我國流動攤販食品安全監(jiān)管機制的完善,食品安全法論文

我們國家流動攤販食品安全監(jiān)管機制的完善,食品安全法論文【題目】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】我們國家流動攤販食品安全監(jiān)管機制的完善【結(jié)論/以下為參考文獻】第5章我們國家流動攤販食品安全監(jiān)管機制的完善5.1立法層面的改良5.1.1完善相應(yīng)法律法規(guī)及政策怎樣高效推行食品安全監(jiān)督管理工作，相應(yīng)的法律法規(guī)體系是根基，因而我們要審慎筑造起改善食品安全問題的專門法律、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等，探尋求索和發(fā)展適用于我們國家國情的流動攤販食品安全法律體系。法律法規(guī)應(yīng)符合時代發(fā)展要求，具有可行性，充分結(jié)合流動攤販食品的衛(wèi)生現(xiàn)在狀況和尊重百姓的需求，需要立法人員和食品專業(yè)人士共同介入。實現(xiàn)多層次立法，多法并行，通過制定多部法律法規(guī)，對攤販食品安全的不同方面、不同環(huán)節(jié)進行管理。我們國家當(dāng)下的立法體系要堅持國家法制統(tǒng)一原則，給予地方立法權(quán)，積極發(fā)揮地方立法的自主性。立法涵蓋憲法和專門立法兩個基本層次，旨在構(gòu)建流動攤販食品安全監(jiān)管的基本理論體系。就專門立法而言，流動攤販能夠單獨立法亦或是以國家食品安全立法等組成部分，不過不管使用何種方式方法，專門立法必須詳細規(guī)定流動攤販食品銷售及其監(jiān)督管理的基本制度構(gòu)造，對流動攤販在制作、販賣食物經(jīng)過中的基本權(quán)利和義務(wù)、銷售行為的基本要求、地方及相關(guān)職能部門對流動攤販的保障以及監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督管理措施等列出規(guī)定。地方立法方面，我們國家疆域遼闊，各地經(jīng)濟發(fā)展水平、飲食文化各不一樣，且食品攤販的構(gòu)成復(fù)雜、動機也不一樣，假如推行全國統(tǒng)一的流動攤販食品安全監(jiān)管立法，要么立法形同虛設(shè)，嚴重的還會激發(fā)社會矛盾，所以，對于不一樣的地方和性質(zhì)不一樣的食品攤販要實行差異化的立法。食品安全監(jiān)管并不是九龍治水，流動攤販的食品安全問題假如繼續(xù)按照(食品安全法〕中規(guī)定的詳細管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會按照本法制定,那么各省自治區(qū)對流動攤販食品安全監(jiān)管講不定會走入分立而治的境地。因而，立法應(yīng)控制好各地方在憲法和國家專門立法允許的框架內(nèi)立法權(quán)的限度。在不違背憲法和國家專門立法的精神和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)之上，各地方能夠為了保證食品安全而規(guī)定必要的措施。除此之外，為了避免立法的隨意性，保證食品攤販立法的統(tǒng)一性和權(quán)威性，地方立法應(yīng)當(dāng)采取地方性法規(guī)的形式。5.1.2明確監(jiān)管主體考察流動商販以往的管理主體，能夠看到，城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、市政部門、工商管理部門都曾是流動商販的管理部門，各個部門的管理根據(jù)各有不同，如影響環(huán)境衛(wèi)生、阻礙公共交通秩序等，有時還會出現(xiàn)幾個部門聯(lián)合共同管理的情況。有這么多的部門對流動商販進行管理，看似應(yīng)該有一個良好的管理效果，但實際的管理效果并非如此，我們以為，究其原因，是由于管理主體多元化導(dǎo)致的。各個部門都有管理權(quán)，使得管理部門牽涉自個利益時就要管理，與自個利益無關(guān)時就怠于管理，進而出現(xiàn)了對同一個流動商販，或是同一種行為，有時各個部門互相推諉、都不想承當(dāng)責(zé)任，不愿管理；有時為了爭搶利益，都要管理，爭著管理。這樣就最終導(dǎo)致了管理效果差的現(xiàn)象，同時還有損行政部門的形象，降低人民對的信任度。所以，要管理好流動商販，首先應(yīng)該明確其管理主體，使其確卻實實起到有效管理的作用。有些國家如法國采用警察和憲警來理流動商販，在我們國家，大街上的流動商販，尤其在城市的金融中心等繁華地段，流動商販的大量聚集經(jīng)常是交通阻塞的一大原因，但是警察、交警的主要職責(zé)是社會治安、交通秩序，如要將其確定為流動商販的管理主體，那么他們也只能是在管理治安、交通經(jīng)過中順帶的管理流動商販，從處理懲罰根據(jù)上也難以找到合理的根據(jù)，可見，由警察來管理流動商販也不合適我們國家的國情。如前述，各大城市在對于流動攤販的監(jiān)管中似乎跌入了一個陷阱。由于流動攤販大面積的占道經(jīng)營、營業(yè)結(jié)束時街面環(huán)境的臟亂使得立法者將注意力集中在了對流動攤販秩的監(jiān)管上，而街頭警察--城管便順利成章的成為了流動食品攤販的監(jiān)管者。但經(jīng)過筆者的闡述不難看出，現(xiàn)如今對流動攤販的食品安全監(jiān)管的緊迫性遠遠超過了將流動攤販從散戶集中到規(guī)定地點進行營業(yè)。食品安全的監(jiān)管無論是從食品源還是生產(chǎn)加工經(jīng)過來看，都具有很強的專業(yè)性，對于食品衛(wèi)生的檢測和監(jiān)管是城管執(zhí)法部門的職能所遠不能企及的。因而，對于流動攤販的食品安全監(jiān)管，應(yīng)立法規(guī)定專門機構(gòu)，賦予其相應(yīng)職權(quán)，進行專業(yè)監(jiān)管。根據(jù)(食品安全法〕提及食品安全監(jiān)管職責(zé)分工的基本精神，同食品藥品監(jiān)管部門以及工商行政管理部門的監(jiān)管職能有著密切聯(lián)絡(luò)。另一邊，由于食品攤販大多數(shù)沒有固定經(jīng)營場所，所以這又和城管部門市容環(huán)境衛(wèi)生管理的職能產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。但是由于食品攤販流動性強、直接面向終端購買者的銷售特點，食品攤販監(jiān)管職責(zé)以放回基層政權(quán)組織最為妥當(dāng)，比方食品攤販可由街道辦事處監(jiān)管，城管部門以及居委會從旁協(xié)助。5.1.3平衡各方利益現(xiàn)有的大量研究成果表示清楚，食品攤販經(jīng)營者大多屬于生活在城市最低層的失業(yè)者、失地農(nóng)民、進城務(wù)工人員等人員。他們不但經(jīng)濟上貧窮，在很多權(quán)利方面也同樣弱勢，是典型的社會弱勢群體。有數(shù)據(jù)顯示，從流動攤販的經(jīng)營主體看，主要包括6類人員：一是下崗失業(yè)、無業(yè)人員，約占24%;二是進城農(nóng)民，約占16%;三是城鄉(xiāng)結(jié)合部失地農(nóng)民，約占18%;四是外來流動人員，約占32%;五是部分兩勞〔勞動教養(yǎng)、勞動改造釋放〕人員，約占6%;六是部分退休人員和殘疾人，約占4%.固然他們的經(jīng)營行為在一定程度上給社會秩序及市容環(huán)境帶來了困擾，但不可否認的是流動食品攤販促進了商品市場的興盛，給消費者帶來更多價廉物美的商品和便利的同時，也給社會弱勢群體提供了就業(yè)時機，攤販經(jīng)營者借此解決家庭的經(jīng)濟問題。所以，固然從某個角度來講，社會弱勢群體組成部分的食品攤販與普通人有著一些不同之處，但是同為這個社會的一份子，他們也享受著完全平等的生存權(quán)。在國家還無法提供讓他們能夠維持基本生活水平的社會保障時，他們是貧窮且無助的，他們有權(quán)自由選擇謀生的出路，而設(shè)攤謀生對他們來講既是一種謀生手段，同時也是維系生存的一種權(quán)利，他們?yōu)轲B(yǎng)活了自個，也為家人撐起了一片天。我們國家是人民當(dāng)家作主的社會國家，對生存權(quán)等基本人權(quán)的敬畏更該是國家權(quán)利必須遵守的底線。監(jiān)管流動攤販的食品安全問題，既要合法也要符合情理，一味的驅(qū)逐或者睜一只眼閉一只眼的無視其發(fā)展都是不可取的，這也和我們國家現(xiàn)行的社會制度，社會的發(fā)展趨勢所相違犯的?？茖W(xué)、合理的對待方式應(yīng)該是摒棄長期以來構(gòu)成的片面歧視、限制甚至取締的觀念，正確處理好食品攤販經(jīng)營和城市環(huán)境衛(wèi)生管理之間的關(guān)系，不僅允許食品攤販在一定范圍內(nèi)存在，同時采取相應(yīng)措施加強監(jiān)督管理，保證食品攤販經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。因而，作為立法者與執(zhí)法者，要心懷民本位的思想，將行政比例原則貫徹于流動攤販食品安全監(jiān)管的始終，找到實現(xiàn)行政目的與不損害行者相對人的合法權(quán)益這根杠桿上的中點?？v觀發(fā)達國家，他們都在積極的履行著實現(xiàn)多個行政目的之間的平衡。存在即合理，流動攤販的存在有其必要性與合理性，應(yīng)該遭到法律的保衛(wèi)，在立法和其監(jiān)管制度的設(shè)計應(yīng)該平衡好監(jiān)管對象和社會公眾的利益。當(dāng)然，依法保障絕不等于置之不理，在現(xiàn)前階段社會失范和監(jiān)管缺失的時代背景下，食品攤販確實給城市帶來了衛(wèi)生、環(huán)境等多方面的負影響，十分是不良攤販經(jīng)營的食品對市民生命健康存在著現(xiàn)實或潛在的嚴重危害。因而，在依法保障食品攤販經(jīng)營權(quán)利的同時也要嚴格依法監(jiān)管。對此立法者應(yīng)采取柔性立法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合、疏導(dǎo)和管理相結(jié)合，依法規(guī)范食品攤販經(jīng)營行為，打擊各類銷售不安全食品的違法犯罪行為。5.2執(zhí)法層面的改良5.2.1推行登記制度2003年我們國家開場施行(無照經(jīng)營查處取締辦法〕，辦法提出有關(guān)那些根據(jù)法律規(guī)定必須經(jīng)過許可制度的一些生產(chǎn)銷售行為，即與人的健康相關(guān)、環(huán)境保衛(wèi)、公共安全等，負責(zé)審批的部門完全要根據(jù)法律法規(guī)制定好的條件和流程采取審批活動，審批通過給予許可。流動攤販所售賣的食品無疑是與人的健康相關(guān)的物品，其食物的衛(wèi)生狀況直接影響人的人體健康，同時，假如區(qū)域性的流動攤販在食物安全上都存在健康隱患，那么極有可能引發(fā)大規(guī)?；氖称钒踩鹿?，那樣的話就觸及到了公共安全。因而，根據(jù)流動攤販的經(jīng)營特性，根據(jù)辦法所言，是應(yīng)該要實行審批許可制度的。2018年4月法制辦出臺(個體工商戶條例〕，其規(guī)定沒有固定經(jīng)營場所的攤販，假如要申請登記為個體工商戶的，也是能夠的，并且登記事項能夠?qū)⒔?jīng)營場所這一項除去，這一條的出臺，引起了很大轟動，由于這意味著流動攤販極有可能不再是過去意義上的三無小攤販，而是能堂堂正正擁有了類似個體工商戶那樣的合法身份。社會各界普遍把這一規(guī)定解讀為流動攤販即將合法化.但對于大部分流動商販而言，向工商部門申請登記就意味著他們將面對繁瑣的登記手續(xù)及有可能發(fā)生的費用。但是，數(shù)量宏大、流動性強的屬性給相關(guān)執(zhí)法部門的工作帶來很大壓力，這事實上是一個不可能完成的任務(wù)，執(zhí)法部門的不重視，都阻礙了這想法條的落實。由此，我們能夠借鑒一些發(fā)達國家的手段，對所有流動攤販采取登記制度，但凡進行經(jīng)營，都能夠向常期置放攤位的所屬街道市政部門申請免費信息登記，登記時應(yīng)具有身份證、健康證，食品材料、餐飲用具的購買渠道及來源證明等。由該部門對所有信息進行審核，審核通過便登記入冊，做好備案工作，并同時派發(fā)其流動攤販的經(jīng)營證。此證可分根據(jù)經(jīng)營時間長短分為短期和長期兩類，短期的可用于3個月內(nèi)經(jīng)營，長期的可設(shè)為1年經(jīng)營。同時要在證件上標(biāo)注好攤主的姓名、售賣的食品名稱、材料來源等等。5.2.2細化檢測標(biāo)準現(xiàn)前階段我們能夠參照新加坡形式，設(shè)立流動食品攤販中心，像醫(yī)院、學(xué)校等一樣納入的規(guī)劃，各個部門協(xié)作，構(gòu)建模范化的小攤小販銷售集中地的形式，合理規(guī)劃集中地的設(shè)備，制定建設(shè)標(biāo)準，將最基礎(chǔ)的衛(wèi)生設(shè)施加以完善，以促進其經(jīng)營環(huán)境的改良。而對于垃圾存放工具、消毒用品等等都要做到統(tǒng)一配備，要嚴格規(guī)定食品用具或餐具要做到消毒保證，使用1次之后要立即消毒，才能投入第2次使用，或直接使用1次性餐具以防止食源性傳染病的發(fā)生。以為主導(dǎo)推動科學(xué)的攤販食品衛(wèi)生管理形式，簡化辦證程序，合理使用財政，給小販們開取有利的價格優(yōu)惠政策，幫助小販控制銷售活動經(jīng)過中的經(jīng)營陳本，進而推動小販們自主進入集中銷售地區(qū)。而主要的、常用的食品原料如各種肉類則能夠由小販們向訂購，由統(tǒng)一采購和送達，只收取相應(yīng)的原料費用和運輸成本，這樣食品原料的安全問題得到了很大程度的保證。衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營項目的不同對其制作環(huán)境進行衛(wèi)生指導(dǎo)，使其到達基本衛(wèi)生要求。同時，能夠牽頭以街道辦事處為單位成立攤販管理委員會，來歷自各辦事處轄區(qū)內(nèi)的攤販行業(yè)自律組織，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)流動攤販的實際情況，負責(zé)制定管理辦法，界定販賣區(qū)域，在維護小販正當(dāng)權(quán)利的同時及時糾正小販有違公共利益的行為。攤販管理委員會可按照所在區(qū)域的特點，對小攤小販的售賣類別進行合理指導(dǎo)和規(guī)范，以建立區(qū)域特色化的流動攤販點為工作創(chuàng)新內(nèi)容，可謂一箭雙雕。其次，應(yīng)制定流動攤販食品安全檢測項目和標(biāo)準，例如銷售散裝直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)具有防雨、防塵、防蠅設(shè)施；食品制作和售貨的亭、棚、車、臺以及密閉的廢棄物收集設(shè)施能否完備；接觸食品的器具、處理食物的桌臺能否符合食品安全要求；食品攤販一定要和垃圾存放處等污染源保持好距離，杜絕食品遭到污染；生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)過中應(yīng)當(dāng)保持生熟隔離，避免一直做好的食物與還在處理經(jīng)過中的食物穿插污染。要從食品原材料的質(zhì)量、制作場所衛(wèi)生環(huán)境、食品加工經(jīng)過、售賣時期餐飲用具等各個角度對流動攤販的食品安全進行全方位監(jiān)管，細化、量化所有標(biāo)準，促使經(jīng)營者依法自律，也給今后的執(zhí)法提供了詳盡根據(jù)。5.2.3加大執(zhí)法力度、完善懲罰機制盡管對食品攤販實行寬松的市場準入對于民生保障具有重要意義，但絕非等于聽任不管。尤其是在轉(zhuǎn)型期社會失范和監(jiān)管缺失的時代背景下，食品攤販確實給城市帶來了衛(wèi)生、環(huán)境等多方面的負面影響，不良攤販經(jīng)營的食品對公民生命健康存在著現(xiàn)實或潛在的嚴重危害。因而，在依法保障食品攤販經(jīng)營權(quán)利的同時也要嚴格依法監(jiān)管。必須加大對不合格流動攤販食品的檢查處分力度，我們能夠從兩個方面開展工作，一方面能夠采取街頭走訪，執(zhí)法者在街頭走訪的經(jīng)過中，對于那些經(jīng)營環(huán)境明顯臟、亂、差的攤位，制作食品或與食品直接接觸的工具不衛(wèi)生的攤位，要堅決查處，保證街頭食品的安全。另一方面我們要將目光放到食品安全的源頭--原材料加工生產(chǎn)小作坊，要對這些小作坊進行走訪檢查，由于有很多不顧市民、社會安全的黑作坊，采用過期的、低價的、存有安全隱患的材料進行食品加工，然后再低價販賣給流動食品攤販，流入到大街小巷。所以，對于這些違法的加工作坊進行依法取締和與之違法行為相對應(yīng)的處理懲罰。另外執(zhí)法工作者不一定要實行固定檢查，而是在早間高峰、夜晚鬧市之時進行突擊，這樣檢查結(jié)果會相對愈加真實，也會讓攤販們逐步打消僥幸心理。對食品生產(chǎn)經(jīng)過不符合衛(wèi)生要求的要嚴令整頓和改良，若是在整改后仍然無法符合標(biāo)準的要不留情地取締，對嚴重違法的行為要給予嚴厲打擊。當(dāng)然，對流動食品攤販的監(jiān)督管理應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進行，對合格的經(jīng)營者進行保衛(wèi)，對不合格的經(jīng)營者依法取締，在進行質(zhì)量監(jiān)管的和監(jiān)督管理的時候，執(zhí)法人員必須采用規(guī)范的法言法語以及合理的行動規(guī)范開展執(zhí)法活動，文明執(zhí)法，嚴禁暴力執(zhí)法，切實提高執(zhí)法效率，切勿讓執(zhí)法工作者成為人們心中的惡人。此前流動攤販與城市管理部門之間愈演愈烈的矛盾早已成為社會的熱門話題，人們也將目光投放在了我們所有的執(zhí)法者身上，作為一名執(zhí)法人員要在市民心中建立良好的形象的就一定要提高自我內(nèi)涵修養(yǎng)，要謹記自個的身份，謹記執(zhí)法工作者的職與責(zé)，堅持做到合法為基礎(chǔ)，兼顧符合情理。另一方面，食品攤販經(jīng)營者大多屬于典型的社會弱勢群體，設(shè)攤謀生對他們來講既是一種謀生手段，也是維系生存的一種權(quán)利。因而，食品攤販違法行為的法律責(zé)我任應(yīng)重在威懾。以法律責(zé)任形式來看，對于一般違法行為能夠規(guī)定責(zé)令改正、警告或者適用于較為嚴重的違法行為的較少數(shù)額的罰款等較為輕緩的法律責(zé)任方式，這也有利于執(zhí)法部門能夠依法適用行政處理懲罰簡易程序，及時處置違法行為，降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率。對于食品攤販在劃定區(qū)域和時段外經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)摒棄簡單粗暴的取締方式，而采用驅(qū)逐方式為宜。對于食品攤販經(jīng)營的疑似不符合食品安全標(biāo)準和要求的食品以及與違法行為有關(guān)的工具，在有初步證據(jù)的條件下監(jiān)督管理部門能夠暫扣；對于經(jīng)調(diào)查認定不符合食品安全標(biāo)準和要求的，要予以沒收。而對于在食安全標(biāo)準上違規(guī)的攤販，可依其違規(guī)程度，由相關(guān)部門進行處理懲罰，華而不實主要以罰款為主，同時采取扣分制度，在其登記信息上做好違規(guī)記錄，扣除相應(yīng)分值，當(dāng)分值低于基礎(chǔ)分時，可由頒發(fā)經(jīng)營證的機關(guān)〔本文中為街道管理處市政部門〕收回經(jīng)營證，取消其持證經(jīng)營的資格。當(dāng)然，由于不良食品攤販經(jīng)營的食品對公民生命健康存在著現(xiàn)實或潛在的嚴重危害，食品攤販立法對于有屢次經(jīng)營不安全食品違法行為或有嚴重違法行為的食品攤販，應(yīng)當(dāng)規(guī)定較為嚴厲的法律責(zé)任。對于造成嚴重食品安全事件或者因嚴重違法行為被處理懲罰但一犯再犯者可實行黑名單制，實行終身市場禁入。5.3社會監(jiān)督層面的改良5.3.1引導(dǎo)公眾加強食品安全意識社會成員對于食品安全知識的積累是循序漸進的，這需要時間。固然中國消費者對食物安全非常擔(dān)憂，但是他們能夠了解、學(xué)習(xí)關(guān)于食品安全的渠道、時間太少了。因而流動攤販所售食品的安全隱患在短期還難以消除，在市場監(jiān)督機制有待加強的情況下，有必要對我們國家的社會成員開展食品安全教育，以提高公眾的食品安全意識。但僅依靠公眾自我尋求相關(guān)食品安全知識，由于他們平日里意識缺乏、加之或許會花費較高成本，市民們就會怠于去主動學(xué)習(xí)。因而我們能夠三管齊下，以為核心，食品生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為輔助，媒體、社區(qū)和學(xué)校宣傳教育為有力通道。在當(dāng)前食品安全管理體系尚不健全的時候，能夠調(diào)動企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、媒體、基層社區(qū)和學(xué)校的氣力，提高管理的效用，保證社會成員的生命和健康安全。而企業(yè)在推廣產(chǎn)品的同時，也順帶向社會成員普及食品安全知識，這固然不是企業(yè)推廣宣傳的首要目的，但假如從施行社會責(zé)任的角度來考慮的話，企業(yè)通過對食品安全知識的宣傳，既獲得了社會的贊揚，又保衛(wèi)了本身的利益，同時也壓制了劣質(zhì)產(chǎn)品的市場空間，進而實現(xiàn)企業(yè)、社會和消費者的多贏。社區(qū)面向群眾，相較于部門來講它更貼近市民，愈加容易融入市民生活。因而社區(qū)能夠成立食品安全宣傳小組開展定期課堂活動，對社區(qū)居民進行集中教育。除此之外還能夠不定期張貼宣傳海報，宣傳打假、維權(quán)等方面的有關(guān)知識，通過生活化、趣味化的手段提高居民的自我保衛(wèi)意識。另外，社區(qū)要十分關(guān)注到老年人群體和家庭主婦，由于這部分消費者固然生活經(jīng)歷體驗豐富，但是他們的消費觀念偏向于購買價廉的物品，而這類物品往往是最容易出現(xiàn)安全隱患的，因而要有針對性的組織一些便于這兩類人群所接受的宣傳課程。學(xué)校也是食品安全教育的主要陣地。守住這塊陣地并好好加以利用，其能帶來的積極影響是很可觀的，由于學(xué)校對學(xué)生進行了食品安全知識的教育，學(xué)生在接受了之后，又能夠充當(dāng)食品安的宣傳員，在家庭和社區(qū)普及，這對于我們來講將事半功倍。因而將食品安全知識教育列入健康課程授課內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)成科學(xué)、安全、合理的飲食習(xí)慣，提高食品安全意識和防備能力，可列入學(xué)校的日常教學(xué)計劃之中。最后，將媒體、社區(qū)和學(xué)校變?yōu)槠占笆称钒踩逃挠辛νǖ馈Ｊ质钱?dāng)代化媒體，如手機短信、微博等互動溝通的形式，擴大了消費者的介入面與學(xué)習(xí)的積極性。但媒體出于新聞效應(yīng)的需要，通常更傾向于報道負面的、具有轟動效果的食品安全事件，進而使社會群眾對食品安全愈加懷疑。因而，一方面要求媒體在傳播食品信息時必須做到客觀、科學(xué)、準確，另一方面也需要其他公眾教育手段的輔助。我們國家國民的食品安全意識教育與食品安全知識更新情況滯后，因而普及食品安全知識特別必要。通過食品安全知識的教育與宣傳，使得食品攤販充分的認識到食品安全的重要性，了解食品販監(jiān)管的相關(guān)法規(guī)，把握不同食品處理技術(shù)，端正生產(chǎn)經(jīng)營食品的態(tài)度，做良心食品；使得消費者正確區(qū)分食品品質(zhì)的好壞，了解食品的不同加工方式可能帶來的安全隱患，減少食品安全事件的發(fā)生，正確引導(dǎo)消費者對攤販食品的購買；使得監(jiān)管部門明確自個的責(zé)任，認真履行職責(zé)，成為保障社會成員食我品安全衛(wèi)士。5.3.2提升經(jīng)營主體的法律素質(zhì)由于流動攤販的經(jīng)營者大都文化水平層次不高，法治意識較為薄弱，對于自個應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)牧x務(wù)，遵守法律法規(guī)的義務(wù)并沒有明確的思想認識。利益驅(qū)使下使得他們對于食品安全重要性的認識并不深入，對公布的規(guī)章條例也置若罔聞。因而提升流動攤販經(jīng)營主體的綜合素質(zhì)，對于貫徹食品安全監(jiān)管制度、改善流動攤販食品衛(wèi)生現(xiàn)在狀況有著重要意義。因而，可由居民委員會牽頭，定期對轄區(qū)內(nèi)流動攤販進行法律、業(yè)務(wù)、安全教育方面的培訓(xùn)。可考慮在不同社區(qū)居委會定期開展食品攤販食品安