檔案掃描及無紙化辦案實(shí)行勞務(wù)外包

頁供應(yīng)商須知一、供應(yīng)商須知資料表本表是本招標(biāo)項(xiàng)目的具體資料，如與供應(yīng)商須知存在矛盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。序號(hào)內(nèi)容1招標(biāo)人：東莞市南城規(guī)劃管理所項(xiàng)目經(jīng)辦人：黃碧金 電話：（0769）23150385地址：東莞市南城東駿路22號(hào)南城辦事大廳2代理機(jī)構(gòu)：東莞市南城招投標(biāo)服務(wù)所地址：東莞市南城西平東駿路22號(hào)宏圖科技中心辦公樓2棟7層項(xiàng)目經(jīng)辦人：梁開業(yè)電話：（0769）229885223供應(yīng)商的其他資格要求：無。4本項(xiàng)目分包情況：無5投標(biāo)文件：正本一份、副本兩份（正副本包裝在一起，且內(nèi)含投標(biāo)文件電子版一份，可U盤或光盤）6定標(biāo)方法：最低價(jià)中標(biāo)法7投標(biāo)保證金金額:9500元收取投標(biāo)保證金賬戶名稱：東莞市南城招投標(biāo)服務(wù)所賬號(hào)：9550880209492900201開戶銀行：廣發(fā)銀行東莞宏偉路支行收取形式：轉(zhuǎn)賬（含電子轉(zhuǎn)賬、銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式）8推薦中標(biāo)候選人數(shù)量：2家，排名第一的為中標(biāo)人。9履約保證金金額：中標(biāo)金額的5%二、總則招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商招標(biāo)人：詳見供應(yīng)商須知資料表代理機(jī)構(gòu)：東莞市南城招投標(biāo)服務(wù)所供應(yīng)商：是指向招標(biāo)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、非法人組織。本項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目上述服務(wù)以外的其他招投標(biāo)活動(dòng)。否則其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。供應(yīng)商在投標(biāo)過程中不得向招標(biāo)人提供、給予任何有價(jià)值的物品，影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。資金來源 本項(xiàng)目的招標(biāo)人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的資金（包括財(cái)政性資金和本項(xiàng)目中無法與財(cái)政性資金分割的非財(cái)政性資金）。項(xiàng)目預(yù)算金額和分項(xiàng)或分包最高限價(jià)見投標(biāo)邀請。供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者分項(xiàng)、分包最高限價(jià)的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。解釋權(quán)本招標(biāo)文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及參照政府采購管理、工程招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定和國際慣例編制，解釋權(quán)屬本代理機(jī)構(gòu)。三、招標(biāo)文件招標(biāo)文件構(gòu)成招標(biāo)文件分五部分，內(nèi)容如下：第一部分投標(biāo)邀請函第二部分供應(yīng)商須知第三部分用戶需求書第四部分招投標(biāo)合同第五部分投標(biāo)文件格式供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。招標(biāo)文件的澄清與修改為了保證對招標(biāo)文件的澄清和修改滿足法律的時(shí)限要求，任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)在投標(biāo)截止期3個(gè)工作日前，以書面形式將澄清要求通知招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間至少3個(gè)工作日前，以書面形式在指定的招標(biāo)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告；不足3個(gè)工作日的，代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。因此，供應(yīng)商必須隨時(shí)登陸東莞市南城政府網(wǎng)招標(biāo)采購公告欄，在網(wǎng)站上下載變更公告及相關(guān)資料。招標(biāo)期間，供應(yīng)商有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達(dá)。因供應(yīng)商未及時(shí)上網(wǎng)查看而造成的所有后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，并對供應(yīng)商具有約束力。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。四、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量單位的使用項(xiàng)目有分包的，供應(yīng)商可對招標(biāo)文件其中一個(gè)或幾個(gè)分包進(jìn)行投標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對一個(gè)包組招標(biāo)文件中“用戶需求”所列的所有服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，如僅投一個(gè)包組中的部分內(nèi)容，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。無論招標(biāo)文件“用戶需求”中是否要求，供應(yīng)商所投服務(wù)均應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。投標(biāo)文件的組成供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件必須按第五部分投標(biāo)文件格式的順序合并裝訂為一本。投標(biāo)文件的編制、蓋章、簽署、密封和標(biāo)記供應(yīng)商提交一套正本、兩套副本投標(biāo)文件，還另需提交投標(biāo)文件電子版一份；電子版載體限U盤或光盤，不留密碼、無病毒，內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)文件一致，如有不一致的，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的正本需打印。招標(biāo)文件第五部分“投標(biāo)文件格式”中要求蓋公章、簽名或蓋私章的，供應(yīng)商應(yīng)按要求加蓋公章、簽字或加蓋私章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的投標(biāo)文件復(fù)印件，每套投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣。副本與正本具有同等法律效力。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。法定代表人若委托其他人員作為投標(biāo)負(fù)責(zé)人的，委托代理人須持有書面的“法定代表人授權(quán)委托書”，并將其附在投標(biāo)文件中。如對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人在每一修改處簽字（或加蓋私章）。如供應(yīng)商對招標(biāo)文件多個(gè)包組進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件可按每個(gè)包組的要求編制和提交；或者將所投包組的內(nèi)容在同一套投標(biāo)文件編制和提交，并在投標(biāo)文件中明確各包組的投標(biāo)內(nèi)容。供應(yīng)商必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并接受代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人及監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本密封包裝在一起。在投標(biāo)文件封面上標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣，并在密封袋的封口處加蓋供應(yīng)商公章或法定代表人（或委托代理人）簽字（或蓋私章）。在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：(1)招標(biāo)編號(hào)：；(2)項(xiàng)目名稱：；(3)供應(yīng)商名稱:；投標(biāo)文件因字跡潦草、表達(dá)不清或裝訂不當(dāng)所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。如果供應(yīng)商未按上述第9.5款、第9.6款要求密封的，將被拒絕接收。投標(biāo)報(bào)價(jià)所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守《中華人民共和國價(jià)格法》。為保證公平競爭，如有主體投標(biāo)標(biāo)的的贈(zèng)與行為，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。招標(biāo)人不接受具有附加條件的報(bào)價(jià)。供應(yīng)商所報(bào)的各分項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包含各種稅務(wù)費(fèi)及合同實(shí)施過程中的不可預(yù)見費(fèi)用等全部費(fèi)用（含招標(biāo)文件所要求的必要的輔助材料費(fèi)用)和售后服務(wù)費(fèi)等。投標(biāo)有效期投標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間起90天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。為保證有充分時(shí)間簽訂合同，招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求供應(yīng)商延長投標(biāo)文件的有效期。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)保證金供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額和辦法提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)的一部分。投標(biāo)保證金是為了招標(biāo)人免遭因供應(yīng)商的行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因?yàn)楣?yīng)商的行為受到損害時(shí)其投標(biāo)保證金可不予退還。投標(biāo)保證金應(yīng)采用轉(zhuǎn)賬（含電子轉(zhuǎn)賬、銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式），供應(yīng)商與交款人名稱必須一致，非供應(yīng)商繳納的投標(biāo)保證金無效。提交保證金時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定：投標(biāo)保證金應(yīng)采用轉(zhuǎn)賬（含電子轉(zhuǎn)賬、銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式），保證金必須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前一天（工作時(shí)間內(nèi)）提交至指定銀行賬戶。供應(yīng)商轉(zhuǎn)賬、匯款時(shí)在用途欄上注明招標(biāo)編號(hào)及包號(hào)，并將銀行回單掃描件發(fā)送至報(bào)名郵箱。開戶名：東莞市南城招投標(biāo)服務(wù)所開戶賬號(hào)：9550880209492900201開戶銀行：廣發(fā)銀行東莞宏偉路支行聯(lián)系人：呂小姐，電話：（0769）28688101說明：投標(biāo)保證金提交金額不符或未按規(guī)定時(shí)間提交到指定賬戶的，投標(biāo)將被拒絕。未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自招投標(biāo)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。如供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前撤銷其投標(biāo)文件的，投標(biāo)保證金將被沒收。五、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)截止供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)邀請中規(guī)定的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件遞交到投標(biāo)邀請書中規(guī)定的地點(diǎn)。招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，延遲投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時(shí)間。投標(biāo)文件的接收、修改與撤回在投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)投標(biāo)文件的或者傳真、電傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。遞交投標(biāo)文件以后，如果供應(yīng)商要進(jìn)行修改或撤回投標(biāo)，須提出書面申請并在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)將予以接收，并視為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)不接受供應(yīng)商主動(dòng)對其投標(biāo)文件做任何修改。至投標(biāo)截止時(shí)間，出現(xiàn)下列情形之一的投標(biāo)文件，將被招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)拒絕并原封退回給供應(yīng)商：（1）招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請書中規(guī)定的截止時(shí)間以后和投標(biāo)邀請書中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)以外收到的投標(biāo)文件；（2）至投標(biāo)截止時(shí)間，供應(yīng)商不足3家的，在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的所有未被開啟的投標(biāo)文件；（3）按本須知第14.2款規(guī)定提交書面撤回申請書的投標(biāo)文件；（4）未按本須知第9.5、9.6款規(guī)定密封的投標(biāo)文件。六、開標(biāo)開標(biāo)招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)將按招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)并邀請所有供應(yīng)商代表參加。開標(biāo)會(huì)由代理機(jī)構(gòu)主持，供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到，以證明其出席。供應(yīng)商未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。參加投標(biāo)競爭的供應(yīng)商不足3家的，不得開標(biāo);有效投標(biāo)不足3家,本次招標(biāo)失敗。開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布有效投標(biāo)文件的供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。未宣讀投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，定標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)將對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，由參加開標(biāo)的相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)，并存檔備查。供應(yīng)商代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。若供應(yīng)商現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為供應(yīng)商已確認(rèn)宣讀的結(jié)果。否決投標(biāo)規(guī)定開標(biāo)過程中，若發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（1）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（2）提交投標(biāo)文件數(shù)量不足的;（3）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（4）投標(biāo)有效期不足的；（5）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（6）報(bào)價(jià)不是固定價(jià)或者負(fù)數(shù)的；投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未書面聲明哪一個(gè)有效的；（7）投標(biāo)文件未按第五部分投標(biāo)文件格式編制的。定標(biāo)方法本項(xiàng)目定標(biāo)方法為最低價(jià)中標(biāo)法。最低價(jià)中標(biāo)法：投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)人。當(dāng)最低投標(biāo)報(bào)價(jià)人為兩個(gè)或兩個(gè)以上時(shí)，在最低投標(biāo)報(bào)價(jià)人中通過現(xiàn)場抽簽確定中標(biāo)人。七、確定中標(biāo)確定中標(biāo)候選人按本須知定標(biāo)方法確定第一中標(biāo)候選人，次之為第二中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以將第二中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。招標(biāo)任務(wù)取消因重大變故招標(biāo)任務(wù)取消時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)拒絕任何供應(yīng)商中標(biāo)，且對受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任。中標(biāo)結(jié)果發(fā)布代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在指定的招標(biāo)信息媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。《中標(biāo)通知書》是合同的一個(gè)組成部分，《中標(biāo)通知書》對招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。簽訂合同招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自公告中標(biāo)結(jié)果之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。招投標(biāo)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。簽訂招投標(biāo)合同后5個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)將招投標(biāo)合同一式一份送交代理機(jī)構(gòu)備案。不允許中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人，或?qū)⒅袠?biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人，否則，招標(biāo)人有權(quán)單方終止合同，履約保證金不予退還。履約保證金22.1中標(biāo)供應(yīng)商自公告中標(biāo)結(jié)果之日起十日內(nèi)須遞交履約保證金，履約保證金金額為中標(biāo)金額的5%。中標(biāo)供應(yīng)商向招標(biāo)人提交履約保證金（收款單位：東莞市財(cái)政局南城分局-采購履約保證金，賬號(hào)：3114810014791142443，開戶銀行：中信銀行東莞南城支行），或者以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行出具的擔(dān)保函的形式繳交履約保證金。1)履約保函應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機(jī)構(gòu)出具的銀行保函，非東莞市范圍內(nèi)銀行出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公證文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標(biāo)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和招投標(biāo)合同的要求。履約保函應(yīng)在招投標(biāo)合同有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效。2)政府采購信用擔(dān)保：供應(yīng)商可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金，依據(jù)廣東省財(cái)政廳文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》（粵財(cái)采購【2013】15號(hào)）和補(bǔ)充通知的文件精神。22.2若中標(biāo)供應(yīng)商不能按本須知第22.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人可認(rèn)定中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)資格。22.3履約保證金待驗(yàn)收合格后無息退回。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)代理機(jī)構(gòu)不收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。廉潔自律規(guī)定代理機(jī)構(gòu)工作人員不得與招標(biāo)人、供應(yīng)商惡意串通操縱招投標(biāo)活動(dòng)。代理機(jī)構(gòu)工作人員不得接受招標(biāo)人或者供應(yīng)商組織的宴請、旅游、娛樂，不得收受禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券等，不得向招標(biāo)人或者供應(yīng)商報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。詢問供應(yīng)商對招投標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)（招標(biāo)文件、招投標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人提出詢問，代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人在3個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招投標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)以書面形式向代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人提出質(zhì)疑。招標(biāo)文件在指定的招標(biāo)信息發(fā)布媒體上公示5個(gè)工作日，供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商認(rèn)為招投標(biāo)過程中和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在各招投標(biāo)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。投訴供應(yīng)商對代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后3個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投訴。串標(biāo)有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。用戶需求書項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為東莞市南城規(guī)劃管理所（東莞市南城不動(dòng)產(chǎn)登記中心）（以下稱：采購人）檔案掃描及無紙化辦案實(shí)行勞務(wù)外包采購項(xiàng)目，檔案整理勞務(wù)服務(wù)商（以下稱：中標(biāo)供應(yīng)商）需要提供足夠的人力，用軟件輔助實(shí)現(xiàn)檔案掃描、圖像處理、圖像儲(chǔ)存、圖像命名、檔案整件、檔案編目、數(shù)據(jù)上傳掛接、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)備份等功能的檔案數(shù)字化加工處理工具，具體包括了數(shù)字化加工系統(tǒng)、掃描圖像查看系統(tǒng)、與采購人業(yè)務(wù)系統(tǒng)交互的接口、檔案加工數(shù)據(jù)驗(yàn)收系統(tǒng)、檔案流程化管理系統(tǒng)、掃描質(zhì)檢系統(tǒng)、掃描圖像上傳系統(tǒng)、工作環(huán)節(jié)時(shí)間控制等。提供足夠的人力是指中標(biāo)供應(yīng)商提供足夠的人力保障，承諾收到采購人業(yè)務(wù)窗口案件資料后2小時(shí)內(nèi)完成案件關(guān)鍵頁掃描上傳到采購人的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，承諾結(jié)案后5個(gè)工作日內(nèi)完成案件資料的重新掃描、打碼、去釘、整理、編目、裝訂等歸檔工作并協(xié)助完成檔案入庫上架裝箱等工作。項(xiàng)目內(nèi)容及要求項(xiàng)目加工服務(wù)的對象是采購人日常業(yè)務(wù)的不動(dòng)產(chǎn)檔案，在釆購人與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)議安排的期限內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)檔案（以A4幅面計(jì)算）的掃描及數(shù)據(jù)處理掛接、裝訂、全流程加工服務(wù)。（二）對掃描檔案需按檔案交接規(guī)定及時(shí)接收和歸還。（三）服務(wù)內(nèi)容及工作時(shí)限要求：分一般件和特殊件2種，一般件從接收檔案開始計(jì)30分鐘內(nèi)完成掃描，特殊件的掃描按釆購人的具體要求完成。所有檔案在檔案資料齊全后1個(gè)工作日內(nèi)完成整理、歸檔和影像上傳。（四）檔案掃描要求：1、掃描設(shè)備需要高速掃描儀、平板掃描儀、大幅面掃描儀3種掃描儀配合工作，掃描設(shè)備要求如下表：要求(髙速、平板）(大幅面）掃描元件2個(gè)三色增強(qiáng)CCD鏡頭3組CCD鏡頭光學(xué)分辨(dpi)300600最大分辨(dpi)6002400色彩位數(shù)2424掃描速度彩色黑白灰度同速，200dpi為62ppni彩色35mm/s,黑白80mm/s接口IEEE-1394USB2.0軟件功能影像輸出優(yōu)化功能：智能閾值處理，自動(dòng)去黑邊糾斜，電子濾色。圖像增強(qiáng)功能：斑點(diǎn)及背景消除。2、掃描和加工1頁A4幅面房地產(chǎn)檔案所需的費(fèi)用：對于幅面大于A4的文件，按以下規(guī)則計(jì)算：1頁A3=l頁A4，1頁大于等于A2=A4頁面的倍數(shù)（即1頁A2=4頁A4，1頁Al=8頁A4，1頁A0=16頁A4)。3、掃描質(zhì)量：掃描方式：彩色掃描。選擇適當(dāng)?shù)姆直媛省⒖家韵逻x擇：文字和字體較大的圖紙200dpi，字體較小的圖紙300dpi，照片100dpi?？筛鶕?jù)實(shí)際情況調(diào)整分辨率及其他相關(guān)參數(shù)。對掃描方式和分辨率的選擇符合以下原則：閱覽和打印圖像清晰（與原實(shí)體一致)；圖像存儲(chǔ)量適中，A3以內(nèi)圖像的存儲(chǔ)量平均為200K以內(nèi)。所有A0幅面以內(nèi)（包括A0幅面）的檔案資料要求按原幅面一次掃描完成，不允許分幅掃描再拼接圖像。根據(jù)檔案實(shí)體情況，檔案圖像屬性中應(yīng)具有“目錄名稱”、“件號(hào)”、“頁號(hào)”、“頁面大小”、“是否復(fù)制件”、“是否更改件”、“是否原件不清”、“備注”等欄目。檔案電子圖像目錄名稱以現(xiàn)有《房地產(chǎn)權(quán)屬登記、交易檔案標(biāo)準(zhǔn)目錄》、《房地產(chǎn)用地類檔案標(biāo)準(zhǔn)目錄》為標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際處理過程中若有未歸類的新目錄?？筛鶕?jù)情況手工錄入或修改目錄，增加或調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)目錄。能實(shí)現(xiàn)一條目錄對應(yīng)多個(gè)圖像和一個(gè)圖像對應(yīng)多條目錄的編目。對檔案電子圖像的目錄以文件為單位進(jìn)行編制。對圖像質(zhì)量、實(shí)體整理裝訂質(zhì)量、圖像和實(shí)體的對應(yīng)、圖像屬性的質(zhì)量、圖像與屬性的對應(yīng)、數(shù)據(jù)完整性等方面進(jìn)行多重質(zhì)量監(jiān)控和檢查。掃描加工過程中，釆購人委托質(zhì)量檢查公司按100%的比例檢查加工完成檔案，在抽查和影像利用中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量錯(cuò)誤問題，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)立即更正或返工，保證加工質(zhì)量滿足采購人的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求。掃描質(zhì)量要求可參考下表：分類（工作環(huán)節(jié)）質(zhì)檢項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目（A）主要項(xiàng)目（B）次要項(xiàng)目（C）整理、裝訂1.封皮的字軌案號(hào)錯(cuò)誤；2.檔案實(shí)體資料不完整；3.檔案實(shí)體資料互換。1.漏、跳編、多編頁碼；2.沒有保持同一份文件的完整性；3.封皮信息錯(cuò)誤(字軌案號(hào)除外)；4.卷內(nèi)目錄打印錯(cuò)誤；5.漏裝訂；6.實(shí)體未去釘。1.整理、裝訂順序錯(cuò)誤；2.托裱不平整；3.打碼位置不正確；4.打碼不清晰；5.案袋和卷宗上的蓋章、標(biāo)注遺漏(“已掃描”印章)；6.卷宗封面底部的封條不牢固、裝訂線留太長或騎縫章沒有蓋在封條上。掃描1.掃描圖像的字軌案號(hào)錯(cuò)誤；2.漏掃；3.掃描不全；4.掃描錯(cuò)誤。1.掃描順序錯(cuò)誤；2.掃描圖像不清晰。1.掃描不平整；2.掃描底色不勻；3.多掃。質(zhì)檢1.檔案實(shí)體資料不完整；2.已掃描圖像無法顯示；3.漏“復(fù)制件”標(biāo)志/錯(cuò)報(bào)“復(fù)制件”標(biāo)志。1.掃描圖像不清晰；2.業(yè)務(wù)代碼不符；3.漏頁密級(jí)或頁內(nèi)密級(jí)標(biāo)志/錯(cuò)報(bào)頁密級(jí)或頁內(nèi)密級(jí)標(biāo)志。1.圖像處理(幅面、方向、整潔)不正確；2.漏“原件不清”標(biāo)志/錯(cuò)報(bào)“原件不清”標(biāo)志；3.漏“存證件袋”標(biāo)志/錯(cuò)報(bào)“存證件袋”標(biāo)志；4.頁面切割錯(cuò)誤/頁面未切割。編目檔案實(shí)體資料不完整。1.目錄名稱不正確；2.漏“更改件”標(biāo)志。/4、無紙化辦案關(guān)鍵頁掃描及檔案數(shù)字化整理要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：乙方需指派至少1名具有兩年以上相關(guān)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理和1名具熟識(shí)軟件管理維護(hù)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)操作的技術(shù)人員駐場，以保證項(xiàng)目系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。人員均要求穿整齊劃一的工作服，要有很高的紀(jì)律性和自覺性；中途不得隨意更換管理人員。乙方需要更換本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)經(jīng)甲方書面同意，及更換的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備本項(xiàng)目要求的能力和資質(zhì)。乙方未經(jīng)甲方同意更換項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)向甲方支付人民幣5000元每人次的違約金。5、無紙化辦案關(guān)鍵頁掃描及檔案數(shù)字化整理流程如下流程從檔案資料接收移交乙方無紙化辦案前置掃描開始，直到完成檔案完成數(shù)字化整理移交甲方完成總質(zhì)檢結(jié)束。甲方一般在正常上班工作時(shí)間內(nèi)將業(yè)務(wù)檔案資料移交給乙方進(jìn)行無紙化辦案前置掃描及檔案數(shù)字化整理的檔案，乙方必須接收，乙方必須具有每10分鐘接收10份檔案以上的能力，并出具檔案交接憑據(jù)給甲方業(yè)務(wù)工作人員。接收檔案后，乙方需要檢查所接受每份檔案上的《受理單》與檔案實(shí)物的文件名稱和頁數(shù)是否相符。只有文件名稱和頁數(shù)與《受理單》相符的情況才能進(jìn)行下一步的整理工作；不相符時(shí)，應(yīng)退還給甲方處理，或者有甲方簽字確認(rèn)的情況下繼續(xù)進(jìn)行下一步的整理工作。乙方自接收檔案起，必須在1小時(shí)內(nèi)完成無紙化辦案的關(guān)鍵頁掃描上傳工作，且必須在5個(gè)工作日完成檔案數(shù)字化掃描整理，提交給甲方檔案科進(jìn)行檔案整理質(zhì)檢。無紙化辦案前置掃描的完成時(shí)間，以檔案接收時(shí)起計(jì)。超時(shí)1個(gè)小時(shí)完成的檔案，乙方應(yīng)按每份50元向甲方支付違約金，不足一小時(shí)按一小時(shí)計(jì)算；超時(shí)2個(gè)小時(shí)完成的檔案，乙方應(yīng)按每份200元向甲方支付違約金，不足一小時(shí)按一小時(shí)計(jì)算；超時(shí)3個(gè)小時(shí)以上完成的檔案，乙方應(yīng)按每份1000元向甲方支付違約金不足一小時(shí)按一小時(shí)計(jì)算。如由于甲方工作原因和其他不可抗力造成的超時(shí)，由甲乙雙方協(xié)商解決。檔案數(shù)字化整理的完成時(shí)間，以乙方檔案接收后的第二日零時(shí)起計(jì)；超時(shí)1個(gè)工作日完成的檔案，乙方應(yīng)按每份50元向甲方支付違約金，不足一日按一日計(jì)算；超時(shí)2個(gè)工作日完成的檔案，乙方應(yīng)按每份200元向甲方支付違約金，不足一日按一日計(jì)算；超時(shí)3個(gè)工作日以上完成的檔案，乙方應(yīng)按每份1000元向甲方支付違約金不足一日按一日計(jì)算。如由于甲方工作原因和其他不可抗力造成的超時(shí)，由甲乙雙方協(xié)商解決。乙方須熟識(shí)檔案整理標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照《東莞市不動(dòng)產(chǎn)登記中心產(chǎn)權(quán)檔案立卷歸檔案辦法》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)整理甲方檔案。同時(shí),檔案整理、數(shù)字化掃描的過程和結(jié)果須嚴(yán)格遵守《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》（DA/T31―2005）、《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》（JGJ278-2012）、《廣東省房地產(chǎn)檔案管理業(yè)務(wù)規(guī)范》及我國相關(guān)的檔案法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和要求。其中，整理裝訂應(yīng)整齊美觀，對小于A4幅面的紙張（證書原件除外）需要按A4幅面大小托裱,對大于A4幅面的圖紙類材料需要按A4大小折疊，文件資料為成冊的（如：商品房買賣合同、證件文件等）除外。掃描后的原始圖像需要進(jìn)行優(yōu)化處理，使得成品圖像清晰、端正。根據(jù)檔案掃描后的具體情況，要進(jìn)行如下圖像處理：（1）圖像歪斜：采用自動(dòng)或手動(dòng)糾偏功能，調(diào)整圖像角度。圖像偏斜度不超過2度，對方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣。（2）圖像臟點(diǎn)、臟斑：對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點(diǎn)、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進(jìn)行去污處理。處理過程中應(yīng)遵循保持檔案原貌的原則。為了節(jié)省存儲(chǔ)空間，應(yīng)對圖像進(jìn)行裁邊處理，去除多余白邊。（3）字跡洇透：采用字跡銳化的功能，清晰字跡筆畫。（4）圖像深淺不一：采用平衡功能，調(diào)整圖像深淺一致。（五）、數(shù)字化掃描成果要求（1）分辨率200dpi以上；（2）顏色：按照《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》（征求意見稿）的要求，對不同文檔，對應(yīng)采用黑白二值、灰度和彩色；（3）存儲(chǔ)格式：TIFF和JPG。（4）檔案掃描完成后，確保掃描圖像與檔案目錄100%掛接正確，并將正確的數(shù)據(jù)導(dǎo)入現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。如甲方在質(zhì)檢過程中或質(zhì)保期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)掛接錯(cuò)誤的，乙方應(yīng)按每份檔案100元的標(biāo)準(zhǔn)向采購人支付違約金。（5）受項(xiàng)目交接影響，項(xiàng)目結(jié)束交接時(shí)，若合同經(jīng)費(fèi)已經(jīng)使用完畢，采購人有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商在100份檔案數(shù)量內(nèi)，無償協(xié)助采購人完成整理，方便項(xiàng)目結(jié)算和交接。（6）由于本項(xiàng)目是新增檔案的整理，有時(shí)效性和連續(xù)性的要求。乙方必須承諾并保證項(xiàng)目連續(xù)、高效進(jìn)行，不得中斷，不得中途退出，并在項(xiàng)目結(jié)束之際，有義務(wù)協(xié)助甲方做好與下一期項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商的所有交接工作。因乙方不守承諾中途退出或中斷項(xiàng)目，引起甲方所產(chǎn)生的一切損失和責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。（六）整理和裝訂要求：整理、裝訂規(guī)范應(yīng)符合《廣東省房地產(chǎn)檔案管理業(yè)務(wù)規(guī)范》。對掃描檔案，在檔案袋正面固定位置蓋章標(biāo)示，以區(qū)分已掃描和未掃描案；對復(fù)制件資料在圖像和數(shù)據(jù)庫中都要標(biāo)志為“復(fù)制件”。原已規(guī)范裝訂的書本式文件，如合同、公證書、房產(chǎn)證、有火漆印的材料等，不能分拆。若書本式文件是原件，但其中附帶的復(fù)制件資料不能當(dāng)作原件，附件要標(biāo)志為“復(fù)制件”。整理時(shí)發(fā)現(xiàn)操作人員無法處理的放錯(cuò)案袋的資料，提交采購人處理。裝訂時(shí)打印新的卷內(nèi)目錄，卷內(nèi)目錄和檔案封面的紙張和字跡要求符合規(guī)范。（七）軟件系統(tǒng)要求中標(biāo)供應(yīng)商提供與本項(xiàng)目有關(guān)的軟件系統(tǒng)，至少包括檔案管理系統(tǒng)，掃描加工系統(tǒng)、掃描圖像查看系統(tǒng)、與采購人業(yè)務(wù)系統(tǒng)交互的接口、掃描加工數(shù)據(jù)驗(yàn)收系統(tǒng)、檔案流程管理系統(tǒng)、掃描質(zhì)檢系統(tǒng)、掃描圖像上傳系統(tǒng)以及其他技術(shù)支持。1.掃描圖像上傳系統(tǒng)能按照東莞市不動(dòng)產(chǎn)登記中心的要求將掃描圖像上傳到東莞市不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2.項(xiàng)目結(jié)束后，提交釆購人數(shù)據(jù)備份并導(dǎo)入檔案系統(tǒng)。3.與本項(xiàng)目有關(guān)的軟件系統(tǒng)（包括掃描加工系統(tǒng)、掃描圖像查看系統(tǒng)、與采購人業(yè)務(wù)系統(tǒng)交互的接口、掃描圖像上傳系統(tǒng)等）需在正式合同簽訂后兩個(gè)星期內(nèi)完成開發(fā)或改造，在正式合同簽訂后三個(gè)星期內(nèi)完成系統(tǒng)測試，并得到采購人確認(rèn)。（八）保密要求1、外籍人員不能參與本項(xiàng)目，也不能與本項(xiàng)目有任何直接或間接聯(lián)系。合同生效后，中標(biāo)供應(yīng)商必須向采購人提供參與本項(xiàng)目所有數(shù)字化處理工作人員登記表和身份證復(fù)印件（需本人親筆簽名），須通過采購人的審核，并在采購人處登記備案。項(xiàng)目實(shí)施過程中，中標(biāo)供應(yīng)商如需更換、增加工作人員，須提前做好備案登記。對離開本項(xiàng)目實(shí)施崗位的人員，中標(biāo)供應(yīng)商須及時(shí)在采購人保存的相關(guān)工作人員的備案表格中標(biāo)注離崗日期。中標(biāo)供應(yīng)商必須對參與本項(xiàng)目的工作人員進(jìn)行檔案保密安全教育，并自覺學(xué)習(xí)保密知識(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商須加強(qiáng)對工作人員的保密教育。嚴(yán)格遵守《檔案法》、《保密法》及采購人的相關(guān)保密制度和其他有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)防泄密現(xiàn)象發(fā)生。中標(biāo)供應(yīng)商要與采購人簽訂安全保密協(xié)議；中標(biāo)供應(yīng)商須與每個(gè)工作人員簽訂保密協(xié)議，該保密協(xié)議一式三份，交采購人留底一份。2、中標(biāo)供應(yīng)商須建立嚴(yán)格的保密制度，加強(qiáng)管理，工作人員不得無故查看及討論檔案內(nèi)容。3、中標(biāo)供應(yīng)商須在加工場地采取安全及保密措施，保證檔案原件的安全和保密。不得涂改、損壞檔案，如有違法者，將追究法律責(zé)任。4、不得在工作場所使用與工作無關(guān)的任何電器設(shè)備。中標(biāo)供應(yīng)商不能帶移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、筆記本電腦進(jìn)入工作場所。計(jì)算機(jī)要貼封閉標(biāo)簽，USB端口要封閉（用玻璃膠封閉打印機(jī)和掃描儀等設(shè)備所用的USB端口，貼封閉標(biāo)簽或者用玻璃膠封死閑余端口）。上班期間工作人員手機(jī)統(tǒng)一存放，上鎖專人保管。如采購人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商的工作人員違返本條款的情況，每發(fā)現(xiàn)一次，中標(biāo)供應(yīng)商須按每次100元的標(biāo)準(zhǔn)向采購人支付違約金。中標(biāo)供應(yīng)商參與本項(xiàng)目所有的硬件設(shè)備和軟件都須經(jīng)過各級(jí)保密行政管理部門安全保密技術(shù)檢測，不能有安全保密隱患，所使用的軟件須為正版軟件。5、中標(biāo)供應(yīng)商須提供完善的項(xiàng)目安全管理措施、安全保密管理制度，明確安全崗位責(zé)任。6、項(xiàng)目完成中標(biāo)供應(yīng)商撤離時(shí)，服務(wù)器、工作站和其他設(shè)備上的信息必須在采購人的工作人員現(xiàn)場監(jiān)督下銷毀。7、中標(biāo)供應(yīng)商不能遺失檔案，中標(biāo)供應(yīng)商工作人員不得以任何方式復(fù)制、下載、留存、持有、使用和向外人泄露采購人的任何檔案信息。如發(fā)生遺失、復(fù)制、泄露或安全事故，全部由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)，采購人將依照《檔案法》、《廣東省檔案條例》等規(guī)定進(jìn)行處理；對情節(jié)嚴(yán)重的，采購人暫停中標(biāo)供應(yīng)商全部工作，按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰，開除違規(guī)人員，并責(zé)成中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行整改，所耽誤的工作進(jìn)度由中標(biāo)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，還要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，并視為中標(biāo)供應(yīng)商違約，由此造成采購人的一切損失由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。另外，采購人有權(quán)根據(jù)檔案的遺失、復(fù)制、留存、泄露等情況，要求中標(biāo)供應(yīng)商支付5000-100000元的違約金。8、數(shù)字化處理過程中產(chǎn)生的廢紙須集中放置，中標(biāo)供應(yīng)商每天清理廢紙不能少于一次，清理時(shí)要有專人對紙張進(jìn)行仔細(xì)檢查，確保其中沒有夾帶任何檔案文件后才能清出工作場地。9、中標(biāo)供應(yīng)商必須保持工作場地的整潔有序，每天要做好衛(wèi)生清潔工作，工作場地內(nèi)不能進(jìn)食，場外進(jìn)食后產(chǎn)生的垃圾要立即清走。并須自備無袋工作服工作，掛包、錢包等個(gè)人物品應(yīng)放在指定位置，未經(jīng)采購人管理人員同意，不得將工作間任何物品帶出工作間外。如采購人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商違返本條款的情況，發(fā)現(xiàn)一次，中標(biāo)供應(yīng)商須按每次100元的標(biāo)準(zhǔn)向采購人支付違約金。10、檔案資料不能放在地板上，要全部放在辦公桌面。采購人提供相關(guān)檔案箱柜給中標(biāo)供應(yīng)商用于每天下班后（包括上下午）存放所有在加工場的檔案（包括采購人的質(zhì)檢檔案）；所有已拆解未裝訂的檔案須用夾子夾好，嚴(yán)防檔案散亂。三、其他要求采購人提供掃描加工場地、辦公桌椅、檔案運(yùn)送車及場地內(nèi)加工期間的水電費(fèi)用，其余由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)，如：完成檔案掃描加工服務(wù)所需的各種硬件設(shè)備（電腦設(shè)備、掃描儀、打印機(jī)、DVD光盤及刻錄設(shè)備等）、加工軟件、接口軟件等，加工場內(nèi)配備、材料（紙張、夾子、檔案封皮、膠水、白乳膠、文具等裝訂、裱補(bǔ)材料和工具以及其它材料)、消耗及投入設(shè)備的維護(hù)等。中標(biāo)供應(yīng)商需在辦公場地加裝兩個(gè)攝像頭，以作監(jiān)督作用。各項(xiàng)加工服務(wù)工作必須在采購人指定的工作場所內(nèi)完成，不動(dòng)產(chǎn)檔案資料不能帶出工作場所，工作時(shí)間為周一至周五（8:30至17:30)，法定節(jié)假日和其他特殊情況的工作時(shí)間由采購人根據(jù)實(shí)際情況確定。具體人員根據(jù)實(shí)際情況與采購人協(xié)商安排，保證完成采購人安排的工作量。掃描設(shè)備參數(shù)質(zhì)量不得低于招標(biāo)文件用戶需求中的要求。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提交如下資料：掃描加工全程方案；掃描加工服務(wù)軟件系統(tǒng)介紹；掃描設(shè)備性能指標(biāo)；加工任務(wù)分析，人力資源、設(shè)備配置；項(xiàng)目實(shí)施方案（包括項(xiàng)目啟動(dòng)計(jì)劃）、后勤保障計(jì)劃、服務(wù)質(zhì)量承諾、安全保密措施等。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承諾以下內(nèi)容：如果中標(biāo)，將按照釆購人的實(shí)際需求，在項(xiàng)目服務(wù)運(yùn)行期間提供掃描加工系統(tǒng)、掃描圖像查看系統(tǒng)、與采購人業(yè)務(wù)系統(tǒng)交互的接口、掃描加工數(shù)據(jù)驗(yàn)收系統(tǒng)、檔案流程管理系統(tǒng)、掃描質(zhì)檢系統(tǒng)、掃描圖像上傳系統(tǒng)以及其他技術(shù)支持（如工作環(huán)節(jié)時(shí)限控制），并根據(jù)采購人的實(shí)際業(yè)務(wù)需求對上述系統(tǒng)提供免費(fèi)的修改或升級(jí)服務(wù)；對相關(guān)的技術(shù)情報(bào)保密，不向東莞市不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)以外的第三方提供。中標(biāo)供應(yīng)商需保證檔案實(shí)體和數(shù)據(jù)的安全。在加工過程中，不能丟失、損毀檔案，檔案內(nèi)部資料不能丟失或放錯(cuò)案袋；對加工過程中和加工完成的檔案數(shù)據(jù)，保證信息安全。中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂合同的同時(shí)必須簽訂保密協(xié)議，中標(biāo)供應(yīng)商必須嚴(yán)格遵守不動(dòng)產(chǎn)檔案資料的保密制度，保證不動(dòng)產(chǎn)檔案資料和檔案數(shù)據(jù)不泄露。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對相關(guān)的技術(shù)情報(bào)和數(shù)據(jù)資料保密。中標(biāo)供應(yīng)商各項(xiàng)加工進(jìn)度必須滿足采購人的要求。在項(xiàng)目實(shí)施階段，中標(biāo)供應(yīng)商所有直接影響加工質(zhì)量和進(jìn)度的情況要及時(shí)與釆購人溝通解決；否則，若因此影響加工質(zhì)量或進(jìn)度，產(chǎn)生不良后果，釆購人有權(quán)解除與中標(biāo)供應(yīng)商的合同。四、服務(wù)期合同簽訂后3年內(nèi)，具體由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)采購人的實(shí)際業(yè)務(wù)量協(xié)議安排。五、報(bào)價(jià)要求1、采購人每年暫定80萬頁約30000份(包括產(chǎn)權(quán)、抵押、注銷)的檔案裝訂，結(jié)算金額根據(jù)實(shí)際裝訂數(shù)量結(jié)算，單份檔案和檔案內(nèi)紙質(zhì)頁數(shù)作為計(jì)價(jià)單位，投標(biāo)單價(jià)最高限價(jià)為￥0.40元/頁(包括檔案掃描、裝訂、檔案盒及耗材）。2、結(jié)算價(jià)=中標(biāo)單價(jià)（檔案掃描、裝訂、檔案盒及耗材）x頁數(shù)3、結(jié)算金額根據(jù)實(shí)際裝訂數(shù)量結(jié)算，結(jié)算金額不超過95萬元，結(jié)算金額達(dá)95萬元后合同自動(dòng)終止。六、其他說明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須包括項(xiàng)目費(fèi)用及相關(guān)稅費(fèi)、人工費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、加工軟件系統(tǒng)費(fèi)、設(shè)備損耗、相關(guān)輔助材料費(fèi)和其他有關(guān)的項(xiàng)目完工前的所有費(fèi)用。（二）付款方式說明1、項(xiàng)目正式運(yùn)行后，每個(gè)月為一個(gè)項(xiàng)目支付周期，每期驗(yàn)收后且經(jīng)乙方提供辦理請款手續(xù)所需的資料，甲方應(yīng)支付相應(yīng)項(xiàng)目服務(wù)款，直至項(xiàng)目服務(wù)時(shí)間結(jié)束。2、項(xiàng)目結(jié)算費(fèi)用需在服務(wù)期內(nèi)采購人實(shí)際產(chǎn)生檔案數(shù)量的基礎(chǔ)上，按照中標(biāo)供應(yīng)商完成整理的檔案數(shù)量結(jié)算。3、市財(cái)政跨年度會(huì)計(jì)核算期間，因賬目結(jié)算、預(yù)算等原因存在項(xiàng)目結(jié)算拖延的情況，采購人不保證期間可以如期支付項(xiàng)目結(jié)算資金。招投標(biāo)合同（僅供參考）項(xiàng)目合同書項(xiàng)目名稱：合同編號(hào)：招標(biāo)人（甲方）：中標(biāo)人（乙方）：甲方（招標(biāo)人）：東莞市南城規(guī)劃管理所（東莞市南城不動(dòng)產(chǎn)登記中心）乙方（中標(biāo)人）：根據(jù)《中華人民共和國合同法》及招標(biāo)代理有限公司的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等相關(guān)資料的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守如下條款。合同項(xiàng)目項(xiàng)目名稱：東莞市南城規(guī)劃管理所（東莞市南城不動(dòng)產(chǎn)登記中心）檔案掃描及無紙化辦案實(shí)行勞務(wù)外包服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：二、服務(wù)范圍及內(nèi)容(一)項(xiàng)目加工服務(wù)的對象是甲方日常業(yè)務(wù)的不動(dòng)產(chǎn)檔案，在服務(wù)期限內(nèi)完成每年約100萬頁不動(dòng)產(chǎn)檔案（以A4幅面計(jì)算）的掃描、無紙化辦案全流程加工服務(wù)。因不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)數(shù)量受房產(chǎn)地市場影響較大，甲方不保證每年業(yè)務(wù)量可以達(dá)到100萬頁，也可能超過100萬頁。(二)對掃描檔案按檔案交接規(guī)定及時(shí)接收和歸還。 (三)工作時(shí)限要求：分一般件和特殊件2種時(shí)限，一般件從接收檔案開始當(dāng)日內(nèi)完成掃描上傳，特殊件的掃描上傳按甲方的具體要求完成。所有檔案在檔案資料齊全后4個(gè)工作日內(nèi)完成整理、歸檔和影像上傳。(四)軟件系統(tǒng)要求乙方提供與本項(xiàng)目有關(guān)的軟件系統(tǒng)，至少包括掃描加工系統(tǒng)、掃描圖像查看系統(tǒng)、與甲方業(yè)務(wù)系統(tǒng)交互的接口、掃描加工數(shù)據(jù)驗(yàn)收系統(tǒng)、檔案流程管理系統(tǒng)、掃描質(zhì)檢系統(tǒng)、掃描圖像上傳系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)檔案整理及數(shù)字化加工流程跟蹤系統(tǒng)軟件以及其他技術(shù)支持（如工作環(huán)節(jié)時(shí)限控制）。三、實(shí)施地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。四、服務(wù)期限項(xiàng)目工期：合同簽訂后3年(共3年)，合同期結(jié)束，如果乙方服務(wù)滿足甲方要求，在同等條件下優(yōu)先續(xù)簽。結(jié)算價(jià)格及付款掃描單頁（含檔案整理、打碼、打皮、裝訂）單價(jià)：大寫：人民幣元（小寫：￥元/頁）。本合同單價(jià)為固定不變價(jià)，在合同期限內(nèi)價(jià)格不變。3、本項(xiàng)目采購預(yù)算為￥元，如在服務(wù)期限內(nèi)實(shí)際采購金額超過此預(yù)算則甲方有權(quán)終止本項(xiàng)目，乙方不得追究其任何責(zé)任；4、乙方要在服務(wù)期限內(nèi)完成每年約100萬頁檔案（以A4幅面計(jì)算）的掃描（包括產(chǎn)權(quán)、抵押、注銷檔案共約30000份）。5、項(xiàng)目結(jié)算費(fèi)用需在服務(wù)期內(nèi)甲方實(shí)際產(chǎn)生檔案數(shù)量的基礎(chǔ)上，按照乙方完成整理的檔案數(shù)量結(jié)算。鎮(zhèn)（街）財(cái)政跨年度會(huì)計(jì)核算期間，因賬目結(jié)算、預(yù)算等原因存在項(xiàng)目結(jié)算拖延的情況，甲方不保證期間可以如期支付項(xiàng)目結(jié)算資金。六、總體要求1.甲方提供掃描加工場地、辦公桌椅、檔案運(yùn)送車及場地內(nèi)加工期間的水電費(fèi)用，其余由乙方負(fù)責(zé)，包括但不僅限于完成檔案掃描加工服務(wù)所需的各種硬件設(shè)備（電腦設(shè)備、掃描儀、打印機(jī)、DVD光盤及刻錄設(shè)備等）、加工軟件、接口軟件等、加工場內(nèi)配備、材料（紙張、夾子、檔案封皮、膠水、白乳肢、文具等裝訂、裱補(bǔ)材料和工具以及其它材料）、消耗及其投入設(shè)備的維護(hù)等。2.乙方最少提供4-5名服務(wù)人員進(jìn)行長期駐點(diǎn)，各項(xiàng)加工服務(wù)工作必須在甲方指定的工作場所內(nèi)完成，不動(dòng)產(chǎn)檔案資料不能帶出工作場所，法定節(jié)假日和其他特殊情況的工作時(shí)間由甲方根據(jù)實(shí)際情況確定，具體人員根據(jù)實(shí)際情況與甲方協(xié)商安排，保證完成甲方安排的工作量。掃描設(shè)備參數(shù)及掃描質(zhì)量不得低于招標(biāo)文件用戶需求中的要求及投標(biāo)文件中的承諾。3.乙方要在服務(wù)期限內(nèi)完成每年約100萬頁檔案（以A4幅面計(jì)算）的掃描（包括產(chǎn)權(quán)、抵押、注銷檔案共約30000份）無紙化辦案全流程加工服務(wù)。4.乙方按照甲方的實(shí)際需求，在項(xiàng)目服務(wù)運(yùn)行期間免費(fèi)提供掃描加工系統(tǒng)、掃描圖像查看系統(tǒng)、與甲方業(yè)務(wù)系統(tǒng)交互的接口、掃描加工數(shù)據(jù)驗(yàn)收系統(tǒng)、檔案流程管理系統(tǒng)、掃描質(zhì)檢系統(tǒng)、掃描圖像上傳系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)檔案整理及數(shù)字化加工流程跟蹤系統(tǒng)軟件以及其他技術(shù)支持（如工作環(huán)節(jié)時(shí)限控制），并根據(jù)甲方的實(shí)際業(yè)務(wù)需求對上述系統(tǒng)提供免費(fèi)的修改或升級(jí)服務(wù)；對相關(guān)的技術(shù)情報(bào)保密，不向東莞市不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)以外的第三方提供。5.掃描加工系統(tǒng)應(yīng)不少于以下功能：(1)各項(xiàng)目管理報(bào)表：各工序工作量統(tǒng)計(jì)報(bào)表、成品完成量統(tǒng)計(jì)報(bào)表、進(jìn)件登記報(bào)表、還件登記報(bào)表；(2)流程監(jiān)控功能：可實(shí)時(shí)監(jiān)控到卷宗數(shù)據(jù)的流向；(3)超時(shí)預(yù)警功能：卷宗未按規(guī)定時(shí)間完成，系統(tǒng)給予預(yù)警提示。6.乙方保證檔案實(shí)體和數(shù)據(jù)的安全。在加工過程中，不能丟失、損毀檔案，檔案內(nèi)部資料不能丟失或放錯(cuò)案袋；對加工過程中和加工完成的檔案數(shù)據(jù)，保證信息安全。7.雙方簽訂合同的同時(shí)必須簽訂保密協(xié)議，乙方必須嚴(yán)格遵守不動(dòng)產(chǎn)檔案資料的保密制度，保證不動(dòng)產(chǎn)檔案資料和檔案數(shù)據(jù)不泄露。乙方應(yīng)對相關(guān)的技術(shù)情報(bào)和數(shù)據(jù)資料保密。8.乙方各項(xiàng)加工進(jìn)度必須滿足甲方的要求。在項(xiàng)目實(shí)施階段，乙方所有直接影響加工質(zhì)量和進(jìn)度的情況要及時(shí)與甲方溝通解決；否則，若因此影響加工質(zhì)量或進(jìn)度，產(chǎn)生不良后果，甲方有權(quán)解除與乙方的合同。七、檔案的整理、掃描、保管、裝訂和歸檔基本流程1.甲方在前臺(tái)立案后，將檔案交給乙方；乙方需對檔案進(jìn)行分類、排序、平整、去釘和裱補(bǔ)等操作，然后直接在前臺(tái)掃描，掃描后檔案由乙方保管。2.如果業(yè)務(wù)需要，乙方需提供第二次前臺(tái)掃描（補(bǔ)充掃描新增的檔案），補(bǔ)掃后的檔案由乙方保管。甲方利用掃描圖像審核案件階段，掃描圖像按照甲方對資料進(jìn)行類別查看的審案習(xí)慣來排序。3.甲方辦理審核業(yè)務(wù)過程中，乙方需按業(yè)務(wù)的具體要求提供補(bǔ)充資料和補(bǔ)正資料的重新掃描服務(wù)，以及因清晰度問題而需重新掃描的服務(wù)；提供與退案、退資料、補(bǔ)資料、補(bǔ)正資料等操作有關(guān)的掃描圖像流程和檔案處理功能，并提供操作錯(cuò)誤回滾功能。4.甲方辦理發(fā)證業(yè)務(wù)后，將新產(chǎn)生的檔案（如受理回執(zhí)）交給乙方，乙方需對其進(jìn)行補(bǔ)掃描，再對整份檔案按《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記、交易檔案標(biāo)準(zhǔn)目錄》的排序規(guī)范再一次排序和裝訂，并保證檔案無遺漏、無放錯(cuò)案袋，最后將其交給甲方送歸檔。5.乙方需將檔案的最終掃描圖像發(fā)送給東莞市不動(dòng)產(chǎn)登記中心。八、檔案掃描要求1.掃描設(shè)備（配置要求不低于下列要求），需要高速掃描儀、平板掃描儀、大幅面掃描儀3種掃描儀配合工作，掃描設(shè)備參考要求如下表（具體數(shù)量根據(jù)實(shí)際工作量安排）：要求（高速、平板）（大幅面）掃描元件2個(gè)三色增強(qiáng)CCD鏡頭3組CCD鏡頭光學(xué)分辨率（dpi）300600最大分辨率（dpi）6002400色彩位數(shù)2424掃描速度彩色黑白灰度同速，200dpi為62ppm彩色35mm/s，黑白80mm/s接口IEEE-1394USB2.0軟件功能影像輸出優(yōu)化功能：智能闕值處理，自動(dòng)去黑邊糾斜，電子濾色。圖像增強(qiáng)功能：斑點(diǎn)及背景消除。2.掃描質(zhì)量(1)掃描方式：彩色掃描。(2)選擇適當(dāng)?shù)姆直媛省⒖家韵逻x擇：文字和字體較大的圖紙200dpi，字體較小的圖紙300dpi，照片100dpi。可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整分辨率及其他相關(guān)參數(shù)。(3)對掃描方式和分辨率的選擇符合以下原則：閱覽和打印圖像清晰(與原實(shí)體一致)；圖像存儲(chǔ)量適中，A3以內(nèi)圖像的存儲(chǔ)量平均為200K以內(nèi)。(4)所有A0幅面以內(nèi)(包括A0幅面)的檔案資料要求按原幅面一次掃描完成，不允許分幅掃描再拼接圖像。(5)根據(jù)檔案實(shí)體情況，檔案圖像屬性中應(yīng)具有“目錄名稱”、“件號(hào)”、“頁號(hào)”、“頁面大小”、“是否復(fù)制件”、“是否更改件”、“是否原件不清”、“備注”等欄目。(6)檔案電子圖像目錄名稱以現(xiàn)有《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記、交易檔案標(biāo)準(zhǔn)目錄》、《房地產(chǎn)用地類檔案標(biāo)準(zhǔn)目錄》為標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際處理過程中若有未歸類的新目錄，可根據(jù)情況手工錄入或修改目錄，增加或調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)目錄。能實(shí)現(xiàn)一條目錄對應(yīng)多個(gè)圖像和一個(gè)圖像對應(yīng)多條目錄的編目。(7)對檔案電子圖像的目錄以文件為單位進(jìn)行編制。(8)對圖像質(zhì)量、實(shí)體整理裝訂質(zhì)量、圖像和實(shí)體的對應(yīng)、圖像屬性的質(zhì)量、圖像與屬性的對應(yīng)、數(shù)據(jù)完整性等方面進(jìn)行多重質(zhì)量監(jiān)控和檢查。掃描加工過程中，甲方委托質(zhì)量檢查公司按100%的比例檢查加工完成檔案，在抽查和影像利用中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量錯(cuò)誤問題，乙方應(yīng)立即更正或返工，保證加工質(zhì)量滿足釆購人的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求。掃描質(zhì)量要求如下表：分類（工作環(huán)節(jié)）質(zhì)檢項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目（A）主要項(xiàng)目（B）次要項(xiàng)目（C）整理、裝訂1.封皮的字軌案號(hào)錯(cuò)誤；2.檔案實(shí)體資料不完整；3.檔案實(shí)體資料互換。1.漏、跳編、多編頁碼；2.沒有保持同一份文件的完整性；3.封皮信息錯(cuò)誤(字軌案號(hào)除外)；4.卷內(nèi)目錄打印錯(cuò)誤；5.漏裝訂；6.實(shí)體未去釘。1.整理、裝訂順序錯(cuò)誤；2.托裱不平整；3.打碼位置不正確；4.打碼不清晰；5.案袋和卷宗上的蓋章、標(biāo)注遺漏(“已掃描”印章)；6.卷宗封面底部的封條不牢固、裝訂線留太長或騎縫章沒有蓋在封條上。掃描1.掃描圖像的字軌案號(hào)錯(cuò)誤；2.漏掃；3.掃描不全；4.掃描錯(cuò)誤。1.掃描順序錯(cuò)誤；2.掃描圖像不清晰。1.掃描不平整；2.掃描底色不勻；3.多掃。質(zhì)檢1.檔案實(shí)體資料不完整；2.已掃描圖像無法顯示；3.漏“復(fù)制件”標(biāo)志/錯(cuò)報(bào)“復(fù)制件”標(biāo)志。1.掃描圖像不清晰；2.業(yè)務(wù)代碼不符；3.漏頁密級(jí)或頁內(nèi)密級(jí)標(biāo)志/錯(cuò)報(bào)頁密級(jí)或頁內(nèi)密級(jí)標(biāo)志。1.圖像處理(幅面、方向、整潔)不正確；2.漏“原件不清”標(biāo)志/錯(cuò)報(bào)“原件不清”標(biāo)志；3.漏“存證件袋”標(biāo)志/錯(cuò)報(bào)“存證件袋”標(biāo)志；4.頁面切割錯(cuò)誤/頁面未切割。編目檔案實(shí)體資料不完整。1.目錄名稱不正確；2.漏“更改件”標(biāo)志。/3.整理和裝訂要求(1)整理、裝訂規(guī)范應(yīng)符合《廣東省房地產(chǎn)檔案管理業(yè)務(wù)規(guī)范》。(2)對掃描檔案，在檔案袋正面固定位置蓋章標(biāo)示，以區(qū)分已掃描和未掃描案；對復(fù)制件資料在圖像和數(shù)據(jù)庫中都要標(biāo)志為“復(fù)制件”。(3)原已規(guī)范裝訂的書本式文件，如合同、公證書、房產(chǎn)證、有火漆印的材料等，不能分拆。若書本式文件是原件，但其中附帶的復(fù)制件資料不能當(dāng)作原件，附件要標(biāo)志為“復(fù)制件”。(4)整理時(shí)發(fā)現(xiàn)操作人員無法處理的放錯(cuò)案袋的資料，提交甲方處理。(5)裝訂時(shí)打印新的卷內(nèi)目錄，卷內(nèi)目錄和檔案封面的紙張和字跡要求符合規(guī)范。4.保密要求(1)外籍人員不能參與本項(xiàng)目，也不能與本項(xiàng)目有任何直接或間接聯(lián)系。(2)合同生效后，乙方必須向甲方提供參與本項(xiàng)目所有數(shù)字化處理工作人員登記表和身份證復(fù)印件(需本人親筆簽名)，須通過甲方的審核，并在甲方處登記備案。項(xiàng)目實(shí)施過程中，乙方如需更換、增加工作人員，須提前做好備案登記。對離開本項(xiàng)目實(shí)施崗位的人員，乙方須及時(shí)在甲方保存的相關(guān)工作人員的備案表格中標(biāo)注離崗曰期。參與本項(xiàng)目所有數(shù)字化處理工作人員不可有違法犯罪記錄，否則甲方有權(quán)追究法律責(zé)任。(3)乙方必須對參與本項(xiàng)目的工作人員進(jìn)行檔案保密安全教育，并自覺學(xué)習(xí)保密知識(shí)，乙方須加強(qiáng)對工作人員的保密教育。嚴(yán)格遵守《檔案法》、《保密法》及甲方相關(guān)保密制度和其他有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)防泄密現(xiàn)象發(fā)生。乙方要與甲方簽訂安全保密協(xié)議；乙方須與每個(gè)工作人員簽訂保密協(xié)議，該保密協(xié)議一式三份，交甲方留底一份。(4)乙方須建立嚴(yán)格的保密制度，加強(qiáng)管理，工作人員不得無故查看及討論檔案內(nèi)容。(5)乙方須在加工場地采取安全及保密措施，保證檔案原件的安全和保密。不得涂改、損壞檔案，如有違法者，將追究法律責(zé)任。(6)不得在工作場所使用與工作無關(guān)的任何電器設(shè)備。乙方不能帶移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、筆記本電腦進(jìn)入工作場所。計(jì)算機(jī)要貼封閉標(biāo)簽，USB端口要封閉(用玻璃膠封閉打印機(jī)和掃描儀等設(shè)備所用的USB端口，貼封閉標(biāo)簽或者用玻璃膠封死閑余端口)。上班期間工作人員手機(jī)統(tǒng)一存放，上鎖專人保管。如甲方發(fā)現(xiàn)乙方的工作人員違返本條款的情況，每發(fā)現(xiàn)一次，乙方須按每次100元的標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付違約金。(7)乙方參與本項(xiàng)目所有的硬件設(shè)備和軟件都須經(jīng)過各級(jí)保密行政管理部門安全保密技術(shù)檢測，不能有安全保密隱患，所使用的軟件須為正版軟件。(8)項(xiàng)目完成乙方撤離時(shí)，服務(wù)器、工作站和其他設(shè)備上的信息必須在甲方工作人員現(xiàn)場監(jiān)督下銷毀。(9)乙方不能遺失檔案，乙方工作人員不得以任何方式復(fù)制、下載、留存、持有、使用和向外人泄露甲方的任何檔案信息。如發(fā)生遺失、復(fù)制、泄露或安全事故，全部由乙方負(fù)責(zé)，甲方將依照《檔案法》、《廣東省檔案條例》等規(guī)定進(jìn)行處理；對情節(jié)嚴(yán)重的，甲方暫停乙方全部工作，按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰，并責(zé)成乙方進(jìn)行整改，所耽誤的工作進(jìn)度由乙方自行負(fù)責(zé)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，還要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，并視為乙方違約，由此造成甲方的一切損失由乙方承擔(dān)。(10)數(shù)字化處理過程中產(chǎn)生的廢紙須集中放置，乙方每天清理廢紙不能少于一次，清理時(shí)要有專人對紙張進(jìn)行仔細(xì)檢查，確保其中沒有夾帶任何檔案文件后才能清出工作場地。(11)乙方必須保持工作場地的整潔有序，每天要做好衛(wèi)生清潔工作，工作場地內(nèi)不能進(jìn)食，場外進(jìn)食后產(chǎn)生的垃圾要立即清走。并須自備無袋工作服工作，掛包、錢包等個(gè)人物品應(yīng)放在指定位置，未經(jīng)甲方管理人員同意，不得將工作間任何物品帶出工作間外。(12)檔案資料不能放在地板上，要全部放在辦公桌面。甲方提供相關(guān)檔案箱柜給乙方用于每天下班后（包括上下午）存放所有在加工場的檔案（包括釆購人的質(zhì)檢檔案）；所有已拆解未裝訂的檔案須用夾子夾好，嚴(yán)防檔案散亂。5.其它要求(1)合同簽訂后，乙方無合理、正當(dāng)理由不按簽訂的合同內(nèi)容執(zhí)行，導(dǎo)致項(xiàng)目沒有正常運(yùn)行并影響甲方正常工作的，甲方將按照每違反一次直接處以1000元罰金的標(biāo)準(zhǔn)對乙方進(jìn)行處罰；導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)行中斷的，甲方將直接處以合同總額30%的罰金，并保留通過法律途徑追究違約責(zé)任的權(quán)利。(2)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)：如因不可抗力造成的項(xiàng)目加工受到影響，雙方應(yīng)本著友好合作的態(tài)度共同協(xié)商調(diào)整項(xiàng)目加工進(jìn)度。(3)為保證項(xiàng)目工作順利開展，乙方必須安排一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人駐場處理日常事務(wù)和隨時(shí)滿足甲方業(yè)務(wù)上對系統(tǒng)的各種需求。(4)乙方要為服務(wù)安全負(fù)責(zé)。在為甲方服務(wù)期間，進(jìn)行運(yùn)輸、勞務(wù)等要做好一切安全保障工作，并為工人購買相關(guān)的保險(xiǎn)，費(fèi)用由乙方自理。如在服務(wù)過程中發(fā)生一切安全事故由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，與甲方無關(guān)，甲方不負(fù)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。權(quán)利與義務(wù)甲方權(quán)利和義務(wù)甲方有權(quán)隨時(shí)檢查乙方的服務(wù)履行情況，并向乙方提出修改。當(dāng)發(fā)生服務(wù)違約時(shí)，則甲方有權(quán)按約定在支付乙方合同款項(xiàng)中進(jìn)行扣款。在乙方提供服務(wù)時(shí)，如對甲方的設(shè)備造成了損壞，甲方有權(quán)要求乙方賠償。甲方應(yīng)按合同規(guī)定向乙方支付服務(wù)費(fèi)用。（2）乙方權(quán)利和義務(wù)乙方應(yīng)按招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)文件的承諾進(jìn)行服務(wù)，發(fā)生任何服務(wù)的變更均須向甲方提出交書面報(bào)審報(bào)告。乙方有權(quán)要求甲方按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用。如甲方不按時(shí)支付乙方有權(quán)要求甲方支付滯納金，每天收取千萬之五的滯納金，但服務(wù)費(fèi)得支付應(yīng)以符合東莞市財(cái)政局的相關(guān)規(guī)定為前提。履約擔(dān)保領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，向甲方提交金額為年度采購預(yù)算的5%的履約擔(dān)保。提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)須經(jīng)甲方同意的國內(nèi)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行本款時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。若乙方?jīng)]有違約行為，履約保證金在所有服務(wù)驗(yàn)收合格后無息退還。分包與轉(zhuǎn)包嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，未經(jīng)甲方書面同意不得分包。違約責(zé)任乙方違反合同及采購文件約定的有關(guān)義務(wù)，對甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)給予甲方經(jīng)濟(jì)賠償；如造成重大損失的，甲方有權(quán)終止合同。除合同規(guī)定外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間交付或完成，甲方可要求乙方支付違約金。從逾期之日起每日按本項(xiàng)目采購預(yù)算3‰的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期15天或以上的，甲方有權(quán)終止合同，要求乙方一次性支付本項(xiàng)目采購預(yù)算20%違約金，如果因?yàn)榧追皆?，逾?個(gè)月不能正常工作，乙方有權(quán)解除合同，甲方應(yīng)向乙方支付本項(xiàng)目采購預(yù)算20%的違約金。因乙方原因?qū)е卤竞贤獬蚴菬o法履行的，乙方應(yīng)向甲方支付本項(xiàng)目采購預(yù)算30%的違約金，并且給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。甲方有權(quán)從未支付的款項(xiàng)或是履約保證金中直接扣除乙方的違約金，不足的部分由乙方另行補(bǔ)足。爭議的解決辦法凡與本合同有關(guān)而引起的一切爭議，甲乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商后仍不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，任何一方可以向法院提出訴訟。本合同發(fā)生的訴訟管轄地為東莞市有管轄權(quán)的法院。在進(jìn)行法院審理期間，除提交法院審理的事項(xiàng)外，合同其他部分仍繼續(xù)履行。本合同按照中華人民共和國的法律進(jìn)行解釋不可抗力甲乙雙方如果任何一方因不可抗拒力的力量如地震、風(fēng)暴、洪水、火災(zāi)或其他自然災(zāi)害、瘟疫、戰(zhàn)爭、暴亂、敵對行動(dòng)、公共騷亂、公共敵人的行為、政府或公共機(jī)關(guān)的禁止、勞資糾紛或其他雙方無法控制、不可預(yù)見的事件，而無法履行本合同規(guī)定的義務(wù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)不能履行或不能完全履行的理由，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關(guān)機(jī)構(gòu)證明后，允許延期履行、部分履行或不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔(dān)違約責(zé)任。如果發(fā)生了不可抗力的事件，任何一方均不對另一方因不能履約或延誤履約而遭受的任何損害，成本增加或損失負(fù)責(zé)。遇到不可抗力事件的一方應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┮詼p少或消除不可抗力事件的影響，并在最短時(shí)間內(nèi)努力重新履行因不可抗力事件而受影響的義務(wù)。通過協(xié)商，雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力對合同履行的影響程度，決定是否修改或終止本合同。合同生效本合同由雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章后立即生效，具有同等法律效力，服務(wù)期為合同簽訂后2年，合同有效期隨服務(wù)期結(jié)束而自然終止；本合同一式叁份，其中甲方壹份、乙方壹份，采購代理機(jī)構(gòu)壹份（須在合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)遞交）其它本合同未盡事宜，雙方可簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同與所有附件均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力；在執(zhí)行本合同的過程中，所有經(jīng)甲乙雙方簽署確認(rèn)的文件（包括會(huì)議紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議、往來信函、合同附件等）即成為本合同的有效組成部分，其生效日期為雙方簽字蓋章或確認(rèn)之日期；本合同合計(jì)拾壹頁A4紙張，缺頁之合同為無效合同；甲方（蓋章）：東莞市南城規(guī)劃管理所（東莞市南城不動(dòng)產(chǎn)登記中心）乙方(蓋章)：甲方代表人(簽字)：乙方代表人(簽字)：簽字日期：簽字日期：此僅為合同書樣本，中標(biāo)人需根據(jù)實(shí)際情況和甲方簽訂相應(yīng)的合同！投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件(1)招標(biāo)編號(hào)：；(2)項(xiàng)目名稱：；(3)供應(yīng)商名稱（加蓋公章）:；日期：年月日PAGE第44頁，共39頁目錄一、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）等證明文件二、參加招投標(biāo)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明三、供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的招投標(biāo)活動(dòng)四、供應(yīng)商承諾書五、法定代表人身份證明書六、法定代表人授權(quán)書七、投標(biāo)函八、其他資格證