檔案職稱考試考點整理

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，雙擊此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡整理，如有侵權，請聯(lián)系刪除，謝謝！檔案專業(yè)基礎第一部分檔案概述基本要求：了解：檔案的形式，檔案的種類，檔案的作用熟悉：檔案定義的表述與含義掌握：檔案的形成條件，檔案的本質(zhì)屬性，檔案的價值掌握一.量遠遠大于檔案的總量，檔案只是文件的精華。文件轉(zhuǎn)化為檔案的條件是：1、辦理完畢的文件才能作為檔案保存。2、對日后工作和研究活動有查考利用價值的文件才有必要作為檔案保存。3、按照一定規(guī)律集中保存起來的文件才是現(xiàn)代意義上的檔案。二.檔案的本質(zhì)屬性：原始性、記錄性、歷史性（1）、檔案是原始記錄的歷史記錄，這是檔案的主要特點和本質(zhì)屬性。檔案不編寫的材料，具有原始性特點。檔案以兼具原始性和記錄性二者于一體的特點，區(qū)別與其它資料。（2）、了解檔案原始記錄性的特點，對于檔案管理以及處理檔案工作同外部的某些關系，都有實際的指導意義。（3）、檔案是歷史的真跡，必須保持它的特性，才能充分發(fā)揮它的效用。（4）、檔案與圖書資料、文物，既有性質(zhì)上的區(qū)別，也有某些聯(lián)系。他們之間有部分重合關系、彼此轉(zhuǎn)化關系等。因此，檔案部門既要區(qū)別檔案與資料，著力管好檔案，也要收藏與檔案有關的資料，輔助館藏檔案提供利用。三．檔案的價值：（一）憑證價值（即真實憑證）（二）情報價值（歷史參考價值）（三）對檔案真實性的辯證理解對檔案的可靠性、真實性，應該辯證的理解。一方面，因為檔案是由在歷史上執(zhí)和檔案利用者應該以辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點對待檔案。（四）實現(xiàn)檔案價值的規(guī)律性1由主要為政治斗爭服務逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟建設和科學文化發(fā)展服務（由國家模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣Ｊ健保?、檔案價值的時效律：1隨時間推移檔案價值呈上升趨勢2隨時間推移檔案價值呈現(xiàn)下降趨勢3、檔案價值的條件律：1社會政治環(huán)境2社會經(jīng)濟環(huán)境和科學技術環(huán)境3社會文化環(huán)境4檔案工作內(nèi)部環(huán)境及其利用需求）與客體（各不同時代產(chǎn)生的各種類型、載體、內(nèi)容的檔案）之間的關系范疇（一）憑證價值檔案是歷史的真憑實據(jù)，它的這種可資為憑的特性構成了檔案的基本價值之一——憑證價值。（二）情報價值檔案是事實、知識和經(jīng)驗的記錄，它的這種可靠的、廣泛的、可資參考的特征，構成了檔案的又一基本價值——情報價值。（三）對檔案真實性的辯證理解檔案是真實的歷史記錄，對檔案的真實性和可靠性，要辯證地理解。面，一般說來也比其他資料可靠。有的是真實的，有的是不真實的或不完全真實。綜上所述，對檔案真實性一定要辯證的表述。（四）實現(xiàn)檔案價值的規(guī)律性1、檔案價值的擴展律展主要表現(xiàn)為兩種形式：（一）由于價值主體擴展而導致的檔案價值擴展。（二）由于檔案作用性質(zhì)的變化而導致價值擴展。2、檔案價值的時效律為檔案價值的時效律。案價值的實現(xiàn)也無從談起。現(xiàn)發(fā)生影響的條件設計很多因素，主要有三個方面：社會環(huán)境、社會檔案意識、檔案管理水平。）熟悉檔案定義的表述與含義軍事、經(jīng)濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。”了解：檔案的形式，檔案的種類，檔案的作用1檔案的形式磁片和光盤等。就信息記錄方法而言，有手寫、刀刻、印刷、攝影、錄像和數(shù)字化存貯等。歸納信息表達方式，有文字、聲音和圖像。列舉文件的名稱，古代有詔、誥、題本、折片，現(xiàn)代有指示、命令、通知、決定等。總之，檔案形式多種多樣，而且是在不斷發(fā)展變化的。（載體形式：甲骨、金石、竹木、金帛、紙張、文電、膠片、磁帶、磁盤、光盤表現(xiàn)形式：文字、圖表、聲像記錄方法：手寫、刀刻、印刷、攝影、錄像、錄音、數(shù)字化）2檔案的種類（一）公務檔案與私人檔案社會組織。私人檔案是指人們在私人生活中形成的檔案，其形成主體主要為個人。（二）歷史檔案與現(xiàn)行檔案歷史檔案是指形成時間較早、離現(xiàn)在較久遠且主要起歷史文化作用的檔案?，F(xiàn)行檔案是指形成時間較晚、離現(xiàn)在的時間距離較近且主要起現(xiàn)實性查考作用（即對人們的現(xiàn)實工作、生活依然有具體的實際作用）的檔案。（三）文書檔案、科技檔案與專門檔案文書檔案也曾被稱為黨政檔案、行政檔案，是機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位令、指示、請示、批復、報告、決議、通知等，在辦理完畢歸檔保存后，即為文書檔案。它是了解、研究國家社會政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展史，研究個體的機構、組織歷史的基本依據(jù)。成的檔案材料。這些檔案多集中在工廠、礦山、設計院、研究院和地質(zhì)、測繪、水文、氣象、建筑等部門。它是反映科學技術、經(jīng)濟建設真實面貌的原始記錄，也是科學技術的重要存在形式之一。事檔案、會計檔案、工商檔案、稅務檔案、教學檔案、藝術檔案、訴訟檔案、審計檔案、統(tǒng)計檔案、專利檔案、外交檔案和軍事檔案等。（四）中華人民共和國成立后的檔案、革命歷史檔案與舊政權檔案中華人民共和國成立后的檔案又稱中華人民共和國時期檔案，是指1949年10月1日中華人民共和國成立之后，在中國形成的歸國家所有的檔案。1949年10月1日中華人民共和國成立之前，由中國共產(chǎn)黨及其所領導的軍隊、政權、企事業(yè)單位、社團等社會組織及個人所形成的歸國家所有的檔案。舊政權檔案是指1949年10月1之外的所有歸國家所有的檔案。3檔案的作用：1、行政作用。2、業(yè)務作用。3、文化作用。4、法律作用。5、教育作用。1是實踐活動的原始載體，具有本源性2是創(chuàng)新思維的可靠知識平臺3自信傳承作用第二部分檔案工作概述基本要求：了解：檔案工作的概念和內(nèi)容，檔案館（室）的類型熟悉：檔案工作的管理體制，檔案館（室）的性質(zhì)與任務，檔案工作的性質(zhì)掌握：檔案工作的基本原則檔案工作的基本原則：檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則（核心，組織原則）維護檔案的完整與安全（手段，基本要求）便于社會各方面的利用（根本目的）設服務。管理；通過多種方式，積極開展檔案資料的利用工作；參與編修史志的工作；定義：收集、保管檔案的機構，負責接收、征集、管理檔案和開展檔案利用作利用檔案史料的中心具體任務：第二，通過多種方式，積極開展檔案資料的利用工作第三，參與編修史志的工作三．檔案工作的性質(zhì)：①管理性、②服務性、③政治性（為一定的政治服務、是機要工作、維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)）、④科學性（是科學研究的先決條件之一、本身具有學術性）、⑤文化性了解1.檔案工作的概念和內(nèi)容：廣義上，指整個檔案事業(yè)，包括檔案室工作、檔案館工作、檔案行政管理工作、檔案教育工作、檔案科學研究工作、檔案宣傳出版工作等。的工作。內(nèi)容包括：收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、（編目）、利用、（編研）。檔案事業(yè)管理（由檔案行政管理部門承擔）檔案資源管理（檔案實體管理和檔案信息管理）2.檔案館（室）的類型綜合檔案館（中央檔案館、第一歷史檔案館、第二歷史檔案館、各區(qū)縣綜合檔案館）專門檔案館（中國解放軍檔案館、中國照片檔案館、中國電影資料檔案館）認識檔案室、綜合檔案室、聯(lián)合檔案室、檔案信息中心；按職能分單純的檔案保管機構和具有雙重職能的檔案室。第三部分檔案法制與職業(yè)道德基本要求：養(yǎng)，《檔案法》的作用、知識產(chǎn)權的相關知識熟悉：檔案法規(guī)體系構成、檔案行政法規(guī)的概念、種類和屬性特征，檔案行政規(guī)章的概念、性質(zhì)和類型，檔案職業(yè)道德的特點、含義和內(nèi)容掌握：《檔案法》的主要內(nèi)容，《檔案法》的屬性特征、施行原則和施行方式掌握：一．《檔案法》的主要內(nèi)容修正后的《檔案法》共分為六章三十一條。其中包括：總則、檔案機構及其職責、檔案的管理、檔案的利用和公布、法律責任和附則等?！稒n案法實施辦法》與《檔案法》的地位不同，具有不同的法律效力?！稒n案法》是由全國人大常委會制定的，屬于法律范疇；而《檔案法實施辦法》則是由國家檔案局起草，經(jīng)國務院批準施行的檔案行政法規(guī)。一方面，它是以《檔案法》為依據(jù)制定的，它的內(nèi)容沒有超出《檔案法》的范圍；另一方面，它又不是重復《檔案法》的規(guī)定，而是在其原則規(guī)定的基礎上，把條文更加細化，更加具有可操作性二．《檔案法》的屬性特征、施行原則和施行方式《檔案法》的屬性特征：1、《檔案法》具有所有國家立法的共同特征——社會性，《檔案法》不只是針對國家機關和檔案部門的立法，而且是針對整個國家和社會的立法。21996年修改后的《檔案法》所做出的有關規(guī)定簡明扼要、內(nèi)容翔實，且富有創(chuàng)建性。3、《檔案法》的民主性。該法律是在科學地總結檔案工作歷史經(jīng)驗和理論成果的基礎上創(chuàng)制出來的，也是在改革開放的社會環(huán)境中創(chuàng)制出來的。4、《檔案法》的強制性?！稒n案法》是需要社會共同遵守的法律行為規(guī)范，是國家通過強制力來保證施行的。檔案法的作用：檔案法律的作用是一個關系范疇，它體現(xiàn)著《檔案法》與其調(diào)整、規(guī)范的對象之間的相互關系。具體表現(xiàn)為：1、是建設和發(fā)展檔案事業(yè)的法律保障；2、是進行我國檔案法規(guī)體系建設的重要依據(jù)；3、是保護我國的國家機關、社會組織及公民形成的或保存的具有國家和社會意義的檔案財富的有力法律手段；4、是促進我國館藏檔案信息資源開發(fā)和利用的有效工具；5、是加強我國檔案行政工作的法律依據(jù)。熟悉：一。檔案法規(guī)體系構成：參照2011年6月14日國家檔案局發(fā)布國家檔案法規(guī)體系方案國家檔案法規(guī)體系是以《中華人民共和國檔案法》為核心，由符合《中華人民共構成的相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一體。分為以下四個層次：簽署主席令予以公布。主要有《中華人民共和國檔案法》以及刑法、民法等基本法律及其他專門法律中涉及到檔案的內(nèi)容或條款。第二層次：檔案行政法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和軍事法規(guī)。檔案行政法規(guī)由國務院根據(jù)憲法和法律制定，并由總理簽署國務院令予以公布。檔案黨內(nèi)法規(guī)由中國共產(chǎn)黨中央機關發(fā)布。檔案軍事法規(guī)由中央軍事委員會根據(jù)憲法和法律制定，并予以公布。第三層次：地方性檔案法規(guī)。由省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市①的人民代表團或者其常務委員會發(fā)布公告予以公布。家檔案局依據(jù)法定權限制定或者國家檔案局與國務院其他專業(yè)主管機關或者部門聯(lián)合制定，并由部門首長簽署命令予以公布。后者由省、自治區(qū)、直轄市和較令予以公布。檔案行政法規(guī)相抵觸；國務院部門檔案規(guī)章與地方政府檔案規(guī)章具有同等效力，力，對某方面工作有規(guī)范和指導作用。二．檔案行政法規(guī)的概念、種類和屬性特征：1、概念由國務院全體會議或常務會議通過的或者經(jīng)國務院批準發(fā)布的關于國家檔案行政事務的規(guī)范性文件。檔案行政法規(guī)的類型主要有以下三種：一是對檔案行政事務做出全面系統(tǒng)的規(guī)定的文件。二是對某一方面的檔案行政工作做出部分規(guī)定的文件。三是對某一項檔案行政工作做出比較具體規(guī)定的文件。①檔案行政法規(guī)的一般屬性②檔案行政法規(guī)的特殊性三．檔案行政規(guī)章的概念、性質(zhì)和類型：1、概念性文件，同時也包括由省、自治區(qū)、直轄市及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和規(guī)范性文件。據(jù)其內(nèi)容將其區(qū)分為立法性檔案行政規(guī)章和解釋性檔案行政規(guī)章四．檔案職業(yè)道德的特點、含義和內(nèi)容：1、鮮明的職業(yè)性2、存在方式的具體性3、形成過程的連續(xù)性和繼承性成部分檔案職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容1、忠于職守，愛崗敬業(yè)2、遵紀守法，嚴守機密3、博學求進、公正服務了解：1、檔案法律的特點及其與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章的關系檔案工作法律有其自身的特點：（1）直接性；（2）具體性；（3）綜合性會依據(jù)國家憲法及立法程序制定的行為規(guī)范。與法規(guī)的主要區(qū)別：1、制定主體不同。法律——全國人大及其常委會；行政法規(guī)——國務院。2、法律有廣泛的行為約束力，是國務院制定行政法規(guī)的重要依據(jù)，也是我們目前常見的檔案行政法規(guī)的淵源。行政法規(guī)的制定與實施，均以法律為準繩。3、法律所調(diào)節(jié)的對象具有一般性和普遍性的特征；行政法規(guī)所調(diào)節(jié)的對象則具有一定的特定性和專指性特征。檔案法律與檔案行政法規(guī)的聯(lián)系：1、它們的制定與實施的根本目的一致，都是為了有效地規(guī)范和調(diào)整檔案事業(yè)建設與發(fā)展中的各種關系，以利于檔案事業(yè)的正常工作秩序的建立與維護。2、它們又是互相影響、互相促進的關系。檔案法律的問世，也使行政法規(guī)的科學合理制定有了堅實的法律依據(jù)，減少了行政法規(guī)制定方面的主觀隨意性。3、它們都應在憲法規(guī)定的框架范圍內(nèi)制定和實施，不能違背憲法規(guī)定的基本準則。府，根據(jù)檔案法律和檔案行政法規(guī)所制定的規(guī)范性文件的總和。2、檔案職業(yè)道德修養(yǎng)：道德修養(yǎng)通常是指人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的道德理想而對自己德修養(yǎng)對于純潔人們的道德意識，培養(yǎng)人們的道德品質(zhì)，形成人們的道德行為，進而達到理想的道德境界，具有重要的社會歷史意義。3、《檔案法》的作用檔案法律的作用是一個關系范疇，它體現(xiàn)著《檔案法》與其調(diào)整、規(guī)范的對象之間的相互關系。具體表現(xiàn)為：2、是進行我國檔案法規(guī)體系建設的重要依據(jù)；3、是保護我國的國家機關、社會組織及公民形成的或保存的具有國家和社會意義的檔案財富的有力法律手段；4、是促進我國館藏檔案信息資源開發(fā)和利用的有效工具；5、是加強我國檔案行政工作的法律依據(jù)。4、知識產(chǎn)權的相關知識：知識產(chǎn)權的基本概念、知識產(chǎn)權的分類、我國涉及知識產(chǎn)權保護的法律現(xiàn)；工業(yè)品外觀設計；商標、服務標記以及商業(yè)名稱和標志；制止不正當競爭，以及在工業(yè)，科學、文學或藝術領域內(nèi)由于智力活動而產(chǎn)生的其他一切權利。約，一般將其分為兩大類：一為著作權（又稱版權），一為工業(yè)產(chǎn)權。工業(yè)產(chǎn)權包括專利、商標、廠商名稱、服務標記、原產(chǎn)地名稱和制止不正當競爭等。我國巳實施了商標法（專利法（”著作權法（技術合同法”（）《反不正當競爭法》，也屬于知識產(chǎn)權權立法范疇。第四部分檔案管理的基本理論與檔案學理論發(fā)展了解：檔案學的宗旨、檔案學科、全宗的構成條件與劃分掌握：全宗的概念、性質(zhì)，全宗理論體系及對檔案管理的意義掌握：全宗是一個獨立的機關、組織或個人在社會活動中形成的檔案有機整體2、性質(zhì)全宗的性質(zhì)和特點主要有五個方面,即全宗的客觀性、聯(lián)系性、整體性、層次性和多元性。二、全宗理論體系（無）2、檔案學科、全宗的構成條件與劃分（無）第五部分外國檔案管理（二）文件生命周期理論的形成和發(fā)展文件生命周期理論的得名源自“文件生命周期概念的提出。據(jù)查證，1940年，美國檔案學者菲利普〃布魯克斯（PhilipBrooks）最早提出了“文件生命周期”概念，后來其他國家采用了類似的表述形式二、文件生命周期理論的基本內(nèi)容及在電子文件時代的影響：1、文件生命周期理論的基本內(nèi)容第一，文件從其形成到銷毀或永久保存，是一個完整的運動過程。第二，由于文件價值形態(tài)的變化，這一完整過程可劃分為若干階段。第三，文件在每一階對應關系科學抽象為檔案部門或人員對文件進行前端控制提供了理論依據(jù)三、外國檔案鑒定理論與標準：1、檔案鑒定理論的歷史發(fā)展德國邁斯奈爾的以檔案內(nèi)容和來源作為堅定地標準（高齡案卷應受到尊重）美國謝倫博格的文件雙重價值論前蘇聯(lián)的全宗理論檔案鑒定就是對鑒別和判定檔案的價值，挑選出有價值的檔案交檔案機構保存，要也是難度最大的工作。它的歷史發(fā)展經(jīng)歷了以下六個階段A.20世紀初的年齡鑒定論，是德國檔案學者邁斯奈爾于1901年提出的，這一檔案來源兩方面。其檔案鑒定理論具有開創(chuàng)性意義：他第次提出了“高齡案卷應當受到尊重”的著名論斷并設定了具體的禁毀年限；他第一次提出了較為系統(tǒng)的鑒定原則與標準；他第一次提出了檔案來源是最重要的鑒定標準之一；B.20世紀20年代的行政官員決定論，代表人物是英國檔案學者詹金遜，核心性：第一，行政官員由于缺乏客觀的歷史文化意識，單獨自行決定檔案的存毀，C.20世紀二三十年代的職能鑒定論歷史標準、地理標準、替代標準和典型性標準等。有一定的進步意義：它不僅強應關系。D.20世紀50年代的文件雙重價值論，是由美國檔案學者謝倫伯格提出的，在1956年出版的代表作《現(xiàn)代檔案——原則與技術》中系統(tǒng)地闡述了這一鑒定理利用者需求的關系角度來判斷檔案文件的價值。謝被譽為“美國檔案鑒定理論之父。E.20世紀六七十年代的利用決定論有機聯(lián)系。F.20世紀八九十年代的社會分析與職能鑒定論文獻戰(zhàn)略和宏觀鑒定理論。社會分析與職能鑒定論通過了解重要文件形成者的職能來判斷。文獻戰(zhàn)略由美國的塞穆爾斯于80年代中期提出，認為鑒定的起點不再是檢驗實。宏觀鑒定戰(zhàn)略是加拿大特里?庫克80年代末提出的，認為應全面考慮社會準，轉(zhuǎn)而強調(diào)職能鑒定標準。2、檔案鑒定理論的基本內(nèi)容對檔案價值的認識（檔案自身的特點、社會對檔案的客觀利用需求）；對鑒定原則的鑒定（蘇聯(lián)提出四項基本原則，即歷史主義原則、黨性原則、全面出發(fā)，用全面的、歷史的、發(fā)民兵的觀點來判定檔案的價值）；效益標準）。3、檔案鑒定理論的發(fā)展規(guī)律一對檔案價值的認識具有從片面到全面、從狹阻到科學的特征二對鑒定標準的規(guī)定具有從微觀到宏觀、從具體到相對抽象的特征德國邁斯奈爾的以檔案內(nèi)容和來源作為堅定地標準（高齡案卷應受到尊重）美國謝倫博格的文件雙重價值論前蘇聯(lián)的全宗理論1、檔案鑒定理論的歷史發(fā)展2、檔案鑒定理論的基本內(nèi)容3、檔案鑒定理論的發(fā)展規(guī)律四、來源原則產(chǎn)生、形成和發(fā)展，來源原則的基本內(nèi)容及其發(fā)展來源原則（Principleof）是當前世界各國公認的檔案整理理論，它的名稱源自來源在檔案學術語中的特定涵義。1、來源原則產(chǎn)生的專業(yè)背景來源原則起源于近代法國，是在逐步否定事由原則（PrincipleofPertinence）的過程中產(chǎn)生的。事由”內(nèi)容。1、事由原則檔案館將檔案按期主題內(nèi)容而不按來源機關和原有次序進行整理和分類的原則?！嗯诸惙ê投磐M位分類法等不同形式。2、來源原則檔案館將檔案按其來源和形成機關進行整理分類的原則。1、事由原則：按照檔案的主題內(nèi)容進行整理和分類的原則（歸納分類、合理演繹分類、卡繆多努分類、杜威十進位分類）2、來源原則：按照檔案的來源和形成機關整理和分類的原則（法國的尊重全宗原則登記室來源”自由來源原則、英國的檔案組合、美國的文件組合、前蘇聯(lián)的全宗理論）2、外國檔案的利用和開放：1、檔案利用由封閉到開放的轉(zhuǎn)變2、檔案開放原則3、信息資源開發(fā)和共享時代的檔案利用4、檔案利用限制的含義與封閉期制度5、檔案利用類型（1）檔案的學術利用（2）檔案的實際利用（3）檔案的普遍利用外國檔案利用和開放1、檔案利用由封閉到開放的轉(zhuǎn)變2、檔案開放原則3、信息資源開發(fā)和共享時代的檔案利用4、檔案利用限制的含義與封閉期制度1、集中式檔案事業(yè)管理體制2、分散式檔案事業(yè)管理體制者能夠查到所需要的檔案文件。任務：一是保護檔案，固定檔案整理成果；二是全面解釋館藏，為