化工建設項目安全設計管理導則培訓教材

化工建設項目安全設計管理導則培訓教材第1頁/共129頁2重點內(nèi)容（一）安全對策措施概要（二）安全對策措施選擇依據(jù)和原則（三）工程設計主要安全對策措施第2頁/共129頁3（一）安全對策措施概要第3頁/共129頁4風險的基本概念風險（risk)：對傷害的綜合衡量，包括傷害發(fā)生的概率和傷害的嚴重程度可容許風險(tolerablerisk)：按當今社會價值取向在一定范圍內(nèi)可以接受的風險防護措施(protectivemeasures)：降低風險的方法，主要包括本質(zhì)安全設計、防護裝置、個人防護用品、使用和安裝信息及培訓等第4頁/共129頁5剩余風險(residualrisk)：在實施防護措施后還存在的風險風險降低(riskreduction)：減少風險的消極后果或降低其發(fā)生概率，也可二者兼有風險減緩(mitigation)：對某一特定事件的消極后果進行限制風險的基本概念第5頁/共129頁6

減少事故發(fā)生頻率設置安全聯(lián)鎖、緊急停車或安全儀表控制系統(tǒng)設備、管道材料的合理選用安裝安全閥/爆破膜/可燃氣體探測器等采用防爆電氣儀表/防雷/防靜電等電氣安全防護嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)程降低事故風險的主要措施第6頁/共129頁7降低事故風險的主要措施降低事故后果設置防火墻、防爆墻，采用抗爆建筑物等設置火災報警系統(tǒng)及消防滅火設施編制應急預案，制定應急措施，設置避難/逃生設施等第7頁/共129頁8安全對策措施特性本質(zhì)控制特性（消除或降低危險)按照本質(zhì)安全設計原則，從根本上消除危險將事故頻率或后果降為最低外在控制特性（附加控制)采取措施，降低事故發(fā)生頻率（預防性）減輕事件后果的嚴重程度（減災性）外在措施可以是被動的，也可以是主動的程序控制特性（管理控制)制定操作規(guī)程、安全管理制度緊急響應、應急預案與演練第8頁/共129頁9安監(jiān)總?；?007〕225號

指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預防、減少、消除危害所配備的裝置（設備）和采取的措施什么是安全設施第9頁/共129頁10預防事故

⑴

檢測、報警設施

⑵

設備安全防護設施

⑶

防爆設施⑷

作業(yè)場所防護設施⑸

安全警示標志安全設施分類第10頁/共129頁11安全設施分類控制事故⑹

泄壓和止逆設施⑺

緊急處理設施第11頁/共129頁12安全設施分類減少與消除事故影響⑻

防止火災蔓延設施⑼

滅火設施⑽

緊急個體處置設施⑾

應急救援設施⑿

逃生避難設施⒀

勞動防護用品和裝備第12頁/共129頁13（二）安全對策措施選擇依據(jù)和原則第13頁/共129頁14兩個概念安全（safety）

——免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)ALARP（aslowasreasonablypracticable）

——將風險控制在最低合理可行的范圍內(nèi)第14頁/共129頁15安全對策措施的選擇依據(jù)法律法規(guī)和國家及行業(yè)標準規(guī)范當?shù)胤ㄒ?guī)及政府要求安全評價報告和政府審批意見業(yè)主對風險的認知和承受度第15頁/共129頁16安全對策措施設計原則（一）導則6.1

事故預防優(yōu)先原則采取本質(zhì)安全設計消除或削減危險采取預防事故的設施，防止因裝置失靈和操作失誤導致事故，如探測報警設施、設備安全防護設施、安全警示標志等第16頁/共129頁17安全對策措施設計原則（一）可靠性優(yōu)先原則采用被動性安全技術(shù)措施，不需啟動任何主動動作的元件或功能來消除或降低風險，如防火堤、防爆墻、較高等級的設備管道采取主動性安全技術(shù)措施，能自動啟動預防事故發(fā)生或減輕事故后果的功能，如安全儀表系統(tǒng)（SIS）、泄壓裝置采取程序性管理措施，預防事故的發(fā)生，如操作程序等第17頁/共129頁18安全對策措施設計原則（一）針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性原則根據(jù)項目特點和對風險評價采取有針對性的安全對策措施安全對策措施應在經(jīng)濟、技術(shù)、時間上具有可行性和可操作性安全技術(shù)措施與經(jīng)濟效益要統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡第18頁/共129頁19安全對策措施設計原則（二）導則6.2：安全對策措施應嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)定的要求識別和獲得適用法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)定要求，并及時更新傳達給所有有關(guān)人員第19頁/共129頁20安全對策措施設計原則（二）國家法律法規(guī)及標準規(guī)范國家法律國家行政法規(guī)地方法規(guī)及規(guī)章國家標準規(guī)范行業(yè)標準地方標準第20頁/共129頁21標準規(guī)范實施要點

強制性標準主要范圍產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運和使用中的安全、衛(wèi)生、環(huán)境標準

標準執(zhí)行力度

強制性標準，必須執(zhí)行

推薦性標準，國家鼓勵企業(yè)自愿采用第21頁/共129頁22標準規(guī)范實施要點(續(xù))國、行、企標的優(yōu)先等級——《標準法》1989年在公布國家標準之后，該項行業(yè)標準即行廢止在公布國標或行標之后，該項地方標準即行廢止國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內(nèi)部適用第22頁/共129頁23（三）工程設計主要安全對策措施第23頁/共129頁24工程設計安全對策措施體現(xiàn)在各專業(yè)的

設計文件中，主要包括下列幾方面：1.工藝裝置、儲運及輔助設施系統(tǒng)設計 （工藝流程/設備選型/安全泄壓）2.儀表控制系統(tǒng) （SIS、ESD系統(tǒng)/安全聯(lián)鎖控制）3.設備管道材料選擇及設計 （壓力容器與管道/超壓保護）4.防火防爆 （總圖布置/消防系統(tǒng)/防雷防靜電/建筑物設計）5.應急措施第24頁/共129頁25什么是本質(zhì)安全（inherentsafety）

采用無危險性物料和工藝條件來消除危險，而不是依靠控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖、報警和工作程序來終止初始事件

摘自《Guidelinesforengineeringdesignforprocesssafety》1.工藝技術(shù)

——決定過程的本質(zhì)安全性第25頁/共129頁26實現(xiàn)本質(zhì)安全的主要途徑最小化（Minimize）

——

最大限度地減小系統(tǒng)中危險物質(zhì)或能量的數(shù)量如：減少中間儲存環(huán)節(jié)，限制換熱器流體溫度防止過熱，而不是依賴溫度聯(lián)鎖裝置，強化反應，以降低反應器容量第26頁/共129頁27實現(xiàn)本質(zhì)安全的主要途徑替代（Substitute）——用危險性較小的物料代替，或用危險性較小的化學過程代替危險的化學過程如：使用不燃或不易燃的物料、低毒性的溶劑；采用低危險的反應工藝替代；但注意替代也可能引入新的危險源和風險第27頁/共129頁28實現(xiàn)本質(zhì)安全的主要途徑緩解（Moderate）——在危險性較小的狀態(tài)或條件下（例如低溫和低壓）處理物料，以削減過程危險源如：稀釋；緩解苛刻的過程條件；用冷凍液體的形式儲存氨、氯氣和LPG，在低于其沸點以下的壓力而不是在大氣壓力下儲存第28頁/共129頁29實現(xiàn)本質(zhì)安全的主要途徑簡化（Simplify）——

簡化操作的復雜性消除不必要的復雜操作，使裝置操作更簡單，更人性化，以減少人為失誤和錯誤操作第29頁/共129頁30安全儀表系統(tǒng)（SIS）

完全獨立于DCS的安全儀表系統(tǒng)，當工藝過程發(fā)生偏差時，用于維持工藝過程的安全狀態(tài)2.安全儀表系統(tǒng)

——降低風險的重要屏障第30頁/共129頁312.安全儀表系統(tǒng)

——降低風險的重要屏障國家及行業(yè)標準GB/T20438.1~7-2006（等同采用IEC61508-1998)《電氣/電子/可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng)的功能安全》GB/T21109.1~3-2007（等同采用IEC61511-2003)《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》SH/T3018-2003 《石油化工安全儀表系統(tǒng)設計規(guī)范》第31頁/共129頁32安全完整性等級(SIL—SafetyIntegrityLevel)

滿足執(zhí)行儀表安全功能的平均失效概率,等級越高,安全功能越強SIL值要求的安全率（有效性）要求故障概率（PFD）無效期4>99.99%10-5~

10-4399.9~99.99%10-4~10-30.1%無效（8.76時/年)299~99.9%10-3~10-21%無效（3.65天/年)190~99%10-2~10-110%無效（36.5天/年)2.安全儀表系統(tǒng)

——降低風險的重要屏障第32頁/共129頁33SIS系統(tǒng)特點每個工藝裝置的SIS系統(tǒng)有多個SIF（安全儀表功能）,每個SIF有確定的SIL值,SIS系統(tǒng)的功能和方案根據(jù)安全度等級（SIL）確定SIL等級的確定取決于對儀表故障可能造成的人員、經(jīng)濟損失、環(huán)境等方面的風險評估，可采用定性或半量化方法進行評估SIS系統(tǒng)設計為故障安全型，可采用雙重或三重冗余、容錯系統(tǒng)SIL等級審查可避免過度設計和不必要的投資，使SIS設計的風險控制與投資費用達到最佳合理化2.安全儀表系統(tǒng)

——降低風險的重要屏障第33頁/共129頁343.超壓保護

——防控風險的基本設施主要超壓原因工藝反應失控——放熱、爆聚公用工程故障——停電/停水/停氣出口堵塞——閥門關(guān)閉火災事故——

造成過熱、氣化、膨脹、分解設備故障——換熱器管破裂、控制系統(tǒng)故障第34頁/共129頁353.超壓保護

——防控風險的基本設施防止超壓的主要措施操作工干預足夠強度的設備與管道貯罐的弱縫焊接緊急減壓系統(tǒng)，避免物料大量排放泄壓措施（安全閥/爆破膜/壓力真空呼吸閥）火炬排放系統(tǒng)第35頁/共129頁36《TSG——特種設備安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)范號名稱1TSGR0001-2004 非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程2TSGR0002-2005 超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程3TSGR0003-2007 簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程4TSGR0004-2009固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程5TSGR1001-2008 壓力容器壓力管道設計許可規(guī)則6TSGR7001-2004壓力容器定期檢驗規(guī)則7TSGZF001-2006 安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程8TSGD0001-2009壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程——工業(yè)管道9TSGD3001-2009 壓力管道安裝許可規(guī)則國家質(zhì)檢總局于2004-2009年發(fā)布16項TSG標準，主要相關(guān)規(guī)范如下：第36頁/共129頁37壓力容器/壓力管道設計要點設計條件的確認——設計壓力應當不小于在操作中可能遇到的最苛刻的壓力與溫度組合工況的壓力材料的選擇——特定使用條件和介質(zhì),還應考慮在可能發(fā)生火災和滅火條件下的材料適用性及由此帶來的材料變化和次生災害.（TSGD0001第21條）風險評估要求——對第III類壓力容器，設計應出具包括主要失效模式和風險控制的評估報告。（TSGR0004第3.6條)第37頁/共129頁38壓力容器/壓力管道設計要點安全保護裝置安全泄放裝置(安全閥、爆破片裝置）用于防止管道系統(tǒng)發(fā)生超壓事故,其控制儀器或儀表和事故聯(lián)鎖裝置不能代替安全泄放裝置作為系統(tǒng)的保護設施.（TSGD0001第127條）管道與安全閥（爆破片裝置）之間一般不宜設置切斷閥。（TSGD0001第144條）阻火器、緊急切斷裝置第38頁/共129頁39緊急切斷裝置可燃液化氣或可燃壓縮氣儲運和裝卸設施重要的氣相或液相管道應當設置緊急切斷裝置。緊急切斷裝置包括緊急切斷閥、遠程控制系統(tǒng)和易熔塞自動切斷裝置----（TSGD0001第131條）緊急切斷閥是在應急情況下可手動或自動快速關(guān)閉的閥門。自動切斷裝置所用易熔合金應確保75±5℃時熔融，完全關(guān)閉時間≤5-10s----（《液化氣體設備用緊急切斷閥》GB/T22653-2008）壓力容器/壓力管道設計要點第39頁/共129頁40壓力容器/壓力管道設計要點緊急切斷裝置(續(xù))因物料爆聚、分解造成超溫、超壓，可能引起火災、爆炸的反應設備應設報警信號和泄壓排放設施，以及自動或手動遙控的緊急切斷進料設施----(GB50160-2008第5.5.13條)液化烴設備抽出管道應在靠近設備根部設置切斷閥。容積超過50m3的液化烴設備與其抽出泵的間距小于15m時，該切斷閥應為帶手動功能的遙控閥，遙控閥就地操作按鈕距抽出泵的間距不應小于15m----(GB50160-2008第7.2.15條)第40頁/共129頁41壓力容器/壓力管道設計要點壓力管道分類

按照設計壓力、設計溫度、介質(zhì)毒性、腐蝕性和火災危險性分類。

碳素結(jié)構(gòu)鋼不得用于GC1級管道，Q215A、Q235A等A級鎮(zhèn)靜鋼不得用于有毒、可燃介質(zhì)，Q215B、Q235B級等B級鎮(zhèn)靜鋼不得用于極毒、高毒介質(zhì)。

第41頁/共129頁42定期檢驗規(guī)則(TSGR7001-2004)年度檢查運行過程中的在線檢查，每年至少一次定期檢驗（1）全面檢驗——停機時的檢驗，由檢驗機構(gòu)進行（2）耐壓試驗——全面檢驗合格后進行的超過最高工作壓力的液壓或氣壓試驗安全狀況等級1、2級3級4級檢驗周期每6年一次3-6年一次由檢驗機構(gòu)定壓力容器/壓力管道設計要點第42頁/共129頁43壓力容器/壓力管道設計要點安全閥校驗（附件三，第17條）一般每年至少校驗一次，對彈簧直接載荷式安全閥，當滿足本條規(guī)定的條件時，經(jīng)單位技術(shù)負責人批準可適當延長彈簧直接載荷式安全閥同時滿足以下各條件，校驗周期最長可延至5年第43頁/共129頁444.防火滅火

——

應對火災風險的主要防線中華人民共和國公安部令第106號(2009-5-1施行)第六條建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術(shù)標準第44頁/共129頁454.防火滅火

——

應對火災風險的主要防線中華人民共和國公安部令第106號(2009-5-1施行)(續(xù))第九條設計單位應當承擔下列消防設計的質(zhì)量責任：（一）根據(jù)消防法規(guī)和國家工程建設消防技術(shù)標準進行消防設計，編制符合要求的消防設計文件，不得違反國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求進行設計（二）在設計中選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料，應當注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家標準或者行業(yè)標準（三）參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設工程消防設計實施情況簽字確認第45頁/共129頁464.防火滅火

——

應對火災風險的主要防線國家主要防火規(guī)范

《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》《建筑設計防火規(guī)范》《石油庫設計規(guī)范》《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》實施要點規(guī)范提出的規(guī)定只能是最低安全要求，是守法、執(zhí)法的最低底線。滿足防火規(guī)范要求是保證工程消防安全的最低要求,實施過程中只能高于規(guī)范標準，不能低于規(guī)范要求第46頁/共129頁474.防火滅火

——

應對火災風險的主要防線為了正確執(zhí)行條款，要注意“應、宜、可”的執(zhí)行力度要求，也要注意研究條文說明對正文條款的解釋：表示很嚴格，非這樣做不可：正面詞——“必須”；反面詞——“嚴禁”表示嚴格，在正常情況下均應這樣做：正面詞——“應”；反面詞——“不應”或“不得”表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做：正面詞——“宜”；反面詞——“不宜”

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做：采用“可”第47頁/共129頁48《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》GB50489-2009廠址不應選擇在下列地段或地區(qū):地震烈度>9度對飛機起降、電臺通信、電視傳播等有影響的地區(qū)供水水源衛(wèi)生保護區(qū)有嚴重放射性物質(zhì)污染影響區(qū)全年靜風頻率超過60%

(風速為0∽0.2m/s)廠址選擇與總圖布置第48頁/共129頁49廠址選擇與總圖布置防洪標準新建產(chǎn)生有毒、有害氣體的工廠衛(wèi)生防護林帶寬度不得小于50m受污染消防水收集池，宜布置在鄰近污水處理場及廠區(qū)邊緣排雨水管出口地段企業(yè)規(guī)模特大型大型中型小型防洪標準(重現(xiàn)期-年)200-100100-5050-2020-10第49頁/共129頁505.應急措施

——減緩風險的最后防線

主要應急措施避難間/所——抗爆控制室緊急疏散通道——大門、道路、標識事故池——雨水池、存液池、應急事故電源——柴油發(fā)電機組、UPS應急預案和演練——應急廣播、人員疏散和轉(zhuǎn)移第50頁/共129頁51石油化工企業(yè)應采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水排出廠外的措施。（第4.1.5條）

火災事故狀態(tài)下，受污染的消防水應有效收集和排放。（第5.2.27條）防火堤內(nèi)的有效容積不應小于罐組內(nèi)1個最大儲罐的容積，當不能滿足此要求時，應設置事故存液池儲存剩余部分。（第6.2.12條）液化烴全冷凍式單防罐罐組的防火堤內(nèi)的有效容積不應小于一個最大儲罐的容積。（第6.3.6條）接納消防廢水的排水系統(tǒng)應按最大消防水量校核排水系統(tǒng)能力，并應設有防止受污染的消防水排出廠外的措施。（第7.3.10條）

<石化防火規(guī)范>對事故應急措施的要求第51頁/共129頁52小結(jié)安全對策措施的二個作用安全對策措施選擇的四個依據(jù)安全對策措施設計的三項原則安全防護措施的五個方面第52頁/共129頁53

謝謝！第53頁/共129頁項目安全設計審查《導則》第7章第54頁/共129頁55重點內(nèi)容（一）安全設計審查與過程危險源分析（二）安全設計審查的目的與形式（三）前期工作安全審查（四）基礎工程設計安全審查（五）詳細工程設計安全審查第55頁/共129頁56（一）安全設計審查與過程危險源分析第56頁/共129頁57安全設計審查與過程危險源分析1概述2傳統(tǒng)意義上的安全審查3過程危險源分析4安全審查與過程危險源分析的關(guān)系第57頁/共129頁581概述安全設計審查是一種多層次、多形式的審查，以保證安全設計的質(zhì)量。但總體來說，可以分為兩大類：第一類安全設計審查：危險源已經(jīng)識別，主要審查安全設計是不是符合法規(guī)、標準、規(guī)范以及合同規(guī)定的要求，可以簡稱為合規(guī)性審查；第二類安全設計審查：以辨識危險源為主，在正常的設計以外通過召開專門的會議采用科學系統(tǒng)的方法進行的附加審查?？梢院喎Q為過程危險源分析，有的也叫安全分析。第58頁/共129頁592傳統(tǒng)意義上的安全設計審查安全對策措施的審查：審查的目標主要是針對已經(jīng)識別和確定的危險源所采取的安全對策措施的充分性、可靠性和合規(guī)性進行審查設計文件的審查：對不同階段已完成的設計輸出的安全性提供證實合規(guī)性審查：確保項目的安全設計產(chǎn)品符合法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)定和合同規(guī)定的要求第59頁/共129頁603過程危險源分析“過程危險源分析”的目標是識別潛在的危險源；對有實際意義的危險源進行評價；提出控制危險源的建議“過程危險源分析”是一種有組織的、系統(tǒng)的、需要采用一種或多種科學和技術(shù)方法進行的審查“過程危險源分析”的前提是最新的、準確的過程安全信息第60頁/共129頁614安全設計審查與

過程危險源分析的關(guān)系本章涉及的《項目安全設計審查》，從概念上講既包括前述第一類審查，也包括第二類審查。第二類安全設計審查，即過程危險源分析，是近20多年來發(fā)展最快的一門科學，具有強烈的先進性和推介性，因此已作為本《導則》第五章的重點內(nèi)容加以規(guī)定。本章《項目安全設計審查》的重點是第一類安全設計審查，同時在相關(guān)條目上也涉及到第二類安全設計審查，這主要是考慮二者之間的內(nèi)在聯(lián)系。第61頁/共129頁62（二）安全設計審查的形式與目的第62頁/共129頁631安全審查的目的對不同階段的設計輸出的安全性提供證實結(jié)合過程危險源分析，對過程中存在的潛在危險源進行控制，改進設計和提高安全設計水平確保項目安全設計產(chǎn)品符合法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)定的要求第63頁/共129頁642安全設計審查的形式2.1設計者自查2.2專業(yè)審查2.3多專業(yè)參加的會議評審2.4外部安全審查2.5幾種特殊的安全審查第64頁/共129頁652安全設計審查的形式2.1設計者自查設計人：安全設計第一責任人，應對設計進行自查，確保設計符合要求符合法律法規(guī)和專業(yè)規(guī)定的要求符合設計輸入要求符合安全評審的結(jié)論第65頁/共129頁662安全設計審查的形式2.2專業(yè)審查對設計文件進行校核、審核和審定重大的設計方案進行確定并組織評審對本專業(yè)相關(guān)的安全設計進行系統(tǒng)審查第66頁/共129頁672安全設計審查的形式2.3多專業(yè)參加的安全審查PID圖總平面布置圖爆炸危險區(qū)域劃分圖重要的安全設計輸出必要的HAZOP審查第67頁/共129頁682安全設計審查的形式2.4外部安全審查業(yè)主審查由業(yè)主對安全設計輸出進行確認，提出問題，采納的進行修改監(jiān)督管理機構(gòu)審查安全設施設計專篇審查，依據(jù)意見進行修改并上報，領(lǐng)取安全設計審查許可意見書預開車安全審查視合同要求而定第68頁/共129頁692安全設計審查的形式2.5幾種特殊的安全審查（1）本質(zhì)安全健康與環(huán)境審查（ISHER）確保本質(zhì)安全性設計原則在項目初期已有效實施，避免后期設計階段工作的返工在設計前期開展，重點審查工藝包專利商文件主要采用篩選方式，分析工藝技術(shù)的本質(zhì)危險性，重在進行系統(tǒng)化的危險識別，類似PHA審查在HAZOP審查中可跟蹤ISHER審查意見的落實第69頁/共129頁702安全設計審查的形式2.5幾種特殊的安全審查（2）危險與可操作性審查---HAZOP審查HAZardandOperabilityStudy對基礎設計的PID圖紙進行的一種細致全面的安全審查通過分析可能出現(xiàn)的工藝偏差，發(fā)現(xiàn)可能存在的危險源，并提出相應的控制措施是預防事故的有效途徑第五章“過程危險源分析”中已詳細閘述此方法第70頁/共129頁712安全設計審查的形式2.5幾種特殊的安全審查（3）安全完整性等級審查----SIL審查安全儀表系統(tǒng)：是完全獨立于DCS的控制系統(tǒng)，當工藝過程發(fā)生偏差時，用于維持工藝過程的安全狀態(tài)安全完整性等級：滿足執(zhí)行儀表安全功能的平均失效概率，等級越高，安全功能越強SIL等級的確定取決于對儀表故障可能造成的風險和經(jīng)濟損失的評估，可采用定性或半定量化的方法進行評估開展SIL審查，可進行量身定作設計，確定SIS系統(tǒng)的適用性，避免不必要的投資第71頁/共129頁722安全設計審查的形式2.5幾種特殊的安全審查（4）人機工程審查人機工程是研究和人和機器、環(huán)境的相互作用，使設計符合人的生理和心理特點，創(chuàng)造良好的人機工作界面，保證人員在最佳狀下下發(fā)揮能力和提高效率，體現(xiàn)人性化設計理念主要是針對人機交互環(huán)境的相關(guān)布置的審查，如電氣與儀表開關(guān)、閥門操作、控制屏幕操作等如果設備布置不合理、操作不舒適、維修作業(yè)困難、控制系統(tǒng)信息不清楚等均可能增加發(fā)生事故的概率第72頁/共129頁73（三）前期工作安全審查第73頁/共129頁74前期工作安全審查1概述2工藝設計的審查（物料選擇、工藝方案、安全措施方面）3廠址選擇的審查（周邊環(huán)境、自然條件）第74頁/共129頁751概述1.1設計前期：指的是工藝設計、概念設計、可研、項目建議書、項目申請報告、預可研等設計階段

1.2前期工程設計階段是決定項目本質(zhì)安全設計最重要的階段，設計單位應對所輸出的設計文件進行安全審查第75頁/共129頁761概述1.3審查重點是否采取了消除、預防、減弱、隔離等方法，將工藝過程危險降至最低是否設置必要的安全聯(lián)鎖系統(tǒng)，保證發(fā)生事故時可及時終止危險反應依據(jù)規(guī)范和相關(guān)工程經(jīng)驗，所采取的安全措施是否充分有效1.4審查內(nèi)容工藝設計的審查廠址選擇的審查第76頁/共129頁772工藝設計的審查2.1物料選擇的審查2.2工藝方案的審查2.3安全措施的審查第77頁/共129頁782工藝設計的審查2.1物料的選擇盡量以無毒物料代替有毒物料，以低毒物料代替高毒物料采取相應的安全措施第78頁/共129頁792工藝設計的審查2.2工藝方案(一)是否選擇了淘汰或落后工藝，是否為國家明令禁止或限制的工藝；裝置的規(guī)模是否滿足相關(guān)要求等酸洗法粗苯加工、常壓法或綜合法的氨氧化制硝酸工藝、固定床間歇造氣等焦化裝置的規(guī)模小于100萬噸、頂裝爐低于4.3m、搗固爐低于5.5m的等是否為危險化工工藝：硝化、光化、氫化等第79頁/共129頁802工藝設計的審查2.2工藝方案(二)是否為不成熟的工藝試驗裝置或僅進行過中試、或未能連續(xù)運行的裝置、國外引進裝置等同類裝置在生產(chǎn)中是否發(fā)生過工藝上的重大事故二硝基甲苯硝化爆炸事故液態(tài)光氣泄漏事故等第80頁/共129頁812工藝設計的審查2.3安全措施審查工藝參數(shù)的控制和調(diào)節(jié)化學過程、物理過程、貯存過程防火防爆防毒措施密閉、泄壓、緊急排放、消防等必要的控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)DCS、SIS、ESD等相關(guān)安全措施第81頁/共129頁823廠址選擇的審查3.1主要有三個方面項目對周邊環(huán)境的影響周邊環(huán)境對項目的影響自然危害因素對項目的影響3.2自然危害因素的審查3.3廠址周邊環(huán)境的審查第82頁/共129頁833廠址選擇的審查3.4自然危害因素抗震不良地質(zhì)采空區(qū)防雷防洪其它：風向、沙塵暴等，是否按規(guī)范采取了相應的防范措施第83頁/共129頁843廠址選擇的審查3.5周邊環(huán)境周邊居民區(qū)的衛(wèi)生防護距離是否滿足要求焦化廠衛(wèi)生防護距離標準、氯堿廠衛(wèi)生防護距離標準、石油化工企業(yè)衛(wèi)生防護等居民區(qū)、相鄰工廠的安全間距是否滿足要求石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范等與軍事設施、風景點、水源區(qū)、主要交通干道、河流的距離是否滿足要求等第84頁/共129頁85（四）基礎工程設計安全審查第85頁/共129頁86基礎工程設計安全審查1概述2各專業(yè)安全審查的內(nèi)容（工藝、總圖、電氣、自控、土建、消防、安全泄放、其它等）3政府部門的審查第86頁/共129頁871概述基礎工程設計初步設計或基礎設計階段，相關(guān)的安全設計方案已確定，安全設計能否滿足相關(guān)要求，本階段的安全審查尤其重要和安全設計相關(guān)的重要文件總平面布置圖、危險區(qū)域劃分圖、PID圖等安全儀表系統(tǒng)、安全泄放系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等安全設施專篇第87頁/共129頁881概述安全審查的內(nèi)容各個專業(yè)相關(guān)的安全審查：工藝、土建、總圖、消防、儀表、電氣等多專業(yè)的安全審查：總平面布置圖、PID圖、爆炸危險區(qū)域劃分圖等政府部門的審查：安全設施設計專篇的審查各專業(yè)和多專業(yè)的審查交匯進行，主要依據(jù)審查的內(nèi)容進行編排第88頁/共129頁892各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.1總圖：主要為總平面布置圖2.2工藝：PID圖2.3電氣：爆炸危險區(qū)域劃分圖2.4土建：抗震、不良地基2.5消防：水消防、化學消防、滅火系統(tǒng)2.6儀表系統(tǒng)：控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)2.7其它：暖通、材料等第89頁/共129頁902各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.1總圖專業(yè)：2.1.1分區(qū)布置是否分區(qū)布置，生產(chǎn)區(qū)、輔助設施區(qū)、貯存區(qū)和廠前區(qū)是否分開？道路布置是否合理，有無設置相應的消防通道，有無人貨分流？污染程度較大的是否和較潔凈的分開布置？互相產(chǎn)生影響的裝置是否分開布置？如循環(huán)水站和總變,空分裝置和散發(fā)碳氫化合物的裝置續(xù)下頁第90頁/共129頁912各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容貯存和裝卸設施是否靠近貨流出口？各公用設施是否靠近所服務的生產(chǎn)裝置？原料和產(chǎn)品的輸送線路是否便捷、順暢？控制室、變配電室是否布置在爆炸危險區(qū)域范圍以外？

《工業(yè)企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范第91頁/共129頁922各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.1.2安全間距各裝置間的安全間距是否滿足要求？全廠性的重要設施與裝置的安全間距是否滿足要求？甲類的廠房與道路、圍墻的間距是否滿足要求？貯罐區(qū)、氣體貯存區(qū)與道路、圍墻的間距是否滿足要求？火炬的安全間距是否滿足要求？石化規(guī)、建規(guī)、煤化工企業(yè)防火規(guī)范等第92頁/共129頁932各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.2電氣2.2.1爆炸危險區(qū)域劃分圖GB50058-92：是否進行危險區(qū)域的劃分，劃分是否正確，防爆區(qū)域內(nèi)的電機、變壓器、開關(guān)和控制器、燈具、信號及報警裝置是否滿足防爆級別和組別的要求

第93頁/共129頁942各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容爆炸性氣體環(huán)境：0區(qū)、1區(qū)、2區(qū)最小點燃電流（MIC）分級IIA、IIB、IIC，IIC級點燃電流最小，IIA級電流最大；引燃溫度分組T1、T2、T3、T4、T5、T6，T6引燃溫度最低85-100℃，T1最高，引燃溫度大于450℃各物質(zhì)的級別和組別比空氣重的介質(zhì)、比空氣輕的介質(zhì)、密閉場所、露天布置裝置、貯罐等的劃分第94頁/共129頁952各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容爆炸性粉塵環(huán)境：10區(qū)、11區(qū)爆炸性粉塵（鎂、鋁、鋁青銅）、可燃性導電粉塵（石墨、焦炭、煤、鐵、鋅等）、可燃性非導電粉塵（聚乙烯、苯酚樹酯、小麥、硫磺、萘）、可燃纖維（棉花纖維、木質(zhì)纖維、人造纖維等）防爆電氣設備的選型，除可燃性非導電粉塵和可燃纖維的11區(qū)環(huán)境采用防塵結(jié)構(gòu)（標志為DP）的粉塵防爆電氣外，爆炸性粉塵環(huán)境10區(qū)及其它爆炸性粉塵環(huán)境11區(qū)均采用塵密結(jié)構(gòu)（標志DT）的粉塵防爆電氣設備，并按照粉塵的不同引燃溫度選擇不同引燃溫度組別的電氣設備，T11、T12、T13第95頁/共129頁962各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容火災危險環(huán)境：21區(qū)、22區(qū)、23區(qū)不能形成爆炸性氣體環(huán)境或爆炸性粉塵環(huán)境的場所。閃點高于環(huán)境溫度的可燃液體，21區(qū)；有可燃粉塵和可燃纖維，可引起火災危險的環(huán)境，22區(qū)；固定狀可燃物質(zhì)如木、焦炭等，23區(qū)對電氣設備無防爆要求，防火即可第96頁/共129頁972各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.2.2供電安全負荷的分類：一級負荷、二級負荷、三級負荷、有特殊供電要求的負荷雙電源供電、雙回路供電、單電源供電應急電源：UPS、EPS、柴油發(fā)電機組自備電廠第97頁/共129頁982各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.2.3防雷防靜電防雷分類：一類防雷（炸藥場所、0區(qū)或10區(qū)以及1區(qū)場所）、二類防雷（1區(qū)、2區(qū)或11區(qū)）、三類防雷（一般性工業(yè)建筑）防直擊雷、防雷電波侵入、防感應雷獨立避雷針、避雷網(wǎng)、避雷帶等金屬構(gòu)件接至防雷系統(tǒng)上產(chǎn)生靜電危害的場所進行防靜電接防雷和防靜電接地共用第98頁/共129頁992各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.2.4氣體檢測報警爆炸上下限、MAC、PC-STEL、PC-TWA、IDLH（直接致害濃度）設置原則：可燃25%，有毒MAC，15米，7.5米等可燃氣體：一級報警25%，二級報警50%有毒氣體：一級報警100%MAC/STEL，可提高至200%，二級報警不得超過10%IDLH探頭的安裝：比空氣重，比空氣輕，有毒或可燃均不一樣，現(xiàn)場報警和指示報警的設置第99頁/共129頁1002各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.3工藝2.3.1生產(chǎn)裝置是否對重要的工藝參數(shù)進行了監(jiān)控？是否有緊急切斷閥？緊急冷卻系統(tǒng)？事故狀態(tài)下的緊急處置設施等？危險工藝是否有安全儀表系統(tǒng)？溫度、壓力、流量、物料比值高或低的措施安全閥、阻火器、止逆閥、爆破片等第100頁/共129頁1012各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容氨蒸發(fā)器應設置液位調(diào)節(jié)、報警？氨過熱器應設置溫度、壓力報警？氨氧化爐設置溫度高低報警？設置氨空比的高低報警？設置空氣流量低報警？設置氣氨溫度低報警？設置廢鍋給水流量低報警？氨過熱器出口氣氨溫度超低？氧化爐溫度超高超低？氧化氮分離器稀硝酸溫度超高？氨過熱器出口氣氨壓力超高？氨蒸發(fā)器液位超高汽包液位超低廢鍋給水流量超低出汽包飽和蒸汽流量超低氣氨流量與空氣流量比值超高？氧化氮分離器液位超高？鍋爐循環(huán)水泵兩泵同時停？入氨空混合器空氣流量超低？汽包液位低低聯(lián)鎖？鍋爐給水循環(huán)泵出口流量低？氨蒸發(fā)器設安全閥？氣氨管線設安全閥？安全閥的排放氣應引至火炬或安全地方？應設置入氧化爐的氨的緊急切斷閥？事故狀態(tài)下氨的放空去向？第101頁/共129頁1022各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.3.2貯存裝置氣體貯存：氣柜、高壓球罐液體貯存：常溫常壓、加壓貯存液化氣體貯存：冷凍式、壓力式濕式氣柜：進出口水封、容積報警及聯(lián)鎖、放空管、阻火器等的設置情況高壓球罐：安全閥、壓力表、液位計、壓力報警及聯(lián)鎖、可燃氣體放空阻火器、有毒氣體放空是否有回收系統(tǒng)、進出球罐的切斷閥等續(xù)下頁第102頁/共129頁1032各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容易燃液體貯罐：甲B類液體是否采用內(nèi)浮頂、小容量固定頂罐是否設阻火器和呼吸閥、貯罐的高低位報警及高高聯(lián)鎖、進出口的柔性連接、進料口是否設在底部等液化烴貯罐：溫度、壓力和液位的監(jiān)控、進出口緊急切斷、安全閥設置、排氣系統(tǒng)等第103頁/共129頁1042各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容甲、乙、丙類液體儲罐區(qū)，應與裝卸區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)及辦公區(qū)分開布置儲罐應采用鋼罐罐組應設防火堤，防火堤內(nèi)的有效容積不應小于罐組內(nèi)1個最大儲罐的容積立式儲罐至防火堤內(nèi)堤腳線的距離不應小于罐壁高度的一半立式儲罐防火堤的高度應為計算高度加0.2m，但不宜高于2.2m在防火堤的不同方位上應設置人行臺階或坡道，同一方位上兩相鄰人行臺階或坡道之間距離不宜大于60m防火堤及隔堤應能承受所容納液體的靜壓，且不應滲漏儲存甲B、乙A類的液體應選用金屬浮倉式的浮頂或內(nèi)浮頂罐甲B類液體固定頂罐應采取減少防止日曬升溫的措施設有蒸汽加熱器的貯罐應有防止液體超溫的措施甲、乙類液體儲槽的注入管，應有消除靜電的措施儲罐的進料管，應從罐體下部接入；若必須從上部接入，應延伸至距罐底200mm處在使用或產(chǎn)生甲類氣體或甲、乙A類液體的儲運設施區(qū)內(nèi)，應設置可燃氣體報警系統(tǒng)第104頁/共129頁1052各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.3.3裝置布置裝置內(nèi)的布置裝置儲罐、明火設施、可燃氣體的壓縮機房與主要生產(chǎn)裝置的安全間距應滿足要求聯(lián)合裝置視同一個裝置裝置內(nèi)設貫通式消防道路、占地面積較大時用消防通道進行分割等罐區(qū)內(nèi)的布置罐與罐之間的間距滿足要求、罐與防火堤的間距滿足要求、防火隔堤的設置滿足要求、同組布置的儲罐應類別相近或相似等第105頁/共129頁1062各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.4土建2.4.1抗震抗震設防分類：甲、乙、丙、丁類，特殊設防、重點設防、標準設防、適度設防（GB分類）甲類、乙一類、乙二類、丙類、丁類（化工分類）抗震設防烈度：國家規(guī)定抗震設防：一級、二級、三級、四級甲類地震作用和抗震措施均提高一度，乙類地震作用不變，抗震措施提高一級，丙類均不變，丁類可適當降低第106頁/共129頁1072各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.4.2防火防爆生產(chǎn)類別：甲、乙、丙、丁、戊閃點小于28度的液體、爆炸下限小于10%的氣體、強氧化性物質(zhì)、遇水產(chǎn)生可燃氣體的物質(zhì)等閃點大于28小于60的液體、爆炸下限大于10%的氣體、助燃氣體等閃點大于60度的液體、可燃固體強輻射熱、火花或火焰的對不燃物質(zhì)進行加工的場所或燃燒場所、難燃燒物質(zhì)不燃燒物質(zhì)第107頁/共129頁1082各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容耐火等級、防火分區(qū)、建筑面積一、二、三、四級甲類：一級、二級，4000平米、3000平米等，不應設置在地下室、半地下室乙類：一級、二級，可做高層廠房丙類：一、二、三級，可設置在地下或半地下丁類、戊類：一、二、三、四級等防火分區(qū)之間用防火墻分隔辦公室休息室與廠房貼鄰建造時，之間用防爆墻分隔第108頁/共129頁1092各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容廠房泄爆有爆炸危險的甲、乙類廠房應設置泄壓設施泄壓面積應滿足要求，泄壓比輕質(zhì)屋面、輕質(zhì)墻體和易于泄壓的門、窗等作為泄壓設施比空氣輕的，輕質(zhì)屋面板作泄壓面積，比空氣重的，不發(fā)火花地面，廠房內(nèi)不設地溝第109頁/共129頁1102各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容安全疏散安全出口、距安全出口的距離滿足要求走道、門、樓梯的寬度滿足要求尤其注意高層廠房和甲、乙、丙類多層廠房應設置封閉樓梯間或室外樓梯，建筑高度大于32米且任一層人數(shù)超過10人的高層廠房，應設防煙樓梯間或室外樓梯其它防護欄桿、平臺、梯子的設置是否滿足要求第110頁/共129頁1112各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.5儀表2.5.1控制系統(tǒng)常規(guī)儀表、DCS或PLC、自動分析儀表冗余或容錯：聯(lián)鎖或重要的調(diào)節(jié)控制回路設置控制器具有高可靠的后備系統(tǒng)。在主機故障時，控制器的全部數(shù)據(jù)和功能將自動切換到冗余的后備控制器第111頁/共129頁1122各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.5.2安全儀表系統(tǒng)《石油化工安全儀表系統(tǒng)設計規(guī)范》SIS、ESD、SSD、SSP是否獨立于過程控制系統(tǒng)，是否為故障安全型是否與安全度等級的要求符合，SIL1、SIL2、SIL3、SIL4一般用于核工業(yè)傳感器的設置：單獨、宜、應/可、宜、應執(zhí)行元件：1級，可與過程控制共用，2、3級宜分開/1級可單一設置，2、3級宜冗余邏輯運算器：1級共用，2級應分開，3級必須分開/1級單一，2級宜冗余容錯，3級應宜冗余容錯第112頁/共129頁1132各專業(yè)安全設計審查的內(nèi)容2.5.3儀表供電供氣供電：有特殊供電要求的負荷，應設置緊急電源，不間斷電源，容量按1.2-1.5倍選用重要的安全聯(lián)鎖系統(tǒng)的電源，應設置冗余UPS供電時間15-30分鐘，有故障報警功能供氣：空氣質(zhì)量含塵含油量滿足要求安全供氣：備用機組、儲罐、供氣時間5-20分鐘應有氣源壓力低報警第113頁/共129頁1142各專業(yè)安全