鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則演示_第1頁(yè)
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(優(yōu)選)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則當(dāng)前1頁(yè),總共160頁(yè)。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則一、背景介紹(一)制訂說(shuō)明為貫徹中國(guó)鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱總公司)“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題要求,落實(shí)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合治理方案》和《2017年鐵路貨運(yùn)管理工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理,確保鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全,按照總公司2017年鐵路技術(shù)規(guī)章制修訂計(jì)劃,在原《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》(鐵總運(yùn)〔2014〕57號(hào),簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)修訂的基礎(chǔ)上,2017年6月30日制訂印發(fā)了《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》(鐵總運(yùn)〔2017〕164號(hào),簡(jiǎn)稱《危規(guī)》),自2017年8月1日起施行。

當(dāng)前2頁(yè),總共160頁(yè)??偣咀?014年3月1日起施行了《暫行規(guī)定》,至今施行已滿3年。近年來(lái),交通運(yùn)輸部公布施行了《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》,國(guó)家安監(jiān)總局修訂了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》,國(guó)家質(zhì)檢總局頒布實(shí)施了《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,總公司先后施行了《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》《鐵路貨運(yùn)安全管理規(guī)則》《鐵路貨物損失處理規(guī)則(試行)》《鐵路專用線接軌管理辦法》等。(二)主要變化

為保持與規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和總公司規(guī)定的一致性以及結(jié)合鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)際需求,本次適應(yīng)性修訂了《暫行規(guī)定》相關(guān)條款?!段R?guī)》與《暫行規(guī)定》相比,保持了原框架結(jié)構(gòu),主要變化包括以下11個(gè)方面:

當(dāng)前3頁(yè),總共160頁(yè)。1.在立法依據(jù)中增加了《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》,并作為《危規(guī)》的附錄;還增加了《鐵路技術(shù)管理規(guī)程(普速鐵路部分)》《鐵路貨運(yùn)安全管理規(guī)則》。按照新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》,明確危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)期間辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。將原《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》更新為《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,將原《鐵路貨運(yùn)事故處理規(guī)則》更新為《鐵路貨物損失處理規(guī)則(試行)》,將原《鐵路專用線與國(guó)家鐵路接軌管理辦法》更新為《鐵路專用線接軌管理辦法》。2.根據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》,明確了由國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)制訂公布鐵路危險(xiǎn)貨物品名,并重新定義了“鐵路危險(xiǎn)貨物”的概念。

當(dāng)前4頁(yè),總共160頁(yè)。3.根據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》,細(xì)化了安全評(píng)價(jià)的要求,明確了新建、改建危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施,在既有作業(yè)場(chǎng)所增加危險(xiǎn)貨物品類,以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車(chē)、集裝箱、專用車(chē)輛裝載危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。4.根據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》,增加了經(jīng)國(guó)鐵過(guò)軌運(yùn)輸?shù)姆菄?guó)家鐵路控股的合資鐵路、地方鐵路(已委托鐵路局管理的除外)辦理危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的,鐵路局應(yīng)首先核對(duì)其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)是否按照要求向社會(huì)公布辦理危險(xiǎn)貨物的車(chē)站名稱、作業(yè)地點(diǎn)、辦理品名、裝運(yùn)方式等信息;然后與其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂危險(xiǎn)貨物過(guò)軌運(yùn)輸協(xié)議,交換上述有關(guān)信息;按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等,與其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)辦理危險(xiǎn)貨物交接。

當(dāng)前5頁(yè),總共160頁(yè)。5.根據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》,增加了辦理站應(yīng)對(duì)承運(yùn)的貨物加強(qiáng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)托運(yùn)人匿報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)貨物品名或在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物時(shí),除依法不予承運(yùn)外,鐵路局還應(yīng)按要求及時(shí)向所在地鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告。6.根據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》,增加了國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物,發(fā)站還應(yīng)查驗(yàn)收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳?;必要時(shí),到站應(yīng)進(jìn)行復(fù)查。7.根據(jù)去年洗刷所專項(xiàng)整治情況,在洗刷除污的廢水處理技術(shù)條件要求中增加了《鐵路污水處理工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(TB10079)等。

當(dāng)前6頁(yè),總共160頁(yè)。

8.根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》,明確了劇毒品的定義。同時(shí)結(jié)合鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)際需求,細(xì)化了劇毒品跨局運(yùn)輸調(diào)度的具體操作規(guī)定。9.根據(jù)《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》,強(qiáng)調(diào)了托運(yùn)放射性物品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明,使用與所托運(yùn)的放射性物品類別相適應(yīng)的運(yùn)輸容器進(jìn)行包裝,配備必要的輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品和防盜、防破壞設(shè)備,并編制運(yùn)輸說(shuō)明書(shū)、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南。運(yùn)輸說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。

當(dāng)前7頁(yè),總共160頁(yè)。10.根據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合治理方案》,增加了辦理站應(yīng)急預(yù)案應(yīng)細(xì)化到所辦理的危險(xiǎn)貨物具體品名,并補(bǔ)充完善環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案。辦理站和貨檢站應(yīng)配齊危險(xiǎn)貨物檢測(cè)、應(yīng)急救援、安全防護(hù)等器材,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證器材狀態(tài)完好,可用、能用、會(huì)用;存放地點(diǎn)便于取用,確保在應(yīng)急救援工作中發(fā)揮作用;強(qiáng)化器材使用培訓(xùn)工作,保證人員掌握操作規(guī)程,正確、熟練使用器材。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位應(yīng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急處置案例和應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)送制度,凡啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,或組織應(yīng)急演練的,結(jié)束后及時(shí)報(bào)送總公司運(yùn)輸局。11.對(duì)國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)制訂公布的鐵路危險(xiǎn)貨物品名表中的“鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸特殊規(guī)定”,《危規(guī)》明確應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)定;不再作為附件全文重復(fù)引用。

當(dāng)前8頁(yè),總共160頁(yè)。二、規(guī)章介紹鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則(鐵總運(yùn)〔2017〕164號(hào),技術(shù)規(guī)章編號(hào):TG/HY105-2017)

第一章總則

第一條為加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理,確保鐵路運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《鐵路安全管理?xiàng)l例》《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章和中國(guó)鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱總公司)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程(普速鐵路部分)》《鐵路貨運(yùn)安全管理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。

當(dāng)前9頁(yè),總共160頁(yè)?!惰F路法》(中華人民共和國(guó)主席令第32號(hào))由中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于1990年9月7日通過(guò),自1991年5月1日起施行。第十一條鐵路運(yùn)輸合同是明確鐵路運(yùn)輸企業(yè)與托運(yùn)人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。貨物運(yùn)單是合同或者合同的組成部分。

第十九條

托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)托運(yùn)單,鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)對(duì)填報(bào)的貨物和包裹的品名、重量、數(shù)量進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查,申報(bào)與實(shí)際不符的,檢查費(fèi)用由托運(yùn)人承擔(dān);申報(bào)與實(shí)際相符的,檢查費(fèi)用由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān),因檢查對(duì)貨物和包裹中的物品造成的損壞由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償。

第二十條

托運(yùn)貨物需要包裝的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家包裝標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn)包裝;沒(méi)有國(guó)家包裝標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)妥善包裝,使貨物在運(yùn)輸途中不因包裝原因而受損壞。

當(dāng)前10頁(yè),總共160頁(yè)。第四十八條運(yùn)輸危險(xiǎn)品必須按照國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)的規(guī)定辦理,禁止以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品。

危險(xiǎn)品的品名由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)規(guī)定并公布。

第六十條違反本法規(guī)定,以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品,導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,依照刑法第一百一十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

刑法第一百一十五條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

當(dāng)前11頁(yè),總共160頁(yè)。2015年4月24日,國(guó)家主席習(xí)近平簽署第25號(hào)中華人民共和國(guó)主席令對(duì)《鐵路法》作出修改,將第二十五條修改為:“鐵路的旅客票價(jià)率和貨物、行李的運(yùn)價(jià)率實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià),競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)嵭惺袌?chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍以中央政府和地方政府的定價(jià)目錄為依據(jù)。鐵路旅客、貨物運(yùn)輸雜費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及鐵路包裹運(yùn)價(jià)率由鐵路運(yùn)輸企業(yè)自主制定?!?/p>

當(dāng)前12頁(yè),總共160頁(yè)。《安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))于2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)并公布,自2002年11月1日起施行。根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的決定,修正自2014年12月1日起施行。相關(guān)部分修正條款:第三條

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,

第二十九條

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

當(dāng)前13頁(yè),總共160頁(yè)。《合同法》(中華人民共和國(guó)主席令第15號(hào))由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于1999年3月15日通過(guò)并公布,自1999年10月1日起施行。

第十七章運(yùn)輸合同第三節(jié)貨運(yùn)合同第三百零四條托運(yùn)人辦理貨物運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人準(zhǔn)確表明收貨人的名稱或者姓名或者憑指示的收貨人,貨物的名稱、性質(zhì)、重量、數(shù)量,收貨地點(diǎn)等有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)谋匾闆r。因托運(yùn)人申報(bào)不實(shí)或者遺漏重要情況,造成承運(yùn)人損失的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第三百零五條貨物運(yùn)輸需要辦理審批、檢驗(yàn)等手續(xù)的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將辦理完有關(guān)手續(xù)的文件提交承運(yùn)人。第三百零六條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照約定的方式包裝貨物。

托運(yùn)人違反前款規(guī)定的,承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸。

當(dāng)前14頁(yè),總共160頁(yè)。

第三百零七條托運(yùn)人托運(yùn)易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定對(duì)危險(xiǎn)物品妥善包裝,作出危險(xiǎn)物標(biāo)志和標(biāo)簽,并將有關(guān)危險(xiǎn)物品的名稱、性質(zhì)和防范措施的書(shū)面材料提交承運(yùn)人。

托運(yùn)人違反前款規(guī)定的,承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸,也可以采取相應(yīng)措施以避免損失的發(fā)生,因此產(chǎn)生的費(fèi)用由托運(yùn)人承擔(dān)。

第三百零九條貨物運(yùn)輸?shù)竭_(dá)后,承運(yùn)人知道收貨人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知收貨人,收貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提貨。收貨人逾期提貨的,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付保管費(fèi)等費(fèi)用。

當(dāng)前15頁(yè),總共160頁(yè)?!董h(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)

)于1989年12月26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò),2014年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂。號(hào)稱史上最嚴(yán)的環(huán)保法。第六條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第二十五條

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。

第四十八條

規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境。

當(dāng)前16頁(yè),總共160頁(yè)?!段kU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))于2002年1月9日國(guó)務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2002年3月15日起施行;2011年2月16日國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),自2011年12月1日起施行;2013年12月7日國(guó)務(wù)院令第645號(hào)公布,將條例第六條第五項(xiàng)中的“鐵路主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理”修改為“鐵路監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理”。

條例第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

當(dāng)前17頁(yè),總共160頁(yè)?!惰F路安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第639號(hào))于2013年7月24日國(guó)務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2014年1月1日起施行。2005年4月1日起施行的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》同時(shí)廢止。原條例中第十七條“任何單位和個(gè)人不得在鐵路線路兩側(cè)距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)200米范圍內(nèi),或者鐵路車(chē)站及周?chē)?00米范圍內(nèi),及鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi),建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)。但是,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為鐵路運(yùn)輸工具補(bǔ)充燃料的設(shè)施及辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)某狻!毙薷臑樾聴l例第三十三條“在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離。

當(dāng)前18頁(yè),總共160頁(yè)。第三條國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路安全監(jiān)督管理工作,國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)立的鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鐵路安全監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)和鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門(mén)。

第六十一條在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查,確保運(yùn)輸安全。

第六十七條鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹,不得有下列行為:(一)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量;(二)在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物;(三)裝車(chē)、裝箱超過(guò)規(guī)定重量。

當(dāng)前19頁(yè),總共160頁(yè)。第六十八條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查,并不得有下列行為:(一)在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù);(二)承運(yùn)未接受安全檢查的貨物;(三)承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。第六十九條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備以及防護(hù)用品,并使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下;危險(xiǎn)貨物發(fā)生被盜、丟失、泄漏等情況,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。第七十條辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的工作人員和裝卸人員、押運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)掌握危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外的應(yīng)急措施。

當(dāng)前20頁(yè),總共160頁(yè)。第七十一條鐵路運(yùn)輸企業(yè)和托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸。第九十六條鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物時(shí)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量,或者裝車(chē)、裝箱超過(guò)規(guī)定重量的,由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)較重的,處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物的,由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

當(dāng)前21頁(yè),總共160頁(yè)。第一百條鐵路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由鐵路監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

(一)在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù);

(二)承運(yùn)未接受安全檢查的貨物;

(三)承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物;

(四)未按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。

第一百零六條專用鐵路、鐵路專用線的安全管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

當(dāng)前22頁(yè),總共160頁(yè)。

《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2015年第1號(hào))于2015年2月27日經(jīng)第2次部務(wù)會(huì)議通過(guò),自2015年5月1日起施行。

第三條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)制訂公布的鐵路危險(xiǎn)貨物品名等規(guī)定,落實(shí)運(yùn)輸條件,加強(qiáng)運(yùn)輸管理,確保運(yùn)輸安全。

第六條國(guó)家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局(統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門(mén))負(fù)責(zé)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。

第八條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,具備相應(yīng)品名辦理?xiàng)l件的車(chē)站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險(xiǎn)貨物的車(chē)站名稱、作業(yè)地點(diǎn)(貨場(chǎng)、專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及編號(hào)、裝運(yùn)方式等信息及時(shí)向社會(huì)公布。發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新公布。

當(dāng)前23頁(yè),總共160頁(yè)。第十一條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。新建、改建危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施,在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險(xiǎn)貨物品類,以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車(chē)、集裝箱、專用車(chē)輛裝載危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第十四條托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)說(shuō)明所托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施等。對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行許可管理、需憑證運(yùn)輸或者采取特殊措施的危險(xiǎn)貨物,托運(yùn)人或者收貨人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)提交相關(guān)證明。不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)品名進(jìn)行托運(yùn);不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物。

當(dāng)前24頁(yè),總共160頁(yè)。第十五條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查。不得在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù),不得承運(yùn)未接受安全檢查的貨物,不得承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。

下列情形,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人、收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳椋?/p>

(一)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物;

(二)國(guó)家規(guī)定需要憑證運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物;

(三)需要添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物;

(四)運(yùn)輸包裝、容器列入國(guó)家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)貨物;

(五)法律、行政法規(guī)及國(guó)家規(guī)定的其他情形。

當(dāng)前25頁(yè),總共160頁(yè)。第二十二條運(yùn)輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險(xiǎn)貨物交接。第二十三條危險(xiǎn)貨物車(chē)輛編組、調(diào)車(chē)等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛途中停留時(shí),應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離客運(yùn)列車(chē)及停留期間有乘降作業(yè)的客運(yùn)站臺(tái)等人員密集場(chǎng)所和設(shè)施,并采取安全防范措施。裝運(yùn)劇毒品、爆炸品、放射性物質(zhì)和氣體等危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛途中停留時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守。第二十八條運(yùn)輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國(guó)家重大活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)采取安全應(yīng)急管理措施,加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全檢查,確保運(yùn)輸安全。必要時(shí)可采取停運(yùn)、限運(yùn)、繞行等措施。第三十九條軍事運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

當(dāng)前26頁(yè),總共160頁(yè)。

《鐵路技術(shù)管理規(guī)程(普速鐵路部分)》

第250條裝載危險(xiǎn)、易燃等貨物的車(chē)輛編入列車(chē)的隔離限制,按《鐵路車(chē)輛編組隔離表》(附件10)執(zhí)行。

第262條貨物列車(chē)中因裝載的貨物規(guī)定需停止制動(dòng)作用的車(chē)輛,自動(dòng)制動(dòng)機(jī)臨時(shí)發(fā)生故障的車(chē)輛,準(zhǔn)許關(guān)閉截?cái)嗳T(mén)(簡(jiǎn)稱關(guān)門(mén)車(chē)),但列檢作業(yè)場(chǎng)所在站編組始發(fā)的列車(chē)中,不得有制動(dòng)故障關(guān)門(mén)車(chē)。編入列車(chē)的關(guān)門(mén)車(chē)數(shù)不超過(guò)現(xiàn)車(chē)總輛數(shù)的6%(尾數(shù)不足一輛按四舍五入計(jì)算)時(shí),可不計(jì)算每百噸列車(chē)重量的換算閘瓦壓力,不填發(fā)制動(dòng)效能證明書(shū);超過(guò)6%時(shí),按第261條規(guī)定計(jì)算閘瓦壓力,并填發(fā)制動(dòng)效能證明書(shū)交與司機(jī)。

當(dāng)前27頁(yè),總共160頁(yè)。第294條禁止溜放的車(chē)輛、線路及其他限制:共10項(xiàng)1.裝有禁止溜放貨物的車(chē)輛;6.停有裝載爆炸品、氣體類危險(xiǎn)貨物車(chē)輛的線路;第305條裝載爆炸品、氣體類危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛必須停放在固定的線路上,兩端道岔應(yīng)扳向不能進(jìn)入該線的位置并加鎖。附件10:鐵路車(chē)輛編組隔離表

當(dāng)前28頁(yè),總共160頁(yè)。

《鐵路貨運(yùn)安全管理規(guī)則》(鐵總運(yùn)〔2015〕189號(hào))第二十四條實(shí)行貨運(yùn)安全評(píng)估制度。開(kāi)展辦理站危險(xiǎn)貨物辦理限制安全評(píng)估。新增危險(xiǎn)貨物辦理站、專用線(專用鐵路)、共用單位和危險(xiǎn)貨物品名時(shí),鐵路局應(yīng)按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理有關(guān)規(guī)定組織對(duì)危險(xiǎn)貨物辦理?xiàng)l件進(jìn)行安全評(píng)估,經(jīng)安全評(píng)估合格方可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

第二十五條實(shí)行關(guān)鍵時(shí)段重點(diǎn)貨物運(yùn)輸禁停限管制度??偣尽㈣F路局在重大節(jié)假日等運(yùn)輸高峰期或舉辦重要會(huì)議(活動(dòng))期間,以及惡劣氣象條件下,應(yīng)對(duì)爆炸品、劇毒品、放射性(物質(zhì))物品、氣體危險(xiǎn)貨物等重點(diǎn)貨物運(yùn)輸分區(qū)域、分時(shí)段實(shí)行“禁、停、限、管”等強(qiáng)化措施。具體安排可由總公司和鐵路局貨運(yùn)管理部門(mén)以文電的形式發(fā)布。

當(dāng)前29頁(yè),總共160頁(yè)。第二條本規(guī)則適用于總公司及所屬鐵路局。國(guó)鐵控股合資鐵路公司可參照?qǐng)?zhí)行。國(guó)際聯(lián)運(yùn)國(guó)內(nèi)段鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸適用本規(guī)則。軍事運(yùn)輸另按有關(guān)規(guī)定辦理。本條體現(xiàn)了地方鐵路和非總公司、鐵路局控股的合資鐵路適用于合同法,它們與國(guó)鐵之間憑合同辦理運(yùn)輸。這在以后的條款中會(huì)有體現(xiàn)。

當(dāng)前30頁(yè),總共160頁(yè)。第三條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除了遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)制定公布的鐵路危險(xiǎn)貨物品名等規(guī)定,以及鐵路貨物運(yùn)輸?shù)囊话阋?guī)定外,還應(yīng)遵守本規(guī)則。凡不符合規(guī)定要求的,一律不得辦理運(yùn)輸。第四條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位(部門(mén))應(yīng)依法加強(qiáng)管理,促進(jìn)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法治化、規(guī)范化、信息化、科學(xué)化。第五條本規(guī)則所稱危險(xiǎn)貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,在鐵路運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管過(guò)程中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。

當(dāng)前31頁(yè),總共160頁(yè)。第六條根據(jù)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》(GB6944)和《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268),結(jié)合鐵路運(yùn)輸實(shí)際情況,鐵路危險(xiǎn)貨物按其具有的危險(xiǎn)性或主要危險(xiǎn)性劃入9類中的一類;有些類別再分成項(xiàng)別。這些類別和項(xiàng)別分列如下:

第1類爆炸品。第1.1項(xiàng)有整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品;第1.2項(xiàng)有迸射危險(xiǎn),但無(wú)整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品;第1.3項(xiàng)有燃燒危險(xiǎn)并有局部爆炸危險(xiǎn)或局部迸射危險(xiǎn)或兩種危險(xiǎn)都有,但無(wú)整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品;第1.4項(xiàng)不呈現(xiàn)重大危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品;第1.5項(xiàng)有整體爆炸危險(xiǎn)的非常不敏感物質(zhì);第1.6項(xiàng)無(wú)整體爆炸危險(xiǎn)的極端不敏感物品。第2類氣體。第2.1項(xiàng)易燃?xì)怏w;第2.2項(xiàng)非易燃無(wú)毒氣體;第2.3項(xiàng)毒性氣體。

當(dāng)前32頁(yè),總共160頁(yè)。第3類易燃液體。第3.1項(xiàng)一級(jí)易燃液體;第3.2項(xiàng)二級(jí)易燃液體。第4類易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)。第4.1項(xiàng)易燃固體;第4.2項(xiàng)易于自燃的物質(zhì);第4.3項(xiàng)遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)。第5類氧化性物質(zhì)和有機(jī)過(guò)氧化物。第5.1項(xiàng)氧化性物質(zhì);第5.2項(xiàng)有機(jī)過(guò)氧化物。第6類毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)。第6.1項(xiàng)毒性物質(zhì);第6.2項(xiàng)感染性物質(zhì)。第7類放射性物質(zhì)(物品)。第8類腐蝕性物質(zhì)。第8.1項(xiàng)酸性腐蝕性物質(zhì);第8.2項(xiàng)堿性腐蝕性物質(zhì);第8.3項(xiàng)其他腐蝕性物質(zhì)。

當(dāng)前33頁(yè),總共160頁(yè)。第9類雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品。第9.1項(xiàng)危害環(huán)境的物質(zhì);第9.2項(xiàng)高溫物質(zhì);第9.3項(xiàng)經(jīng)過(guò)基因修改的微生物或組織,不屬感染性物質(zhì),但可以非正常地天然繁殖結(jié)果的方式改變動(dòng)物、植物或微生物物質(zhì)。

不屬于上述9類危險(xiǎn)貨物,在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中易引起燃燒、需采取防火措施的貨物,屬易燃普通貨物(見(jiàn)《易燃普通貨物品名表》,附件1)。第七條危險(xiǎn)貨物僅辦理整車(chē)和集裝箱運(yùn)輸。第八條總公司運(yùn)輸局歸口管理國(guó)家鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工作。鐵路局是管內(nèi)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的責(zé)任主體,各相關(guān)單位(部門(mén))應(yīng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、專業(yè)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制,確保鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。

當(dāng)前34頁(yè),總共160頁(yè)。第九條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位(部門(mén))應(yīng)建立健全鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和信息網(wǎng)絡(luò),完善預(yù)警預(yù)防應(yīng)急措施,定期組織應(yīng)急演練,有效處置鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事故,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì)負(fù)面影響。第十條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位(部門(mén))應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人員的技術(shù)管理水平和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專業(yè)技術(shù)管理人員的穩(wěn)定。第十一條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位(部門(mén))應(yīng)積極推進(jìn)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸現(xiàn)代科技手段的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,充分運(yùn)用鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸源頭控制、過(guò)程控制、在途控制、綜合管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。

當(dāng)前35頁(yè),總共160頁(yè)。第十二條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位(部門(mén))應(yīng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全例會(huì)制度,針對(duì)存在問(wèn)題,制定整改措施,不斷提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理水平。應(yīng)建立和完善安全責(zé)任追究制度,對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中發(fā)生的各種問(wèn)題,按照“事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任者未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),事故教訓(xùn)未吸取不放過(guò)”的原則,查明原因,追究責(zé)任,吸取教訓(xùn),防微杜漸。第十三條各鐵路局應(yīng)落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))等相關(guān)規(guī)定,健全有關(guān)機(jī)制,保證鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備、貨車(chē)消毒和洗刷除污設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備器材及防護(hù)用品的配置、運(yùn)用、維護(hù)、檢修以及應(yīng)急演練、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)等需要。

當(dāng)前36頁(yè),總共160頁(yè)。第二章辦理限制管理

第十四條危險(xiǎn)貨物辦理站(以下簡(jiǎn)稱辦理站)是站內(nèi)或接軌的專用線(含專用鐵路,下同)辦理危險(xiǎn)貨物發(fā)送(含換裝,下同)、到達(dá)業(yè)務(wù)的車(chē)站。按類型分為三種:(一)站內(nèi)辦理站:僅在站內(nèi)辦理危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的車(chē)站。(二)專用線接軌站:僅在接軌的專用線辦理危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的車(chē)站。(三)兼辦站:在站內(nèi)和接軌的專用線均辦理危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的車(chē)站。

當(dāng)前37頁(yè),總共160頁(yè)。第十五條辦理站除應(yīng)執(zhí)行鐵路貨場(chǎng)、專用線一般規(guī)定外,還應(yīng)符合鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專用線貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施有關(guān)技術(shù)條件等相關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理、安全作業(yè)、安全培訓(xùn)和應(yīng)急處置等要求?!秶?guó)家鐵路局關(guān)于印發(fā)〈鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合治理實(shí)施方案〉的通知》(國(guó)鐵運(yùn)輸監(jiān)〔2016〕51號(hào))指出,國(guó)家鐵路局要組織制訂鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸場(chǎng)站安全技術(shù)條件。目前已經(jīng)立項(xiàng)。在未公布之前,仍執(zhí)行《鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專用線(專用鐵路)貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施暫行技術(shù)條件》(鐵運(yùn)〔2010〕105號(hào))。

文中其他相關(guān)條款同上。

當(dāng)前38頁(yè),總共160頁(yè)。第十六條青藏線格拉段等海拔超過(guò)3000米的高原鐵路辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí),還應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)裝運(yùn)車(chē)輛符合高原鐵路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。(二)辦理站、托運(yùn)人根據(jù)高原鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的具體品名,制定專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案。(三)所有有人值守的車(chē)站均應(yīng)配備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急救援器材和安全防護(hù)設(shè)備。(四)運(yùn)輸需要押運(yùn)的危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)配備適應(yīng)高原缺氧環(huán)境、符合環(huán)保要求的押運(yùn)車(chē)輛。押運(yùn)人員應(yīng)接受高原體檢和健康教育,合格后方可執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)。押運(yùn)時(shí)應(yīng)配備必要的藥品和應(yīng)急備品。(五)運(yùn)輸氣體、放射性物質(zhì)(物品)、危害環(huán)境的物質(zhì)、高溫物質(zhì)等性質(zhì)特殊的危險(xiǎn)貨物時(shí),由總公司組織進(jìn)行試驗(yàn)論證研究,確定安全運(yùn)輸條件。

當(dāng)前39頁(yè),總共160頁(yè)。

1.本條基于近年來(lái)青藏鐵路格拉段開(kāi)展的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸研究和液化天然氣(LNG)試驗(yàn)而做的規(guī)章拓展,為高原鐵路辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸提供了規(guī)章依據(jù)。2.高原鐵路概念范圍。目前高原鐵路包括青藏鐵路格拉段、拉日鐵路等。

3.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀2014年1月28日,中國(guó)鐵路總公司運(yùn)輸局下發(fā)了“運(yùn)營(yíng)運(yùn)條電〔2014〕192號(hào)”電報(bào),將《貨物運(yùn)價(jià)里程表》中青藏線里程表下附注2改為“格拉段(不含格爾木)不辦理國(guó)際聯(lián)運(yùn)和鮮活、超限、超重貨物發(fā)到?!眲h除了原來(lái)的“危險(xiǎn)貨物”字眼。目前,格拉段運(yùn)輸汽油、柴油和航空煤油,確保安全。

當(dāng)前40頁(yè),總共160頁(yè)。第十七條鐵路輪渡不辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。遇特殊需求時(shí),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。粵海輪渡、煙大輪渡第十八條鐵路局應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸需求和鐵路運(yùn)力資源配置等情況,對(duì)辦理站統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)合理布局。第十九條與國(guó)鐵接軌的危險(xiǎn)貨物專用線新建、改擴(kuò)建時(shí),應(yīng)符合《鐵路專用線接軌管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。

2015年12月29日,總公司印發(fā)了《鐵路專用線接軌管理辦法》(鐵總運(yùn)〔2015〕350號(hào))。

當(dāng)前41頁(yè),總共160頁(yè)。

站內(nèi)辦理站、兼辦站和與國(guó)鐵接軌的危險(xiǎn)貨物專用線企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。新建、改建危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施,在既有作業(yè)場(chǎng)所增加危險(xiǎn)貨物品類,以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車(chē)、集裝箱、專用車(chē)輛裝載危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作,并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專用線貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施有關(guān)技術(shù)條件等相關(guān)規(guī)定。有關(guān)單位應(yīng)落實(shí)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的整改方案,消除安全隱患。

當(dāng)前42頁(yè),總共160頁(yè)。第二十條鐵路局應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,確認(rèn)批準(zhǔn)《鐵路辦理站危險(xiǎn)貨物辦理限制》(以下簡(jiǎn)稱辦理限制)中管內(nèi)增加或修改內(nèi)容,并報(bào)總公司運(yùn)輸局公布。新增爆炸品、劇毒品、放射性物質(zhì)(物品)和氣體類危險(xiǎn)貨物辦理限制時(shí),由鐵路局確認(rèn)后將安全評(píng)估報(bào)告等相關(guān)材料報(bào)總公司運(yùn)輸局批準(zhǔn)公布。站內(nèi)辦理時(shí),辦理限制包括辦理站名稱,發(fā)送、到達(dá)品名及相應(yīng)的裝運(yùn)方式。接軌的專用線辦理時(shí),辦理限制包括接軌站、專用線名稱,發(fā)送、到達(dá)品名及相應(yīng)的裝運(yùn)方式;專用線共用時(shí),還應(yīng)包括共用單位名稱,發(fā)送、到達(dá)品名及相應(yīng)的裝運(yùn)方式等。2017年5月17日,總公司公布了《鐵路辦理站危險(xiǎn)貨物辦理限制》(鐵總運(yùn)〔2017〕117號(hào))。

當(dāng)前43頁(yè),總共160頁(yè)。第二十一條鐵路局確認(rèn)辦理限制前,應(yīng)組織對(duì)危險(xiǎn)貨物辦理?xiàng)l件進(jìn)行安全評(píng)估,并形成安全評(píng)估報(bào)告或安全評(píng)估意見(jiàn),不符合安全要求的不得批準(zhǔn)。鐵路局應(yīng)制定相關(guān)評(píng)估辦法。安全評(píng)估應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)庫(kù)房、裝卸站臺(tái)、堆場(chǎng)、雨棚等專用設(shè)施以及裝卸機(jī)具、設(shè)備是否與所辦理危險(xiǎn)貨物的品類和運(yùn)量相適應(yīng)。(二)危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所的安全距離、消防、防雷、防靜電、計(jì)量、安全檢測(cè)、防護(hù)、儲(chǔ)存、裝卸、載運(yùn)工具、污水(污物)處理等設(shè)施、設(shè)備以及專用線接軌方式、線路作業(yè)條件等鐵路運(yùn)輸安全基本設(shè)施、設(shè)備,是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。

當(dāng)前44頁(yè),總共160頁(yè)。(三)管理人員、貨運(yùn)作業(yè)人員、裝卸作業(yè)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員和押運(yùn)人員等是否經(jīng)過(guò)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)合格,是否熟悉本崗位的相關(guān)危險(xiǎn)貨物知識(shí),是否掌握鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定。

(四)是否建立健全危險(xiǎn)貨物受理、承運(yùn)、裝卸、儲(chǔ)存保管、消防、勞動(dòng)安全防護(hù)等安全作業(yè)及管理制度。(五)是否制定完善的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,是否配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備。第二十二條危險(xiǎn)貨物專用線和共用單位名稱變更的,鐵路局應(yīng)查驗(yàn)工商部門(mén)出具的企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書(shū)等企業(yè)名稱變更的有關(guān)證明。

當(dāng)前45頁(yè),總共160頁(yè)。第二十三條經(jīng)國(guó)鐵過(guò)軌運(yùn)輸?shù)姆菄?guó)家鐵路控股的合資鐵路、地方鐵路(已委托鐵路局管理的除外)辦理危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的,鐵路局應(yīng)首先核對(duì)其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)是否按照《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求,向社會(huì)公布辦理危險(xiǎn)貨物的車(chē)站名稱、作業(yè)地點(diǎn)、辦理品名、裝運(yùn)方式等信息;然后與其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂危險(xiǎn)貨物過(guò)軌運(yùn)輸協(xié)議,交換上述有關(guān)信息;按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等,與其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)辦理危險(xiǎn)貨物交接。在專用線辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)與辦理站(貨運(yùn)中心)簽訂專用線運(yùn)輸協(xié)議和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸需要共用專用線時(shí),應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位、共用單位、辦理站(貨運(yùn)中心)簽訂危險(xiǎn)貨物專用線共用協(xié)議。

當(dāng)前46頁(yè),總共160頁(yè)。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議、危險(xiǎn)貨物專用線共用協(xié)議每年簽訂一次。首次簽訂協(xié)議應(yīng)在辦理限制公布之后、正式運(yùn)輸前進(jìn)行;辦理限制內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在辦理限制公布之后、運(yùn)輸實(shí)施前重新簽訂協(xié)議。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議、危險(xiǎn)貨物專用線共用協(xié)議有效期到期前1個(gè)月,辦理站(貨運(yùn)中心)應(yīng)通知相關(guān)單位按規(guī)定簽訂新協(xié)議。逾期未簽訂新協(xié)議的單位,由辦理站(貨運(yùn)中心)、鐵路局逐級(jí)上報(bào)總公司運(yùn)輸局在辦理限制中取消。第二十四條辦理站需按《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)管理信息化檔案目錄》(附件2)的內(nèi)容要求,結(jié)合本站危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理情況,建立信息化檔案并實(shí)行分類管理。鐵路局應(yīng)把信息化檔案管理納入安全管理檢查考核內(nèi)容。

當(dāng)前47頁(yè),總共160頁(yè)。第三章業(yè)務(wù)辦理

第二十五條禁止運(yùn)輸法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物品、危險(xiǎn)性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過(guò)度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險(xiǎn)的物品。

凡性質(zhì)不穩(wěn)定或由于聚合、分解在運(yùn)輸中能引起劇烈反應(yīng)的危險(xiǎn)貨物,托運(yùn)人應(yīng)采用加入穩(wěn)定劑或抑制劑等方法,保證運(yùn)輸安全。如:乙烯基甲醚、乙酰乙烯酮、丙烯醛、丙烯酸、醋酸乙烯、甲基丙烯酸甲酯等,并在貨物運(yùn)單“托運(yùn)人記載事項(xiàng)”內(nèi)填寫(xiě)“已加入穩(wěn)定劑或抑制劑”字樣。

當(dāng)前48頁(yè),總共160頁(yè)。兩層意思:一是禁止生產(chǎn)的不運(yùn)。二是雖然允許生產(chǎn),但過(guò)度敏感或鐵路不具有運(yùn)輸條件和能力的也不能運(yùn)輸。這里順便提醒需要扭轉(zhuǎn)的一種錯(cuò)誤傾向----片面強(qiáng)調(diào)貨運(yùn)營(yíng)銷,在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件的把控上個(gè)別車(chē)站底線不明。不是托運(yùn)人提出有運(yùn)輸需求的所有貨物,鐵路均應(yīng)予以運(yùn)輸?!惰F路安全管理?xiàng)l例》第六十八條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查,并不得有下列行為:(一)在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù);(二)承運(yùn)未接受安全檢查的貨物;(三)承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。

當(dāng)前49頁(yè),總共160頁(yè)。第二十六條鐵路危險(xiǎn)貨物品名表“特殊規(guī)定”欄規(guī)定符合按普通貨物運(yùn)輸條件的,鐵路局應(yīng)在其包裝方法和包裝標(biāo)志滿足危險(xiǎn)貨物要求,并使用整車(chē)或集裝箱裝載單一品名的情況下,批準(zhǔn)其可按普通貨物條件運(yùn)輸。托運(yùn)人應(yīng)在貨物運(yùn)單“托運(yùn)人記載事項(xiàng)”欄內(nèi)注明“×××(鐵危編號(hào)),可按普通貨物運(yùn)輸”。

2014年10月27日,總公司下發(fā)了《關(guān)于試行批量零散貨物快運(yùn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(鐵總運(yùn)電〔2014〕182號(hào)),規(guī)定:108類貨物中的危險(xiǎn)品,在批量零散貨物快運(yùn)中同時(shí)執(zhí)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定;其中經(jīng)鐵路局批準(zhǔn),可按普通貨物運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物不得混裝。

當(dāng)前50頁(yè),總共160頁(yè)。第二十七條托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)如實(shí)表明收貨人名稱、貨物的名稱、性質(zhì)、重量、數(shù)量等,不得匿報(bào)、謊報(bào)品名、性質(zhì)、重量,不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物。

辦理站應(yīng)對(duì)承運(yùn)的貨物加強(qiáng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)托運(yùn)人匿報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)貨物品名或在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物時(shí),除依法不予承運(yùn)外,鐵路局還應(yīng)按《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求,及時(shí)向所在地鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告。

當(dāng)前51頁(yè),總共160頁(yè)。本條來(lái)源于《鐵路安全管理?xiàng)l例》第六十七條:鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹,不得有下列行為:(一)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量;(二)在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物;(三)裝車(chē)、裝箱超過(guò)規(guī)定重量。《鐵路法》中19條、48條也規(guī)定不得匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名?!段;饭芾?xiàng)l例》65條對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)囊?guī)定是:依照有關(guān)鐵路運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

當(dāng)前52頁(yè),總共160頁(yè)。第二十八條托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)在貨物運(yùn)單“貨物名稱”欄內(nèi)填寫(xiě)信息化品名和鐵危編號(hào),在貨物運(yùn)單的右上角用紅色戳記標(biāo)明類項(xiàng)名稱(格式1),并在貨物運(yùn)單“托運(yùn)人記載事項(xiàng)”欄內(nèi)填寫(xiě)經(jīng)辦人身份證號(hào)碼,對(duì)派有押運(yùn)員的還需填寫(xiě)押運(yùn)員姓名、身份證號(hào)碼。托運(yùn)爆炸品或煙花爆竹時(shí),托運(yùn)人須相應(yīng)出具運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安部門(mén)核發(fā)的《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》或《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,均應(yīng)在貨物運(yùn)單“托運(yùn)人記載事項(xiàng)”欄內(nèi)注明許可證名稱和號(hào)碼,并在貨物運(yùn)單右上角用紅色戳記相應(yīng)標(biāo)明“爆炸品”或“煙花爆竹”字樣。貨物運(yùn)單包裝欄應(yīng)按《鐵路危險(xiǎn)貨物包裝表》(以下簡(jiǎn)稱《包裝表》,附件3)的規(guī)定填寫(xiě)相應(yīng)的外包裝和內(nèi)包裝名稱。

當(dāng)前53頁(yè),總共160頁(yè)。本條第一款規(guī)定了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)運(yùn)單填記的特別內(nèi)容。鐵危編號(hào)、戳記、經(jīng)辦人身份、押運(yùn)員身份。第二款是針對(duì)爆炸品、煙花爆竹明確了應(yīng)特別審核的資料—“運(yùn)輸許可證”,出自《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第26條和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第24條的規(guī)定。需要提醒的是,其它部分品名同樣也需要特別審核其特殊的承運(yùn)資料,列入了鐵路危險(xiǎn)貨物品名表特殊規(guī)定欄內(nèi)。因此,車(chē)站在辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí),一定要按規(guī)定查閱品名表及其相關(guān)規(guī)定,不能僅憑傳統(tǒng)的做法辦理運(yùn)輸手續(xù),特別是新規(guī)定實(shí)施后,要按章辦事。比如硫酸運(yùn)輸,要審核易制毒化學(xué)品有關(guān)資料。

當(dāng)前54頁(yè),總共160頁(yè)。民用爆炸品是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。本條第三款盡可能按要求在運(yùn)單上填記詳細(xì)。包裝表內(nèi)的黑體字。包裝號(hào)為16、26的內(nèi)包裝欄內(nèi)沒(méi)有黑體字(兩種或以上包裝合并說(shuō)明),根據(jù)實(shí)際包裝填記。第29條是如何對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人把控的具體要求,由鐵路局負(fù)責(zé)完成,也是車(chē)站承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的依據(jù)之一。制定本條的基本思路是:取消危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)后,總公司考慮到完全依靠辦理站負(fù)責(zé)審核托運(yùn)人資料,辦理站、經(jīng)辦人多,人員素質(zhì)、能力也參差不齊,辦理站責(zé)任大,存在安全風(fēng)險(xiǎn),因此把審核資料交鐵路局辦理,下面了解具體內(nèi)容。

當(dāng)前55頁(yè),總共160頁(yè)。第二十九條鐵路局應(yīng)與托運(yùn)人每年簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議,并將托運(yùn)人名稱、托運(yùn)品名范圍、協(xié)議有效期(起止日期)等上報(bào)總公司運(yùn)輸局備案,總公司運(yùn)輸局在危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人名稱表中公布。簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議時(shí),鐵路局應(yīng)查驗(yàn)托運(yùn)人提供的下列相關(guān)材料:(一)托運(yùn)品名范圍。(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證,安全使用許可證,經(jīng)營(yíng)許可證或工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。辦理民用爆炸物品、煙花爆竹業(yè)務(wù)的,提供民用爆炸物品生產(chǎn)許可證或煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證;辦理民用液化石油氣、天然氣業(yè)務(wù)的,提供燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;辦理放射性物質(zhì)(物品)業(yè)務(wù)的,提供輻射安全許可證等。

當(dāng)前56頁(yè),總共160頁(yè)。對(duì)于列入《品名表》或經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)貨物,但未列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄或《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的貨物品名,在辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí),可不提交相應(yīng)的生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證等。

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)期間辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí),應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定。

(四)辦理氣體類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,提交軌道衡年檢合格證。(五)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。(六)包裝檢驗(yàn)合格證明文件。(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。不符合規(guī)定的,不得簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議。托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議的有效期應(yīng)在上述相應(yīng)證照文書(shū)有效期內(nèi)。

當(dāng)前57頁(yè),總共160頁(yè)。托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議有效期到期前1個(gè)月,鐵路局應(yīng)通知托運(yùn)人按規(guī)定簽訂新協(xié)議。逾期未簽訂新協(xié)議的托運(yùn)人,由鐵路局上報(bào)總公司運(yùn)輸局在危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人名稱表中取消。自2015年7月1日起施行的《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的決定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第79號(hào))中,將《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》取消了原要求的《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒父嬷獣?shū)》,改為了一些規(guī)定要求。

當(dāng)前58頁(yè),總共160頁(yè)。第三十條鐵路局應(yīng)將本規(guī)定第二十九條要求的相關(guān)材料的掃描件或彩色照片存檔,填寫(xiě)托運(yùn)人登記表(附表1),建立托運(yùn)人材料信息化檔案。托運(yùn)人的名稱、辦理的危險(xiǎn)貨物品名等發(fā)生變化以及換發(fā)證照文書(shū)時(shí),應(yīng)及時(shí)向鐵路局提供新的證照文書(shū)等材料,重新簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議,變更托運(yùn)人材料信息化檔案。托運(yùn)人的證照文書(shū)未按規(guī)定換證以及被依法暫扣或吊銷的,托運(yùn)人應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向鐵路局說(shuō)明,鐵路局應(yīng)及時(shí)在托運(yùn)人材料信息化檔案中予以注明,通知辦理站不再受理業(yè)務(wù),并上報(bào)總公司運(yùn)輸局備案公布。托運(yùn)人未及時(shí)或如實(shí)向鐵路局說(shuō)明的,托運(yùn)人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。鐵路局未及時(shí)或如實(shí)向總公司運(yùn)輸局上報(bào)、造成不良后果的,鐵路局應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

當(dāng)前59頁(yè),總共160頁(yè)。第三十一條辦理站受理危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:(一)托運(yùn)人名稱與危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人名稱表相統(tǒng)一。(實(shí)際操作時(shí)應(yīng)按第29條中確定的措施執(zhí)行,即托運(yùn)人名稱與和路局簽訂的托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議名稱一致。需要提醒的是,協(xié)議上使用的托運(yùn)人名稱應(yīng)和企業(yè)公章、企業(yè)法人公章或合同專用章一致,不能使用法人代表、財(cái)務(wù)專用章等)(二)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物,發(fā)站還應(yīng)查驗(yàn)收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳椋槐匾獣r(shí),到站應(yīng)進(jìn)行復(fù)查。(落實(shí)交通運(yùn)輸部2015年第1號(hào)令要求,可由托運(yùn)人配合提供收貨人材料)(三)經(jīng)辦人身份證與貨物運(yùn)單記載相統(tǒng)一。(經(jīng)辦人與運(yùn)單記載一致,即本人辦理,不能代辦)

當(dāng)前60頁(yè),總共160頁(yè)。(四)貨物運(yùn)單記載的品名、類項(xiàng)、編號(hào)等內(nèi)容與鐵路危險(xiǎn)貨物品名表的規(guī)定相統(tǒng)一,并核查鐵路危險(xiǎn)貨物品名表“特殊規(guī)定”欄有無(wú)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸特殊規(guī)定。(請(qǐng)辦理站重點(diǎn)審核)(五)發(fā)到站、辦理品名、裝運(yùn)方式與辦理限制相統(tǒng)一。(符合辦理限制)(六)貨物品名、重量、件數(shù)與貨物運(yùn)單記載相統(tǒng)一。(貨物及包裝與運(yùn)單一致)(七)經(jīng)辦人具有培訓(xùn)合格證明。(經(jīng)過(guò)培訓(xùn))(八)托運(yùn)人具有包裝檢驗(yàn)合格證明文件。(包裝經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格)(九)貨物運(yùn)單右上角用紅色戳記標(biāo)明編組隔離、禁止溜放或限速連掛等警示標(biāo)記。(非托運(yùn)人工作)(十)其他有關(guān)規(guī)定。

當(dāng)前61頁(yè),總共160頁(yè)。托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)應(yīng)符合的6項(xiàng)條件(審核的內(nèi)容):一是經(jīng)辦人合格(本人,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)),二是和鐵路局簽訂有托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議,三是收貨人是否符合要求,四是運(yùn)單填記符合規(guī)定(準(zhǔn)確的貨物名稱和鐵危編號(hào),據(jù)此查定有什么樣的特殊規(guī)定,其包裝、數(shù)量、重量如何),五是符合辦理限制(包括發(fā)站和到站),六是具有包裝檢測(cè)合格證明。受理人員審核全部符合規(guī)定后加蓋戳記。驗(yàn)貨人員要核實(shí)貨物實(shí)際品名、包裝、數(shù)量。上述環(huán)節(jié)沒(méi)有問(wèn)題后,組織裝車(chē),填制貨票,組織掛運(yùn)。

當(dāng)前62頁(yè),總共160頁(yè)。第四章運(yùn)輸包裝

第三十二條危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝(以下簡(jiǎn)稱包裝)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求,并與內(nèi)裝物的性質(zhì)、特點(diǎn)相適應(yīng)

。根據(jù)其內(nèi)裝物的危險(xiǎn)程度,包裝劃分為三種類別:

Ⅰ類包裝:盛裝具有較大危險(xiǎn)性的貨物,包裝強(qiáng)度要求高;

Ⅱ類包裝:盛裝具有中等危險(xiǎn)性的貨物,包裝強(qiáng)度要求較高;III類包裝:盛裝具有較小危險(xiǎn)性的貨物,包裝強(qiáng)度要求一般。第三十三條包裝不得重復(fù)使用(盛裝氣體類危險(xiǎn)貨物的鋼瓶除外)。

當(dāng)前63頁(yè),總共160頁(yè)。第三十四條包裝和內(nèi)包裝應(yīng)按鐵路危險(xiǎn)貨物品名表及《包裝表》的規(guī)定確定,同時(shí)還應(yīng)符合下列要求:(一)包裝材料材質(zhì)、規(guī)格和包裝結(jié)構(gòu)應(yīng)與所裝危險(xiǎn)貨物性質(zhì)和重量相適應(yīng)。包裝材料不得與所裝物產(chǎn)生危險(xiǎn)反應(yīng)或削弱包裝強(qiáng)度。(二)充裝液態(tài)貨物的包裝容器內(nèi)至少留有5%的余量(罐車(chē)及罐式集裝箱裝運(yùn)的液體危險(xiǎn)貨物應(yīng)符合本規(guī)則第十二章有關(guān)要求)。(三)包裝封口應(yīng)根據(jù)內(nèi)裝物性質(zhì)采用嚴(yán)密封口、液密封口或氣密封口。裝有通氣孔的容器,其設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)能防止貨物流出和雜質(zhì)、水分進(jìn)入。(四)包裝應(yīng)堅(jiān)固完好,能抗御運(yùn)輸、儲(chǔ)存和裝卸過(guò)程中正常的沖擊、振動(dòng)和擠壓,并便于裝卸和搬運(yùn)。

當(dāng)前64頁(yè),總共160頁(yè)。

(五)包裝的襯墊物不得與所裝貨物發(fā)生反應(yīng)而降低安全性,應(yīng)能防止內(nèi)裝物移動(dòng)和起到減震及吸收作用。(六)包裝表面應(yīng)保持清潔干燥,不得粘附所裝物質(zhì)和其他有害物質(zhì)。第三十五條采用集裝化運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,包裝應(yīng)符合本規(guī)定的要求,使用的集裝器具應(yīng)有足夠的強(qiáng)度,能夠經(jīng)受堆碼和多次搬運(yùn),并便于機(jī)械裝卸。第三十六條貨物包裝上應(yīng)牢固、清晰地標(biāo)明《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》(以下簡(jiǎn)稱《包裝標(biāo)志》,附錄1)和《包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志》(以下簡(jiǎn)稱《儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)志》,附錄2)中相應(yīng)的包裝標(biāo)志和儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)志。進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物在國(guó)內(nèi)段運(yùn)輸時(shí)應(yīng)粘貼或拴掛、噴涂相應(yīng)的中文危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)志。

當(dāng)前65頁(yè),總共160頁(yè)。第三十七條包裝應(yīng)由取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的包裝)的企業(yè)生產(chǎn),除符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)符合《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝性能試驗(yàn)規(guī)定》(附件4)和《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝性能試驗(yàn)要求和合格標(biāo)準(zhǔn)》(附件5),并經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱包裝檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))檢驗(yàn)合格,出具包裝檢驗(yàn)報(bào)告。包裝檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。放射性物質(zhì)(物品)運(yùn)輸包裝容器應(yīng)符合《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程》(GB11806)的相關(guān)規(guī)定。壓力容器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)制定并公布的《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,并在經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)。

當(dāng)前66頁(yè),總共160頁(yè)。第五章試運(yùn)管理

第三十八條鐵路危險(xiǎn)貨物品名表中未列載的產(chǎn)品且貨物性質(zhì)不明確的,托運(yùn)人辦理運(yùn)輸時(shí)應(yīng)委托國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu))進(jìn)行性質(zhì)技術(shù)鑒定,出具鑒定報(bào)告;屬于危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)辦理危險(xiǎn)貨物新品名試運(yùn)手續(xù)。鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。托運(yùn)人提交技術(shù)鑒定前,需填寫(xiě)《鐵路貨物運(yùn)輸技術(shù)說(shuō)明書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)說(shuō)明書(shū)》,格式2),一式四份。托運(yùn)人對(duì)填寫(xiě)內(nèi)容和送檢樣品真實(shí)性負(fù)責(zé)。托運(yùn)人辦理新品名試運(yùn)時(shí),應(yīng)向鐵路局提交試運(yùn)技術(shù)條件、事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案。

當(dāng)前67頁(yè),總共160頁(yè)。本條對(duì)新品名試運(yùn)的規(guī)定。注意事項(xiàng):(1)不僅是《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》未列載的品名要做性質(zhì)鑒定,而且貨物性質(zhì)不明的也要做性質(zhì)鑒定,更加切合實(shí)際,也更加嚴(yán)密。(2)新品名鑒定機(jī)構(gòu)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)。在審驗(yàn)新品名鑒定報(bào)告時(shí)應(yīng)注意機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。(3)鑒定前需填寫(xiě)《鐵路貨物運(yùn)輸技術(shù)說(shuō)明書(shū)》。(4)關(guān)于鑒定結(jié)論和具體操作。一是注意鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì);二是屬于普通貨物時(shí)按普通貨物辦理運(yùn)輸;三是屬于危險(xiǎn)貨物時(shí)由鐵路局按新品名組織試運(yùn)。

當(dāng)前68頁(yè),總共160頁(yè)。第三十九條托運(yùn)人要求采用新包裝(含改變包裝,下同)時(shí),應(yīng)委托包裝檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝性能試驗(yàn),合格后方可辦理危險(xiǎn)貨物新包裝試運(yùn)手續(xù)。托運(yùn)人申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)前,應(yīng)填寫(xiě)《新運(yùn)輸包裝申請(qǐng)表》(格式3),一式四份。托運(yùn)人辦理新包裝試運(yùn)時(shí),應(yīng)向鐵路局提交試運(yùn)技術(shù)條件。第四十條危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝試運(yùn)應(yīng)符合鐵路危險(xiǎn)貨物品名表“特殊規(guī)定”欄的特殊規(guī)定,由鐵路局批準(zhǔn),并報(bào)總公司運(yùn)輸局備案。經(jīng)批準(zhǔn)后,發(fā)站、鐵路局、托運(yùn)人各留存一份《技術(shù)說(shuō)明書(shū)》和《新運(yùn)輸包裝申請(qǐng)表》。試運(yùn)應(yīng)在指定的時(shí)間和區(qū)段內(nèi)進(jìn)行??玷F路局試運(yùn)時(shí),由批準(zhǔn)單位以電報(bào)形式通知有關(guān)鐵路局。試運(yùn)前辦理站、托運(yùn)人雙方應(yīng)簽訂試運(yùn)安全運(yùn)輸協(xié)議。

當(dāng)前69頁(yè),總共160頁(yè)。新品名試運(yùn)時(shí),由托運(yùn)人在貨物運(yùn)單“托運(yùn)人記載事項(xiàng)”欄內(nèi)注明“比照鐵危編號(hào)×××新品名試運(yùn),批準(zhǔn)號(hào)×××”字樣。新包裝試運(yùn)時(shí),由托運(yùn)人在貨物運(yùn)單“托運(yùn)人記載事項(xiàng)”欄內(nèi)注明“新包裝試運(yùn),批準(zhǔn)號(hào)×××”字樣。試運(yùn)時(shí)間2年。試運(yùn)結(jié)束時(shí),托運(yùn)人應(yīng)會(huì)同辦理站將試運(yùn)結(jié)果報(bào)主管鐵路局。鐵路局對(duì)試運(yùn)結(jié)果進(jìn)行研究后,提出試運(yùn)報(bào)告、新品名鐵路運(yùn)輸條件或新包裝技術(shù)條件建議報(bào)總公司運(yùn)輸局。新品名鐵路運(yùn)輸條件建議應(yīng)包括事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案??偣具\(yùn)輸局組織專家進(jìn)行技術(shù)審查,通過(guò)技術(shù)審查后公布新品名鐵路運(yùn)輸條件或新包裝技術(shù)條件,納入正式運(yùn)輸。

當(dāng)前70頁(yè),總共160頁(yè)。第六章運(yùn)輸及簽認(rèn)制度第四十一條危險(xiǎn)貨物限使用棚車(chē)裝運(yùn)(鐵路危險(xiǎn)貨物品名表“特殊規(guī)定”欄有特殊規(guī)定的除外)。裝運(yùn)時(shí),同一車(chē)限同一品名、同一鐵危編號(hào)。爆炸品、硝酸銨、氯酸鈉、氯酸鉀、黃磷和鋼桶包裝的一級(jí)易燃液體應(yīng)選用P64、P64A、P64AK、P64AT、P64GK、P64GT、P70等竹底棚車(chē)或木底棚車(chē)裝運(yùn),并應(yīng)對(duì)門(mén)口處金屬磨耗板,端、側(cè)墻的金屬部分采用非破壞性措施進(jìn)行襯墊隔離處理。如使用鐵底棚車(chē)時(shí),應(yīng)經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)。毒性物質(zhì)限使用毒品專用車(chē),如毒品專用車(chē)不足時(shí),經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)可使用鐵底棚車(chē)裝運(yùn)(劇毒品除外)。鐵路局應(yīng)指定毒品專用車(chē)保管(備用)站。

當(dāng)前71頁(yè),總共160頁(yè)。第四十二條

危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)前,應(yīng)對(duì)車(chē)輛和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行必要的通風(fēng)和檢查(尤其是裝運(yùn)易于自燃或氧化性物質(zhì)時(shí)要以前通風(fēng)降溫、車(chē)內(nèi)清掃干凈,不能有殘留物),向裝卸工組說(shuō)明貨物品名、性質(zhì)、作業(yè)安全事項(xiàng)(說(shuō)明貨物性質(zhì)、注意事項(xiàng)非常重要,包衣種子中毒案例,托運(yùn)人托運(yùn)的一批種子,裝車(chē)過(guò)程中,裝卸工出現(xiàn)惡心、頭暈等不適癥狀,經(jīng)調(diào)查,該批種子實(shí)為包衣種子,即外層裹有含有農(nóng)藥成分的包衣的種子,由于托運(yùn)人未向車(chē)站說(shuō)明情況,裝卸工在沒(méi)有采取防護(hù)措施的情況進(jìn)行裝卸作業(yè),造成裝卸工中毒)并準(zhǔn)備好消防器材和安全防護(hù)用品。對(duì)車(chē)輛采取防溜、防護(hù)措施。作業(yè)時(shí)要輕拿輕放,堆碼整齊穩(wěn)固,防止倒塌,嚴(yán)禁倒放、臥裝(鋼瓶等特殊容器除外)(按照包裝上的包裝標(biāo)記,例如“易碎”、“向上”等方向標(biāo)記,進(jìn)行裝卸)。裝卸車(chē)作業(yè)要求如下:

當(dāng)前72頁(yè),總共160頁(yè)。(一)裝車(chē)作業(yè)。1.檢查車(chē)輛。檢查車(chē)種車(chē)型與規(guī)定裝運(yùn)貨物相符,查看門(mén)窗狀態(tài)、進(jìn)行透光檢查,確認(rèn)車(chē)輛狀況良好。(由于危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)性、特殊性,應(yīng)選用車(chē)況良好的車(chē)輛來(lái)裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物)2.檢查貨物。檢查貨物品名、包裝、件數(shù)與貨物運(yùn)單填寫(xiě)是否一致,以及貨物包裝是否符合規(guī)定。(實(shí)物包裝上涂打的品名、單件重量等信息要與運(yùn)單一致,另外,實(shí)際采用的包裝要與包裝檢測(cè)報(bào)告中的一致,即要將貨物與運(yùn)單和檢測(cè)報(bào)告三者進(jìn)行核對(duì))3.裝車(chē)作業(yè)。傳達(dá)安全注意事項(xiàng)及裝載方案,檢查消防器材和安全防護(hù)用品。裝載貨物(含國(guó)際聯(lián)運(yùn)換裝)不得超過(guò)車(chē)輛(含集裝箱,下同)標(biāo)記載重量及罐車(chē)允許充裝量,嚴(yán)禁增載和超裝、超載。(這一條是對(duì)裝載重量的要求,罐車(chē)充裝嚴(yán)格按照第十二章要求,其它車(chē)型不能超過(guò)車(chē)輛標(biāo)重)

當(dāng)前73頁(yè),總共160頁(yè)。4.裝車(chē)后工作。檢查堆碼及裝載狀態(tài),查驗(yàn)門(mén)窗是否關(guān)閉良好,做好施封加鎖工作等。(裝車(chē)作業(yè)完畢后要檢查施封及加固情況,尤其是罐車(chē)要檢查人口蓋關(guān)閉、螺栓是否全部擰緊)(二)卸車(chē)作業(yè)。1.檢查車(chē)輛。車(chē)輛狀態(tài)及施封檢查,核對(duì)票據(jù)與現(xiàn)車(chē),確定卸車(chē)及堆碼方法。2.卸車(chē)作業(yè)。傳達(dá)安全作業(yè)注意事項(xiàng)及卸車(chē)方案,檢查消防器材和安全防護(hù)用品。3.卸車(chē)后工作。在收貨人清理車(chē)輛殘存廢棄物后,對(duì)受到污染的車(chē)輛,及時(shí)回送洗刷所洗刷除污(后面有專門(mén)的章節(jié)專門(mén)介紹)。清理車(chē)輛殘存廢棄物交由收貨人負(fù)責(zé)處理。因污染、腐蝕造成車(chē)輛損壞的,要按規(guī)定索賠。(以上是對(duì)于卸車(chē)作業(yè)的一般性規(guī)定)

當(dāng)前74頁(yè),總共160頁(yè)。第四十三條具有易燃易爆性質(zhì)的危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)使用的照明設(shè)備及裝卸機(jī)具應(yīng)具有防爆性能,并能防止由于裝卸作業(yè)摩擦、碰撞產(chǎn)生火花。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)時(shí),要格外注意作業(yè)工具的選擇,比如工具要具有防爆性,作業(yè)時(shí)要采取襯墊等防靜電、防火花措施。

當(dāng)前75頁(yè),總共160頁(yè)。第四十四條

危險(xiǎn)貨物存放時(shí)要求按類、項(xiàng)區(qū)別專庫(kù)專用,如不同類項(xiàng)的危險(xiǎn)貨物確需同庫(kù)混合存放,應(yīng)符合《鐵路危險(xiǎn)貨物配放表》(以下簡(jiǎn)稱《配放表》,附件6)的規(guī)定。站內(nèi)辦理危險(xiǎn)貨物的車(chē)站及危險(xiǎn)貨物專用線、專用鐵路都必須有存放危險(xiǎn)貨物的固定區(qū)域,例如倉(cāng)庫(kù)、雨棚等,但《危規(guī)》第五十八條規(guī)定,遇潮或受陽(yáng)光照射容易燃燒或產(chǎn)生易燃、易爆、有毒氣體的危險(xiǎn)貨物不得在雨棚、露天存放。而且專庫(kù)專用,不得存放其他物品。不同類項(xiàng)危險(xiǎn)貨物同庫(kù)混放時(shí)要符合危規(guī)《配放表》的配放要求,注意不允許配放的危險(xiǎn)貨物類項(xiàng),配放的隔離距離要符合要求。

當(dāng)前76頁(yè),總共160頁(yè)。第四十五條

根據(jù)危險(xiǎn)貨物特殊性質(zhì),在調(diào)車(chē)作業(yè)和運(yùn)輸編組隔離、車(chē)輛技術(shù)檢查、整備、檢修等技術(shù)作業(yè)中需采取特殊防護(hù)事項(xiàng),要有明確規(guī)定,并應(yīng)書(shū)面通知有關(guān)單位和人員。有關(guān)運(yùn)輸單據(jù)和貨車(chē)上的表示方式見(jiàn)特殊防護(hù)事項(xiàng)表(表6-1)。派有押運(yùn)員的成組危險(xiǎn)貨物車(chē)輛,要求成組連掛,不得拆解;發(fā)站應(yīng)在該組車(chē)輛每一張貨物運(yùn)單、貨票上注明“成組連掛,不得拆解”,并將該組票據(jù)單獨(dú)裝入封套(劇毒品除外),封套上注明“成組連掛,不得拆解”。車(chē)站應(yīng)根據(jù)辦理的危險(xiǎn)貨物品名刻制相應(yīng)的“禁止溜放”、“限速連掛”、“停止制動(dòng)”、“成組連掛,不得拆解”、編組隔離標(biāo)記等專用章,并按規(guī)定在運(yùn)輸票據(jù)加蓋戳記。

當(dāng)前77頁(yè),總共160頁(yè)。第四十六條裝運(yùn)需停止制動(dòng)作用的貨車(chē)時(shí),車(chē)站應(yīng)書(shū)面通知所在地貨車(chē)車(chē)輛段,由貨車(chē)車(chē)輛段組織相關(guān)運(yùn)用作業(yè)場(chǎng)派員關(guān)閉截?cái)嗳T(mén)并施封,封上應(yīng)有“停止制動(dòng)”字樣,車(chē)站在貨票上注明“停止制動(dòng)”。到站卸車(chē)后,車(chē)站應(yīng)書(shū)面通知所在地貨車(chē)車(chē)輛段,由貨車(chē)車(chē)輛段組織相關(guān)運(yùn)用作業(yè)場(chǎng)派員拆封,并確認(rèn)鐵路貨車(chē)自動(dòng)制動(dòng)機(jī)技術(shù)狀態(tài)良好后開(kāi)啟截?cái)嗳T(mén)。

第四十七條

危險(xiǎn)貨物應(yīng)快裝、快卸、快取、快送、優(yōu)先編組、優(yōu)先掛運(yùn)。站內(nèi)停放危險(xiǎn)貨物車(chē)輛時(shí),應(yīng)采取安全防護(hù)措施,對(duì)需要看護(hù)的重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物,由車(chē)站派員看守并報(bào)告鐵路公安部門(mén)。

當(dāng)前78頁(yè),總共160頁(yè)。劇毒品、爆炸品、硝酸銨、放射性物品、氣體類罐車(chē)以及需要證明材料方能辦理運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物不辦理運(yùn)輸變更,其他危險(xiǎn)貨物因故確需變更時(shí),石油類運(yùn)輸新到站限在省內(nèi)或局管內(nèi)。辦理運(yùn)輸變更時(shí),托運(yùn)人、收貨人均須提出同意變更的證明,由托運(yùn)人或收貨人向車(chē)站提出貨物運(yùn)輸變更要求書(shū),受理站審核新到站(專用線、專用鐵路)和收貨人符合《辦理限制》、相關(guān)證明齊全有效,在貨物運(yùn)輸變更要求書(shū)上加蓋車(chē)站日期戳或帶有站名的名章后,連同運(yùn)單復(fù)印件報(bào)路局貨運(yùn)主管部門(mén)。路局貨運(yùn)主管部門(mén)在確定新到站能夠接卸、變更手續(xù)及運(yùn)輸條件符合規(guī)定后,書(shū)面通知路局運(yùn)輸主管部門(mén)。受理站憑路局調(diào)度命令按規(guī)定辦理運(yùn)輸變更。

當(dāng)前79頁(yè),總共160頁(yè)。第四十八條

爆炸品、硝酸銨、劇毒品(非罐裝、鐵路危險(xiǎn)貨物品名表“特殊規(guī)定”欄有特殊規(guī)定67號(hào))、氣體類和其他另有規(guī)定的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)實(shí)行簽認(rèn)制度。作業(yè)應(yīng)按規(guī)定程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行并簽認(rèn)。要對(duì)作業(yè)過(guò)程內(nèi)容的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁漏簽、代簽和補(bǔ)簽。簽認(rèn)單保存期半年。運(yùn)輸簽認(rèn)制度的有關(guān)要求按《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)簽認(rèn)單》(格式7)、《鐵路劇毒品運(yùn)輸作業(yè)簽認(rèn)單》(格式8)、《危險(xiǎn)貨物罐車(chē)作業(yè)簽認(rèn)單》(格式9)辦理。貨檢站未產(chǎn)生貨檢作業(yè)時(shí),可不進(jìn)行簽認(rèn)。

當(dāng)前80頁(yè),總共160頁(yè)。1.氣體類、爆炸品、硝酸銨、納入跟蹤管理的劇毒品和其他另有規(guī)定的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)使用“簽認(rèn)單”實(shí)行簽認(rèn)制度?!昂炚J(rèn)單”由各站段按《危規(guī)》格式印制。2.按《危規(guī)》第五十六條規(guī)定編為一組的車(chē)輛,可只填制一份“簽認(rèn)單”,車(chē)號(hào)、重量、件數(shù)須在備注欄內(nèi)分別填記。3.按規(guī)定實(shí)行簽認(rèn)制度的危險(xiǎn)貨物車(chē)輛,在編組站、區(qū)段站進(jìn)行列車(chē)編解作業(yè)時(shí),到達(dá)場(chǎng)、出發(fā)場(chǎng)應(yīng)分別填寫(xiě)“簽認(rèn)單”;無(wú)編解作業(yè)時(shí),在列車(chē)到達(dá)時(shí)填寫(xiě)。4.“簽認(rèn)單”應(yīng)按班收集,按月裝訂,并妥善保管。

當(dāng)前81頁(yè),總共160頁(yè)。第七章押運(yùn)管理

第四十九條

運(yùn)輸爆炸品(煙花爆竹除外)、硝酸銨、劇毒品(鐵路危險(xiǎn)貨物品名表“特殊規(guī)定”欄注有特殊規(guī)定67號(hào)的)、罐車(chē)裝運(yùn)氣體類(含空車(chē))危險(xiǎn)貨物實(shí)行全程押運(yùn)。裝運(yùn)劇毒品的罐車(chē)和罐式箱不需押運(yùn)。其他危險(xiǎn)貨物需要押運(yùn)時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦理。(發(fā)站應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)貨物押運(yùn)人員實(shí)行點(diǎn)名登車(chē)制度。)第五十條押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)掌握所押運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器、載運(yùn)工具的使用特性和發(fā)生意外的應(yīng)急措施。押運(yùn)員押運(yùn)時(shí)應(yīng)攜帶培訓(xùn)合格證明,并符合下列規(guī)定:

當(dāng)前82頁(yè),總共160頁(yè)。(一)押運(yùn)員在押運(yùn)過(guò)程中應(yīng)遵守鐵路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)安全規(guī)定,并對(duì)自身安全和所押運(yùn)貨物的安全負(fù)責(zé)。(二)押運(yùn)員應(yīng)了解所押運(yùn)貨物的特性,押運(yùn)時(shí)應(yīng)攜帶所需安全防護(hù)、消防、通訊、檢測(cè)、維護(hù)等工具以及生活必需品,應(yīng)按規(guī)定穿著印有紅色“押運(yùn)”字樣的黃色馬甲,不符合規(guī)定的不得押運(yùn)。(劇毒品車(chē)輛押運(yùn)人員須攜帶的工具備品及證件資料:防爆電筒、防毒面具、通訊工具(限在安全條件下使用)、防護(hù)服、身份證、培訓(xùn)合格證明、全程押運(yùn)簽認(rèn)登記表、押運(yùn)員須知、運(yùn)輸途中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。爆炸品、硝酸銨車(chē)輛押運(yùn)人員須攜帶的工具備品及證件資料:防爆電筒、備用包裝袋、備用包裝繩、通訊工具(限在安全條件下使用)、防護(hù)服、身份證、培訓(xùn)合格證明、全程押運(yùn)簽認(rèn)登記表、押運(yùn)員須知、運(yùn)輸途中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。)

當(dāng)前83頁(yè),總共160頁(yè)。押運(yùn)員執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)期間,嚴(yán)禁吸煙、飲酒及做其他與押運(yùn)工作無(wú)關(guān)的事情。(三)押運(yùn)員在途中要嚴(yán)格執(zhí)行全程押運(yùn)制度,認(rèn)真進(jìn)行簽認(rèn),嚴(yán)禁擅自離崗、脫崗。嚴(yán)禁押運(yùn)員在區(qū)間或站內(nèi)向押運(yùn)間外投擲雜物。對(duì)押運(yùn)期間產(chǎn)生的垃圾要收集裝袋,到沿途有關(guān)站后,可放置車(chē)站垃圾存放點(diǎn)集中處理。(四)押運(yùn)員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案及施救措施,在運(yùn)輸途中發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施并向鐵路部門(mén)報(bào)告。因押運(yùn)人在押運(yùn)過(guò)程中不認(rèn)真履行押運(yùn)職責(zé),危及鐵路運(yùn)輸安全或造成社會(huì)影響時(shí),由發(fā)現(xiàn)站拍發(fā)電報(bào),通知發(fā)、到站、自備車(chē)過(guò)軌站和有關(guān)鐵路局貨運(yùn)主管部門(mén)。同時(shí)停止或限制責(zé)任單位的鐵路運(yùn)輸發(fā)、到業(yè)務(wù),限期整改。

當(dāng)前84頁(yè),總共160頁(yè)。第五十一條氣體類危險(xiǎn)貨物押運(yùn)員應(yīng)對(duì)押運(yùn)間進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),破損嚴(yán)重的要及時(shí)向所在車(chē)站報(bào)告,由車(chē)站通知所在地貨車(chē)車(chē)輛段按規(guī)定予以扣修。對(duì)門(mén)窗玻璃損壞等能自行修復(fù)的,應(yīng)及時(shí)修復(fù)。押運(yùn)員應(yīng)按《氣體類罐車(chē)押運(yùn)員攜帶工具備品及證件資料目錄》(附件8)攜帶相關(guān)工具備品及證件。押運(yùn)間僅限押運(yùn)員乘坐,不允許閑雜人員隨乘。運(yùn)行時(shí),押運(yùn)間的門(mén)不得開(kāi)啟。押運(yùn)間內(nèi)應(yīng)保持清潔,嚴(yán)禁存放易燃易爆物品及其他與押運(yùn)無(wú)關(guān)的物品。對(duì)未乘坐押

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