造價預(yù)算審計方法

第頁造價預(yù)算審計方法1、全面審計法

是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一的對全部項目進行檢察的方法。其具體計算方法和檢察過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點是全面、細致，經(jīng)審計的工程造價差錯比較少、質(zhì)量比較高，缺點是工作量較大。關(guān)于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術(shù)力量薄弱，甚至信譽度較低的單位須采納全面審計法。

2、標(biāo)準(zhǔn)圖審計法

是指關(guān)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項目，先集中審計力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價，以此為標(biāo)準(zhǔn)，進行對比審計的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙〔制定〕或通用圖紙施工的工程一般地面以上結(jié)構(gòu)相同，可集中審計力量細審一份預(yù)決算造價，作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價;或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn)，對照審計。而對局部不同的部分和制定變更部分作單獨檢察即可。這種方法的優(yōu)點是時間短、效果好、定案容易;缺點是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙制定或施工的工程，適用范圍小。

3、分組計算審計法

把分項工程劃分為假設(shè)干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審計計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，再推斷同組中其他幾個分項工程量。這是一種加快工程量審計速度的方法。

例如：對一般土建工程可以分為以下幾個組：

(1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運土分為一組。

這一分組中，先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎(chǔ)墊層計算出來，而槽坑回填土、外運土的體積按下式確定：回填土量=挖土量-(基礎(chǔ)砌體+墊層體積);余土外運量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積。

(2)底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面層分為一組。

在這種分組中，先把底層建筑面積、樓(地)面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、頂棚飾面的工程量與樓地面面積相同;墊層工程量等于地面面積乘以地面厚度;空心樓板工程量由樓面工程量乘以樓板的折算厚度(查表);底層建筑面積加挑檐面積，乘以坡度系數(shù)(平屋面不乘)就是屋面工程量;底層建筑面積乘以坡度系數(shù)(平屋面不乘)再乘以保溫層的平均厚度為保溫層的工程量。

(3)內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體分為一組。

在這一組中，首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫，然后再計算工程量。在求出墻體面積的基礎(chǔ)上，減去門窗面積，再乘以墻厚減圈過梁體積等于墻體積。各項數(shù)據(jù)均可借鑒使用，從而大大提升了審計工作效率。

2工程造價審計的審計程序

工程造價的審計程序有三步：合理確定工程造價審核人員，審核資料的收集、整理及采納，審核工作的具體實施。

具體流程：

1、合理確定工程造價審核人員。

工程造價審核人員是指依據(jù)委托方的要求和工程項目狀況，用自己的專業(yè)知識為項目工程造價問題進行審核活動的專業(yè)人員。

2、審核資料的收集、整理及采納。

完備、有效的資料是得出客觀、真實、可信的結(jié)論的確保，這也是做好工程造價審核的重要基礎(chǔ)工作，其主要包括：工程制定圖樣，制定變更，施工組織制定，工程驗收記錄，現(xiàn)場身份證，建設(shè)工程施工合同，各種補充協(xié)議，材料、設(shè)備采購發(fā)標(biāo)及加工定貨合同，工程預(yù)、結(jié)算書，現(xiàn)場勘察記錄，會議紀(jì)要，適用定額，取費標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)結(jié)算文件等。

招投標(biāo)項目的要求提供中標(biāo)通知書，招標(biāo)文件，經(jīng)過檢察的工程標(biāo)底等相關(guān)資料。對收集到的資料進行整理、分類。認(rèn)真閱讀整理后的各類資料，仔細分析，通過對資料的分析并結(jié)合工程實際狀況，確定可行的審核方法。在采納有關(guān)資料時，審核人員除遵循實事求是的原則外，還應(yīng)遵循公平合理，切實可行，并盡最大可能再現(xiàn)和反映工程事實和確保造價的合理。

3、審核工作的具體實施。

作為一個合格的工程造價審核人員，在閱讀和分析完所收集到的資料后，就應(yīng)大概推斷出問題容易出現(xiàn)的方面。

3如何進行工程造價審計

一、工程造價審計內(nèi)容及審計工作重點

工程造價審計的內(nèi)容包括制定概算審計、施工圖預(yù)算審計、合同價審計、工程量清單計價審計、工程結(jié)算審計。

制定概算審計包括檢查工程造價〔管理〕部門向制定單位提供的計價依據(jù)的合規(guī)性、合法性，檢查建設(shè)項目管理部門組織的初步制定及概算檢察狀況。審計重點是概算中所列的項目是否符合建設(shè)項目前期決策批準(zhǔn)的項目內(nèi)容，項目的各項指標(biāo)是否符合批準(zhǔn)的可行性研究報告或立項批文的標(biāo)準(zhǔn)，各項費用是否發(fā)生，費用之間是否重復(fù)計算以及投資額是否控制在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)。

施工圖預(yù)算審計主要檢查施工圖預(yù)算的量、價、費計算是否正確，計算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內(nèi)容。審計重點是所編預(yù)算與施工圖紙是否一致。查證各項計算是否與有關(guān)規(guī)定一致，內(nèi)容、數(shù)字是否合理、準(zhǔn)確，是否有虛假和錯弊，驗證其可靠程度。檢查各分項工程是否完整無缺和資料的完整、齊備程度。

合同價審計即檢查合同價的合法性與合理性，包括固定總價合同的審計、可調(diào)合同價的審計、成本加酬金合同的審計。審計中要注意檢查合同價的開口范圍是否合適，開口部分的真實性和計取的正確性。

工程量清單計價審計，采納工程量清單招標(biāo)的工程結(jié)算審計，一般在審計中應(yīng)注重以下幾個方面：一是檢查執(zhí)行清單計價工程的合規(guī)性;二是檢查招標(biāo)過程中，對招標(biāo)人或其委托的中介機構(gòu)編制的工程實體消耗和措施消耗的工程量清單的準(zhǔn)確性、完整性;三是檢查標(biāo)底的編制是否符合清單計價規(guī)范;四是檢查投標(biāo)報價的綜合單價有無過高或過低的現(xiàn)象。

工程結(jié)算審計，包括檢查與合同價不同的部分，其工程量、單價、取費標(biāo)準(zhǔn)是否與現(xiàn)場、施工圖和合同相符，檢查工程量清單項目中的清單費用與清單外費用是否合理，檢查前期、中期、后期結(jié)算的方式是否合理地控制了工程造價。其審計重點是制訂完工結(jié)算審計實施方案，對照施工合同，了解審核合同約定的合同價款的方式(固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同)以及可調(diào)價格合同中合同價款的調(diào)整因素是否合理，計算單位工程經(jīng)濟指標(biāo)并與該地區(qū)的評價造價指標(biāo)相比較，以此決定審計方法。并進行完工結(jié)算與制定概算對比分析，是否超概算及進行原因分析。

二、工程造價審計方法

工程造價審計方法主要有重點審計法、現(xiàn)場檢查法。

重點審計法即選擇建設(shè)項目中工程量大、單價高、對造價有較大影響的單位工程、分部工程進行重點檢察的方法。該方法主要用于檢察材料用量、單價是否正確，工資單價、機械臺班是否合理。確定工程量年夜或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程為重點，確定監(jiān)理工程師簽證的變幻工程為重點，確定基本隱藏工程為重點，確定采納新工藝、新材料工程為重點，確定甲乙雙方自行協(xié)商增添工程項目為重點。抓住工程造價中的重點進行審計。例如，在審計過程中，依據(jù)審計經(jīng)驗，變更簽證和費用索賠是工程造價問題發(fā)生的高發(fā)區(qū)和虛增造價的重點，一方面要分析變更簽證的真實性、合理性以及索賠形成的原因，確立索賠條件是否成立，嚴(yán)格檢察索賠程序，看索賠事件有無發(fā)生的有效證據(jù)，并且注意各個環(huán)節(jié)的具體行為是否按規(guī)定程序落實，另一方面檢察索賠計算是否正確，包括費用內(nèi)容和項目合理性、計算準(zhǔn)確性。

4如何審核預(yù)算

工程量檢察：

審核預(yù)算的主要內(nèi)容其實就是針對具體對象的檢察，其中大多數(shù)為工程預(yù)算檢察。這個檢察呢一定要做到細致，從最基本的土方工程、打樁工程、磚石工程等工程方面持續(xù)細化檢察內(nèi)容，做到事有巨細，按規(guī)定計算檢察。

定額或者單價的套用檢察：

這個呢是從小處著筆，但是確是可以影響整個工程預(yù)算的基本，那就是定額單價，是否符合合同或者說行業(yè)中的定額規(guī)定，工程單價是否虛報等狀況，一定要在正常的編制原則內(nèi)進行。

其他相關(guān)費用的檢察：

這一項呢可以說相比上兩項檢察內(nèi)容來說彈性更加大一點兒，但是也更容易出現(xiàn)錯誤。主要是間接費用和亂立名目的損失費用這幾項，有些費用本來可以省的，但是下面某些分支單位巧立名目卻也是浪費資金，一定要進行重點檢察。

檢察前準(zhǔn)備：

關(guān)于在進行工程預(yù)算檢察工作之前的準(zhǔn)備，首先說就是要掌握熟悉當(dāng)前的施工圖紙，這圖紙可以說是我們進行初步檢察工作的直接有效依據(jù)。其次呢，是要注意檢察范圍，在限制原則的范圍內(nèi)，搞清楚基礎(chǔ)單價、工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的具體信息。

選擇檢察方法和內(nèi)容：

另外，我們還必須要針對不