教學(xué)設(shè)計 英國代議制的確立和完善

英國代議制的確立和完善（歷史必修1人民出版社）實驗中學(xué)呂雪原

課標(biāo)分析本課內(nèi)容在《課標(biāo)要求》中的要求是“了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任內(nèi)閣形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點?！辟Y本主義經(jīng)濟(jì)的興起和繁榮，要求打破封建王權(quán)的束縛，建立資產(chǎn)階級民主政治。在這一過程中，民主與專制的斗爭異常激烈。英國是近代議會制的發(fā)源地，以《權(quán)利法案》的頒布為標(biāo)志。英國君主立憲制和政黨政治的形成，對其他民主政治的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。教材分析教材用“光榮革命”、“限制王權(quán)的法案”、“小密室的演變”、“議會選擇規(guī)則的制定”、“英國議會中的第三院”五個子目，敘述了英國資產(chǎn)階級君主立憲制確立的過程，即英國代議制的確立和完善的過程。五個子目一脈相承、層層遞進(jìn)，展現(xiàn)了英國資產(chǎn)階級君主立憲制的確立和完善過程。學(xué)情分析存在優(yōu)勢：此部分內(nèi)容學(xué)生在初中有所接觸，已經(jīng)基本了解了英國資產(chǎn)階級革命的背景、內(nèi)容、影響等，為學(xué)習(xí)本課奠定了良好的知識背景。存在不足：首先是學(xué)生基礎(chǔ)知識、理解能力、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面存在個體差異。從高一學(xué)生的認(rèn)知水平出發(fā)，達(dá)到課標(biāo)要求確有難度。教師應(yīng)力求將知識化繁為簡，化難為易，以靈活多變的教學(xué)形式將知識深入淺出地傳授給學(xué)生。其次，本課內(nèi)容理論性比較強(qiáng)，涉及大量相對抽象的政治術(shù)語，學(xué)生理解起來有難度，學(xué)生的興趣難以調(diào)動。解決對策：充分利用學(xué)生的優(yōu)勢資源，發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，課下預(yù)習(xí)，充分調(diào)動他們參與課堂的積極性。對一些理解性較強(qiáng)的問題用史料作為輔助理解，逐層次、由淺入深地遞進(jìn)式分析。教學(xué)目標(biāo)一、知識與能力1、掌握“光榮革命”、《權(quán)利法案》的制定和責(zé)任內(nèi)閣制的形成等基本史實。2、了解不同歷史時期議會和內(nèi)閣權(quán)力的消長情況及其原因。3、了解英國議會改革及相應(yīng)選擇規(guī)則的制定，形成對英國民主政治“大廈”的結(jié)構(gòu)及內(nèi)部運行的初步了解。4、歸納英國君主立憲制的基本特征，認(rèn)識君主立憲制發(fā)揮的重大作用。二、過程與方法1、學(xué)習(xí)本課可以運用歷史和現(xiàn)實相結(jié)合的方法，以今天英國政治生活中的一些事物為切入點，去尋找其歷史的淵源，從而加深學(xué)習(xí)歷史的現(xiàn)實性、對歷史認(rèn)識的深刻性。實現(xiàn)在知識的遷移中對英國君主立憲制、責(zé)任內(nèi)閣制以及選舉程序等相對抽象的政治概念有一個靈活的把握。2、學(xué)生在學(xué)習(xí)中還要充分運用比較法和實踐模擬法?？梢园延Y產(chǎn)階級革命前國王和國會之間的關(guān)系與1688年后以及今天的英國國王、國會和內(nèi)閣之間的關(guān)系進(jìn)行對比和模擬，在比較和活動的參與中加深對英國代議制度的整體認(rèn)識。三、情感、態(tài)度與價值觀1、英國資產(chǎn)階級革命及其代議制的確立是人權(quán)對抗神權(quán)和王權(quán)的一次重大勝利，在世界民主化的進(jìn)程中有著重大的推動作用和示范意義。2、君主立憲制較封建君主專制有著本質(zhì)的不同，是民主政治發(fā)展史上的一次飛躍。教學(xué)重點與難點重點：通過對英國《權(quán)利法案》和責(zé)任內(nèi)閣制的學(xué)習(xí)，掌握君主立憲制確立的過程，理解英國式代議制度的特點。難點：本課涉及到君主立憲、責(zé)任內(nèi)閣以及政治體制、民主政治等大量相對抽象的政治術(shù)語，需要結(jié)合具體的歷史實例去逐步理解；另外本課涉及的內(nèi)容時間跨度大?？v向的歷史邏輯不是很明顯，需要由教師引導(dǎo)學(xué)生去為抽象的政治制度尋找一個歷史的點——即一個宏觀的歷史定位，從而加深對英國民主政治的認(rèn)識。教學(xué)方式采用探究式學(xué)習(xí)的方式，教師巧妙設(shè)置情景與問題，學(xué)生自主探究知識。教學(xué)用具采用制作PowerPoint課件的方式輔助教學(xué)。教學(xué)課時一課時教學(xué)過程[新課導(dǎo)入]圖片<英國女王伊麗莎白二世>;<英國首相布萊爾>這兩幅圖片是英國當(dāng)今政壇二大風(fēng)云人物，一位是頭戴王冠、精神矍鑠的老人，她是英國女王伊麗莎白二世；另一位是英國首相布萊爾。隨著歷史的變遷，當(dāng)今的女王和首相與中世紀(jì)相比，其地位和權(quán)力發(fā)生了明顯的變化。這體現(xiàn)了今天的英國實行何種政體呢？以此為話題導(dǎo)入新課。[新課學(xué)習(xí)]一、英國君主立憲制確立的背景——資產(chǎn)階級革命1、原因: 根本原因：斯圖亞特王朝專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展[教師講解]16、17世紀(jì)，英國封建制度走向沒落，資本主義因素有了相當(dāng)程度的發(fā)展，資產(chǎn)階級和新貴族經(jīng)濟(jì)實力日益增長，迫切要求廢除封建專制制度，發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)。2、過程：1640年革命爆發(fā)處死國王護(hù)國主政治

光榮革命斯圖王朝專制統(tǒng)治

可以概括為：殺了一個王——逐了一個王——請（迎）了一個王意義：a、標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級革命完成b、為君主立憲制的確立奠定政治基礎(chǔ)[教師講解]“光榮革命”后，資產(chǎn)階級和新貴族奪取政權(quán)的政治革命的勝利，僅僅是邁出了從封建社會向資本主義社會轉(zhuǎn)變的第一步。要想確保資產(chǎn)階級和新貴族的利益，就必須在盡可能短的時間內(nèi)最大限度地完善資產(chǎn)階級政治制度，利用他們所控制的議會,通過一系列的法案來限制王權(quán)。君主立憲制的確立限制王權(quán)的法案：《權(quán)利法案》和《王位繼承法》的頒布[教師提問]同學(xué)們，如果你們是資產(chǎn)階級或新貴族的一員，你們會用什么方式才能限制王權(quán)，保障自己的權(quán)力和利益？用這樣的一個問題引入權(quán)利法案和王位繼承法，課件上演示節(jié)選的權(quán)利法案，并通過接力式的回答逐條分析限制了國王哪些權(quán)力。材料1：凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準(zhǔn)許之時限或方式者，皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。除經(jīng)議會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。材料2：議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為申雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會應(yīng)時常集會。材料1中這幾條法律條款限制了國王哪些方面的權(quán)力？（立法權(quán)、征稅權(quán)、司法權(quán)、軍事權(quán)）材料2中這幾條法律條款保證了議會哪些權(quán)力？（選舉權(quán)、言論自由權(quán)、集會權(quán)）[教師提問]為了進(jìn)一步限制王權(quán)，1701年又通過了《王位繼承法》，請同學(xué)們思考如何又進(jìn)一步限制了王權(quán)，而提高議會權(quán)利的？[學(xué)生回答]《王位繼承法》把包括王位繼承權(quán)和任命法官的權(quán)力都掌握在議會手中。從以上我們來想一想，資產(chǎn)階級和新貴族頒布《權(quán)利法案》和《王位繼承法》的目的是什么？有什么影響？[教師講解]光榮革命后，資產(chǎn)階級和新貴族首先通過一系列的法案來限制王權(quán)，把實際的權(quán)力轉(zhuǎn)移到議會手中，從而確立了議會高于王權(quán)，司法權(quán)獨立于王權(quán)的原則，奠定了資產(chǎn)階級君主立憲制的基礎(chǔ)，成為君主立憲制確立的第一個階段。這些法案包括：1689年的《權(quán)利法案》和1701年的《王位繼承法》。君權(quán)衰落、議會權(quán)力的增長，成為這一時期一個總的發(fā)展趨勢，君權(quán)神圣不可侵犯原則再也恢復(fù)不起來了。所以有人說英國的資產(chǎn)階級革命實際上是議會的變革，“革命前是國王的議會,革命后是議會的國王”為什么這么說？（革命之前，國王相信“君權(quán)神受”，實行封建專制統(tǒng)治，王在法律和議會之上，議會的權(quán)力來源于國王；革命之后，國王權(quán)力來源于議會，王在法律和議會之下。兩者的權(quán)力和地位發(fā)生了質(zhì)的變化。）三、“小密室”的演變——內(nèi)閣制的形成[教師提問]內(nèi)閣制是怎樣形成與發(fā)展的？1、內(nèi)閣制的形成（1）起源于光榮革命前的國王最高咨詢機(jī)構(gòu)——樞密院，光榮革命后內(nèi)閣逐漸取代了樞密院，成為國王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。（2）1721年，下院多黨領(lǐng)袖沃波爾當(dāng)選為第一任內(nèi)閣首相，開創(chuàng)了由多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例。（3）18世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善，議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)。[教師提問]責(zé)任內(nèi)閣制度形成后，內(nèi)閣跟國王的關(guān)系如何？跟議會的關(guān)系又如何呢？[學(xué)生回答]內(nèi)閣掌握實權(quán)，國王統(tǒng)而不治；國王形式任命內(nèi)閣，但內(nèi)閣不對國王負(fù)責(zé)，只是形式上向國王匯報。內(nèi)閣由議會選舉產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)；議會對內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督；議會可以通過對政府的不信任案，內(nèi)閣可以解散下院提前大選。[學(xué)以致用]2003年春英國追隨美國出兵伊拉克。你認(rèn)為：1、內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對？為什么?贊同。這是行使行政權(quán)的內(nèi)閣集體作出的結(jié)果2、女王伊麗莎白二世如果反對，英國會不會為此而撤兵？為什么？不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負(fù)責(zé)。3、議會中大多數(shù)極力反對，結(jié)果又會如何？議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。四、議會選舉規(guī)則的制定這一子目關(guān)于英國的君主立憲制的完善是讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)。[教師提問]歸納1832年后的選舉制度有了什么變化？讓學(xué)生分組討論完成。（選取分配的議席改變了，取消和減少衰敗選區(qū)的議會代表席位，把他們的席位轉(zhuǎn)給新興的工業(yè)城市；降低選民的財產(chǎn)資格。繼而分析這個變化的政治影響，由于新興的工業(yè)城市有了選舉資格，再加上選民財產(chǎn)資格的降低都使得資產(chǎn)階級享有廣泛的民主。這是英國君主立憲制完善的一個表現(xiàn)但是工人和貧民的政治權(quán)利仍然受到種種限制。這又是英國君主立憲制的局限。）在這個過程中要注意指導(dǎo)學(xué)生既要肯定君主立憲制的逐漸完善但是又要看到缺陷，是需要繼續(xù)完善。五、英國議會中的“第三院”從光榮革命后，資產(chǎn)階級通過一系列法案和改革，使議會擁有了至高無上的權(quán)力，這體現(xiàn)了奪取政權(quán)時期的資產(chǎn)階級的權(quán)力的需求，而19世紀(jì)后期，英國也開始了向帝國主義過渡，由于壟斷組織的出現(xiàn)，使英國面臨著更為激烈的階級矛盾、階級斗爭和更為激烈的國際競爭，使資產(chǎn)階級不得不在政治上做出必要的調(diào)整——加強(qiáng)行政權(quán)力，使英國政治趨向發(fā)生了明顯的變化，突出表現(xiàn)在內(nèi)閣權(quán)力的膨脹。[教師提問]19世紀(jì)末英國的政治趨向？表現(xiàn)在哪些方面？[學(xué)生回答]趨向：內(nèi)閣權(quán)力膨脹,議會的權(quán)力和作用縮小.表現(xiàn)：1、內(nèi)閣占用議會會議的時間達(dá)全部時間的%.2、內(nèi)閣幾乎壟斷了全部立法權(quán).3、內(nèi)閣篡奪了議會的財政權(quán).4、議會對內(nèi)閣的控制變的極其微弱.[教師講解]19世紀(jì)70年代以后，議會的權(quán)力和作用開始縮小，內(nèi)閣開始凌駕于議會之上。內(nèi)閣幾乎壟斷全部的立法提案權(quán)，而下院只是“充當(dāng)內(nèi)閣登記機(jī)關(guān)”而已。并且，一部分立法權(quán)也直接轉(zhuǎn)入內(nèi)閣手中。內(nèi)閣還篡奪了議會的財政權(quán)。伴隨著政黨組織的日益完善，甚至連議會通過投不信任票來監(jiān)督和控制內(nèi)閣的這種傳統(tǒng)上被認(rèn)為最有效的手段，也變得極其微弱了。內(nèi)閣權(quán)力開始膨脹，出現(xiàn)了“內(nèi)閣專橫”的政治局面，許多英國人稱內(nèi)閣為議會中的“第三院”。[學(xué)生總結(jié)]通過本課的學(xué)習(xí)，教師稍作引導(dǎo)，讓學(xué)生歸納總結(jié)英國君主立憲制的特點。①君主權(quán)利受到法律限制，國王統(tǒng)而不治(虛君)②議會是權(quán)力的中心③內(nèi)閣實際掌握行政權(quán)并對議會負(fù)責(zé)④選舉權(quán)擴(kuò)大⑤內(nèi)閣權(quán)力膨脹[本課小結(jié)]（一）英國的君主立憲制是如何逐步確立的？1、“光榮革命”為英國君主立憲制的確立提供了政治保障.2、限制王權(quán)的一列法案的頒布把實際權(quán)力轉(zhuǎn)移到議會手中，確立了議會權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨立于王權(quán)的原則，從而為君主立憲制確立奠定基礎(chǔ)。3、責(zé)任內(nèi)閣制的形成，國王“統(tǒng)而不治”，只是國家權(quán)力的象征，議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督，英國成為資產(chǎn)階級君主立憲制的典型國家。（二）英國的責(zé)任制內(nèi)閣是如何逐步形成、完善的？以及內(nèi)閣所控權(quán)力的演變？1、“光榮革命”前，國王有一個最高咨詢機(jī)構(gòu)---樞密院?！肮鈽s革命”后，內(nèi)閣逐漸取代了樞密院，成了國王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。2、18世紀(jì)初，形成了國王不參加內(nèi)閣會議，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相和主持內(nèi)閣會議的慣例，并逐漸形成了下院決定內(nèi)閣的去留的慣例。18世紀(jì)中葉，責(zé)任制內(nèi)閣形成并得以完善，議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)。3、19世紀(jì)70年代以后，內(nèi)閣開始凌駕于議會之上，幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán)和一部分立法權(quán)、財政權(quán)，被許多英國人稱為議會中的“第三院”。

[牛刀小試]1、1689年英國議會制定《權(quán)利法案》的主要目的:Ａ．剝奪國王的權(quán)利Ｂ．按憲法選舉國王Ｃ．削弱和限制國王的權(quán)利Ｄ．加強(qiáng)人民的權(quán)利2、下列關(guān)于1832年英國議會改革的敘述，正確的是:eq\o\ac(○,1)改革的根本原因是工業(yè)革命②工業(yè)資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大，強(qiáng)烈要求參與政權(quán)管理③工業(yè)資產(chǎn)階級在國會取得了優(yōu)勢，擴(kuò)大了資產(chǎn)階級民主④工人取得普選權(quán)Ａ．①②④Ｂ．②③④Ｃ．①②③Ｄ．①③④3、19世紀(jì)70年代后英國政治體制發(fā)展的特點是:Ａ．議會權(quán)力削弱，國王權(quán)力增強(qiáng)Ｂ．內(nèi)閣權(quán)力削弱，議會權(quán)力增強(qiáng)Ｃ．議會權(quán)力削弱，內(nèi)閣權(quán)力增強(qiáng)Ｄ．議會和國王權(quán)力增強(qiáng)，內(nèi)閣權(quán)力削弱4、在清朝康乾時期,比較中國和英國的政治體制有什么不同？給各自國家?guī)砹耸裁从绊?？參考答案?．英國：君主立憲制，是資本主義的政治制度，這個制度促進(jìn)了英國資本主義的迅速崛起，成為近代強(qiáng)國。中國：封建的君主專制制度，這一制度是中國封建主義日益腐朽，造成了中國近代落伍于世界。

[板書設(shè)計]一、英國君主立憲制確立的背景——資產(chǎn)階級革命原因：過程意義二、君主立憲制的確立1、限制王權(quán)的法