2022年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃

第第#頁(yè)共6頁(yè)2022年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃今年以來(lái)，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督的工作格局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《___安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律法規(guī)，以遏制重特大事故發(fā)生、減少一般事故為目標(biāo)。現(xiàn)將下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：存在問(wèn)題及工作計(jì)劃___年___至___月份，區(qū)安全生產(chǎn)狀況較為平穩(wěn)，未發(fā)生一次性死亡___人以上較大事故，未發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，事故指標(biāo)控制較好。在取得一定成效的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題與不足：（一）是全民安全意識(shí)仍相對(duì)淡薄。時(shí)時(shí)講安全，處處提安全的意識(shí)尚未廣泛深入人心，安全保護(hù)意識(shí)和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識(shí)和安全知識(shí)技能，既成為各類事故的肇事者，同時(shí)又是受害者。二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。不少中小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上，企業(yè)法定代表人沒(méi)有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，沒(méi)有更多的財(cái)力、物力投入安全生產(chǎn)工作，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)，安全隱患仍不同程度存在。針對(duì)以上情況，我局將在今后的工作中，嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)的要求，按照制定的工作計(jì)劃，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè)各項(xiàng)工作措施，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù)，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將著重抓好以下幾方面的工作：（二）狠抓全區(qū)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任的落實(shí)。上半年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在全區(qū)上下的共同努力下，安全生產(chǎn)狀況總體趨于平穩(wěn)，但形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)清當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性。嚴(yán)格按照市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的總體部署和工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，再進(jìn)行一次認(rèn)真研究和全面分析，理清思路，突出重點(diǎn)，細(xì)化強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)。（三）繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理。建立健全企業(yè)事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度，落實(shí)企業(yè)事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任。進(jìn)一步加大隱患治理力度，健全和完善隱患排查治理制度，逐步構(gòu)建隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊三非、三違和三超行為，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，積極預(yù)防一般事故，進(jìn)一步壓減全區(qū)事故總量。（四）大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。堅(jiān)持開(kāi)展安全生產(chǎn)教育五進(jìn)活動(dòng)，宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。同時(shí)，加大工作力度，全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好企業(yè)第一責(zé)任人、安全責(zé)任人、安全管理人員、從業(yè)人員，也別是臨時(shí)工、農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，深入推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn)，營(yíng)造全民安全氛圍。（五）強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照___、省市區(qū)___強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作的安排部署，加大加強(qiáng)企業(yè)法人安全意識(shí)教育培訓(xùn)工作，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步自發(fā)、自動(dòng)、自覺(jué)的落實(shí)自身安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)督促檢查，實(shí)施綜合治理，整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，保證安全生產(chǎn)投入，開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)一線基礎(chǔ)。（六）切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治。2022年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管年度工作計(jì)劃為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照《國(guó)家安全監(jiān)管___關(guān)于___年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排_(tái)__》要求，制定年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃。一、總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和“安全發(fā)展”為中心，積極貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《___省人民___加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的若干意見(jiàn)》、《___省___年安全發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的有關(guān)措施，從制度上、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故能力，努力實(shí)現(xiàn)我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)行政許可，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，分清職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，做到不缺位、不越位;依靠各級(jí)黨委政府，加強(qiáng)部門(mén)間綜合協(xié)調(diào)，促進(jìn)化工園區(qū)（集聚區(qū)）規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升我省危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整體水平;督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，增進(jìn)本質(zhì)安全。二、加強(qiáng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)待新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，___宣傳貫徹，研究制定實(shí)施意見(jiàn)和配套措施，審閱和修訂現(xiàn)行規(guī)定和做法，全面貫徹執(zhí)行新條例。___學(xué)習(xí)貫徹省政府《___加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，起草實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)配套文件，切實(shí)做好全省化工、醫(yī)藥行業(yè)安全監(jiān)管工作。___技術(shù)支撐單位和專家，開(kāi)展急需的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定。三、開(kāi)展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化安全監(jiān)管工作加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮地方各級(jí)政府安委會(huì)及其辦公室的作用，完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，積極協(xié)調(diào)發(fā)展和改革、工信、交通、公安、工商等部門(mén)，分工協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，共同研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題和矛盾。深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管___號(hào)），積極做好《___省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)察指導(dǎo)意見(jiàn)》的具體實(shí)施，指導(dǎo)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)制定執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃，量化安全監(jiān)察責(zé)任，科學(xué)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，促進(jìn)全省危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法監(jiān)察工作上水平。進(jìn)一步做好非藥品類易___化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可和備案頒證及日常監(jiān)管工作，配合有關(guān)部門(mén)做好禁毒工作和易___、易制爆化學(xué)品管理工作。全面使用非藥品類易___化學(xué)品管理信息系統(tǒng)，按照要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。建立安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度。各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要每季度要對(duì)本地危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次分析，并向省局報(bào)告。各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照屬地監(jiān)管的分工，每月向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告本企業(yè)安全生產(chǎn)情況。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患要限期整改，并及時(shí)報(bào)告整改進(jìn)度。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品傷亡事故、未遂事故和不依法履責(zé)造成重大事故隱患又不及時(shí)整改的都要按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處，并及時(shí)上報(bào)。根據(jù)我省危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)控制改造要求，___力量，開(kāi)展危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)控制改造專項(xiàng)治理，確保___年底前完成改造任務(wù)。針對(duì)我省化肥行業(yè)整體規(guī)模小、技術(shù)落后、安全欠賬較多的特點(diǎn)，開(kāi)展化肥行業(yè)專項(xiàng)監(jiān)察和治理活動(dòng)。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)行為。要加強(qiáng)與建設(shè)、規(guī)劃、商務(wù)、投資等部門(mén)協(xié)調(diào)與溝通，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)信息，指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)展中存在的困難和問(wèn)題，做好跟蹤服務(wù)，防止先建后批。對(duì)于違規(guī)建設(shè)的，要責(zé)令立即停止并嚴(yán)厲處罰，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)安全監(jiān)管部門(mén)形象重視行風(fēng)評(píng)議，提高辦事效率，簡(jiǎn)化辦事程序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切切實(shí)實(shí)為企業(yè)服務(wù)。重視宣傳，做好耐心細(xì)致的思想工作，宣傳政策、宣傳職責(zé)，維護(hù)系統(tǒng)形象。重視廉政建設(shè)，杜絕吃拿卡要。為基層安全監(jiān)管工作服務(wù)，努力營(yíng)造較好的工作環(huán)境和提供有力的政策支持。通過(guò)___參加國(guó)家___舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、視頻講座，___專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種途徑，提高全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員素質(zhì)。五、合理規(guī)劃布局，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可促進(jìn)各地化工園區(qū)（集聚區(qū)）建設(shè)。要積極推動(dòng)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)編制和批準(zhǔn)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，積極參與“__五”化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)化工園區(qū)（集聚區(qū)）和化工集中交易專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。確保在___年上半年完成化工園區(qū)（集聚區(qū)）規(guī)劃編制___年___月起，不再審批園區(qū)外新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)存儲(chǔ)項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府研究制定化工企業(yè)搬遷政策，推動(dòng)周邊安全防護(hù)距離不符合要求的企業(yè)和城區(qū)化工企業(yè)搬遷進(jìn)入園區(qū)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門(mén)托管或企業(yè)兼并等多種措施，進(jìn)一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生