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文檔簡介
本文格式為Word版,下載可任意編輯——全國耕地面積糧食安好是國家經(jīng)濟安好的根基。近年來,受農業(yè)布局調整和經(jīng)濟效益等因素的影響,**耕地面積裁減和“非糧化”現(xiàn)象日趨明顯,對糧食安好造成了確定隱患。
一、根本處境
**市**行政區(qū)域面積**公頃。其中,**市下達**2022-2022年耕地保有量任務為**公頃。根據(jù)第三次國土調查初步成果,2022年末**耕地保有量為**公頃,比上級下達的耕地保有量任務少**公頃。2022年以來**因創(chuàng)辦占用、亂搭亂建、農業(yè)布局的調整等理由裁減耕地面積41**公頃(**畝)。另外,2022年以來**耕地“非糧化”面積達**畝,其中,稻田改種甘蔗**畝,玉米地改種甘蔗**畝,玉米地改種玫瑰**畝,休耕**畝。
二、耕地面積裁減和非糧化對糧食安好造成的隱患
(一)糧食總產量逐年下滑,自給率不高。**糧食功能區(qū)劃定面積為**萬畝,僅占**永久性根本農田**萬畝的**%。受耕地面積裁減和非糧化直接影響,**糧食總產量逐年下降,2022年為**萬噸,2022年為**萬噸,2022年為**萬噸。按2022常住人口**萬人口計算,人均有糧**公斤,僅為聯(lián)合國人均糧食400公斤標準的**%,為我國2022年人均糧食470公斤的**%,不到糧食自給率應達成95%標準的一半。從**2022年以來儲蓄糧輪換收購處境來看,總任務自給完成率為**%,剩余片面需要從區(qū)外收購。作為人口大國,糧食自給率不高甚至下降,進口憑借增加,勢必危及糧食安好。
(二)耕地質量下降,影響糧食質量安好。非糧化的土地用于種植經(jīng)濟作物,一般會使用大量的農藥、化肥、催熟劑等。用于養(yǎng)殖的會產生大量的糞便等固體廢棄物,這些污染物會通過水循環(huán)、空氣等間接傳播給周邊的農田,使土地肥力下降,糧食質量受到影響。從近幾年收購的儲蓄糧抽樣檢驗說明,有片面樣品檢測指標不合格,如2022年抽檢合格率為**%,這應引起高度重視。
(三)非糧化持續(xù)增長,糧食生產地位下降。以**為例,由于種植糧食收益切實較低,當農人們目睹土地流轉種植經(jīng)濟作物的高收益后,更多的農人開頭轉產經(jīng)濟作物或者直接土地流轉出去后外出務工。如進展蔗糖產業(yè)作為**農業(yè)第一支柱產業(yè),政府能獲得穩(wěn)定的財稅收入,而蔗農也能獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。2022年以來**耕地改種甘蔗面積達**畝。另外,**土地流轉規(guī)模也呈逐年上升趨勢,2022年**共流轉耕地近**萬畝,2022年共流轉耕地近**萬畝,2022年共流轉耕地近**萬畝。截至目前,**流轉土地根本往“非農化”“非糧化”方向進展,根本用于種植經(jīng)濟作物。這還僅是**一個縣的處境,假若對廣西全體市縣舉行匯總統(tǒng)計,可能會是一個不小的數(shù)字,對我國糧食安好將造成很大的影響。
三、相關建議
(一)積極推進土地合理流轉。建議嚴格監(jiān)控耕地用途,尤其用于糧食生產的耕地,流轉后也理應用于糧食生產,不能轉作其他方式。尤其是糧食功能區(qū)劃定面積不適用土地流轉。建議由村集體收回糧食功能區(qū)劃定面積的耕地,由種糧大戶、種糧合作社或農業(yè)企業(yè)舉行集中經(jīng)營管理,以便真正發(fā)揮糧食功能區(qū)作用,確保糧食功能區(qū)只種糧食,種好糧食。
(二)加大惠農政策支持力度。加大對耕地地力養(yǎng)護補貼、高標準農田創(chuàng)辦工程資金投入,更加是加大對水稻、玉米種植農戶的補貼力度,提高農人種糧熱心。重點支持水稻、玉米和馬鈴薯種植大戶、專業(yè)合作社和農業(yè)企業(yè)
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