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文檔簡介
低碳經(jīng)濟(jì)視域下吉林出口貿(mào)易的應(yīng)對(duì)措施,低碳經(jīng)濟(jì)論文近年來,人類已經(jīng)充分意識(shí)到氣候變暖對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展帶來的嚴(yán)重威脅.吉林省連續(xù)出現(xiàn)暖冬,極端天氣、氣候事件與災(zāi)禍的頻率和強(qiáng)度明顯增大、損失增加,水資源短缺和區(qū)域不平衡加劇、生態(tài)環(huán)境惡化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失宏大、糧食安全壓力增加.吉林省面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源日顯突出的矛盾,以低污染、低耗能、低排放為主的低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)成為吉林省將來經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑的新選擇.
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)吉林省出口貿(mào)易的影響
最近幾年,由于吉林省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,出口在不斷地增加,在出口貿(mào)易地區(qū)和貿(mào)易額方面獲得很大進(jìn)步,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無疑會(huì)獲得更好的突破,但同時(shí)也會(huì)有一些弊端。
〔一〕發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)吉林省出口貿(mào)易的積極影響
1、有助于改善吉林省出口貿(mào)易構(gòu)造。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)過中,吉林省的出口貿(mào)易構(gòu)造有很大程度的改善。吉林省出口的產(chǎn)品,過去很多是低附加值初級(jí)產(chǎn)品,但是從施行低碳經(jīng)濟(jì)開場,吉林省的外貿(mào)構(gòu)造已經(jīng)發(fā)生了明顯變化.吉林省如今出口90%都是機(jī)電產(chǎn)品、高新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了以工業(yè)制成品出口為主的對(duì)外貿(mào)易商品構(gòu)造,貿(mào)易方式構(gòu)造趨于合理,出口貿(mào)易構(gòu)造向國際市場多元化發(fā)展.
2、有利于推動(dòng)吉林省出口貿(mào)易發(fā)展.在世界低碳環(huán)境的大背景下,吉林省積極走低碳道路,生產(chǎn)和制造的商品完全根據(jù)國際上要求的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行生產(chǎn)和加工。進(jìn)而生產(chǎn)出來的產(chǎn)品更能符合大多數(shù)國家的認(rèn)可和支持,進(jìn)而成功的開拓更大的出口市場,知足了市場上的高端要求,隨著低碳要求的普及和提高,這無疑會(huì)加大低碳產(chǎn)品出口貿(mào)易數(shù)量的需求,進(jìn)而擴(kuò)大吉林省的出口貿(mào)易量。
〔二〕發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)吉林省出口貿(mào)易的負(fù)面影響
吉林省尚處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段,盡管會(huì)采取種種的措施降低污染,減少排放,但是短期內(nèi)吉林省行業(yè)構(gòu)造、能源構(gòu)造調(diào)整不會(huì)完成。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,碳排量仍會(huì)不斷增加,對(duì)吉林省的出口極為不利。
1、低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)效應(yīng)抑制吉林省的出口貿(mào)易。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)世界出口貿(mào)易現(xiàn)在狀況造成宏大的影響,出口貿(mào)易出現(xiàn)一系列新的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,如國際分工比擬優(yōu)勢變化、環(huán)境貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生等。吉林省是出口大省,但由于傳統(tǒng)貿(mào)易形式、貿(mào)易低端化等原因,碳排放現(xiàn)在狀況不容樂觀,低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)路上面臨著出口市場范圍縮小、出口貿(mào)易量下降、貿(mào)易摩擦加劇等不同程度的負(fù)面引導(dǎo)效應(yīng)的影響。
2、碳排放權(quán)可能替代一部分貨物貿(mào)易。隨著將來碳排放權(quán)交易的日益擴(kuò)大,碳排放權(quán)有可能像勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、自然資源等其他要素一樣跨國流動(dòng),因而碳排放權(quán)可能替一部分貨物貿(mào)易.
吉林省排放總量中出口隱含的碳排放比例較高,一部分碳排放是為他國生產(chǎn)和消費(fèi)而產(chǎn)生的,應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)吉林省的高碳排放的本質(zhì).
二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)過中吉林省出口貿(mào)易存在的問題
〔一〕不合理的利益分配問題
由于吉林省的出口貿(mào)易存在多種交易方式,導(dǎo)致當(dāng)前的碳排放權(quán)交易構(gòu)成了多個(gè)分割的交易市場,而且各個(gè)交易市場之間缺乏流動(dòng)性.這就導(dǎo)致了各個(gè)交易方出現(xiàn)利益分配不公平的問題,華而不實(shí)最典型的是吉林省CDM項(xiàng)目的交易市場和國際其他交易市場之間的利益問題.遭到交易市場的利益不公平、市場供求關(guān)系的影響,當(dāng)前碳排放權(quán)交易的市場交易價(jià)格經(jīng)常出現(xiàn)宏大的波動(dòng),吉林省的CDM項(xiàng)目最初的交易價(jià)格在5美元左右,最高上升到15美元,如今穩(wěn)定在10美元左右的交易價(jià)格上。
〔二〕對(duì)外低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作開放度不夠
吉林省雖有多家企業(yè)開展了對(duì)外低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù),但與國內(nèi)其他省、市和國際同類企業(yè)相比,一些企業(yè)市場開拓能力較弱,還難以進(jìn)行規(guī)模較大的對(duì)外投資和跨國經(jīng)營,介入國際低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的競爭能力尚待進(jìn)一步加強(qiáng).吉林省對(duì)外低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)主要集中在東南亞、南亞國家和地區(qū),但周邊國家普遍外匯短缺,貨幣貶值嚴(yán)重,市場不穩(wěn),收匯風(fēng)險(xiǎn)極大.
〔三〕利用外資規(guī)模偏小
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于外資的引進(jìn),吉林省利用外資固然呈逐年增長的態(tài)勢,但發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要大規(guī)模的外資引進(jìn),與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,吉林省規(guī)模仍然較小,2020年吉林省實(shí)際利用外資16.50億美元,僅占全國的2.62%,而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東省當(dāng)年實(shí)際利用外資178.1億美元,是吉林省的10.8倍。鄰省的遼寧實(shí)際利用外資59.9億美元,是吉林省的3.6倍。
〔四〕各市、州外貿(mào)出口發(fā)展極不平衡
2020年全省出口總值超過4億美元的地區(qū)只要長春市、延邊州、吉林市,這三個(gè)市、州的外貿(mào)出口總值到達(dá)24.24億美元,占全省外貿(mào)出口總值的比重到達(dá)80.9%,而其他六個(gè)市外貿(mào)出口發(fā)展緩慢,所占比重只要19.1%.地區(qū)間出口水平差距懸殊,不利于全省出口水平的整體提升。
三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)吉林省出口貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策
針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)吉林省出口貿(mào)易的影響及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)過中吉林省出口貿(mào)易存在的問題,我們應(yīng)該采取相應(yīng)對(duì)策,促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
〔一〕應(yīng)采取的對(duì)策
1、制定相關(guān)政策,構(gòu)成發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長效機(jī)制。改革績效考核制度,提倡綠色.建立以資源生產(chǎn)率、資源消耗降低率、資源回收率、資源環(huán)境利用率等為基本框架的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系及綠色經(jīng)濟(jì)核算制度。鼓勵(lì)企業(yè)建立起一套綠色體系,包括企業(yè)綠色會(huì)計(jì)制度、和企業(yè)綠色審計(jì)制度、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系等,消除不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不利于可持續(xù)發(fā)展的體制障礙,改變過去重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視環(huán)境效益的評(píng)價(jià)制度和方式方法,以到達(dá)節(jié)能減排的目的。
2、優(yōu)化引資構(gòu)造,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)構(gòu)造在吉林省的比重,用高新技術(shù)改造鋼鐵、水泥傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低的碳強(qiáng)度。制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度和退出政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,推進(jìn)工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能,引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排,力求提高能源利用率,減少污染排放.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)廢棄物能源化、資源化利用的發(fā)展道路.減少單位煤炭消耗,需改變以煤為主的能源構(gòu)造,大力發(fā)展太陽能、水能、風(fēng)能等清潔能源。
〔二〕企業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策
1、加強(qiáng)國際低碳技術(shù)合作與溝通.對(duì)于全球氣候變化單靠一個(gè)省份是無法解決或完成減碳任務(wù)的,我省企業(yè)應(yīng)積極介入到世界氣候變化體系中來,在促進(jìn)節(jié)能減排中加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)溝通工作,引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù),提高效能技術(shù)和再生能源技術(shù),十分是加強(qiáng)歐盟和美國低碳技術(shù)合作.積極探尋求索建立與西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家之間、企業(yè)之間、管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間,以及其他組織和協(xié)會(huì)之間的學(xué)術(shù)研究和合作伙伴關(guān)系,為環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展探尋求索新的合作形式,開發(fā)詳細(xì)項(xiàng)目技術(shù)合作、經(jīng)歷體驗(yàn)溝通及能力建設(shè)等形態(tài)的合作活動(dòng).
2、注重科技創(chuàng)新,提高節(jié)能減排能力。當(dāng)前吉林省企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,低碳產(chǎn)品在國際市場不具有競爭力.組織高等院校、科研機(jī)構(gòu)和科技創(chuàng)新企業(yè)加強(qiáng)合作,提高自主創(chuàng)新能力.積極開展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化關(guān)鍵技術(shù)研究,突破制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化,降低能耗、水耗,提高資源利用技術(shù)水平.用低碳技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和落后工藝,開展清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,減排增收.抓緊組織施行低碳重大技術(shù)推廣和應(yīng)用,鼓勵(lì)推廣風(fēng)能、太陽能和生物能技術(shù)在內(nèi)的低碳能源技術(shù)
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