廣州建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路推進(jìn)人文合作戰(zhàn)略規(guī)劃研究

廣州建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路推進(jìn)人文合作戰(zhàn)略規(guī)劃研究

一21世紀(jì)海上絲綢之路與廣州推進(jìn)人文合作的總體思路（一）21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)家戰(zhàn)略與人文合作的重要意義建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一就是進(jìn)一步深化與沿線國(guó)家的文化交流，促進(jìn)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。加強(qiáng)人文合作，促進(jìn)交流對(duì)話，對(duì)于繼續(xù)擴(kuò)大改革開放、提高對(duì)外合作水平和質(zhì)量，對(duì)于提升國(guó)家文化軟實(shí)力、推動(dòng)中華文化走向世界都有著重要意義。1.推動(dòng)民心相通的集中體現(xiàn)通過進(jìn)一步深化與沿線國(guó)家的文化交流與合作，加強(qiáng)人民友好往來，增進(jìn)相互了解和傳統(tǒng)友誼，才能密切與沿線各國(guó)人民的友好感情，夯實(shí)我國(guó)同海絲沿線國(guó)家合作的民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，讓沿線國(guó)家達(dá)成命運(yùn)共同體的共識(shí)，實(shí)現(xiàn)民心相通，促進(jìn)區(qū)域合作與共同發(fā)展繁榮。2.擴(kuò)大對(duì)外開放交流的重要內(nèi)容加強(qiáng)人文合作，推動(dòng)更多富有民族風(fēng)格、濃縮歷史傳統(tǒng)、蘊(yùn)含思想精粹的文化精品走向世界，使更多國(guó)家和地區(qū)的人民領(lǐng)略中華文化的精彩，讓世界感受到中國(guó)富有親和力的文化特征和文化形象，同時(shí)學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀的文化資源，增進(jìn)彼此的互信，也更有助于推動(dòng)對(duì)外開放交流的不斷深化。3.密切經(jīng)貿(mào)合作的有力支撐文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)外合作本身就是經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容。推進(jìn)人文合作也為進(jìn)一步密切經(jīng)貿(mào)合作提供了有力支撐，通過統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，統(tǒng)籌對(duì)外文化交流與貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。（二）廣州在對(duì)外人文合作中的新使命1.繼承開放優(yōu)秀傳統(tǒng)，開創(chuàng)對(duì)外交流合作嶄新局面在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的新歷史時(shí)期，廣州要根據(jù)全球文化發(fā)展的新形勢(shì)、新變化、新特點(diǎn)，充分結(jié)合廣州自身的優(yōu)勢(shì)，把握戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)，開創(chuàng)中國(guó)文化與世界文化交流合作的全新局面。2.作為文化交流門戶，引進(jìn)優(yōu)秀文化對(duì)內(nèi)推介輻射在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中，廣州將進(jìn)一步加大開放力度，繼續(xù)充當(dāng)文化交流與合作的新門戶，積極引進(jìn)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)乃至全球的文化產(chǎn)品、文化人才、文化機(jī)構(gòu)和文化資本，并向全國(guó)推介，在交流與合作中實(shí)現(xiàn)中華文化的大繁榮大發(fā)展。3.提升中心輻射能力，向世界展示中華文化魅力廣州要立足本土，提升傳播和帶動(dòng)能力，積極拓展腹地，搭建對(duì)外交流合作平臺(tái)，在輻射華南、影響東南亞的基礎(chǔ)上，向輻射全國(guó)，影響亞太邁進(jìn)，讓全國(guó)各地的文化精品經(jīng)過廣州能夠更容易地走出去，形成中華文化百花齊放、共同走向世界的局面。4.培育世界文化名城，發(fā)揚(yáng)嶺南風(fēng)格、引領(lǐng)融合創(chuàng)新21世紀(jì)海上絲綢之路引領(lǐng)中國(guó)文化走向世界之路，嶺南文化兼容并蓄的優(yōu)秀特質(zhì)將再次使得廣州站在更高的平臺(tái)上，以建設(shè)世界文化名城為目標(biāo)，走出一條獨(dú)具特色的文化發(fā)展之路，在文化交流、傳播與合作中，塑造新時(shí)代的嶺南風(fēng)格。（二）廣州建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路推進(jìn)人文合作的愿景定位總體定位：建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路人文合作新樞紐。廣州以加快文化體制改革為動(dòng)力，以完善人文合作機(jī)制為保障，以重大文化交流項(xiàng)目為抓手，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)中外、互通有無的作用，形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路人文合作新樞紐。定位一：以“融”為標(biāo)，打造沿線國(guó)家人文合作融合創(chuàng)新中心。積極開展與海上絲綢之路沿線國(guó)家的文化開放與融合，積極推動(dòng)文化與科技、金融、商貿(mào)、旅游等領(lǐng)域的融合與創(chuàng)新。積極嘗試新風(fēng)格、新內(nèi)涵、新形式，鼓勵(lì)創(chuàng)作具有時(shí)代特征、嶺南風(fēng)格的中華文化精品。充分利用新媒體、新渠道、新平臺(tái)，探索文化對(duì)外開放與合作的新模式，不斷提升文化對(duì)外開放與合作的水平和效益。定位二：以“商”為核，打造沿線國(guó)家文化產(chǎn)品與文化要素交易中心。在對(duì)外文化貿(mào)易中積極搶占有利地位，打造對(duì)外文化貿(mào)易中心。大力發(fā)展專業(yè)的文化貿(mào)易中介機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新交易方式，打造國(guó)際文化資源進(jìn)入中國(guó)，以及中國(guó)文化資源走向世界的重要基地。不斷提升在世界城市體系中的輻射能力和對(duì)全球文化資源的配置能力，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引各國(guó)文化要素以廣州為基地進(jìn)行交流和配置。定位三：以“僑”為橋，打造世界華文文化傳輸與回流中心。在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路中，廣州要充分利用華僑華人文化資源，將適宜的文化產(chǎn)品推向世界各國(guó)華人，進(jìn)而策劃開發(fā)針對(duì)各地華僑華人需求的文化精品，打造面向海絲沿線國(guó)家華人為主要對(duì)象的華文媒體，積極舉辦全球性華僑華人文化獎(jiǎng)項(xiàng)與活動(dòng)，引導(dǎo)華僑華人學(xué)習(xí)傳承中華文化，并向國(guó)內(nèi)民眾積極引介世界各地華文文化精品，成為華僑華人與中國(guó)連接的紐帶。二人文合作的輻射圈層與合作策略根據(jù)區(qū)域特征和地緣優(yōu)勢(shì)，將21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家初步劃分為核心合作、緊密合作、延伸合作、拓展合作四個(gè)圈層，并在各個(gè)圈層中根據(jù)國(guó)家間關(guān)系、城市友好往來等因素，選擇重點(diǎn)國(guó)家和城市。針對(duì)不同圈層與合作國(guó)家的特征和條件，采取相應(yīng)的策略。（一）全面深化核心圈層人文合作以東南亞地區(qū)作為推進(jìn)人文合作的核心圈層，以泰國(guó)、越南、柬埔寨、新加坡等國(guó)家為重點(diǎn)合作對(duì)象。加強(qiáng)與圈層內(nèi)重點(diǎn)國(guó)家和城市之間的各項(xiàng)文化交流活動(dòng)，加快文化資源要素聚集與輻射，推動(dòng)對(duì)核心合作圈層的文化貿(mào)易，以及華僑華人的文化推廣活動(dòng)，全面提升廣州人文合作新樞紐的功能與地位。表1核心圈層重點(diǎn)國(guó)家（二）重點(diǎn)加強(qiáng)緊密圈層人文合作以南亞、西亞地區(qū)作為人文合作緊密圈層，以印度、斯里蘭卡、土耳其、阿聯(lián)酋、科威特等國(guó)家為重點(diǎn)國(guó)家。充分了解和尊重不同國(guó)家的文化差異，構(gòu)思創(chuàng)作符合合作國(guó)家需求的文化精品，以友好城市為依托，逐步加大文化交流活動(dòng)的力度。表2緊密圈層重點(diǎn)國(guó)家（三）積極開發(fā)延伸圈層人文合作以非洲作為延伸合作圈層，側(cè)重東部沿海國(guó)家，以南非、埃及等國(guó)為重點(diǎn)合作對(duì)象。以友好往來、人員互動(dòng)為先導(dǎo)，吸引來穗非洲商務(wù)游客體驗(yàn)嶺南文化。充分利用廣州作為與非洲國(guó)家貿(mào)易門戶的優(yōu)勢(shì)，積極延伸到文化領(lǐng)域，在經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上構(gòu)思與開展文化交流合作項(xiàng)目，在商品貿(mào)易的同時(shí)努力拓展文化貿(mào)易。構(gòu)筑以廣州為基礎(chǔ)的對(duì)非人文合作門戶。表3延伸圈層重點(diǎn)國(guó)家（四）鞏固拓展延伸圈層人文合作以歐洲地區(qū)作為拓展圈層，以西班牙、德國(guó)、意大利等國(guó)作為重點(diǎn)合作對(duì)象國(guó)家。積極開展交流互訪活動(dòng)，推動(dòng)代表國(guó)家水平的院團(tuán)出訪巡演，邀請(qǐng)高水平的演出團(tuán)體來廣州訪問。向合作對(duì)象國(guó)家學(xué)習(xí)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文藝作品創(chuàng)作與推廣、版權(quán)保護(hù)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。表4拓展圈層重點(diǎn)國(guó)家三重點(diǎn)領(lǐng)域（一）文化遺產(chǎn)1.聯(lián)合沿線國(guó)家合作申報(bào)世界文化遺產(chǎn)根據(jù)申遺標(biāo)準(zhǔn)對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)的重要文物、遺跡、景點(diǎn)，共同開展規(guī)劃編制、本體保護(hù)和環(huán)境整治等工作。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)已被國(guó)家文物局正式公布為“世遺預(yù)備名錄”的申報(bào)工作，加速向聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心提交申遺報(bào)告，爭(zhēng)取盡早申遺成功。2.推動(dòng)與沿線國(guó)家和地區(qū)文博單位的聯(lián)網(wǎng)合作依托廣州各種對(duì)外交往面廣點(diǎn)多的優(yōu)勢(shì)，與絲綢之路沿線國(guó)家的各類文化遺產(chǎn)、遺址、博物館等文博單位建立友好關(guān)系和合作機(jī)制。3.加強(qiáng)與海絲沿線國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活化傳承充分發(fā)揮廣州在非遺傳承保護(hù)和開發(fā)利用領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與海絲沿線國(guó)家開展合作，促進(jìn)非遺領(lǐng)域的交流互訪，通過經(jīng)常開展雙向的推介、展覽、研討、培訓(xùn)和交易活動(dòng)，推動(dòng)共享各國(guó)在非遺領(lǐng)域取得的突出成果與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而促進(jìn)非遺項(xiàng)目更好地活化傳承。（二）演藝娛樂1.聯(lián)合沿線國(guó)家策劃組織主題巡演積極與沿線國(guó)家文化部門和文化機(jī)構(gòu)建立合作交流聯(lián)系與機(jī)制，與沿線國(guó)家共同策劃舉辦“海上絲綢之路文化藝術(shù)巡演”等文化交流活動(dòng)。2.鼓勵(lì)與沿線國(guó)家的民間文化藝術(shù)交流與合作鼓勵(lì)廣州通過改制的文化藝術(shù)院團(tuán)和民營(yíng)文化藝術(shù)企業(yè)開展對(duì)外交流合作，支持推動(dòng)廣州文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)工作者與沿線國(guó)家和城市的文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)工作者建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作交流機(jī)制。3.推動(dòng)文藝展演相關(guān)產(chǎn)業(yè)在沿線國(guó)家擴(kuò)大發(fā)展空間鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型音響、燈光和舞臺(tái)技術(shù)裝備等文化展演相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)在海絲沿線國(guó)家拓展銷售市場(chǎng)和擴(kuò)大品牌影響。促進(jìn)演藝產(chǎn)業(yè)與娛樂業(yè)在沿線國(guó)家推廣具有中國(guó)特色、健康向上和技術(shù)先進(jìn)的娛樂方式和娛樂業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)廣州娛樂企業(yè)在沿線國(guó)家連鎖經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)中國(guó)娛樂業(yè)在沿線國(guó)家市場(chǎng)的吸引力，擴(kuò)大娛樂業(yè)發(fā)展空間。（五）影視出版1.打造輻射沿線國(guó)家的版權(quán)貿(mào)易中心大力引進(jìn)沿線國(guó)家知名文化藝術(shù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新版權(quán)服務(wù)模式，衍生版權(quán)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極開拓面向海絲沿線國(guó)家的版權(quán)貿(mào)易業(yè)務(wù)，將廣州打造成為海絲沿線國(guó)家頗具影響力的版權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將廣州建設(shè)成為中國(guó)對(duì)海絲沿線國(guó)家版權(quán)貿(mào)易中心。2.支持推動(dòng)圖書影視出版作品出口沿線國(guó)家鼓勵(lì)暢銷的圖書影視出版作品針對(duì)海絲沿線國(guó)家開展不同策略的銷售推廣。積極支持廣州優(yōu)秀圖書影視出版企業(yè)參加海外知名展會(huì)，依托相近行業(yè)有實(shí)力的跨國(guó)公司，自行組建、收購(gòu)設(shè)立專業(yè)的海外發(fā)行公司，將粵版乃至國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的圖書影視出版作品有計(jì)劃、有規(guī)模地向沿線國(guó)家市場(chǎng)推廣。3.與海絲沿線國(guó)家合作推進(jìn)圖書影視作品數(shù)字化與沿線國(guó)家合作推動(dòng)數(shù)字等高新技術(shù)在圖書影視領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)沿線國(guó)家文化內(nèi)容以及產(chǎn)品的數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)，加快文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的數(shù)字化進(jìn)程，加強(qiáng)文化內(nèi)容與數(shù)字技術(shù)結(jié)合培育新興文化業(yè)態(tài)。（四）文化創(chuàng)意1.聯(lián)合海上絲綢之路沿線國(guó)家合作設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化器選擇重點(diǎn)城市合作建設(shè)若干文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓廣州文化創(chuàng)意企業(yè)及人才與沿線國(guó)家的文化創(chuàng)意企業(yè)及人才相互借鑒，提高自身的創(chuàng)新能力。廣州通過經(jīng)常開展雙向的推介、展覽、研討、培訓(xùn)和交易活動(dòng)，致力于搭建海絲沿線國(guó)家文創(chuàng)企業(yè)交流合作的國(guó)際化服務(wù)平臺(tái)。2.與海絲沿線國(guó)家合作進(jìn)行傳統(tǒng)工藝的現(xiàn)代化改造鼓勵(lì)廣州的傳統(tǒng)工藝企業(yè)和從業(yè)者與海絲沿線國(guó)家的同行交流合作，充分發(fā)掘文化元素和地域特色，在傳承傳統(tǒng)技藝的同時(shí)，相互融合、相互借鑒，不斷開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，促進(jìn)保護(hù)傳承與創(chuàng)新發(fā)展密切結(jié)合，發(fā)展現(xiàn)代工藝。3.與海絲沿線國(guó)家開展文化創(chuàng)意合作，營(yíng)造永美的生活空間鼓勵(lì)廣州文化創(chuàng)意企業(yè)和文化創(chuàng)意從業(yè)者與海絲沿線國(guó)家同行拓展合作交流的廣度和深度，相互學(xué)習(xí)借鑒，將文化創(chuàng)意面向生活的各個(gè)方面泛化與滲透，以文化創(chuàng)意的方式豐富生活樣式，營(yíng)造輕松和諧的生活生態(tài)空間，提升生活品質(zhì)。（五）動(dòng)漫網(wǎng)游1.開發(fā)海絲文化主題的動(dòng)漫游戲網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品加強(qiáng)創(chuàng)作培育，鼓勵(lì)企業(yè)以海絲文化為主題、突出民族風(fēng)格和時(shí)代特點(diǎn)，走技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)開發(fā)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，開發(fā)具有深厚文化內(nèi)涵、深受海絲沿線國(guó)家群眾喜愛的動(dòng)漫游戲精品。2.支持國(guó)內(nèi)動(dòng)漫游戲作品對(duì)海絲沿線國(guó)家的傳播推廣支持暢銷的動(dòng)漫游戲網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品針對(duì)不同海絲沿線國(guó)家的不同市場(chǎng)機(jī)制、文化背景和用戶喜好，包裝制作不同版本，并實(shí)施本地化銷售推廣策略。積極支持廣州優(yōu)秀動(dòng)漫游戲企業(yè)參加海外知名展會(huì)，為動(dòng)漫游戲企業(yè)拓展新的盈利模式與空間，促進(jìn)國(guó)內(nèi)動(dòng)漫游戲產(chǎn)品與國(guó)際接軌。3.鼓勵(lì)廣州動(dòng)漫游戲企業(yè)進(jìn)軍沿線國(guó)家開展研發(fā)運(yùn)營(yíng)鼓勵(lì)廣州動(dòng)漫游戲企業(yè)聯(lián)合或收購(gòu)沿線國(guó)家動(dòng)漫游戲企業(yè)，整合國(guó)際動(dòng)漫游戲設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、IP等資源，構(gòu)建國(guó)際化產(chǎn)業(yè)鏈條，以國(guó)際化研發(fā)方式進(jìn)行海外拓展。（六）文化會(huì)展1.提升現(xiàn)有文化會(huì)展活動(dòng)輻射力轉(zhuǎn)變政府出資辦文化會(huì)展的運(yùn)作模式，選擇有實(shí)力的文化會(huì)展企業(yè)和機(jī)構(gòu)承辦現(xiàn)有由財(cái)政投入的文化會(huì)展品牌，明確要求將品牌影響擴(kuò)至沿線國(guó)家。2.加強(qiáng)與海絲沿線國(guó)家文化會(huì)展產(chǎn)業(yè)的交流與合作鼓勵(lì)廣州的會(huì)展企業(yè)和機(jī)構(gòu)與沿線國(guó)家的會(huì)展企業(yè)和機(jī)構(gòu)開展定期交流和相互推廣，探尋雙方乃至多方合作的機(jī)會(huì)與模式。3.大力發(fā)展體驗(yàn)型海絲文化節(jié)慶活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)文化節(jié)慶活動(dòng)的規(guī)范引導(dǎo)，把海絲文化作為核心符號(hào)加以挖掘、包裝，發(fā)掘節(jié)慶文化內(nèi)涵，提升節(jié)慶文化品質(zhì)，培育若干參與度高、對(duì)海絲沿線國(guó)家吸引力大的節(jié)慶活動(dòng)品牌。（七）文化旅游1.積極利用72小時(shí)過境免簽開發(fā)推廣海絲旅游精品線路精心設(shè)計(jì)若干條72小時(shí)過境免簽文化旅游精品線路，如“海絲史跡之旅”“嶺南文化之旅”“千年商都之旅”“多元宗教之旅”“海洋港口之旅”“美食體驗(yàn)之旅”等，力求給外國(guó)游客更加豐富優(yōu)質(zhì)的旅游消費(fèi)選擇，并以此吸引更多的高端商務(wù)旅客、外國(guó)游客、海外華人，使他們把廣州作為旅行目的地，來廣州旅游觀光。2.聯(lián)合海絲沿線國(guó)家策劃開發(fā)跨境“海上絲綢之路”系列旅游以沿線國(guó)家文化歷史為素材，共同規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)、共同經(jīng)營(yíng)、共同盈利，創(chuàng)新開發(fā)環(huán)海游輪、陸海聯(lián)運(yùn)等跨境文化旅游產(chǎn)品。在沿線國(guó)家的共同推動(dòng)下，共商海絲國(guó)家合作發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)旅游合作向更高水平拓展，早日實(shí)現(xiàn)海絲沿線省際、區(qū)際、國(guó)際無障礙旅游，讓國(guó)內(nèi)外游客更加便捷地感受到絲路旅游的魅力。3.在沿線國(guó)家加大國(guó)際旅游形象宣傳推廣促進(jìn)文化與旅游相結(jié)合，以文化提升旅游的內(nèi)涵，打造文化旅游系列活動(dòng)品牌，扶持具有強(qiáng)大傳播力和國(guó)際影響力的特色文化旅游項(xiàng)目，并有針對(duì)性地向海絲沿線國(guó)家進(jìn)行旅游形象宣傳推廣。（八）學(xué)術(shù)研究1.鼓勵(lì)沿線國(guó)家學(xué)者以廣州為對(duì)象開展學(xué)術(shù)研究鼓勵(lì)資助海絲沿線國(guó)家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和各學(xué)科學(xué)者以廣州為對(duì)象進(jìn)行歷史文化研究、以廣州為案例進(jìn)行城市發(fā)展研究等多視角綜合研究，鼓勵(lì)資助沿線國(guó)家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人出版廣州研究叢書。2.聯(lián)絡(luò)沿線國(guó)家研究機(jī)構(gòu)建設(shè)廣州研究資訊網(wǎng)絡(luò)鼓勵(lì)廣州地區(qū)的高?；蛏缈蒲芯繖C(jī)構(gòu)與沿線國(guó)家的高?；蛏缈蒲芯繖C(jī)構(gòu)開展以廣州歷史、文化、藝術(shù)為重點(diǎn)研究對(duì)象的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作，設(shè)計(jì)構(gòu)建調(diào)研采集數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)庫(kù)、合作開展對(duì)社會(huì)服務(wù)與咨詢等戰(zhàn)略合作體系，為廣州乃至中國(guó)城市研究與決策提供第一手的數(shù)據(jù)、信息與資料方面的支持與服務(wù)。3.舉辦海絲沿線國(guó)家城市智庫(kù)論壇聯(lián)合海絲沿線國(guó)家發(fā)起設(shè)立海絲沿線城市智庫(kù)論壇，組織邀請(qǐng)沿線城市從事經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化等研究多學(xué)科的專家學(xué)者，通過組織年會(huì)、講座、研討會(huì)、調(diào)研和學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，研究海絲沿線城市發(fā)展中共同面臨的重大問題，分享發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，密切城市之間的交流。四重點(diǎn)項(xiàng)目與重大平臺(tái)廣州建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路推動(dòng)人文合作，要依靠政府層面文化交流合作活動(dòng)、民間文化交流融合創(chuàng)新、學(xué)術(shù)文化深度合作三個(gè)維度的重點(diǎn)項(xiàng)目及重大平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)。深入挖掘現(xiàn)有廣州文化交流重大品牌項(xiàng)目潛力，將中國(guó)廣州國(guó)際演藝交易會(huì)、中國(guó)音樂金鐘獎(jiǎng)、廣州國(guó)際藝術(shù)博覽會(huì)、中國(guó)（廣州）國(guó)際紀(jì)錄片節(jié)、中國(guó)國(guó)際漫畫節(jié)等重大項(xiàng)目的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行有效串聯(lián)，借勢(shì)借力打造一個(gè)超大型具有跨文化領(lǐng)域、豐富表現(xiàn)手法、跨越季節(jié)的海上絲綢之路文化展示平臺(tái)。（一）重點(diǎn)項(xiàng)目1.中國(guó)廣州國(guó)際演藝交易會(huì)2011～2014年，廣州市已連續(xù)舉辦四屆中國(guó)廣州國(guó)際演藝交易會(huì)，成為拉動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)優(yōu)秀中華文化走出國(guó)門、引進(jìn)世界優(yōu)秀文化的重要平臺(tái)。強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)國(guó)際合作尤其是與海絲沿線國(guó)家合作，將演交會(huì)打造成為國(guó)際知名的演藝市場(chǎng)“全產(chǎn)業(yè)”交易營(yíng)銷平臺(tái)。2.中國(guó)音樂金鐘獎(jiǎng)中國(guó)音樂金鐘獎(jiǎng)是中國(guó)音樂界綜合性專家大獎(jiǎng)，自2003年開始金鐘獎(jiǎng)永久落戶廣州。在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路人文合作的進(jìn)程中，相關(guān)部門積極提升金鐘獎(jiǎng)的國(guó)際化水平，在獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、選拔范圍、比賽形式等領(lǐng)域開展創(chuàng)新，推動(dòng)金鐘獎(jiǎng)從國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)發(fā)展成為有世界影響力的專業(yè)性藝術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。3.廣州國(guó)際藝術(shù)博覽會(huì)“廣州國(guó)際藝術(shù)博覽會(huì)”是中國(guó)三大國(guó)際藝術(shù)博覽會(huì)之一，是一個(gè)綜合藝術(shù)的展示交易平臺(tái)項(xiàng)目。在藝博會(huì)中增設(shè)“海上絲綢之路”博覽專場(chǎng)，邀請(qǐng)海上絲綢之路沿線重要國(guó)家的藝術(shù)機(jī)構(gòu)、藝術(shù)人才參與博覽會(huì)，展示優(yōu)秀作品，促進(jìn)各國(guó)藝術(shù)機(jī)構(gòu)和藝術(shù)人才充分交流和創(chuàng)新。4.中國(guó)（廣州）國(guó)際紀(jì)錄片節(jié)中國(guó)（廣州）國(guó)際紀(jì)錄片節(jié)（GZDOC）已經(jīng)成為中國(guó)唯一國(guó)家級(jí)的、享有交易功能的紀(jì)錄片盛會(huì)，有力地推動(dòng)了中國(guó)紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。設(shè)立“海上絲綢之路”主題紀(jì)錄片單元，鼓勵(lì)海上絲綢之路沿線國(guó)家藝術(shù)家關(guān)注海上絲綢之路的非遺文化、城市文化、民俗文化，并通過紀(jì)錄片節(jié)進(jìn)行交流。5.中國(guó)國(guó)際漫畫節(jié)中國(guó)國(guó)際漫畫節(jié)由國(guó)家新聞出版廣電總局和廣東省人民政府聯(lián)合主辦，搭建起以創(chuàng)意成果交易和人才推介為主要內(nèi)容的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，有力推動(dòng)了我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展，在國(guó)際上擁有巨大的影響力。設(shè)立以“海上絲綢之路”為主題的特別專題獎(jiǎng)項(xiàng)，開展以“海上絲綢之路”為主題的設(shè)計(jì)、展示、Cosplay活動(dòng)等。6.海上絲綢之路“廣州文化周”打包廣州文化精品，整合廣州市文博系統(tǒng)、文藝系統(tǒng)、非遺系統(tǒng)以及民間文化創(chuàng)意系統(tǒng)的文化資源，形成豐富的文化展演作品庫(kù)，通過文博展示、文藝展演、文化作品展示、非遺文化體驗(yàn)培訓(xùn)等立體組合方式，形成廣州文化周的活動(dòng)內(nèi)容，按計(jì)劃在“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線重要節(jié)點(diǎn)城市開展巡回展演。7.廣州“海上絲綢之路”文化節(jié)整合已有資源，策劃組織一個(gè)以“海上絲綢之路”為核心主題的綜合文化國(guó)際交流項(xiàng)目，每年定期在廣州舉行，并將其打造為具有國(guó)際吸引力的文化品牌。邀請(qǐng)海上絲綢之路沿線城市演出精品劇目作品；舉行海上絲綢之路沿線國(guó)家城市文博系統(tǒng)的有關(guān)文博展、講座等；加強(qiáng)與海絲沿線國(guó)家城市民間創(chuàng)意系統(tǒng)合作，舉辦非遺傳承系統(tǒng)的有關(guān)展覽會(huì)、體驗(yàn)會(huì)、推介會(huì)等。（二）重大平臺(tái)1.廣州海上絲綢之路文化交流中心由社會(huì)非營(yíng)利組織通過托管、承包、承租的方式擁有地域?qū)嶓w建筑或建筑聯(lián)合體，社會(huì)非營(yíng)利組織管委會(huì)，組建團(tuán)隊(duì)，引入社會(huì)資本，整合政府和社會(huì)各種有效資源，精心構(gòu)建廣州海上絲綢之路文化交流中心，作為廣州日常開展海上絲綢之路文化交流場(chǎng)所和平臺(tái)，承擔(dān)沿線各國(guó)各城市優(yōu)秀文化“引進(jìn)來”的重要功能。廣州絲綢之路文化交流中心通過引進(jìn)沿線各國(guó)各城市優(yōu)秀文化作品和優(yōu)秀文化人才，開展文化創(chuàng)作展示、文化項(xiàng)目展覽、文化培訓(xùn)、文化論壇、文化版權(quán)交易等活動(dòng)，進(jìn)行文化的交流、融合、創(chuàng)新活動(dòng)，從而體現(xiàn)廣州作為21世紀(jì)海上絲綢之路人文合作新樞紐的地位。2.廣州海上絲綢之路文化信息平臺(tái)由市文廣新局牽頭，市外辦、僑辦、港澳辦、臺(tái)辦、貿(mào)促會(huì)、協(xié)作辦、僑聯(lián)等部門參與，依托廣州市高校和研究機(jī)構(gòu)，建立廣州海上絲綢之路文化信息平臺(tái)。通過對(duì)海上絲綢之路的各類文化信息進(jìn)行收集、整理、發(fā)布和相關(guān)的咨詢策劃服務(wù)，有效推進(jìn)廣州乃至全國(guó)的政府部門、企業(yè)和機(jī)構(gòu)甚至個(gè)人與海絲沿線國(guó)家各種文化資源的對(duì)接利用，鞏固廣州作為21世紀(jì)海上絲綢之路人文合作樞紐城市的地位。3.廣州海上絲綢之路創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展基地依托大學(xué)院校、社科研究機(jī)構(gòu)設(shè)立廣州海上絲綢之路創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展基地，目的是通過基地總結(jié)研究廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，向海上絲綢之路沿線的重點(diǎn)城市分享研究成果和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。4.廣州海上絲綢之路人文學(xué)術(shù)合作發(fā)展基金設(shè)立廣州海上絲綢之路人文學(xué)術(shù)合作發(fā)展基金，鼓勵(lì)扶持廣州和沿線國(guó)家學(xué)者共同開展圍繞廣州在傳統(tǒng)海上絲綢之路的地位、在推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路中的作用，以及海上絲綢之路相關(guān)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承與合作等重要課題開展研究，汲取優(yōu)秀的人文合作成果，將其轉(zhuǎn)化為廣州文化輸出的文化作品。五保障措施（一）調(diào)整健全機(jī)構(gòu)強(qiáng)化組織實(shí)施各級(jí)文化行政部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好廣州市建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路人文合作項(xiàng)目和工作的組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。參照省文化廳和深圳市文廣新局關(guān)于對(duì)外交流合作專門處室的設(shè)置，對(duì)市文廣新局的處室進(jìn)行內(nèi)部職能合并與調(diào)整，成立對(duì)外交流合作專業(yè)職能處室，指導(dǎo)和管理全市文化、廣播電影電視、新聞出版和文物的對(duì)外（含港澳臺(tái)）交流工作；組織實(shí)施重大對(duì)外（含港澳臺(tái)）交流與合作項(xiàng)目。認(rèn)真履行職責(zé)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路人文合作工作的有序開展。（二）建立跨部門溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制各部門認(rèn)真履行職責(zé)，文化行政部門應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、外事、僑務(wù)、科技、商務(wù)、教育、體育、金融等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，辦公室設(shè)在市文廣新局，由文廣新局召集人員共同研究落實(shí)21世紀(jì)海上絲綢之路人文合作工作發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。積極推動(dòng)對(duì)外文化交流合作研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和民間社團(tuán)的建立和發(fā)展，充分發(fā)揮它們?cè)趯?duì)外文化交流合作過程中特有的溝通、協(xié)調(diào)與互律作用，切實(shí)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起在市場(chǎng)調(diào)查、信息交流、行業(yè)自律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政策研究等方面的功能，努力營(yíng)造有利于廣州對(duì)外文化交流合作發(fā)展的氛圍。（三）進(jìn)一步深化文化體制機(jī)制改革廣州文化體制改革雖然一直領(lǐng)先于全國(guó)不少城市，但與當(dāng)前文化建設(shè)繁榮發(fā)展的趨勢(shì)和速度仍表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)牟黄ヅ?。深化文化體制改革，構(gòu)建有利于廣州文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制，就必須在取得國(guó)家層面支持的基礎(chǔ)上開展探索，嘗試破除一些制約文化發(fā)展的有形無形的壁壘，如所有制壁壘、部門壁壘、行業(yè)壁壘、地域壁壘等。全面借鑒、移植和運(yùn)用在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中改革的成功經(jīng)驗(yàn)，特別是高新技術(shù)企業(yè)在管理體制、管理理念、管理水平、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式、現(xiàn)代企業(yè)制度、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用等方面被改革實(shí)踐證明行之有效的方法，并將經(jīng)濟(jì)、管理領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)的大量人才全方位地引進(jìn)文化建設(shè)領(lǐng)域，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與新技術(shù)環(huán)境的新型體制、機(jī)制，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，釋放文化創(chuàng)造活力，讓文化領(lǐng)域人才的創(chuàng)意自由迸發(fā)、能力全面施展，為廣州建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路推進(jìn)人文合作提供有力的體制保障。（四）加大政府對(duì)海上絲路人文合作項(xiàng)目的投入力度將海上絲路人文合作項(xiàng)目作為廣州文化建設(shè)的發(fā)展重點(diǎn)，在增加公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)支出占財(cái)政總支出比例和文化建設(shè)支出總額的情況下，優(yōu)先投入海上絲路人文合作平臺(tái)和項(xiàng)目，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，推動(dòng)海上絲路人文合作跨越式發(fā)展。創(chuàng)新政府投入方式，通過政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投向海上絲路人文合作的文化產(chǎn)品和服務(wù)，努力探索以政府投入為引導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)參與的新型對(duì)外人文交流合作建設(shè)投入模式。積極爭(zhēng)取中央和省的財(cái)政資金和國(guó)有文化企業(yè)加大對(duì)海上絲路人文合作的扶持力度，支持和培育特色文化市場(chǎng)主體，支持具有戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、帶動(dòng)性的海上絲路人文合作項(xiàng)目和平臺(tái)建設(shè)，提高廣州文化企業(yè)高新科技的運(yùn)用和創(chuàng)新水平，支持相關(guān)科技成果在海上絲路人文合作項(xiàng)目和平臺(tái)中的應(yīng)用。（五）加強(qiáng)外向型文化人才培訓(xùn)與交流合作重點(diǎn)鼓勵(lì)支持廣州的文化企業(yè)、高等院校與沿線國(guó)家文