論新形勢(shì)下的社區(qū)人力資源開發(fā)

論新形勢(shì)下的社區(qū)人力資源開發(fā)論新形勢(shì)下的社區(qū)人力資源開發(fā)

中圖分類號(hào)：F272.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-828X〔2022〕08-000-02

社區(qū)是在一定范圍內(nèi)聚居在一起的社會(huì)生活共同體。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的開展，我國(guó)社區(qū)建設(shè)日益受到人們的關(guān)注。事實(shí)上，社區(qū)建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展的內(nèi)在要求。就目前來看，我國(guó)社區(qū)建設(shè)的水平急需提高，尤其是社區(qū)工作人員的工作能力還不夠高，他們的素質(zhì)偏低，工作形式簡(jiǎn)單粗放，從而嚴(yán)重影響了社區(qū)居民的對(duì)于社區(qū)事務(wù)的參與熱情與積極性。當(dāng)然，也有一局部原因是社區(qū)工作人員的待遇不高，保障機(jī)制與鼓勵(lì)機(jī)制還不夠完善，從而挫傷了社區(qū)工作人員的工作進(jìn)取心與主動(dòng)性。因此，為了促進(jìn)社區(qū)的健康開展，我們應(yīng)該根據(jù)新形勢(shì)的變化與開展來制定并實(shí)施新的社區(qū)人力資源開發(fā)計(jì)劃，從基本上解決社區(qū)開展的瓶頸，為社區(qū)建設(shè)與開展提供強(qiáng)有力的人力資源保障，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的長(zhǎng)足開展。

一、社區(qū)人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀和問題

我國(guó)社區(qū)人力資源開發(fā)現(xiàn)狀中有著資源不足與資源閑置的為難局面，整體的開發(fā)情況不容樂觀，主要表現(xiàn)為高素質(zhì)的人力資源不足與大量低效使用的人力資源之間的矛盾。

〔一〕開發(fā)主體多元化導(dǎo)致了協(xié)同整合性不夠

我國(guó)當(dāng)前的社區(qū)工作中有很多部門參與進(jìn)來，但是，在具體的工作發(fā)展過程中，他們的協(xié)調(diào)能力卻不夠，從而造成了社區(qū)資源的整合困難，整體的統(tǒng)籌性不夠，無法發(fā)揮出真正的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)與系統(tǒng)效應(yīng)。這是因?yàn)槲覈?guó)的社區(qū)人力資源開發(fā)中并沒有制定一個(gè)總體的規(guī)劃與計(jì)劃，從而使得社區(qū)人力資源開發(fā)的主體間不足必要且有效的溝通與交流。

〔二〕培訓(xùn)內(nèi)容豐盛但系統(tǒng)性與針對(duì)性不夠

我國(guó)當(dāng)前的社區(qū)人力資源開發(fā)工作承當(dāng)?shù)拈_發(fā)主體，其主要的培訓(xùn)教育內(nèi)容包含了對(duì)社區(qū)工作人員的學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等多個(gè)方面。雖然說這些教育培訓(xùn)內(nèi)容可以在一定程度上滿足社區(qū)人群的需求。但是，培訓(xùn)內(nèi)容卻不足針對(duì)性與系統(tǒng)性，從而導(dǎo)致了社區(qū)人力資源開發(fā)工作的序列化、系列化格局尚未形成，無法真正培訓(xùn)出高素質(zhì)的社區(qū)工作人員。

〔三〕社區(qū)人力資源開發(fā)的整體性能力不夠

由于我國(guó)社區(qū)建設(shè)與開展過程中波及的方方面面較多，整體的社區(qū)人力資源構(gòu)成狀況也較為復(fù)雜與多元化，加之各個(gè)社區(qū)居民的需求也有著較大的差別性。這些較為復(fù)雜化的社區(qū)元素使得社區(qū)人力資源開發(fā)工作顯得困難重重。此外，一些社區(qū)人力資源開發(fā)教育體系還未成熟與完善，相關(guān)的培訓(xùn)工作無法到達(dá)開發(fā)主體的需要，無法滿足社區(qū)開展與大眾的開展要求。

〔四〕不足強(qiáng)有力的人力資源開發(fā)保障與支持

社區(qū)人力資源開發(fā)過程中所配套的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，他們?cè)诎l(fā)展社區(qū)教育培訓(xùn)的時(shí)候，往往需要一個(gè)較為完善的開發(fā)支持系統(tǒng)。但是，就現(xiàn)在的狀況來看，我國(guó)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的開發(fā)目標(biāo)實(shí)施過程中并沒有一個(gè)較為有系統(tǒng)性與針對(duì)性的開發(fā)策略與保障體系，從而無法從基本上給予被開發(fā)人群足夠的開發(fā)保障，進(jìn)而影響到社區(qū)教育的持續(xù)健康開展。

二、社區(qū)人力資源開發(fā)的主要內(nèi)容

社區(qū)人力資源開發(fā)面臨著較為復(fù)雜的環(huán)境，對(duì)社區(qū)工作者提出了更高的素質(zhì)要求。比方說，社區(qū)功能的重要性對(duì)社區(qū)人力資源開發(fā)提出了挑戰(zhàn)，社區(qū)的復(fù)雜性對(duì)社區(qū)人力資源開發(fā)提出了新的要求，高素質(zhì)社區(qū)工作人員短缺的挑戰(zhàn)，它也是解決民生問題的需要。則，社區(qū)人力資源開發(fā)的主要內(nèi)容有哪些呢？具體闡述如下：

〔一〕社區(qū)教育是人力資源開發(fā)的重要伎倆

社區(qū)人力資源開發(fā)與建設(shè)的過程中，必然離不開社區(qū)教育的積極作用，它將為社區(qū)培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的社區(qū)工作人員，也是社區(qū)人力資源開展的基本途徑之一。這是因?yàn)樯鐓^(qū)教育是我國(guó)終身教育體系中的重要成員，它是社區(qū)人力資源開發(fā)的重要陣地，其有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，教育內(nèi)容與價(jià)值取向以及教育宗旨與功能都使得它成為了我國(guó)社區(qū)人力資源開發(fā)的根本條件與重要伎倆；

〔二〕部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)參與是人力資源開發(fā)的重要環(huán)節(jié)

社區(qū)教育中對(duì)相關(guān)社區(qū)工作人員的人力資源開發(fā)工作中，其需要各個(gè)不同部門的統(tǒng)籌合作，并讓其他各個(gè)行業(yè)與社會(huì)團(tuán)體積極參與進(jìn)來。這是因?yàn)樯鐓^(qū)人力資源開發(fā)工作波及的面較廣，有著較大的復(fù)雜性與系統(tǒng)性，加之當(dāng)前社區(qū)教育開展到了一個(gè)新階段。這些都要求社區(qū)人力資源開發(fā)工作獲得部門之間的聯(lián)動(dòng)以及各個(gè)行業(yè)的積極參與，從而有效提高社區(qū)各種教育資源的有效整合程度，發(fā)揮出人力資源開發(fā)的規(guī)模效應(yīng)；

〔三〕與市場(chǎng)機(jī)制的有效融通是社區(qū)人力資源開發(fā)的關(guān)鍵點(diǎn)

社區(qū)人力資源開發(fā)過程中，面臨著諸多個(gè)性化的需求，不同地區(qū)與不同行業(yè)有著多元化的開展要求。則，這就需要社區(qū)人力資源開發(fā)中努力以人力資源結(jié)構(gòu)的多樣性和優(yōu)質(zhì)性作為開發(fā)導(dǎo)向。此外，社區(qū)人力資源開發(fā)中還應(yīng)該重視對(duì)四類人群生活與生存狀態(tài)的改善，這是衡量社區(qū)人力資源開發(fā)效果的重要規(guī)范所在，尤其要重視那些弱勢(shì)群體的人力資源開發(fā)工作，提升他們的綜合素養(yǎng)。

三、新形勢(shì)下的社區(qū)人力資源開發(fā)對(duì)策與倡議

新形勢(shì)下，我國(guó)社區(qū)人力資源開發(fā)工作面臨著日益多元化與復(fù)雜化的態(tài)勢(shì)。為了應(yīng)對(duì)這樣的開展?fàn)顩r，社區(qū)人力資源開發(fā)應(yīng)該從下列幾個(gè)方面來獲取有效的對(duì)策與倡議。

〔一〕設(shè)置專業(yè)的人力資源開發(fā)機(jī)構(gòu)

社區(qū)人力資源開發(fā)過程中，存在著多個(gè)部門與多個(gè)行業(yè)的參與狀況，這在一方面能夠讓社區(qū)人力資源開發(fā)工作有一個(gè)更為廣泛的開發(fā)范圍，但是，同時(shí)它也讓社區(qū)人力資源開發(fā)工作面臨著不夠協(xié)調(diào)的問題。因此，我們就應(yīng)該針對(duì)此情況建立專門的政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)的社區(qū)人力資源開發(fā)組織管理機(jī)構(gòu)，防止現(xiàn)有的人力資源開發(fā)與管理工作過于分散的問題，可以依托社區(qū)教育平臺(tái)對(duì)人力資源開發(fā)的各種策略進(jìn)行有效實(shí)施，從而形成一個(gè)共同開發(fā)的社區(qū)人力資源組織管理機(jī)制?！捕持贫茖W(xué)合理的人力資源開發(fā)計(jì)劃

這就要求我們根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況與長(zhǎng)期開展需要來讓各個(gè)部門與各個(gè)行業(yè)共同聯(lián)合起來制定出一個(gè)較為科學(xué)合理的人力資源開發(fā)總體計(jì)劃，不僅要讓社區(qū)人力資源開發(fā)過程中有一個(gè)較為宏觀的政府引導(dǎo)與調(diào)控機(jī)制，還需要讓各個(gè)行業(yè)參與進(jìn)來發(fā)揮出準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息捕捉能力。則，這就需要我們明確不同階段中社區(qū)人力資源開發(fā)的目標(biāo)與培訓(xùn)措施等，要重新定位不同的開發(fā)主體與機(jī)構(gòu)職能，按需要、分步驟、分層次實(shí)施社區(qū)人力資源開發(fā)規(guī)劃，從而切實(shí)提高其開發(fā)效率與效果。

〔三〕建立特色的社區(qū)人力資源開發(fā)體系

對(duì)于新形勢(shì)下的社區(qū)人力資源開發(fā)工作來說，其應(yīng)該要有一個(gè)配套的具有一定區(qū)域特色的社區(qū)人力資源開發(fā)體系。這是真正提高社區(qū)人力資源開發(fā)效果的重要保障所在。則，這就需要我們進(jìn)一步完善以市場(chǎng)需求為主要導(dǎo)向的社區(qū)教育內(nèi)容體系與四類人群培訓(xùn)對(duì)象模式，并依托各個(gè)不同地區(qū)的社區(qū)教育網(wǎng)來給社區(qū)工作人員提供更為廣泛的培訓(xùn)時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)受訓(xùn)學(xué)員之間的信息互動(dòng)。此外，我們還可以培育和開展一批社區(qū)教育中人力資源開發(fā)的中介組織，建立社區(qū)弱勢(shì)群體人力資源開發(fā)資金投入機(jī)制，制定社區(qū)人力資源開發(fā)條件規(guī)范和人力資源開發(fā)績(jī)效評(píng)估規(guī)范，從而提高社區(qū)人力資源開發(fā)的綜合水平與能力。

總之，新形勢(shì)下社區(qū)人力資源開發(fā)工作面臨著新情況與新問題。我們應(yīng)該確立以社區(qū)工作者為中心的開發(fā)思想，尊重社區(qū)工作者的人格，賦予他們一定的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，關(guān)注他們的多重需要，發(fā)明良好的社區(qū)文化環(huán)境，比方說，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)管理，建立監(jiān)督