生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度為強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，有效防止和減少事故發(fā)生，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第16號(hào)令）、《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作規(guī)范》（蘇安辦〔2008〕21號(hào)）、《揚(yáng)州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施辦法》（揚(yáng)府發(fā)〔2008〕70號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)＜揚(yáng)州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施辦法〉統(tǒng)計(jì)表式的通知》（揚(yáng)安監(jiān)〔2008〕59號(hào)）等規(guī)章、文件規(guī)定，特制定本管理制度。一、事故隱患排查治理責(zé)任制度（一） 認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任。（二） 主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。（三） 安全生產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查的組織協(xié)調(diào)、 督查督辦、整改驗(yàn)收、資料匯總和報(bào)表填報(bào)工作。（四） 明確本單位所屬各相關(guān)管理部門、下屬單位（分公司、分廠、車間等，下同）及各崗位從業(yè)人員隱患排查治理工作職責(zé)，并認(rèn)真落實(shí)。（五）自覺接受、積極配合安全監(jiān)管部門對(duì)本單位事故隱患排查治理工作的督查和指導(dǎo)，不得拒絕和阻撓。二、 事故隱患定期排查分析制度（一） 實(shí)施事故隱患排查與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合，定期排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合的原則。（二） 每月組織一次定期排查，排查工作由單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)安全生產(chǎn)管理部門人員進(jìn)行。相關(guān)管理部門和下屬單位每月不少于一次開展定期排查。（三） 每月召開一次事故隱患排查分析會(huì)議，會(huì)議由主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人召集，相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人、下屬單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。會(huì)議對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行分析、研究，部署下一階段工作，并做好會(huì)議記錄。三、 事故隱患治理和監(jiān)控制度（一）對(duì)排查出的各類事故隱患，安全生產(chǎn)管理部門及相關(guān)管理部門、下屬單位分級(jí)建立《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺(tái)帳》 （揚(yáng)安監(jiān)〔2008〕59號(hào)附件一）。（二） 對(duì)一般事故隱患，由隱患所在的部門、下屬單位負(fù)責(zé)人組織立即整改。整改難度較大或需一定數(shù)量的資金投入，由隱患所在部門、下屬單位編制隱患整改方案，經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并由安全生產(chǎn)管理部門對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。（三） 在事故隱患整改過程中，應(yīng)當(dāng)米取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。四、重大事故隱患管理制度（一） 對(duì)排查出的重大事故隱患，主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人組織本單位技術(shù)人員和專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確定事故隱患的類別和具體等級(jí)（一級(jí)重大、二級(jí)重大、三級(jí)重大），并提出整改措施建議。（二） 對(duì)評(píng)估確定為重大的事故隱患，及時(shí)填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表》（揚(yáng)安監(jiān)〔2008〕59號(hào)附件二）經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并單位蓋章后，報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或主管部門（市、縣（市、區(qū)）直屬企業(yè)）或市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（駐揚(yáng)單位）。（三） 及時(shí)組織編制重大事故隱患治理方案，方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、 隱患概況；2、 治理的目標(biāo)和任務(wù)；3、 米取的方法和措施；4、 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；5、 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；6、 治理的時(shí)限和要求；7、 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。（四） 按《方案》認(rèn)真組織治理，并在治理期限內(nèi)完成。（五） 治理結(jié)束后，組織本單位技術(shù)人員和專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。（六） 隱患治理評(píng)估通過后，填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書》（揚(yáng)安監(jiān)〔2008〕59號(hào)附件四）并附評(píng)估報(bào)告報(bào)安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管部門復(fù)審?fù)ㄟ^后，事故隱患銷案。復(fù)查未通過，繼續(xù)整改，直至復(fù)查通過。屬停產(chǎn)停業(yè)整治的項(xiàng)目復(fù)查通過后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。（七）監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的治理工作程序同上。五、事故隱患排查治理資金保障制度（一） 在年度財(cái)務(wù)計(jì)劃安排時(shí)，將事故隱患排查治理所需資金列入財(cái)務(wù)預(yù)算，予以資金保障。（二） 按照國家財(cái)政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）的規(guī)定，足額提取安全費(fèi)用，事故隱患排查治理所需資金，從提取的費(fèi)用中支付。（三） 事故隱患排查治理所需資金，主要包括事故隱患治理的費(fèi)用、相關(guān)宣傳費(fèi)用和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。（四） 事故隱患排查治理所需資金，由負(fù)責(zé)隱患治理的相關(guān)部門、下屬單位編制資金使用計(jì)劃，經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核，單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后使用。（五）財(cái)務(wù)部門對(duì)事故隱患排查治理所需資金，單獨(dú)建帳加強(qiáng)管理。六、 事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度（一） 鼓勵(lì)本單位廣大從業(yè)人員對(duì)存在的事故隱患進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)方式包括來訪、來信、網(wǎng)絡(luò)等，設(shè)立專門用于接受舉報(bào)的信箱。（二） 安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)事故隱患舉報(bào)的登記、匯總工作。來訪舉報(bào)，由安全生產(chǎn)管理人員作好書面記錄。（三） 對(duì)接受的事故隱患舉報(bào)，由二名以上安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（四） 給予事故隱患舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)具備以下條件：1、 屬重大事故隱患或影響較大的隱患；2、 在本單位組織安全檢查或隱患排查中未發(fā)現(xiàn)的隱患；3、 舉報(bào)人留有真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。（五） 獎(jiǎng)勵(lì)方式為直接發(fā)給一定數(shù)額獎(jiǎng)金或在對(duì)從業(yè)人員月度、年度考核中予以獎(jiǎng)勵(lì)。（六） 獎(jiǎng)勵(lì)方案由安全生產(chǎn)管理部門編制，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。七、 事故隱患排查治理報(bào)表填報(bào)制度（一） 每月末，各相關(guān)管理部門、下屬單位將本部門、本單位《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺(tái)帳》（揚(yáng)安監(jiān)〔2008〕59號(hào)附件一）報(bào)本單位安全生產(chǎn)管理部門。（二） 本單位安全生產(chǎn)管理部門匯總后，填寫《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表》（揚(yáng)安監(jiān)〔2008〕59號(hào)附件三），經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章后，于每月次月3日和每季度次月3日前報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦或主管部門（市及縣（市、區(qū)）直屬企業(yè)）或市安監(jiān)部門（駐揚(yáng)單位） 。八、事故隱患排查治理檔案管理制度（一） 安全生產(chǎn)管理部門定期將本單位事故隱患排查治理的報(bào)表、臺(tái)帳、工作見證、會(huì)議記錄等資料分門別類進(jìn)行整理匯編成冊(cè)，并長期保存。相關(guān)管理部門、下屬單位也相應(yīng)地做好資料整理匯總工作。（二） 重大事故隱患排查治理，建立“一患一檔"，主要包括：1、 重大事故隱患評(píng)估定級(jí)材料2、 《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表》3、 監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書》4、 重大事故隱患治理方案5、 監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表》6、 重大事故隱患整改完成評(píng)估報(bào)告7、 《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書》8監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表》9、其它相關(guān)資料重大事故隱患排查治理“一患一檔”長期保存。九、附則本管理制度自發(fā)布之日起施行。附件：1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺(tái)帳安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析季報(bào)表安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺(tái)帳登記單位名稱：序號(hào)排查隱患概況隱患隱患隱患整改措施投入資金整改責(zé)任整改整改驗(yàn)收復(fù)查

日期所在部位類別等級(jí)（萬元）人期限宀兀成日期責(zé)任人注：本臺(tái)帳由生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)登記。 “隱患類別”按事故統(tǒng)計(jì)“事故類別”填寫。事故類別分為：1?物體打擊，2?車輛傷害，3?機(jī)械傷害，4?起重傷害，5.觸電，6.淹溺，7?灼燙，&火災(zāi)，9.高處墜落，10?坍塌，11?冒頂片幫，12.透水，13.放炮，14.火藥爆炸，15.瓦斯爆炸，16.鍋爐爆炸，17.容器爆炸，1&其它爆炸，19?中毒和窒息，20?其它。 “隱患等級(jí)"分為一般、一級(jí)重大、二級(jí)重大、三級(jí)重大。附件二：安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表填報(bào)單位（蓋章）：單位名稱單位性質(zhì)單位地址郵編主要負(fù)責(zé)人安全部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話排查日期隱患類別評(píng)估等級(jí)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因隱患的危害程度和整改

難易程度分析隱患的治理方案注：對(duì)排查出的重大事故隱患，經(jīng)所在單位組織評(píng)估后,及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦），市、縣兩級(jí)直屬單位分別報(bào)其主管部門；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）、主管部門登記后按照隱患類別，分別報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門；駐揚(yáng)單位直接報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門。單位負(fù)責(zé)人： 填表人:填表日期：安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析季報(bào)表填報(bào)單位（蓋章）：統(tǒng)計(jì)季度：200X年第X季度般事故隱患重大事故隱患隱患排查數(shù)（項(xiàng)）已整改數(shù)（項(xiàng)）整改率（%整改投入資金{萬X)隱患排查數(shù)（項(xiàng)）已整改數(shù)（項(xiàng)）整改率（%）整改投入資金{萬幣未整改的重大事故隱患列入治理計(jì)劃計(jì)劃整改數(shù)（項(xiàng)）落實(shí)目標(biāo)任務(wù)（項(xiàng)）落實(shí)經(jīng)費(fèi)物資（項(xiàng)）落實(shí)機(jī)構(gòu)人員{項(xiàng)}落實(shí)整改期限（項(xiàng)）落實(shí)應(yīng)急措施（項(xiàng)）落實(shí)整改資金（萬元）本季度數(shù)一季度

至本季度事故隱患排查治理情況分析：注：本表由生產(chǎn)經(jīng)營單位于每季度次月3日前，將上季度隱患排查治理情況填報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），市、縣（市、區(qū)）直屬企業(yè)報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門（公司），駐揚(yáng)單位報(bào)市安監(jiān)局。填報(bào)時(shí)以附件一、附件二為依