電企和諧管理制度構(gòu)建問題及建議,企業(yè)管理論文

電企和諧管理制度構(gòu)建問題及建議,企業(yè)管理論文電力企業(yè)是指以電力生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的工業(yè)企業(yè),通過發(fā)電、變電、輸電、配電等從事電能的生產(chǎn)和銷售.我們國家電力企業(yè)原有的管理制度呈現(xiàn)出下面幾個特征:第一,行政性.因受計劃體制的影響,電力企業(yè)在組織構(gòu)造、人員配備等方面都受部門的管控,帶有行政色彩;第二,壟斷性.電力企業(yè)一直以來都作為我們國家自然壟斷的企業(yè),原因也是多方面的.第三,一元化領(lǐng)導.因電力企業(yè)是我們國家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),重要性不言而喻,因而,在各個方面都遭到國家的控制.但是,隨著市場經(jīng)濟體制的建立,上述管理辦法已嚴重阻礙電力企業(yè)的發(fā)展.新世紀,國家連續(xù)出臺相關(guān)文件,加大了對電力行業(yè)的調(diào)控與改革.電力行業(yè)逐步打破壟斷,引入競爭,以提高效率與降低成本,并且健全電價機制,優(yōu)化資源配置,全面促進電力發(fā)展,推進全國聯(lián)網(wǎng),進而構(gòu)建監(jiān)管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發(fā)展的電力市場體系.1構(gòu)建電力企業(yè)和諧管理制度的必要性1.1和諧的管理制度是和諧社會的需要和諧管理制度是和諧企業(yè)的基礎(chǔ),和諧企業(yè)是和諧社會的重要組成部分.企業(yè)和諧有利于整個社會的和諧.企業(yè)和諧發(fā)展,就會對社會的各個方面產(chǎn)生重要的積極的影響,有利于社會的穩(wěn)定與發(fā)展,是構(gòu)建和諧社會的重要保障;若企業(yè)不發(fā)展和諧,必然會對社會的各個方面起阻礙作用,構(gòu)成內(nèi)耗,同時造成下崗、失業(yè)增加,或是由于企業(yè)腐敗導致企業(yè)衰敗、破產(chǎn),導致員工利益受損,就必然增加不安寧因素,整個社會也就無法正常運轉(zhuǎn).1.2電力企業(yè)關(guān)乎國計民生大事電力行業(yè)屬于基礎(chǔ)行業(yè),并且也是其他基礎(chǔ)行業(yè)之基礎(chǔ),而見作用重大.沒有電力行業(yè),其他行業(yè)也無法運轉(zhuǎn),整個國民經(jīng)濟就得癱瘓.電力行業(yè)屬于公用事業(yè),公益性明顯.一旦電力行業(yè)出現(xiàn)問題,就到影響人們的日常生活,嚴重情況下可能引起社會的動亂.電力行業(yè)是國家安全的保障.國家的經(jīng)濟、政治、科技、國防等都離不開電力企業(yè),是國家的需要,而且也是必須的,不可缺少的.2構(gòu)建電力企業(yè)和諧管理制度存在的問題2.1產(chǎn)權(quán)制度問題產(chǎn)權(quán)的核心在于所有權(quán),基礎(chǔ)權(quán)利在于處置權(quán).當下,我們國家電力企業(yè)資產(chǎn)名義上歸國家所有,但實際上是由不同的主體投資而來,包括國家、地方、企業(yè)等,不同主體受利益的驅(qū)動,都在對國家投資這一塊而侵占,導致國家利益嚴重流失.原因在于地方行使所有者職能,企業(yè)并為實權(quán).正是由于既缺乏來自所有者追求經(jīng)濟效益的強大動力,也缺乏來自所有者躲避市場風險的有力約束,所以,在國有企業(yè)中屢屢出現(xiàn)有損所有者權(quán)益的非正常行為.根據(jù)當代企業(yè)管理制度,企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)應(yīng)當是分離的.但是,為了加強對電力企業(yè)的控制,往往對電力企業(yè)經(jīng)營經(jīng)過實行包辦政策,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)在看似分離的情況下而歸一個角色擁有.如此一來,其他的投資主體利益就被嚴重忽視,經(jīng)營積極性也無從談起,于是電力企業(yè)不思進取,腐敗倒退也再所難免.2.2企業(yè)文化建設(shè)不到位很多的電力企業(yè)管理者因遭到歷史條件的影響,把企業(yè)文化建設(shè)以為是精神文明建設(shè),沒有領(lǐng)會到文化建設(shè)的本質(zhì).日常工作中只注重技術(shù)、市場等企業(yè)經(jīng)營管理的表層,淺薄的把企業(yè)文化建設(shè)以為是改善一下員工的精神生活,改變一下企業(yè)的視覺形象,加強一下企業(yè)活力,對提高企業(yè)的競爭力并無太大的作用,在企業(yè)管理工作方面過于強調(diào)制度化的硬性管理形式,開展一些職工教育、體育文娛活動或定幾條規(guī)章制度,提幾點要求就能夠了.正是由于這種思觀念的落伍,其結(jié)果經(jīng)常導致在跟風學習中并沒有把文化建設(shè)變成推動企業(yè)發(fā)展的動力,反而給企業(yè)帶來了虛假浮躁的不良作風,降低了企業(yè)運營的經(jīng)濟效益與社會效益.2.3經(jīng)營形式單一由于電力企業(yè)的特殊性,造成了電力企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的壟斷性,進而攫取壟斷利潤.所以,電力企業(yè)不需要從事多種產(chǎn)品生產(chǎn),只要保證電力供應(yīng)就能夠了.另外,加上前面已經(jīng)闡述的產(chǎn)權(quán)制度制約.所以,從客觀上講不允許電力企業(yè)進行多產(chǎn)品的經(jīng)營.如此情況就必然導致企業(yè)資源利用率低下,甚至造成資源的嚴重浪費.電力企業(yè)的原料是煤,人盡皆知.在煤燃燒以后煤灰成為電力企業(yè)的廢棄物,而處理掉這些煤灰需要大量的人力、物力.然而煤灰正是水泥等建筑產(chǎn)品的原材料.若電力企業(yè)將處理煤灰的資源投入到水泥制造廠的建設(shè)上來,可減少對周邊環(huán)境的污染,又能夠為企業(yè)創(chuàng)造效益.然而,部分電力企業(yè)并沒有將資源充分利用.我們國家實行廠網(wǎng)分離后,生產(chǎn)經(jīng)營單一的電力企業(yè)必然會遭到影響.價格機制調(diào)節(jié)社會供應(yīng)與需求的功能日益顯現(xiàn),使電力企業(yè)的廠網(wǎng)分離、競價上網(wǎng)勢在必行.再加上,變動成本的不確定性因素的增加,企業(yè)的經(jīng)營成果和效益,在很大程度上是由發(fā)電機的容量參數(shù)和基礎(chǔ)建設(shè)投資的來源所決定.所以,區(qū)域電網(wǎng)中因競價上網(wǎng)所帶來的風險與虧損局面機率大大增加.正由于如此,不同規(guī)模的電力企業(yè)要求同質(zhì)、同網(wǎng)與同價,這本質(zhì)上就是一種不平等的競爭,一定會對條件規(guī)模相對較差的企業(yè)造成影響.然而從國家以及廣大人民群眾的角度出發(fā),對于我們國家的電力行業(yè),這個不完全競爭壟斷的行業(yè),限價是無可厚非,但是對于一些老的發(fā)電企業(yè),因規(guī)模小,能耗高,且在職與退休員工日益膨脹等條件的惡化下,就必需要打破單一生產(chǎn)經(jīng)營形式,否而企業(yè)必將倒閉.3構(gòu)建電力企業(yè)和諧管理制度建議3.1以建立當代企業(yè)制度為目的,開展管理創(chuàng)新改革的目的是打破壟斷、引入競爭,使企業(yè)走向市場,成為獨立的法人.電力企業(yè)也應(yīng)該如此,按當代企業(yè)制度建立起科學、規(guī)范的經(jīng)濟實體,獨立承當風險,自負盈虧.第一,企業(yè)的重組與設(shè)立要按照產(chǎn)權(quán)清楚明晰、政企分開、責權(quán)明確、管理科學的原則開展.第二,根據(jù)我們國家的現(xiàn)實國情,研究合適我們國家電力企業(yè)的管理制度.第三,公司的法人治理構(gòu)造要科學化與規(guī)范化,既要發(fā)揮經(jīng)營管理層的作用,也要有相應(yīng)的鼓勵與約束機制.第四,組織構(gòu)造要規(guī)模適度,向網(wǎng)絡(luò)化、柔性化和扁平化發(fā)展.公司的管理體制和組織機構(gòu)要與公司的規(guī)模相適應(yīng),要適應(yīng)市場的需求,不可刻意追求某一種形式.3.2堅持以人為本,構(gòu)建和諧文化管理的本質(zhì)就是人的管理,要以人為本,為到達和諧企業(yè)的目的其實就是實現(xiàn)人的和諧相處.就是要把傳統(tǒng)的和諧文化中的精華真髓融入到當代企業(yè)管理思想當中,促進員工與電力企業(yè)的和諧發(fā)展,全方面構(gòu)建具有和諧特色的社會當代企業(yè)公開、公正的民主管理體系,按照尊重人、理解人、關(guān)心人的原則,堅持全員職工積極介入,注重發(fā)揮人的潛能,充分調(diào)發(fā)動工的積極性、創(chuàng)造性與主觀能動性.在企業(yè)環(huán)境建設(shè)中,要盡量為員工打造自我價值實現(xiàn)的平臺,營造良好的企業(yè)環(huán)境,逐步構(gòu)成各盡所能、各展其才的良好氣氛,以員工的全面發(fā)展為目的,實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同提高.3.3構(gòu)筑電力企業(yè)和諧發(fā)展之形式構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展、企業(yè)能力與企業(yè)和諧一體的三維管理形式.發(fā)展是企業(yè)的目的,發(fā)展造就企業(yè)能力,創(chuàng)造企業(yè)和諧.第一,企業(yè)是一個經(jīng)濟體,營利是最終的目的.因而,必需要獲得發(fā)展才能生存,對一些老條件不太樂觀的電力企業(yè),企業(yè)管理層應(yīng)大膽創(chuàng)新,突破單一生產(chǎn)產(chǎn)品,充分利用各種資源,把企業(yè)搞活,走強.只要企業(yè)發(fā)展了,才能實現(xiàn)逐步從量變到質(zhì)變,進而解決構(gòu)造問題、民主管理問題,在能在盈利中提升本身的能力.第二,能力是發(fā)展的支撐,能力提升是構(gòu)建和諧的保證.能力的提高有助于各方投資利益主體間達成共鳴.共鳴是和諧的基礎(chǔ),是員工間,企業(yè)與員工間,企業(yè)與環(huán)境間到達協(xié)調(diào)的保障.再者,企業(yè)能力的提高決定企業(yè)競爭優(yōu)勢與經(jīng)營績效.第三,和諧是發(fā)展與能力提高的內(nèi)在動力.和諧是效率的基石.員工動力,技術(shù)轉(zhuǎn)變,資源利用等等都在于和諧.電力企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)和諧,則員工團結(jié),團隊創(chuàng)造力提升,民主管理就會實現(xiàn).4結(jié)束語綜上所述,和諧管理制度是一個有機開放的系統(tǒng),因而,企業(yè)應(yīng)該多方面加以把握,也希望能夠引起越來越多人的注意與重視.電力企業(yè)改革正向縱深方向發(fā)展,為了與市場經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng),必須逐步轉(zhuǎn)變管理形式與方式方法,優(yōu)化管理環(huán)境,探尋求索出適應(yīng)我們國家社會市場經(jīng)濟條件下的電力企業(yè)發(fā)展的和諧管理制度與方式方法.