超低排放工程改造項目管理實施細則

超低排放改造項目管理實施細則鴨河口發(fā)電XX公司天益發(fā)電XX公司2016年1月25日批準：審核：初審：編寫：鴨河口、天益發(fā)電XX公司超低排放改造項目管理實施細則第一章總則第一條為確保鴨河口、天益發(fā)電XX公司（以下簡稱：鴨電、天益公司）一、二期超低排放改造工程按期優(yōu)質(zhì)投產(chǎn)，爭創(chuàng)精品工程，加大進度、質(zhì)量、造價管理，提高投資效益，制定本辦法。第二條本辦法適用于一、二期超低排放改造工程中與鴨電、天益公司簽訂合同的所有工程項目公司。第二章管理目標第三條安全文明管理目標：3.1不發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故、不發(fā)生有人員責任的較大及以上設(shè)備事故和施工機械損壞事故、不發(fā)生火災(zāi)事故、不發(fā)生較大及以上交通事故、不發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事故，有效防一般事故，不發(fā)生性質(zhì)惡劣的可能造成不良社會影響的各類事件。3.2超低排放改造工程建設(shè)項目達到同時期、同地區(qū)、同類型的先進水平，爭創(chuàng)安全文明樣板工程。第四條質(zhì)量管理目標：4.1設(shè)計質(zhì)量目標：超低排放改造后，固體顆粒物、SO2、NOx最終排放濃度達到合同規(guī)定的要求；超低排放改造不影響機組安全、穩(wěn)定運行；施工圖合格率100%。4.2施工質(zhì)量目標：分項、分部、單位工程驗收率、合格率均為100%，優(yōu)良率均≥98％；基礎(chǔ)加固、結(jié)構(gòu)加固案的實施，達到規(guī)定的檢（試）驗合格要求。4.3調(diào)試質(zhì)量目標：調(diào)試完成后系統(tǒng)各項性能指標達到設(shè)計要求。4.3.1整體試運一次成功；4.3.2熱控保護投入率100%，自動裝置投入率100%，熱控測點、儀表投入率100%、正確率100%；4.3.3電氣保護投入率100%，電氣自動裝置投入率100%，電氣測點儀表投入率100%、正確率100%。第五條工期目標5.1進度計劃合理、可行，工期控制措施有效，除批準的計劃調(diào)整外，按照考核工期按時或提前投運。5.2本項目上報正式工程開工申請報告，經(jīng)豫能公司審批后作為計算工期考核起始日期的依據(jù)。第三章管理職責第六條超低排放改造項目指揮部管理職責：6.1在公司超低排放領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)公司各職能部門按照部門職責分工，具體負責超低排放改造工程安全、質(zhì)量、進度全過程管理，每向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報改造工程安全質(zhì)量報，對安全、質(zhì)量、進度目標的實現(xiàn)負全面管理責任。6.2協(xié)調(diào)公司各部門相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行超低排放改造技術(shù)協(xié)議的編寫、簽訂。6.3協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)部、設(shè)備管理部負責對承包安全技術(shù)交底，對施工安全措施、組織措施和技術(shù)措施進行審查。6.4組織專業(yè)人員對關(guān)鍵設(shè)備進行全過程監(jiān)督和驗收，把材料、檢驗和試驗驗收關(guān)。6.5負責協(xié)調(diào)解決工程施工中存在的問題；負責組織隱蔽工程監(jiān)督驗收、工程的冷態(tài)、熱態(tài)驗收及性能考核試驗。6.6協(xié)調(diào)公司各部門按照超低排放工程管理制度及公司相關(guān)制度的規(guī)定，對承包的作業(yè)過程進行全過程監(jiān)督，對違反公司安全管理的違章行為進行考核，并監(jiān)督承包整改措施的落實情況。第七條超低排放改造工程承包的管理職責：7.1認真履行工程合同和安全協(xié)議條款，對超低排放改造工程安全、質(zhì)量、進度目標的實現(xiàn)負直接責任，對分包單位安全生產(chǎn)負連帶責任。7.2負責成立現(xiàn)場項目部，建立健全項目部安全生產(chǎn)組織管理機構(gòu)，完善各崗位安全職責等部各項規(guī)章制度。7.3項目部的經(jīng)理、安全員和焊工、起重機械、電工等特種作業(yè)等人員，必須持證上崗，工作票負責人等6種人必須培訓(xùn)考試合格后可上崗作業(yè)。7.4負責改造工程的勘察設(shè)計、設(shè)備成套、編制三措一案、材料及設(shè)備的驗收、現(xiàn)場施工安全管理、竣工驗收等全過程的安全質(zhì)量管理。7.5現(xiàn)場施工中，必須格執(zhí)行業(yè)主現(xiàn)場安全管理的規(guī)程、制度和安全協(xié)議明確要求的安全、消防、治安及文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。承包必須自覺接受業(yè)主的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，對業(yè)主提出的技術(shù)和安全面的意見必須及時整改；發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的不安全情況，除按規(guī)定逐級上報外，還必須立即報告業(yè)主。7.6承包因違章作業(yè)造成設(shè)備停運、損壞，火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的，必須接受業(yè)主安全監(jiān)督部門的處罰。第八條監(jiān)理單位的職責：8.1貫徹法律法規(guī)，落實行業(yè)標準和規(guī)章制度，落實超低排放改造工程管理制度和工作計劃。8.2認真履行監(jiān)理與業(yè)主簽訂的超低排放改造工程合同條款，對改造工程安全、質(zhì)量、進度目標的實現(xiàn)負監(jiān)督管理責任。8.3負責改造工程安全控制、質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、信息管理、合同管理，協(xié)調(diào)各面關(guān)系，保障工程項目按預(yù)期目標建成投產(chǎn)。8.4具體工作以《鴨電、天益公司煙氣超低排放工程管理制度》所規(guī)定為準。第四章安全管理第九條貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的針，格執(zhí)行法律法規(guī)和集團公司、豫能公司安全生產(chǎn)管理制度，按照超低排放改造工程各環(huán)節(jié)、各階段的安全管理要求，落實安全管理責任，確保工程建設(shè)全過程安全。第十條認真落實《鴨河口、天益發(fā)電XX公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定》，在超低排放改造工程發(fā)包前，對承包資質(zhì)和條件進行審查，并復(fù)印有關(guān)見證性材料備案。第十一條承包不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包，承包在工作中遇有特殊情況確實需要由業(yè)主配合完成的工作，需書面提出申請，經(jīng)業(yè)主相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后安排有關(guān)專業(yè)或班組配合實施。第十二條超低排放改造工程開工后，承包必須重點對有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞等不安全事件的施工區(qū)域做好危險點分析，并制訂有針對性的安全措施，經(jīng)業(yè)主審核批準后，監(jiān)督承包實施；承包應(yīng)按有關(guān)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求設(shè)置現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護人。第十三條承包在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員及現(xiàn)場作業(yè)人員，特殊情況需要換人時須征得業(yè)主的同意，并對新參加現(xiàn)場工作的人員履行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考試，合格后可使用。第十四條承包須做好超低排放改造工程施工區(qū)域的可靠隔離：14.1凡施工過程中可能影響及危害到的運行設(shè)備、系統(tǒng)，必須做好安全防護隔離措施。14.2高空作業(yè)下區(qū)域有運行設(shè)備時，必須設(shè)置運行人員檢查安全通道，運行設(shè)備、安全通道上用雙層竹排或木板搭設(shè)防護棚，并鋪上鐵皮進行防火。禁止施工人員使用運行專用通道運送施工物品。14.3高空作業(yè)下區(qū)域采取全封閉隔離，并掛上“閑人免進”、“禁止通行”等警示牌。隔離區(qū)留唯一出口，出口設(shè)專人看管，需要進入隔離區(qū)時，由出口監(jiān)護人和高空作業(yè)監(jiān)護人聯(lián)系，確認安全后可進入，同時做好進出記錄。第十五條承包應(yīng)合理安排施工工序，避免（空間、專業(yè)、與現(xiàn)場其他施工）交叉作業(yè)。對無法避免的交叉作業(yè)，承包應(yīng)制定、執(zhí)行交叉作業(yè)專職安全監(jiān)護案，明確作業(yè)各區(qū)域安全監(jiān)護職責，責任到人；對分層、分片進行施工的區(qū)域，實行分層、分片安全監(jiān)護，各區(qū)域施工可能對其它區(qū)域安全產(chǎn)生影響時，由本區(qū)域安全監(jiān)護人聯(lián)系受影響區(qū)域安全監(jiān)護人，確認安全后可施工。第十六條高處作業(yè)安全管理重點要求：16.1高處作業(yè)必須搭設(shè)腳手架，腳手架的搭設(shè)、驗收、使用、拆除程序必須格執(zhí)行業(yè)主腳手架使用管理辦法中有關(guān)條款。16.2高處作業(yè)應(yīng)一律使用工具袋，較大的工具、物件等應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上。承包應(yīng)安排專人每天對施工區(qū)域小物件進行清理，重點控制臨邊擺放、腳手架上物件墜下傷人的風(fēng)險。16.3高處作業(yè)時，安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在結(jié)實牢固的構(gòu)件上，或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z安全繩上，做到高掛低用，長時間工作的區(qū)域應(yīng)裝設(shè)防護立網(wǎng)。安全繩、安全網(wǎng)禁任意拆除。第十七條起重作業(yè)安全管理重點要求：17.1塔吊安裝、試吊作業(yè)必須制定“三措一案”，經(jīng)批準后可施工。塔吊基礎(chǔ)土建施工，應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員進行測算，監(jiān)理單位簽字。承包必須按時對塔吊起重機進行安全檢查、維護保養(yǎng)。重點檢查連接螺栓緊固、鋼絲繩磨損、電氣安全情況、制動是否靈敏，塔吊起重機工作每半個月必須對各處連接螺栓，特別是高強度螺栓全部緊固一次。17.2塔吊圍設(shè)置起吊隔離區(qū)，安排專人監(jiān)護，禁止無關(guān)人員進入隔離區(qū)。起吊作業(yè)期間，運輸線路下禁止作業(yè)，禁止人員在吊物下行走或停留，起重臂短時間經(jīng)過正常通行道路上時，在道路兩端設(shè)置隔離，并有專人監(jiān)護，起重臂離開該區(qū)域后可解除隔離。17.3塔吊起吊作業(yè)時，必須由專人指揮，指揮人員在其限制圍進行工作，上下聯(lián)系可以使用對講機等通訊工具準確聯(lián)系，但指揮人員、操作人員必須隨身攜帶信號旗作為備用應(yīng)急手段。17.4起重作業(yè)使用的吊環(huán)和吊鉤，應(yīng)是鍛成的或用鋼板鉚成的，禁止使用鑄成的或用鋼條彎成的。有裂紋或顯著變形的不準使用，禁止在吊鉤上焊補或在受力部位鉆。17.5鋼絲繩禁止超負荷使用。工作前承包應(yīng)對鋼絲繩進行安全檢查和合用判斷，整根鋼絲繩外表面憑肉眼能看到腐蝕的表面或整根鋼絲繩纖維芯被擠出，應(yīng)予報廢。17.6起吊物件時，應(yīng)先檢查捆縛是否牢固，繩索經(jīng)過有棱角快口處應(yīng)設(shè)襯墊。然后試吊離地面0.5m，經(jīng)檢查確認穩(wěn)妥可靠后能起吊。起吊重物不準讓其長期懸在空中。有重物暫時懸在空中時，禁駕駛?cè)藛T離開駕駛室或做其他工作。17.7當風(fēng)力大于5級時，不進行大件起吊作業(yè)。風(fēng)力大于6級時，不得進行露天高空作業(yè)。遇有大雪、大霧、雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣，或夜間照明不足，指揮人員看不清工作地點、操作人員看不清起重指揮信號時，停止起重作業(yè)。第十八條動火作業(yè)點及其下區(qū)域必須設(shè)置監(jiān)護人，作業(yè)前對動火作業(yè)區(qū)域圍進行安全檢查，動火作業(yè)區(qū)域圍的電纜橋架、運行油站必須敷設(shè)防火布，并配備足夠的消防器材。使用的電焊機必須符合安全要求，使用的線纜完好無破損。第十九條業(yè)主安全監(jiān)督人員每天檢查各施工點安全監(jiān)護到位情況，對安全問題進行通報，并復(fù)查安全通報問題整改情況。第二十條業(yè)主發(fā)現(xiàn)承包有重違章作業(yè)，威脅到人身安全或設(shè)備安全的，有權(quán)要求承包進行停工整頓，有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。第二十一條監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同和公司有關(guān)工程建設(shè)安全質(zhì)量管理的規(guī)章制度，通過文件審查、工序檢查、見證、旁站、巡視及平行檢驗等監(jiān)理手段，對施工全過程的安全質(zhì)量進行有效控制。第二十二條超低排放改造項目指揮部會同安全生產(chǎn)部每天對監(jiān)理單位安全質(zhì)量監(jiān)理職責的履行情況進行動態(tài)檢查。對于未按要求做好安全質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)理單位，應(yīng)格按照合同約定進行處罰。第二十三條任人進入機組正常生產(chǎn)區(qū)域必須經(jīng)過運行值班人員的可，按規(guī)定辦理登記手續(xù)后可進入。第五章質(zhì)量管理第二十四條承包必須有同類型超低排放改造項目施工業(yè)績、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備，部管理能力能夠滿足項目管理要求；施工項目經(jīng)理等重要崗位人員必須具有同類工程、同類崗位的施工管理業(yè)績，能夠勝任超低排放項目施工管理工作。第二十五條超低排放改造項目指揮部組織召開設(shè)計聯(lián)絡(luò)會，對初步設(shè)計案進行評審，并組織監(jiān)理和施工單位共同完成施工圖會審和交底。業(yè)主與監(jiān)理及相關(guān)人員組織對施工案進行評審，做好相關(guān)聯(lián)絡(luò)會、評審會及交底會的紀要，并及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十六條超低排放改造工程地基基礎(chǔ)案確定時要充分考慮施工的可行性和便利性。利用已有煙道支架的鋼結(jié)構(gòu)，要充分考慮原有支架上的荷載，格按規(guī)設(shè)計；鋼架設(shè)計案如需改造原有鍋爐鋼架構(gòu)件或須傳遞荷載到原有鍋爐鋼架時，對原有鍋爐鋼架影響的計算需有資質(zhì)的單位和人員進行荷載計算和加固設(shè)計。第二十七條設(shè)備運抵現(xiàn)場后，業(yè)主組織供貨、承包、監(jiān)理共同進行開箱檢驗，形成開箱檢驗記錄?，F(xiàn)場設(shè)備庫（區(qū)）存放，根據(jù)設(shè)備的不同特性，有針對性地采取防潮、防火、防盜、防銹、防雨等措施，防止存儲設(shè)備發(fā)生變形、變質(zhì)。第二十八條在超低排放改造工程施工過程中，必須建立業(yè)主與監(jiān)理、承包、施工單位分級負責的質(zhì)量管理體系和四級驗收機制，必須規(guī)工程資料管理工作，在施工的不同階段及時組織監(jiān)理、業(yè)主技術(shù)人員進行資料檢查，確保工程資料及時、真實和完整。第二十九條超低排放改造工程施工完成后，由業(yè)主、監(jiān)理單位、承包共同組成超低排放試運小組，編寫調(diào)試大綱和分系統(tǒng)調(diào)試措施，并經(jīng)超低排放試運小組審核通過后開始組織調(diào)試工作。承包單位必須按照《火力發(fā)電建設(shè)工程啟動試運及驗收規(guī)程》要求，完成單體試運、分系統(tǒng)試運、整套啟動試運和168小時試運行。第三十條超低排放改造工程通過168小時試運行后，業(yè)主應(yīng)積極申請通過省級環(huán)保部門驗收，并上報省級價格主管部門確認，完成超低排放電價調(diào)整。第六章安全、質(zhì)量、工期控制、文明施工考核細則第三十一條安全管理考核31.1超低排放改造項目指揮部及安全生產(chǎn)部要以格“兩票三制”管理為切入點，規(guī)安全生產(chǎn)管理流程和作業(yè)程序，凡是生產(chǎn)現(xiàn)場的人員和隊伍要把“三講一落實”、“三措一案”、“作業(yè)信息牌”、“停工待檢”重點要求落到實處，實現(xiàn)現(xiàn)場安全管理“全覆蓋、零死角”。31.2超低排放改造項目指揮部及安全生產(chǎn)部每天組織對承包現(xiàn)場違章情況進行動態(tài)檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果，提出考核意見，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，監(jiān)督執(zhí)行。31.3承包要牢固樹立“違章就是事故”的理念，上級發(fā)現(xiàn)的違章，要進行原因分析，容主要有：違章經(jīng)過、可能導(dǎo)致事故類別、違章原因、暴露問題、整改措施、積分與經(jīng)濟處罰，在管理上暴露的問題，每月底將違章分析上報超低排放改造項目指揮部，杜絕重復(fù)發(fā)生。31.4根據(jù)違章行為的重程度，將違章行為分為重違章行為、比較重違章行為和一般違章行為等三類。多次發(fā)生違章或重復(fù)違章的項目經(jīng)理和安全員在超低排放工程協(xié)調(diào)會上說清楚。對違章行為的考核標準見附表1。31.5承包沒有設(shè)置相應(yīng)的安全管理機構(gòu)。30人以上設(shè)專職安全員；30人以下設(shè)有兼職安全員。違反本規(guī)定的考核承包200元，并限期整改。31.6安全員無能力、資質(zhì)，發(fā)現(xiàn)一次考核承包500元，并限期整改。31.7承包每天必須進行施工作業(yè)的“班前會”、“班后會”，并結(jié)合工作任務(wù)，做好危險點分析，布置相應(yīng)的安全措施，交待注意事項；總結(jié)講評當天工作和安全情況；開工前工作組成員必須列隊整齊進行工前五分鐘安全教育，沒有完善的安全措施，禁開工。以上發(fā)現(xiàn)一次（項）考核500元，并限期整改。31.8承包人員不服從監(jiān)理人員和業(yè)主負責人的工作安排和指導(dǎo)，且無正當理由的，每次考核200元，并限期整改。31.9需要進入生產(chǎn)現(xiàn)場人員都要在二道門進出時亮明“胸卡”，配合保衛(wèi)人員驗證“胸卡”和本人是否對應(yīng)，凡不配合保衛(wèi)人員檢查“胸卡”的取消生產(chǎn)現(xiàn)場工作資格、列入黑。凡在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)沒帶“胸卡”的每人（車）次考核用人單位200元。31.10凡因承包施工人員有偷盜行為或涉及黃、賭、毒等不法行為，除交保衛(wèi)部門進行處理外，發(fā)現(xiàn)一次考核1000元。31.11發(fā)生火情一次考核責任單位500元、責任人500元；發(fā)生火情動用消防車，但未造成設(shè)備損壞，一次考核責任單位5000元，責任人1000元；發(fā)生火情造成設(shè)備損壞或人員傷亡的，根據(jù)《電力事故調(diào)查規(guī)程》和《消防法》規(guī)定進行處罰。第三十二條文明施工考核32.1為了保護工程及人員的安全，承包應(yīng)以其自己的費用提供并維修所有的照明、護欄、圍墻和警告標志及守衛(wèi)設(shè)施。沒有按以上要求進行的，每發(fā)現(xiàn)一次（項）考核責任單位1000元，并限期整改。32.2承包應(yīng)以自己的費用采取適當?shù)拇胧_保其工作人員和勞務(wù)人員的健康和安全。沒有按以上要求進行的，每發(fā)現(xiàn)一次（項）考核責任單位1000元，并限期整改。32.3在工程施工期間，承包應(yīng)避免現(xiàn)場出現(xiàn)不必要的障礙，排除雨水及污水，并應(yīng)將任承包的設(shè)備和材料儲存并做出妥善安排，從現(xiàn)場清除并運走任廢料，垃圾及不再需要的臨時工程，沒有按以上要求進行的，每發(fā)現(xiàn)一次（項）考核責任單位1000元，并限期整改。32.4現(xiàn)場的清潔按施工區(qū)域圍劃分，由承包負責其圍的清潔。超低排放改造項目指揮部定期檢查，對違反清潔規(guī)定的單位處以罰款并令其清掃。并將現(xiàn)場場地的整潔列為驗收容。沒有按以上規(guī)定進行的，每發(fā)現(xiàn)一次（項）考核責任單位1000元，并限期整改。32.5自工程竣工后10日，承包應(yīng)從工地上將所有有關(guān)承包的設(shè)備、承包材料、垃圾及各種臨時工程清除、移走；20日，承包必須將其施工、生活臨建清除。沒有按以上要求進行的，每發(fā)現(xiàn)一次(項)考核1000元，并限期整改。32.6承包必須采取一切合理措施，保護工地及工地圍的環(huán)境，避免污染、噪音或由于其施工造成的對公共人員和財產(chǎn)等的危害或干擾。如因承包原因造成上述危害，所發(fā)生的費用由承包承擔。沒有按以上要求進行的，每發(fā)現(xiàn)一次(項)考核1000元，并限期整改。第三十三條進度、質(zhì)量考核33.1各承包要按業(yè)主、監(jiān)理制定的一級網(wǎng)絡(luò)計劃制定相應(yīng)的二級進度計劃，月計劃和計劃；計劃不完善，除限期完善外還要進行每次1000元的罰款；制定了計劃又不能如期完工的，在監(jiān)理例會上提出批評外，每項次按1000元進行考核，影響下道工序的考核500-1000元。33.2網(wǎng)絡(luò)計劃關(guān)鍵線路上的工程項目應(yīng)按業(yè)主的一級網(wǎng)絡(luò)計劃要求完成，否則將按每次5000-10000元標準進行考核。33.3本工程質(zhì)量的等級按《火電施工質(zhì)量檢驗及評定標準》的規(guī)定進行，各承包凡經(jīng)四級驗收的工程項目一次驗收合格率和分項工程優(yōu)良率未達到規(guī)定比例時，則給予一定數(shù)額的處罰。即：33.3.1當一次驗收合格率（含受檢焊口）未達到規(guī)定比例時，每降低1個百分點，處罰2000元；33.3.2當分項工程優(yōu)良率未達到規(guī)定比率時，每降低1個百分點，處罰2000元；33.3.3質(zhì)量處罰金額由監(jiān)理工程師根據(jù)實際情況評定，并發(fā)出考核單，超低排放改造項目指揮部總指揮批準后從當月工程款中扣除；33.4在工程實施過程中，凡因質(zhì)量問題由監(jiān)理部向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知單”的，每發(fā)生一次，對承包處以500-1000元罰款，在當月進度款中扣除。33.5施工中出現(xiàn)重質(zhì)量問題或發(fā)生重大質(zhì)量事故，由超低排放改造項目指揮部會同監(jiān)理部提出處罰意見（不取代規(guī)定程序進行的調(diào)查處理），報超低排放改造項目指揮部總指揮批準后執(zhí)行。33.6各承包報送的經(jīng)監(jiān)理公司審查的施工案和施工措施，要督促各承包按案格實施，若發(fā)現(xiàn)施工單位擅自改變施工案，要進行肅處理，對于未按照規(guī)程、規(guī)和案施工造成安全或質(zhì)量事故的，要按照發(fā)改委28號令《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》及集團公司有關(guān)規(guī)定肅處理，并處10000-100000元的罰款。33.7當出現(xiàn)上條提及的安全和質(zhì)量問題時，在處罰施工單位的同時，另對監(jiān)理單位進行處罰，數(shù)額為處罰施工單位金額的20%。33.8對發(fā)生質(zhì)量事故的工程，施工單位要按監(jiān)理公司批準的處理措施進行處理，否則每項次考核1000-10000元，并限期進行重新處理。33.9發(fā)生重大質(zhì)量問題必須與業(yè)主聯(lián)系，通知業(yè)主參加質(zhì)量事故分析會，施工單位有告知義務(wù)，否則接受業(yè)主每次5000-10000元的考核。33.10工程上使用的原材料、半成品、預(yù)制件、加工件和外購件必須具備完整的材質(zhì)合格證和技術(shù)資料，并按規(guī)要求進行復(fù)試，材料取樣須按見證取樣的要求進行，否則除責成購貨單位調(diào)換處理外，還要對承包進行每項次1000元的罰款。33.11工程中使用的新材料、新工藝、新技術(shù)應(yīng)具備完整的技術(shù)鑒定證明和試驗報告，必要時進行試驗，合格后可使用，否則，除勒令其停工外，存在質(zhì)量問題的要堅決拆除，并且每項次處以1000-5000元的罰款，若采用的新工藝給工程增添了亮點，除進行表揚外，還要進行適當獎勵。33.12檢查各承包在工程建設(shè)中所用的儀器和試驗用儀器儀表的精度，配備情況和計量證件是否符合要求，是否能滿足工程需要，如存在人為原因，對責任單位進行10000元的罰款，并責成其更新儀器。33.13所有施工圖要進行會審，未經(jīng)會審的圖紙不允在工程中使用，否則每項次考核承包10000元。33.14所有施工人員必須按規(guī)、按圖紙、按工藝進行施工，未經(jīng)會審和確認的施工圖不得施工，并格執(zhí)行“三檢”制度（自檢、互檢、專檢），否則每項次考核500-1000元。33.15對發(fā)生有設(shè)計變更的部位，應(yīng)按已批準的設(shè)計變更進行施工，否則每項次罰款500-1000元，對已施工部分堅決拆除，按變更后的進行施工。33.16施工過程中要有原始記錄和自檢記錄，如上道工序尚未進行質(zhì)量檢驗，不準進行下道工序的施工；隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理檢查合格，不允進行覆蓋或封閉。若擅自進行施工，每項次考核500-1000元；若造成質(zhì)量后果的，加倍進行處罰。33.17超低排放改造項目質(zhì)量驗評劃分表，經(jīng)監(jiān)理公司確定的W（見證點）、S（旁站點）、H（停工待檢點）必須有記錄，記錄不全或不認真，每項次處以100-500元的罰款。監(jiān)理人員未盡到職責的，每次處以100-300元罰款。33.18建立定期質(zhì)量分析會制度，由監(jiān)理通報工程質(zhì)量情況，研究存在的質(zhì)量問題，制定質(zhì)量預(yù)控措施，并形成記錄，制度不全、記錄不完整每項次考核100-500元，并限期進行完善。33.19承包采購的安裝材料、外購件及加工件必須有生產(chǎn)可證和質(zhì)量證明材料，出廠合格證，實驗報告、合金件要有光譜分析報告，材料不完善的，堅決不允采用，并進行3000-5000元的罰款。33.20所有的砼工程質(zhì)量，尤其是煙道支架基礎(chǔ)、煙道支架、土建等對外觀工藝要求較高的結(jié)構(gòu)、部位，要有專項施工工藝措施，無工藝措施的罰款2000元，并限期完善。33.21徹底消除蜂窩、麻面、裂縫、錯臺、變形、露筋等質(zhì)量通病，確保外觀工藝水平，每發(fā)現(xiàn)一處考核100-500元。確保焊接質(zhì)量，消除氣、夾渣、裂紋、未焊透、焊縫不平滑等質(zhì)量缺陷，每發(fā)現(xiàn)一處考核100-500元。33.22對需要采取射線檢測部位，要進行100%的射線檢查，若發(fā)現(xiàn)故意漏檢的，除責成檢查外、還要進行每處1000元的罰款。33.23施工單位應(yīng)按照規(guī)定編制施工組織、圖紙設(shè)備的交付情況統(tǒng)計表，制定進度控制的預(yù)控措施，否則每次考核1000元。33.24按照超低排放改造項目施工組織總設(shè)計的要求，該施工組織設(shè)計（施工案）報業(yè)主和監(jiān)理公司，業(yè)主批準后實施，不按該程序進行施工的，除完善手續(xù)外，每次考核1000元。第三十四條工程實施過程中的設(shè)計變更、技術(shù)核定單和現(xiàn)場簽證由監(jiān)理及超低排放改造項目指揮部專工及超低排放改造項目指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認，報超低排放改造項目指揮部總指揮審批后可執(zhí)行，并同時抄送經(jīng)營管理部、監(jiān)理及相關(guān)部門。未經(jīng)超低排放改造項目指揮部總指揮審批的單子在結(jié)算時不予確認，并對相關(guān)部門人員考核；如不及時抄送各部門，也對相關(guān)人員進行考核。附表1典型違章考核標準（部分條款為通用）序號違章現(xiàn)象違章程度經(jīng)濟處罰（元）違反《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》重3000違反公司級安全生產(chǎn)高壓線；重3000工作中利用任管道、欄桿、腳手架懸吊重物和起重滑車；重500臨時在地板上放置容易使人絆跌的物件(如鋼絲繩等)時，未設(shè)置明顯的警告標志；重500工作人員在機器轉(zhuǎn)動時或斷電隔離之前，從靠背輪和齒輪上取下防護罩或其他防護設(shè)備；重500檢修人員在機器尚未完全停止以前就進行修理工作；重500工作人員對運行設(shè)備的旋轉(zhuǎn)和移動的部分進行清掃、擦拭和潤滑機器，或把手伸入柵欄；重500工作人員在欄桿上、靠背輪上、安全罩上或運行中設(shè)備的軸承上行走或坐立；重500工作人員在管道上行走；作業(yè)時未做好安全措施在管道上坐立；重500工作票應(yīng)采取的安全措施不齊全、安全措施不符合施工案要求即下令開工；重500工作票沒有終結(jié)就投運所檢修的設(shè)備；重500無動火工作票在禁火區(qū)域進行動火作業(yè)；重500不按規(guī)定辦理停送電聯(lián)系單或約時停送電；重500裝設(shè)接地線時不進行驗電，裝、拆地線不按規(guī)定順序進行；重500強行指揮作業(yè)人員冒險作業(yè)、違章作業(yè)；重500腳手架（爐膛吊架）未經(jīng)驗收即投入使用或超荷載使用；重500在升壓站、變壓器出線等區(qū)域使用金屬腳手架；重500安排未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格人員上崗；重500酒后作業(yè)；重500將不合格產(chǎn)品或不成熟技術(shù)引入本企業(yè)投入使用；重500使用明令禁止或淘汰的工藝和設(shè)備；重500將資質(zhì)不合格或無資質(zhì)的施工隊伍引入本企業(yè)進行工作；重500遲報、漏報、瞞報安全生產(chǎn)事故或隱瞞事故真相；重500工作人員在工作期間睡崗、醉崗、脫崗；重500在油區(qū)、氫區(qū)等生產(chǎn)區(qū)域吸煙；重500工作人員在燃燒室工作時，帶電移動110、220伏的臨時電燈；重500在起重機吊著的重物下邊停留或通過；重500工作人員進入容器、槽箱部進行檢查、清洗和檢修工作時向部輸送氧氣；重500用口含玻璃管吸取酸堿性、毒性及有揮發(fā)性或刺激性的液體；重500用口嘗和正對瓶口用鼻嗅的法來鑒別性質(zhì)不明的藥品；重500檢修人員在制氫室、氫氣管道、氫冷發(fā)電機、儲氫罐近旁進行明火作業(yè)或做能產(chǎn)生火花的工作，而未采取必要的安全措施；重500工作人員在裝有易燃物品的容器上或在油漆未干的結(jié)構(gòu)或其他物體上進行焊接工作；重500工作人員在儲有易燃易爆物品的房間進行焊接工作；重500在腳手架和腳手板上起重工作、聚集人員或放置超過計算荷重的材料；重500工作人員隨手用木桶、木箱、磚及其他建筑材料搭臨時鋪板來代替正規(guī)腳手架；重500懸吊式腳手架和吊籃使用麻繩；重500懸吊式腳手架與鄰近的懸吊式腳手架中間用跳板跨接使用；重500把梯子架設(shè)在木箱等不穩(wěn)固的支持物上或容易滑動的物體上使用；重500在懸吊式的腳手架上搭放梯子進行工作；重500工作人員利用吊鉤來上升或下降；重500隨意搬動或任意增減起重機上的平衡荷重物；重500使用未經(jīng)固定的卷揚機；重500未拉開隔離開關(guān)(刀閘)，未使各面至少有一個明顯的斷開點，在只經(jīng)斷路器(開關(guān))斷開電源的設(shè)備上工作者；重500使用不符合規(guī)定的導(dǎo)線作接地或短路之用；重500接地線未使用專用的線夾固定在導(dǎo)體上，用纏繞的法進行接地或短路；重500工作人員在工作中移動或拆除遮欄、接地線和標示牌；重500未按操作票填寫的順序逐項操作；重500值班人員變更有關(guān)檢修設(shè)備的運行接線式；重500通過屏蔽服斷、接空載線路和耦合電容器的電容電流及接地電流；重500在瓷橫擔線路上掛梯作業(yè)；重500帶負荷斷、接引線；重500同時接觸未接通的或已斷開的導(dǎo)線兩個斷頭，造成人體串入電路；重500用斷、接空載線路的法使兩電源解列或并列；重500在轉(zhuǎn)動著的發(fā)電機、同期調(diào)相機的回路上工作，或用手觸摸高壓繞組；在運轉(zhuǎn)中的電動機的接地線上進行工作；重500在帶電的電流互感器二次回路上工作時，將變流器二次側(cè)開路；重500使用導(dǎo)線纏繞短路變流器二次繞組；重500在電流互感器與短路端子之間的回路和導(dǎo)線上進行任工作；重500在高壓回路上測量時，使用導(dǎo)線從鉗形電流表另接表計測量；重500雷電時，測量線路絕緣；重500雷電時，在室外變電所或室的架空引入線上進行檢修和試驗；重500在帶電設(shè)備圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進行測量工作；重500新參加電氣工作的人員、實習(xí)人員和臨時參加勞動的人員(干部、臨時工等)，未經(jīng)過安全知識教育后，就下現(xiàn)場隨同參加工作；重500無人員監(jiān)督，單獨工作者；重500巡視高壓設(shè)備時，擅自移開或越過遮欄；重500所有投運的閉鎖裝置(包括機械鎖)、保護、聯(lián)鎖、報警裝置不經(jīng)值班調(diào)度員或值長同意就退出或解鎖；重500倒閘操作由單人執(zhí)行的，監(jiān)護人兼做其他工作或者參與工作的；重500與停電設(shè)備有關(guān)的變壓器和電壓互感器，未從高、低壓兩側(cè)斷開，造成向停電檢修設(shè)備反送電者；重500帶電作業(yè)未設(shè)專人監(jiān)護或監(jiān)護人直接操作；重500在轉(zhuǎn)動著的電動機轉(zhuǎn)子電阻回路上進行工作時，未先提起碳刷或?qū)㈦娮柰耆谐?；?00高壓試驗工作少于兩人，電氣高壓設(shè)備上單人工作；重500不按程序操作，漏項、跳項操作，隨意解除防誤閉鎖裝置；重500不按規(guī)定填寫保護申請投退單，擅自退出主、輔設(shè)備保護運行；重500在轉(zhuǎn)動著的高壓電動機及其附屬裝置回路上進行工作；重500各企業(yè)的規(guī)定與政府有關(guān)文件、集團公司、公司規(guī)章制度相抵觸，各部門規(guī)定的安全條款與安規(guī)有關(guān)條款相抵觸；重500各級管理人員違章指揮；重500檢修期間，將蓋板取下，沒有設(shè)臨時圍欄，臨時打的、洞在施工結(jié)束后沒有恢復(fù)原狀；重500檢修期間，因需要將欄桿拆除后，沒有裝設(shè)臨時遮欄和警示標志，檢修結(jié)束時未將欄桿立即恢復(fù)；重500噴燈點火時，把噴嘴正對著人或易燃物品；重500外包工程不簽訂安全合同或協(xié)議，人員未接受安全教育即進入生產(chǎn)現(xiàn)場開工；重500轉(zhuǎn)動機械檢修后，檢修工作人員自己進行試運行的操作；重500吸風(fēng)機、送風(fēng)機、回轉(zhuǎn)式空氣預(yù)熱器等檢修后，檢修工作負責人和運行值班人員不認真檢查燃燒室、煙道、空氣預(yù)熱器等處是否有人工作，就開始試運行；重500將氧氣瓶與乙炔氣瓶等易燃物品或其他可燃氣體的氣瓶一起運送；重500將裝有氧氣的氣瓶與乙炔氣瓶或其他可燃氣體的氣瓶儲存于同一倉庫；重500將裝有氣體的氣瓶與電線相接觸；重500工作人員采用火烤式對減壓器進行解凍；重500工作人員把乙炔及氧氣軟管放在高溫管道和電線上或把重的或熱的物體壓在軟管上；重500工作人員在不堅固的結(jié)構(gòu)上(如棉瓦屋頂)進行高處作業(yè)；重500移動上面有人工作的腳手架或梯子；重500不經(jīng)通行橋跨越皮帶；重500特殊工作場所作業(yè)前，不進行有害、易燃氣體測試，盲目作業(yè)(如氫、粉塵、一氧化碳、油氣濃度等)；重500未經(jīng)批準直接用萬用鑰匙操作；重500生產(chǎn)現(xiàn)場不服從安監(jiān)人員監(jiān)察，有抵制行為的；重500從事電氣工作過程中不按規(guī)定正確使用合格的安全工器具；操作中使用超期的安全工器具；重500廠鐵道有機車駛近時，仍然搶過鐵道；重500工作時使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備；重500工作人員在風(fēng)力超過5級時露天進行焊接或氣割工作；重500焊工在起吊部件過程中邊吊邊焊；重500在儲存氣瓶倉庫圍10米距離以堆置可燃物品或進行鍛造、焊接等明火工作；重500在起重機上存放易燃物品；重500除霧器沖洗水不備用時，在吸收塔動火作業(yè)；重500除霧器上站人或堆放物料；重500電動鎖氣器運行中，將手伸進檢查葉輪轉(zhuǎn)動情況，或手清除雜物；重500倉泵運行中，拆卸與倉泵連接的管道、閥門或手，打開人門；重500儲灰?guī)爝\行中，打開人門；重500輸灰管道運行中，對漏灰處進行補漏；重500大錘敲擊倉泵泵體；重500進入袋式除塵器檢修作業(yè)，帶入火種；重500氣瓶用減壓器低壓室沒有壓力表或壓力表失效仍然使用；重500在腳手架上亂拉電線，木竹腳手架上安裝的臨時照明線路未加絕緣子或安裝在金屬管腳手架上；重500工作后地面留有灰漿泥污不及時清除；重500工作人員上下爬梯時兩手同時抓一個梯階；重500工作時戴手套或用單手掄大錘；重500用砂輪的側(cè)面研磨；重500工作時戴手套使用鉆床；重500使用鉆床時，不停止鉆頭轉(zhuǎn)動就直接用手清除鐵屑；重500工作人員在金屬容器(如汽包、凝汽器、槽箱等)工作時，沒有專人在外不間斷地監(jiān)護；重500在氫庫、油區(qū)進行動火工作時，未設(shè)監(jiān)護人或消防人員在現(xiàn)場；重500不經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意、不采取必要的安全措施擅自在運行中的制粉設(shè)備附近進行焊接工作；重500化學(xué)藥品不進行分類存放或使用沒有標簽的藥品；重500在潮濕地進行電焊工作，焊工不站在干燥的木板上或不穿橡膠絕緣鞋；重500不切斷電源進行電焊設(shè)備的裝設(shè)、檢查和修理工作；重500電焊工不戴電焊手套更換焊條；重500工作人員將帶電的絕緣電線搭在身上或踏在腳下進行工作；重500電焊設(shè)備正在通電時觸摸導(dǎo)電部分；重500電焊工離開工作場所時沒有切斷電源；重500使用有鼓包、裂縫或漏氣的橡膠軟管；重500焊工將正在燃燒中的焊槍放到地上；重500雷雨天氣，需要巡視室外高壓設(shè)備時，不穿絕緣靴；重500工作票簽發(fā)人員、工作負責人和工作可人未書面公布；重500接地線無編號；接地線與存放地不一致；重500布置檢修措施不完善，不按規(guī)定掛標示牌，不按規(guī)定上鎖、加堵板；重500從事機械加工時，戴手套作業(yè)，戴手套或把抹布纏在手上清拭運轉(zhuǎn)中機器的固定部分；重500工作中用鑿子鑿堅硬或脆性物體時(如生鐵、生銅、水泥等)不戴防護眼鏡；重500工作中使用錘擊部分有傷痕不平整、沾有油污的鑿子；重500工作時使用沒有手柄的銼刀、手鋸、木鉆、螺絲刀；重500使用鉆床時，鉆眼的物體沒有安設(shè)牢固就開始工作或工件未夾牢就開始工作；重500在煤中發(fā)現(xiàn)雷管時，不按規(guī)定上交有關(guān)部門擅自進行處理；重500在地下維護室及溝道出入口堆積任物品；重500從事檢修、運行工作時穿化纖衣服、穿露腳趾、露腳跟涼鞋．女同志長發(fā)超過肩部不盤在帽在轉(zhuǎn)動機械處作業(yè)或進行巡回檢查；重500在特殊環(huán)境下工作，不按規(guī)程要求使用保安照明；重500特種機械、鍋爐及壓力容器不按規(guī)定進行檢驗；重500不經(jīng)運行人員可，檢修人員操作運行、備用或檢修后的設(shè)備；重500制止違章時，違章人員毆打、辱罵、威脅他人者；重500破壞、損壞消防設(shè)施、器材；重500措施不全或未經(jīng)審批就盲目開工作業(yè)；重500用水沖洗帶電設(shè)備、配電盤、配電箱等，或用濕抹布擦拭帶電部位，未采取安全措施的；重500驗電時未使用相應(yīng)電壓等級的專用驗電器；重500在生產(chǎn)裝置區(qū)、卸車站臺清洗和處理剩余危險物料作業(yè)，隨意用裝置區(qū)的消防水、生產(chǎn)用水沖洗車輛。重500未經(jīng)批準，擅自進入受限空間作業(yè)；重500在通風(fēng)、檢測不合格的情況下在受限空間作業(yè)；重500未配備個人防中毒窒息等防護裝備，未設(shè)置安全警示標識；重500在無防護監(jiān)護措施下進行受限空間作業(yè)；重500受限空間作業(yè)現(xiàn)場盲目施救；重500增設(shè)安全措施者，未填用新的工作票，未重新履行工作可手續(xù)；重500生產(chǎn)廠房外工作場所的井、坑、、洞或溝道，沒有覆以與地面齊平的堅固的蓋板；比較重300不經(jīng)過本企業(yè)有關(guān)技術(shù)部門的審核可，擅自在樓板和結(jié)構(gòu)上打或在規(guī)定地點以外安裝起重滑車或堆放重物等；比較重300生產(chǎn)現(xiàn)場樓梯、平臺、通道的鐵板鋪設(shè)不牢固、鐵板表面沒有防滑紋路；在門口、通道、樓梯和平臺等處放置雜物；比較重300敷設(shè)在油管的法蘭盤和閥門的圍的熱管道或其他熱體沒有在保溫層外面包上鐵皮；比較重300在熱體附近的法蘭盤，未裝金屬罩殼或使用塑料墊或膠皮墊；比較重300生產(chǎn)廠房外的電纜，在進入控制室、電纜夾層、控制柜、開關(guān)柜等處的電纜洞，未使用防火材料進行密封閉；比較重300使用安全閉鎖裝置、自動裝置、機械部分、信號照明等有缺陷的電梯或在電梯的安全閉鎖裝置、自動裝置、機械部分、信號照明等有缺陷時，未采取必要的安全措施；比較重300工作負責人在開工前不進行“三講一落實”、不履行開工手續(xù)；比較重300工作人員做接觸高溫物體的工作時，不戴手套或不穿專用的防護工作服；比較重300工作人員擅自進入溫度在60℃以上的燃燒室及煙道進行檢修及清掃工作；比較重300工作負責人不檢查確認進出口閥門是否關(guān)就進行給水泵解體拆卸螺絲工作；比較重300在地下維護室和溝道工作時使用煤油燈照明；比較重300在可能引起火災(zāi)的場所附近進行焊接工作時，不配備必要的消防器材；比較重300上下層同時進行工作時，中間沒有搭設(shè)密牢固的防護隔板、罩棚或其他隔離設(shè)施；比較重300低壓帶電作業(yè)使用銼刀、金屬尺和帶有金屬物的毛刷、毛撣等工具；比較重300從運行設(shè)備上直接取試驗電源；比較重300敷設(shè)電纜，當電纜走動時，用手搬動滑輪；比較重300操作票未填寫設(shè)備的雙重名稱，即設(shè)備名稱和編號；比較重300生產(chǎn)現(xiàn)場的樓梯、平臺、通道、欄桿不完整；比較重300生產(chǎn)廠房裝設(shè)的電梯，未經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格，沒有取得合格證就進行使用；比較重300生產(chǎn)廠房裝設(shè)的電梯，未制訂安全使用規(guī)定和定期檢驗維護制度；比較重300工作人員患有不適于擔任熱力和機械生產(chǎn)工作病癥仍然在崗，沒有調(diào)換作其他工作；比較重300工作人員未采取安全措施，長時間的靠近或停留在可能受到燙傷的地，例如：汽、水、燃油管道的法蘭盤、閥門，煤粉系統(tǒng)和鍋爐煙道的人及檢查和防爆門、安全門、除氧器、熱交換器、汽包的水位計等處；比較重300當設(shè)備異常運行可能危及人身安全時，仍然不停運設(shè)備堅持運行；比較重300廠房外墻和煙囪等處固定的爬梯沒有進行定期檢查和維護；比較重300工作人員在梯子上使用電氣工具，不執(zhí)行防止感電墜落的安全措施；比較重300工作人員不將梯子固定牢固就在移動的梯子上使用風(fēng)動工具；比較重300工作時使用電壓超過36V的行燈；比較重300使用噴燈時工作地點靠近易燃物品和帶電體；比較重300在噴燈的噴火嘴尚未冷卻和泄壓就進行加油、放油以及拆卸噴火嘴或其他零件等工作；比較重300對已布置好的安全措施，作業(yè)人員擅自改變或移動安全設(shè)施和標示牌；比較重300作業(yè)中應(yīng)設(shè)而未設(shè)安全遮欄，或隨意跨越安全遮欄；比較重300上班下棋、打牌、玩游戲等；比較重300調(diào)車人員不檢查車底下或各節(jié)車輛的中間是否有人，就發(fā)出煤車摘鉤、掛鉤或起動的操作命令；比較重300在油區(qū)、氫庫儲存其他易燃物品和堆放雜物或塔建臨時建筑；比較重300在氫庫、油區(qū)檢修時不采取防止產(chǎn)生火花的安全措施直接使用鐵制或其他可以產(chǎn)生火花的工具；比較重300工作人員用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具捅下煤管堵煤；比較重300在生產(chǎn)廠房構(gòu)架上未經(jīng)批準亂打洞，在樓板、構(gòu)架穿掛鋼絲繩起吊重物，不校對承載；比較重300安措計劃和反措計劃、安全性評價整改計劃沒有特殊原因未按時完成；比較重300在燃燒室部工作時，工作人員少于兩人或燃燒室外無人監(jiān)護；比較重300工作人員在省煤器有壓力或未開空氣門的情況下對省煤器進行清掃工作；比較重300工作人員尚未離開煙道就開動吸風(fēng)機；比較重300進行清掃煙道工作，工作人員在下風(fēng)煙道停留；比較重300在關(guān)閉各種設(shè)備人門或砌堵人以前，檢修工作負責人沒有認真對人員和工具進行清點，或清點完畢后沒有立即關(guān)閉人門；比較重300不將熱交換器和聯(lián)接的管道、設(shè)備、疏水管和旁路管等進行可靠地隔斷或所有被隔斷的閥門未上鎖就對熱交換器進行檢修；比較重300工作人員單獨進行清除水塔進風(fēng)口和水池的積冰工作；比較重300不停止進水口的旋轉(zhuǎn)濾網(wǎng)運行擅自進入防護罩里進行人工清理；比較重300未將管道堵板的另一側(cè)積存的汽、水放盡就拆除堵板；比較重300拆下的油管未沖洗干凈就進行焊接工作；比較重300在地下維護室和溝道使用汽油機或柴油機時，沒有把汽油機或柴油機的排氣管接到外面；比較重300工作人員不戴防毒面具、不系安全帶擅自進入可能產(chǎn)生有害氣體的地下維護室或溝道進行工作；比較重300工作人員進入溫度超過50℃的地下維護室和溝道進行工作；比較重300取樣人員在移動的煤車上采取煤樣；比較重300有毒性、易燃或有爆炸性的藥品沒有設(shè)專人負責保管；比較重300易爆物品、劇毒藥品倉庫沒有使用兩把鎖，鑰匙未分別由兩人保管；比較重300化驗人員采用將水倒入酸的式配制稀酸；比較重300工作人員不按專門的置換規(guī)程進行氫冷發(fā)電機冷卻介質(zhì)的置換；比較重300當發(fā)電機為氫氣冷卻運行時，補充空氣的管路沒有隔斷或未加密的堵板；比較重300氫庫未采用防爆型電氣裝置；比較重300在鍋爐汽鼓、凝汽器、油箱、油槽以及其他金屬容器進行焊接工作時不采取防止觸電的措施；比較重300在儲存氣瓶的倉庫使用取暖設(shè)備；比較重300儲存氣瓶的倉庫沒有配備消防用具，未采用防爆的照明；比較重300工作人員不對運到現(xiàn)場的氧氣瓶進行驗收檢查；比較重300使用鑿子、錘子開啟氧氣閥門或不使用特殊工具開啟乙炔閥門；比較重300用來升降吊籃的人力卷揚機沒有安全制動裝置；比較重300因故間斷電氣工作連續(xù)三個月以上者，未進行安規(guī)考試或考試不合格就進行工作；比較重300接地線與檢修部分之間連有斷路器(開關(guān))或熔斷器(保險)；比較重300接地電阻不合格；比較重300高壓電氣設(shè)備都未加裝防誤操作的閉鎖裝置(少數(shù)特殊情況下經(jīng)上級主管部門批準，可加機械鎖)；比較重300閉鎖裝置的解鎖用具(包括鑰匙)未妥善保管；比較重300在絕緣子串未脫離導(dǎo)線前，拆、裝靠近橫擔的第一片絕緣子時，未采用專用短接線或穿屏蔽服就直接進行操作；比較重300等電位作業(yè)人員在衣服外面未穿合格的全套屏蔽服(包括帽、衣、褲、手套、襪和鞋)，屏蔽服未穿阻燃衣；比較重300帶電斷接空載線路時，未確認線路的終端斷路器(開關(guān))［或隔離開關(guān)(刀閘)］確已斷開，未確認接入線路側(cè)的變壓器、電壓互感器確已退出運行；比較重300高壓試驗工作人員在全部加壓過程中，精力不集中，與他人閑談，操作人未站在絕緣墊上；比較重300在測量絕緣前后，未將被試設(shè)備對地放電；比較重300鋸電纜以前，未與電纜圖紙核對是否相符，未證實電纜有無電，未用接地的帶木柄的鐵釬先釘入電纜芯就可工作的行為之一者；扶木柄的人未戴絕緣手套并站在絕緣墊上；比較重300在屋外變電所和高壓室搬動梯子、管子等長物，未采取兩人放倒搬運，與帶電部分保持的安全距離不夠；比較重300應(yīng)拉合的斷路器(開關(guān))和隔離開關(guān)(刀閘)，未檢查斷路器(開關(guān))和隔離開關(guān)(刀閘)的位置，未檢查接地線是否拆除，未檢查負荷分配；比較重300雷雨天氣，需要巡視室外高壓設(shè)備時，在靠近避雷器和避雷針處工作、停留或行走；比較重300高壓試驗需要斷開設(shè)備接頭時，拆前不做標記，接后不檢查；比較重300在沒有裝設(shè)高欄桿的平臺和腳手架上工作，無防護措施；比較重300用不合格的鋼絲繩、麻繩起吊重物；比較重300進入生產(chǎn)區(qū)域吸煙；比較重300不服從工作調(diào)動和工作安排；比較重300值班員發(fā)現(xiàn)工作人員違反安全規(guī)程或任危及工作人員安全的情況，不制止、不報告；比較重300因設(shè)備、系統(tǒng)變更，規(guī)程、圖紙與實際重不符，半年未對規(guī)程、圖紙進行修訂或下發(fā)臨時更改通知；比較重300新設(shè)備投運時，沒有簡易操作規(guī)程，新系統(tǒng)投運時，沒有簡易系統(tǒng)圖；比較重300職能部門或管理人員違反《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中其他條款，造成隱患的出現(xiàn)、不安全事件的發(fā)生、安全管理出現(xiàn)漏洞等；比較重300管理人員未認真執(zhí)行重大操作及重大檢修工作監(jiān)護制度；比較重300廠房外墻和煙囪等處固定的爬梯未設(shè)護圈；比較重300工作人員濕手去摸觸燈開關(guān)以及其他非安全電壓的電氣設(shè)備；比較重300工作中使用沒有防護罩的砂輪機；比較重300提著電氣工具的導(dǎo)線或轉(zhuǎn)動部分進行工作；比較重300工作人員在發(fā)現(xiàn)積粉自燃時，用壓力水管直接澆注著火的煤粉；比較重300使用工作票種不正確；比較重300操作前未核對設(shè)備名稱、編號和位置；比較重300高空作業(yè)不按規(guī)定傳遞工具，將工具及材料上下投擲；比較重300工作人員在6級及以上的大風(fēng)以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣時進行露天高處作業(yè)；比較重300搬運和使用濃酸或強堿性藥品的工作人員不使用專用防護用品和防護設(shè)備；比較重300生產(chǎn)廠房及倉庫缺少必要的消防設(shè)備如：消防栓、水龍帶、滅火器、砂箱、棉布和其他消防工具等；比較重300消防設(shè)備沒有進行定期檢查和試驗；比較重300生產(chǎn)廠房擦拭材料亂放，沒有配備放置擦拭材料的帶蓋鐵箱；比較重300高溫的管道、容器等設(shè)備上沒有進行保溫或保溫層不完整；比較重300在檢修或運行中，未及時更換沾有漏油的保溫層；比較重300電氣設(shè)備、電動工具的金屬外殼沒有良好的接地裝置或接地線；比較重300工作中使用砂輪研磨時，不戴防護眼鏡或不裝設(shè)防護玻璃；比較重300操作人員使用無齒鋸時站在鋸片的正面或隨意用力；比較重300電氣工具和用具未設(shè)專人保管；電氣工具和用具不按規(guī)定進行定期檢查；比較重300在金屬容器(如汽鼓、凝汽器、槽箱等)工作時，將漏電保護器、電源聯(lián)接器和控制箱等放在容器部；比較重300不熟悉噴燈使用法的工作人員擅自使用噴燈；比較重300儲煤場照明、排水溝和消防設(shè)備不足，消防車輛的通路堵塞；比較重300工作人員砸煤時不戴防護眼鏡；比較重300在氫庫、油區(qū)的檢修工作結(jié)束后，未立即拆除檢修用的臨時動力和照明的電線；比較重300鍋爐吹灰時工作人員不戴手套和防護眼鏡；比較重300工作人員不切斷給粉機電動機的電源進行給粉機清理或掏粉工作；比較重300未將有關(guān)設(shè)備部積粉完全清除就進行制粉設(shè)備的檢修工作；比較重300轉(zhuǎn)動機械檢修完畢后，轉(zhuǎn)動部分的防護裝置未裝復(fù)就起動運行；比較重300在鍋爐水壓試驗的升壓過程中，在鍋爐本體外進行檢修工作；比較重300汽爐各疏水出口處缺少必要的保護遮蓋裝置；比較重300工作人員使用加熱棒拆裝汽缸螺絲時不測絕緣；比較重300工作人員不戴手套清理端部軸封、隔板軸封或其他帶有尖銳邊緣的零件；比較重300在下汽缸中工作時，凝汽器喉部的和抽汽不蓋木板；比較重300在容器襯膠、涂漆、刷環(huán)氧玻璃鋼時工作場所未配備泡沫滅火器和干砂等消防工具；比較重300工作人員進行汽水取樣時先開啟取樣管的汽水門后開啟冷卻水門；比較重300汽水取樣冷卻水中斷時沒有立即關(guān)閉取樣管入口門；比較重300化驗人員擅自在電氣設(shè)備上取油樣；比較重300將氧化劑和還原劑以及其他容易互相起反應(yīng)的化學(xué)藥品儲放在相鄰近的地；比較重300電焊機的裸露導(dǎo)電部分和轉(zhuǎn)動部分以及冷卻用的風(fēng)扇不裝保護罩；比較重300電焊工一只手按在電焊機的外殼上另一只手去合上或拉開電源刀閘或戴潮濕的手套拉合閘；比較重300使用中的氧氣瓶和乙炔氣瓶距離小于5米；比較重300焊工進行焊槍點火時，先開乙炔門，再開氧氣氣門；熄火時先關(guān)氧氣門，后關(guān)乙炔氣門；比較重300焊工工作時不使用專用防護用具；比較重300安全帶沒有定期(每隔6個月)進行靜荷重試驗；比較重300在梯子上工作時不使用工具袋，從梯子上或梯下互相拋遞物件；比較重300在軟梯上同時有二個人及以上進行工作；比較重300起重機上沒有滅火裝置，駕駛室未鋪橡膠絕緣墊；比較重300當各式電動起重機在工作中遇到停電時，未將起動器恢復(fù)至原來靜止的位置未將電源開關(guān)拉開；比較重300高壓設(shè)備發(fā)生接地時，室不得接近故障點4m以，室外不得接近故障點8m以；進入上述圍人員未穿絕緣靴，接觸設(shè)備的外殼和架構(gòu)時，未戴絕緣手套；比較重300裝、拆接地線均未使用絕緣棒和戴絕緣手套；比較重300操作票操作人和監(jiān)護人未分別簽名者；比較重300操作中未認真執(zhí)行監(jiān)護復(fù)誦制；比較重300用絕緣棒拉合隔離開關(guān)(刀閘)或經(jīng)傳動機構(gòu)拉合隔離開關(guān)(刀閘)和斷路器(開關(guān))，未戴絕緣手套；比較重300雨天操作室外高壓設(shè)備時，絕緣棒沒有防雨罩，沒穿絕緣靴者；比較重300裝卸高壓熔斷器(保險)，不佩戴護目眼鏡和絕緣手套；比較重300工作票至預(yù)定時間，工作尚未完成，未辦理延期、終結(jié)手續(xù)；比較重300變更工作班中的成員，未經(jīng)工作負責人同意；變更工作負責人時，未履行變更手續(xù)；比較重300當驗明設(shè)備確已無電壓后，未立即將檢修設(shè)備接地并三相短路；比較重300火車道與汽車道或人行道的交叉地點應(yīng)設(shè)而未設(shè)“小心火車”的標示牌，未設(shè)防護欄，未安排專人管理；比較重300在鐵道附近進行工作時，工作負責人不與調(diào)車人員聯(lián)系，不做安全措施；比較重300對廠房屋面板上的積塵、積雪、積冰未及時清除；比較重300工作人員不會觸電窒息急救法、心肺復(fù)法，不熟悉有關(guān)燒傷、燙傷、外傷、氣體中毒等急救常識；比較重300工作人員在使用電氣工具工作中，因故離開工作場所或暫時停止工作以及遇到臨時停電時，不切斷電源；比較重300工作時將電氣工具和用具的電線接觸熱體或放在濕地上；比較重300將處于工作狀態(tài)的噴燈放在溫度高的物體上；比較重300噴燈用畢后未放盡壓力沒有冷卻就放入工具箱；比較重300臨時電源使用不合格的電線、電纜、插頭、插座和刀閘，不按規(guī)接線等；比較重300氣瓶(氧、氫、氮、乙炔)不按規(guī)定要求使用、保管、運輸（廠外檢修特殊運輸經(jīng)批準的除外）；比較重300人字梯沒有絞鏈和限制開度的拉鏈；比較重300站在梯子上工作，無人監(jiān)護或無人扶梯子；比較重300拆開的重要設(shè)備和重要管口不打封條，重要部件拆下后，無專人保管；比較重300溫度過高，未對液氨儲罐進行噴淋降溫。比較重300受限空間的隔離閥門動力源未鎖定和掛警示牌；比較重300受限空間作業(yè)需設(shè)置強制通風(fēng)的場所，未進行強制通風(fēng)比較重300受限空間作業(yè)未制定相應(yīng)作業(yè)程序；比較重300工作票應(yīng)采取的安全措施不準確或所要求采取的安全措施與系統(tǒng)設(shè)備狀況不符；比較重300操作票操作中發(fā)生疑問時，未立即停止操作并向運行值班負責人和值長報告，擅自更改操作票；比較重300操作票漏項、并項、跳項；比較重300掀開井、坑、、洞或溝道蓋板，沒有設(shè)置圍欄和醒目的標示；一般100設(shè)備泄漏危及人身安全時，沒有設(shè)立安全遮攔和醒目的標志；一般100工作人員不采取必要的安全措施就進入下水道、疏水溝和井下進行檢修工作；一般100發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場消防設(shè)備不能投入使用；一般100在低壓帶電線路上工作時，未先檢查與高壓線的距離，未采取防止誤碰帶電高壓設(shè)備的措施；在低壓帶電導(dǎo)線未采取絕緣措施時，工作人員穿越者；一般100生產(chǎn)現(xiàn)場的升降口、大小洞、樓梯和平臺，裝設(shè)的欄桿低于1050毫米、護板低于100毫米；一般100非火警動用廠區(qū)消防設(shè)施、器材；一般100重點防火部位工作人員未經(jīng)過消防培訓(xùn)；一般100在消防器材、設(shè)施前面堆放雜物；一般100作業(yè)時堵塞消防通道；一般100叉車、鏟車、裝載機、翻斗車、起重機駕駛室以外載人或駕駛室超員；一般100特種機械、鍋爐及壓力容器、安全閥等校驗偏差超過規(guī)定值上限仍繼續(xù)使用；一般100對當班發(fā)生的異常情況不了解、不分析；一般100在冷水塔的水池游泳；一般100高空作業(yè)結(jié)束，腳手架架桿、架板未及時拆除或在拆除架桿、架板時，向下亂扔架桿、架板、廢料等；一般100高壓線下使用吊車無安全技術(shù)措施或安全距離不夠；一般100電焊時隨意在其它構(gòu)件上引?。刻帲?；一般100高空作業(yè)時，沒有防止工器具墜落的措施；一般100做接觸腐蝕性物體工作時，不使用專用防護用具者；一般100運煤設(shè)備、卸煤設(shè)備啟動前不按規(guī)定進行廣播喊話或響警鈴者；一般100在廠區(qū)地面直接拌漿；一般100熱工、電氣等檢修工作不通知運行人員，隨意拆裝設(shè)備、隨意停用儀表，設(shè)備停運不關(guān)閥門；一般100翻越現(xiàn)場各種圍欄、遮攔；一般100部門管理人員未按規(guī)定參加班組安全活動；一般100工作票工作容結(jié)束后工作可人不檢查現(xiàn)場就簽字銷票；一般100工作可人和工作負責人，不按《安規(guī)》規(guī)定辦理可手續(xù)，不到現(xiàn)場交待、不檢查安全措施執(zhí)行情況；一般100工作票簽發(fā)人簽發(fā)工作票時不檢查安全措施是否正確和完善；一般100工作負責人不對工作人員進行必要的指導(dǎo)；一般100危險點分析流于形式或存在重漏項；一般100工作班成員不清楚危險點及控制措施；一般100操作票細則規(guī)定的要錄音的操作，操作不錄音者；一般100操作票或危險點措施票上漏簽字、代簽字；一般100沒有按時完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，又沒有反饋意見；一般100沒有按照要求參加集團公司和分公司安排的活動或會議，受到上級批評的；一般100由于個人工作失誤造成集團公司、分公司在視頻會上點名批評的；一般100驗收缺陷不核對工作票號；一般100工作人員對正在轉(zhuǎn)動中的機器皮帶進行裝卸和校正或直接用手往皮帶上撒松香等物；一般100腳手架踏板的厚度小于5厘米；一般100起重機在工作過程中停電時，未將起動器恢復(fù)至原來靜止的位置，未將電源開關(guān)拉開；一般100隨意移動電氣設(shè)備上的標示牌；一般100安全帶使用前不檢查，掛鉤掛在不牢固的構(gòu)件上；一般100不按規(guī)定校驗工器具，不認真建立臺賬、記錄；一般100在溝道或井下進行工作時，地面上沒有人監(jiān)護；一般100氣焊或切割工作后氣瓶閥門不關(guān)閉；一般100著裝或戴安全帽不規(guī)；一般100使用未經(jīng)校驗的測量、分析儀器，未造成后果的；一般100在工作現(xiàn)場亂寫亂畫，亂扔臟棉紗和抹布；一般100發(fā)生不安全事件（異常及以上）不作記錄者；一般100值班調(diào)度員或值班負責人使用發(fā)布命令前，不先和受令人互報XX；一般100值長使用發(fā)布命令的全過程和聽取命令時，未進行錄音；一般100進入氫庫、油庫不登記；一般100等電位作業(yè)人員在作業(yè)中使用酒精、汽油等易燃品擦拭帶電體及絕緣部分；一般100非電氣人員和本廠批準人員擅自接電源線；一般100在廠車輛行使超過15公里/小時；一般100損壞公司設(shè)施（樓梯、墻壁、地面、欄桿、標牌、門窗、玻璃等等）；一般100工作人員不參加職業(yè)病健康檢查；一般100工作票注銷后不按規(guī)定保存；一般100工作票或危險點措施票上漏簽字、代簽字；一般100工作票不在工作現(xiàn)場；一般100工作票未按規(guī)定簽名或代簽名一般100工作票工作容（任務(wù)）和工作地點填寫不清楚；一般100工作票同一工作時間一個工作負責人同時持有兩份及以上有效工作票；一般100工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作可人不符合規(guī)定要求；一般100工作票使用術(shù)語不規(guī)且含義不清楚；一般100工作票未按規(guī)定蓋章；一般100已終結(jié)的工作票，所拆除措施中接地線數(shù)目與裝設(shè)接地線數(shù)目不同，而又未注明原因；一般100工作票安全措施欄中，裝設(shè)的接地線未注明編號；一般100工作票安全措施欄中，不按規(guī)定填寫，而有“同左”“同上”“上述”等字樣；一般100工作票未按規(guī)定使用附頁；一般100工作票無編號或編號錯誤；一般100工作票未按規(guī)定對應(yīng)填寫編號或未打“√”或未寫“檢修自理”；一般100工作票應(yīng)填寫的項目而未填寫（如時間、地點、設(shè)備名稱等）；一般100工作票字跡不清或任意涂改；一般100工作票在保存期丟失、損壞、亂寫、亂畫；一般100工作票已執(zhí)行安全措施與必須采取的安全措施序號不對應(yīng)；一般100工作票“運行值班人員補充的安全措施”欄、“補充措施執(zhí)行情況”欄空白；一般100工作票《危險點控制措施票》中人員簽名與工作班成員不符；一般100工作票簽發(fā)和可任一修改超過2處者；一般100工作未結(jié)束已在工作票結(jié)束欄簽字；一般100操作票無編號或未按編號順序使用；一般100操作票無編號或編號錯誤；一般100操作票未寫或?qū)戝e操作開始和終結(jié)時間；一般100操作票操作任務(wù)不明確或與操作項目不符；一般100操作票操作中未按規(guī)定打“√”或未按規(guī)定填寫重要操作時間；一般100操作票操作容、順序違反規(guī)程規(guī)定；一般100操作票字跡不清或任意涂改；一般100操作票未按規(guī)定簽名或代簽名；一般100操作票未按規(guī)定格式填寫；一般100操作票使用術(shù)語不合規(guī)且含義不清楚；一般100操作票未按規(guī)定蓋章；一般100操作票空余部分未按規(guī)定注明“以下空白”；一般100操作票在保存期丟失、損壞、亂寫、亂畫；一般100操作票頁腳填寫錯誤；一般100操作票每頁修改超過2處者；一般100工作任務(wù)欄布置的工作沒有按時完成者；一般100不執(zhí)行缺陷管理規(guī)定；一般100工作人員在噴燈油筒漏油、噴火嘴堵塞、絲扣漏氣的情況下就進行點火；一般100在煤堆邊坡較陡的下部站立或在邊坡頂部行走；一般100工作人員在汽包溫度超過40℃、并且通風(fēng)不暢的情況下擅自進入汽包進行檢修工作；一般100電焊設(shè)備(變壓器、電動發(fā)電機)未使用帶有保險的電源刀閘或未裝在密閉箱匣；一般100不合格的工具未及時檢修或報廢；一般100機車作業(yè)人員穿硬底鞋工作；一般100在廠房屋面板上堆放物件；一般100使用電鉆等電氣工具時不戴絕緣手套；一般100工作人員在沒有停止送風(fēng)的情況下就對風(fēng)動工具的軟管進行拆裝；一般100電動葫蘆使用后二、三級開關(guān)不斷開；一般100檢修工作結(jié)束后，電動工具或行燈電源未切斷就收電源線；一般100坐在