促進我國老年人再就業(yè)的對策建議,宏觀經(jīng)濟學論文

促進我們國家老年人再就業(yè)的對策建議,宏觀經(jīng)濟學論文本篇論文目錄導航：【題目】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】【第六章】促進我們國家老年人再就業(yè)的對策建議【結(jié)論/以下為參考文獻】第6章促進我們國家老年人再就業(yè)的對策建議隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展，我們國家人口規(guī)模和構(gòu)造發(fā)生了宏大變化，這也使我們國家在經(jīng)濟尚未富有的情況下進入了老齡化社會。將來我們國家老齡化程度將不斷加深，老年人口規(guī)模將不斷增大。老年人再就業(yè)是應對人口老齡化的重要途徑，促進老年人再就業(yè)具有重要意義。針對老年人再就業(yè)存在的問題，結(jié)合我們國家實情，借鑒國外經(jīng)歷體驗，能夠從下面幾個方面促進老年人再就業(yè)：6.1提高對老年人再就業(yè)的理性認識社會、老年人家庭及其本身對老年人再就業(yè)的認識都對老年人再就業(yè)具有重大影響。從社會角度看，一方面老年人再就業(yè)能夠降低社會撫養(yǎng)比。人口老齡化造成的一個社會現(xiàn)象就是老年人口比重上升，社會撫養(yǎng)比上升。老年人再就業(yè)能夠?qū)⒁徊糠謸狃B(yǎng)人口變?yōu)閯趧尤丝?，減輕社會的撫養(yǎng)壓力。另一方面老年人再就業(yè)能夠為社會提供大量有經(jīng)歷體驗的勞動力資源。而且只要布置恰當，老年人介入的工作類型能夠和年輕人從事的工作類型區(qū)分開來，并不會和年輕人產(chǎn)生競爭關(guān)系。從企業(yè)角度看，老年人就業(yè)能夠為企業(yè)提供成本相對較低、經(jīng)歷體驗豐富、穩(wěn)定性強的人力資源。老年人由于年齡的上漲，體力、精神等方面和年輕人相比處于弱勢地位，因而成本相對較低。但是和年輕人相比，老年人的經(jīng)歷體驗隨著年齡的增加而不斷增加，技術(shù)水平愈加嫻熟，有效地彌補了年輕人的缺乏。而且老年人經(jīng)過之前的積累，更愿意在一家單位放心工作，不會隨意變換，因而企業(yè)因員工變換工作重新招聘而支付的成本能夠大大降低。從老年人本身角度看，老年人再就業(yè)能夠使其重新獲得收入，有能力支配本身生活，提高身心健康。由于我們國家養(yǎng)老體系并不是完全健全，而且養(yǎng)老金支付水平并不能與經(jīng)濟發(fā)展水平掛鉤，所以很多老年人退休后經(jīng)濟收入相對下降。而再就業(yè)是增加老年人經(jīng)濟收入的重要手段。另外隨著生活水平的提高，老年人預期壽命有了很大提高，但退休生活使他們的生活圈子變窄，無法再繼續(xù)發(fā)揮自個的余熱。而再就業(yè)為老年人提供了解決途徑，使他們身心愉悅，一定程度改善了其健康水平。老年人再就業(yè)對個人、家庭、企業(yè)都非常重要，鼓勵支持老年人再就業(yè)對于我們國家老年人力資源的長期開發(fā)也具有重要意義。6.2大力發(fā)展老年教育事業(yè)人口是構(gòu)成人力資本的基礎，我們國家擁有豐富的老年人力資源。但是60~64歲就業(yè)人口具有初中及以上文化水平的只要4.5%,65歲及以上則只要3.1%.這一數(shù)據(jù)反映出了老年勞動力當前的受教育程度還很低。老年人增長過快且受教育程度較低，使大量的老年人力資源出現(xiàn)閑置而不能得到充分有效地利用，同時降低了人力資本投資水平，限制了人口素質(zhì)的整體水平，甚至導致了人力資本的相對缺乏，制約了老年人再就業(yè)的發(fā)展。人力資本是經(jīng)濟增長的重要源泉，而教育是人力資本構(gòu)成的重要途徑。大力發(fā)展老年教育事業(yè)，提高老年人本身素質(zhì)，有利于促進人力資本的快速增長，加大老年人再就業(yè)的選擇面，更能促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。發(fā)展老年教育首先要為具有較低文化水平的老年人如農(nóng)村老年人提供普及教育，提高老年人的整體素質(zhì)；其次，根據(jù)社會需求及老年人需求，對老年人進行技能培訓，加強其就業(yè)能力。由專業(yè)人士對其進行就業(yè)指導，通過分析工作強度、類型、健康狀況、家庭因素等增加老年人競爭力。除此之外，還要加大老年大學建設方面投入。設置適宜的課程，提升老年人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，使老年大學成為老有所學的課堂、老有所樂的舞臺、老有所為的陣地?？傊ㄟ^各種切實可行的手段，充分挖掘老年勞動力的潛力，提高老年勞動力的質(zhì)量，改變老年勞動力的構(gòu)造，使老年勞動力與社會需求相適應。6.3充分發(fā)揮的主導作用國家相關(guān)政策、法律法規(guī)是老年人再就業(yè)的保障基礎，老年人能否在就業(yè)市場中同年輕人一樣享有相應的權(quán)利取決于政策和法律法規(guī)的完備性。但我們國家合同法和勞動法并沒有將退休再就業(yè)人員列為保衛(wèi)對象。而且再就業(yè)的老年人大多都沒有根據(jù)正規(guī)的就業(yè)途徑進行再就業(yè)，所以在發(fā)生侵權(quán)事件時一般很難保衛(wèi)自個。所以為了更好地保衛(wèi)老年人，讓其積極介入勞動市場，有必要完善相關(guān)法律法規(guī)。例如專門制定針對老年人就業(yè)的規(guī)章，明確禁止企業(yè)歧視老年勞動力、將老年人收入待遇、社會保障等方面納入法律范圍，為老年人再就業(yè)創(chuàng)造一個和諧的社會氣氛；對雇傭老年人再就業(yè)的企業(yè)，需制定相關(guān)規(guī)章制度，包括再就業(yè)老年人的工作時間、工作強度、工作報酬、福利待遇等。當然還需建立鼓勵企業(yè)雇傭老年人再就業(yè)的鼓勵政策，對雇傭老年人再就業(yè)的企業(yè)適當減免稅收或給予一定補貼。由于我們國家市場機制并不健全，因而為了更好地發(fā)揮的主導作用，還應建立相應的專門機構(gòu)。如設立就業(yè)管理機構(gòu)，由專門的部門對老年人再就業(yè)經(jīng)過中牽涉的問題進行統(tǒng)一管理，整合相關(guān)各方面資源，全面推進，促進老年人再就業(yè)的實現(xiàn)，避免權(quán)責混亂或是管理空白。同時下設諸如福利、醫(yī)療、教育、就業(yè)等的詳細管理部門，使各部門相互權(quán)責清楚明晰，根據(jù)各自所主持的內(nèi)容對詳細問題進行詳細處理。6.4完善現(xiàn)有退休制度我們國家現(xiàn)行的退休政策規(guī)定法定退休年齡為男性60周歲、女55周歲，女工人50周歲，特殊情況男性55周歲、女性45周歲。但是這種一刀切的退休制度已經(jīng)逐步不能知足經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。隨著人口構(gòu)造的變化、老年人口數(shù)量的增加、老齡化程度的加深，我們國家養(yǎng)老保險體系的支付壓力越來越大，勞動年齡人口對退休人口負擔也越來越重。而完善退休制度，一方面能增加交納養(yǎng)老金的人數(shù)，減少領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)，推延老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間；另一方面也減短了老年人口領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限。這能夠有效緩解養(yǎng)老保險體系的壓力。延遲退休年齡不僅能夠有效緩解養(yǎng)老保險體系面臨的壓力，同時也對解決將來勞動力供應短缺起到了積極作用。隨著生活水平的提高，人們身體健康水平不斷提高，預期壽命也由建國初期的60多歲，提高到了如今的74.8歲。因而很多人即便步入老年仍希望退休后能繼續(xù)從事勞動生產(chǎn)，增加實現(xiàn)自我的時機。延遲退休能夠使這部分人繼續(xù)供應勞動力，為我們國家的經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)做出奉獻。為應對人口老齡化的發(fā)展，很多國家先后采取了延遲退休年齡的彈性退休制度，并搭配養(yǎng)老金制度的改革，這為我們國家提供了借鑒方案。隨著我們國家人口老齡化的發(fā)展，以及養(yǎng)老保險金缺口的加大，的十八屆三中全會、五中全會提出施行漸進式延遲退休年齡政策。但延遲退休方案至今仍未出臺。延遲退休的問題需要綜合考慮各種因素，包括人口構(gòu)造、人力資源供求、勞動者受教育年限、人口預期壽命及社會保障制度進展等多種因素。從何時開場，采取什么樣的方式，怎樣給付養(yǎng)老金更要從長遠角度考慮。由于不同行業(yè)、不同人群，對延遲退休需求、意愿不一，所以延遲退休年齡、改革養(yǎng)老金給付不能采取一刀切的方式，需要詳細情況詳細考慮。正式出臺前，多多考慮民意，避免出現(xiàn)類似法國大罷工方面的事件。6.5建立健全老年人就業(yè)市場城鎮(zhèn)老年人尋找工作的途徑主要是通過中介機構(gòu)、網(wǎng)絡平臺、刊登求職廣告、親友介紹、招聘會和自個謀劃幾方面，總體上委托親友介紹的比重最大。中介機構(gòu)、網(wǎng)絡平臺、招聘會等方式提供的就業(yè)崗位往往并不合適老年人。缺少信息溝通平臺，勞動力供應和需求在職業(yè)、技能、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)分布等方面不協(xié)調(diào)已經(jīng)成為老年人退休后難以找到工作的主要原因。因而能夠建立專門的老年人才市場，按時舉辦溝通大會，提供就業(yè)咨詢服務，及時向有需要的老年人傳達市場信息；建立老年人才數(shù)據(jù)庫，向適宜的企業(yè)推薦適宜的人選；建立就業(yè)中介機構(gòu)，加強老年人與社會的溝通，實行老年人力資源和社會需求的雙向選擇，減少構(gòu)造性失業(yè)。除此之外，還要積極發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造合適老年人就業(yè)的崗位。由于老年人體力、精神較年輕人差，所以大多數(shù)老年人都希望工作時間能少于以前的工作時間?？紤]到老年人