件后,我們都會抓緊辦理,一刻也不敢怠慢。對于難度大但只要有希望的案件,我們都不放棄。如農(nóng)村婦女劉某離婚分割財產(chǎn)案一、二審敗訴后雖經(jīng)申訴,走訪了省高院等5個單位都無法使自己的問題得到解決,面對這樣一個難度大的案件,我們?nèi)匀唤邮軇⒛车姆ㄔ暾垼蓭熥プ×藙⒛趁碌姆孔邮欠蚱薮胬m(xù)期間建的這一事實,終于使劉某得到10.5萬元補償。又如廖四連夫妻共同債務(wù)案,廖被誤判和原配偶倫某共同償還信用社貸款本息100多萬元。該案再審一審敗訴,律師沒有氣餒,通過調(diào)查取證、擺事實、講法律,并爭取肇慶市中院主管領(lǐng)導(dǎo)的重視,最終該案得以改判,廖四連無需對貸款承擔(dān)償還責(zé)任。解當(dāng)事人燃眉之急。有的當(dāng)事人由于法律訴訟的多道程序,一時無法得到賠償款,生命健康受到威脅;有的即使終審勝訴,但對方卻無經(jīng)濟能力執(zhí)行。我們盡其所能,幫助解決燃眉之急,雖然這一工作已超出法援工作的范圍。如被燒傷面積達90%多的曹玉紅和周奎,通過當(dāng)?shù)卣?、婦聯(lián)發(fā)動捐助,借助媒體的力量,分別募得近9萬元和10萬元,使其脫離生命危險。辛勤的工作獲得回報。五年來,我們共受理524宗法律援助案件,是省直群團組織法律援助分支機構(gòu)中辦案數(shù)量最多的。524宗案件全部辦結(jié),除撤訴11宗外,訴訟勝訴、調(diào)解以及非訴訟成功案共480宗,成功率達94%。據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)中心法律援助,挽救了100多個受援人的生命健康,為受援人爭取經(jīng)濟利益1400萬元。據(jù)回訪,受援人對中心工作滿意度達到99%,她們紛紛寫來信件或送來錦旗,表示對中心提供幫助的感激之情。二開展法律咨詢,幫助婦女群眾解決實際問題中心建立健全了法律咨詢制度,開通了咨詢電話專線,指派專人接聽電話咨詢;3名律師手提電話公開,做到有訪必接、有電必聽、有問必答、熱情服務(wù)。為方便婦女群眾求助,我們派發(fā)印有咨詢電話的聯(lián)系卡片3萬份,并多次通過媒體和印發(fā)的資料公布咨詢電話,搭起了婦女群眾和我們聯(lián)系的橋梁。據(jù)統(tǒng)計,5年來中心共接待來信來訪來電咨詢3057宗,通過咨詢,為婦女群眾解答了法律疑問,提供了法律參考意見,還達到了以下效果:提高了婦女群眾的法律意識。理清事實、講解法律、解答疑問的過程,也是有針對性地普法的過程,這一過程幫助婦女掌握了法律知識,提高了運用法律的能力。如惠來縣婦女楊秀英,長期被丈夫施行家庭暴力,在無奈情況下與孩子搬回娘家居住,夫妻分居已五年,但丈夫并不就此罷休,仍然不時到她娘家騷擾,毒打她和孩子,她們面臨著生命危險。她投訴無門,后來從報紙知道我們的電話號碼,抱著試試看的態(tài)度撥通了我們的電話。我們立即指導(dǎo)她到法院起訴離婚,她接受了我們的建議,到法院提交了離婚起訴狀。推動解決侵犯婦女權(quán)益的案件。向我們咨詢的來電來訪案件中,有的可以通過行政途徑解決,有的達不到法律援助條件,但是她們急切需要我們的幫助,本來這是屬于信訪部門的職責(zé)范圍,我們并沒有推諉,而是主動承擔(dān)起責(zé)任。如2005年春節(jié)前,廣州天河某廠有140多個女工春節(jié)前被辭退,拿不到工資、行李又被搬出工廠,凜冽的寒風(fēng)吹得她們瑟瑟發(fā)抖,她們通過手機向我們求助,我們立即與天河區(qū)勞動局取得聯(lián)系,最終使工人拿到了工資。又如英德市梁某被遺棄刑事案,中心派律師前往英德了解情況,向當(dāng)?shù)厮痉ú块T反映法律意見,終于使其丈夫林某被判了3年有期徒刑。2005年9月26日我們接待了法籍女士LIMSIOWFO,她回國時無意中聽說其丈夫林某于2003年5、6月期間回普寧(林某的家鄉(xiāng))與另一女子舉行結(jié)婚儀式。在她的一再要求下,中心派出律師與她到普寧了解情況,雖然阻力很大,但終于查清事實,她對我們的幫助表示感謝。為需要法律援助的婦女提供了便利。我們把法律咨詢和法律援助宣傳結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)需要法律援助并且符合法律援助條件的,我們主動指導(dǎo)婦女申請法律援助,并安排人員為其提供法律援助,維護其合法權(quán)益。2001~2005年,共有100多名婦女通過法律咨詢后獲得法律援助。對婦女進行疏導(dǎo),促進社會穩(wěn)定。來電來訪的當(dāng)事人中,有一些是對終審案件判決不服,至今仍不斷地申訴。經(jīng)了解我們認為大部分是依法判決的,但當(dāng)事人對法律不了解,尤其是權(quán)益受到侵害但由于證據(jù)不足或過了訴訟時效得不到司法保護的當(dāng)事人,怨氣特別大。對這些當(dāng)事人,我們苦口婆心地向她們講解法律,讓她們能息訴。對個別司法機關(guān)處理確有不妥的,我們積極反映。如江門某婦女是老上訪戶,她的兒子前幾年被打一巴掌后影響到不能走路,她認為這與一巴掌有關(guān),多次到北京上訪,也到我中心反映,當(dāng)?shù)厮痉ú块T主動和我們聯(lián)系共同解決這個案件,最后得到妥善處理。對婦女給予力所能及的幫助。有的婦女來電反映自己的困境,希望我們出面幫助改善生活狀況,我們都盡力予以幫助。如馬某患腎病綜合癥,認定不了職業(yè)病,每月需吃抗排斥藥近2000元才能維持生命,生活極端困難。她開了一個小店勉強維持生存。稅務(wù)部門要求她納稅,但如果交稅小店就難以有盈利的空間,意味著斷了她生存的這一條活路。她向我們求助,我們立即通過電話和意見書向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反映情況,建議根據(jù)她的特殊情況免收了稅款。興寧婦女謝麗萍,其丈夫因車禍失去勞動能力,打贏了官司卻無法執(zhí)行,我們向她戶籍所在地婦聯(lián)寫信反映她家情況,當(dāng)?shù)卣蛬D聯(lián)十分重視,給予了一定的經(jīng)濟幫助。在我們的鼓勵下,她到東莞做小生意,家庭經(jīng)濟狀況有了改變。三開展普法宣傳,提高外來女工法律知識水平外來女工總體文化程度不高,在勞動關(guān)系中處于弱勢地位,是權(quán)益容易被侵犯的群體。我們根據(jù)近年來外來女工求助的情況,以及外來女工勞動權(quán)益受侵犯的現(xiàn)象,把外來女工確定為重點普法對象,大力開展勞動保護、人身權(quán)益法律知識的宣傳。編印宣傳資料。5年來,我們堅持每年編印1~2本法律宣傳小冊子,免費印發(fā)給外來女工。這些小冊子通俗易懂,圖文并茂,可讀性強,小冊子在女工中傳閱,收到了較好的宣傳效果。據(jù)統(tǒng)計,5年共編印《學(xué)會保護自己》、《外來女工遠離職業(yè)病》、《外來女工保健手冊》、《外來女工權(quán)益知多少》、《教你如何打官司》、《案例教你怎樣做》、《女工綜合讀本》、《為了外來姐妹》以及《女工工傷調(diào)查》等共13本小冊子(宣傳活頁),印發(fā)32.3萬冊(張)。舉辦法律講座。我們?nèi)〉糜嘘P(guān)工廠的支持,讓普法宣傳走進車間,走近外來女工。據(jù)統(tǒng)計,共在35間工廠舉辦法律知識講座72場次,參加女工達到12000多人,講座針對外來女工現(xiàn)實生活常見的法律問題,貼近生活,深入淺出,受到女工的歡迎。經(jīng)過幾年的不懈努力,外來女工法律宣傳工作收到一定的效果,據(jù)對宣傳對象的回訪,接受宣傳的大多數(shù)女工對于一般的勞動法律知識有了基本的了解,在勞動權(quán)益受侵害時能作出基本判斷,在和用人單位協(xié)商無效時,能敢于向勞動保障部門投訴,或依法提起勞動仲裁,這說明女工的自我保護能力得到了提高,達到了法律宣傳的初衷。四增強源頭參與意識,推動解決涉法焦點問題我們通過辦案發(fā)現(xiàn)法律空白點,通過司法審判實踐探討完善立法的可行性;我們關(guān)注焦點問題,組織研討,積極提出立法建議,進一步提高了參與立法、源頭維權(quán)的意識和能力。辦理新類型案件,為完善立法積累素材和經(jīng)驗。多年來,我們有重點地選擇涉及婦女權(quán)益、法律規(guī)定不明確的新類型案件,一方面通過辦案實踐,努力推動司法部門按法律基本原則、立法精神保護弱勢婦女利益,更重要的是,通過辦案,了解了不同觀點,為有的放矢地推動法律、政策完善做了準備。如辦理王林鳳工作時受傷案,探索工作受傷通過一般人身侵權(quán)訴訟索賠的可行性;通過辦理陳中菊、劉富萍疑似職業(yè)病待遇案,探討了疑似職業(yè)病病人住院期間能否享受職業(yè)病待遇的問題等,為加大源頭參與工作作了有益嘗試。通過具體案件研討法律問題,結(jié)合實踐進行思考,形成了立法、執(zhí)法建議,如2005年我們就婚姻法存在的法律問題,撰寫了建議,提交省法院參考。召開案例分析會,為完善立法和執(zhí)法提建議。2005年,我們根據(jù)辦案實踐,就職業(yè)病女工權(quán)益維護、童工工傷、婦女名譽權(quán)以及外來女工婚姻家庭問題的有關(guān)案例分別召開了四個案例分析會,通過分析會,我們的法律知識水平和辦案能力得到了提高,推動了案件的解決,同時,大家就立法和執(zhí)法提出了不少好建議,經(jīng)過媒體的報道引起了社會和有關(guān)部門的關(guān)注。舉辦不同類型研討會,形成立法建議。每年,我們都結(jié)合社會熱點難點問題,邀請理論專家、實務(wù)工作者、立法工作人員、案件當(dāng)事人,召開不同類型研討會、座談會,集思廣益,形成了一批有份量、切實際的立法建議,并提交有關(guān)部門。如2005年召開的《婚姻法》法律問題研討會,就修改后的《婚姻法》、最高院司法解釋以及省法院指導(dǎo)意見執(zhí)行中出現(xiàn)的問題進行了研討,與會專家從理論和實務(wù)的不同角度提出了不少好的意見和建議。同一年還召開了工傷研討會,大學(xué)的教授、法院的法官、勞動社會保障部門的業(yè)務(wù)干部、勞動仲裁委員會的仲裁員、法律援助機構(gòu)的律師以及婦聯(lián)維權(quán)干部應(yīng)邀參加會議。會議共收到26篇論文,與會人員圍繞七個方面的工傷法律問題進行研討,為完善工傷法律提出了立法建議。研討會的成功舉辦,為理論、實務(wù)、立法、利害關(guān)系人各方提供各抒已見的機會,收集了不同的觀點和看法,提出的建議更有針對性、操作性;通過觀點碰撞,啟發(fā)了思維,幫助大家提高了對問題的認識,有的還達成了共識,用于指導(dǎo)實踐;通過媒體的參與、報道,引發(fā)社會對涉法問題的關(guān)注,擴大了會議觀點的影響力,提高了會議的實效性。利用各種

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