年加工7300噸秸稈的現(xiàn)代化秸稈顆粒飼料加工廠項目可研報告

PAGEPAGE84目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第1章總論 11.1項目提要 11.2可行性研究報告的編制依據(jù) 4第2章項目背景 42.1項目背景 42.2項目建設的必要性 82.3項目建設的可行性 10第3章市場分析 133.1秸稈養(yǎng)畜發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析 133.2市場現(xiàn)狀 143.3市場需求預測 153.4市場競爭力分析 153.5市場風險分析 163.6營銷策略 16第4章項目承建單位簡介 174.1企業(yè)基本情況 174.2主營業(yè)務規(guī)模 18第5章場址選擇與建設條件 195.1項目區(qū)現(xiàn)狀 19第6章項目技術方案設計 216.1項目建設總體思路 216.2項目技術來源與技術水平 216.3技術工藝參數(shù) 226.4工藝流程 226.5設備選型方案 24第7章項目建設目標 267.1建設目標 267.2建設任務（是否要？） 267.3總體布局 277.4建設規(guī)模與產(chǎn)品方案 27第8章項目建設內(nèi)容 288.1土建工程 288.2設備購置 298.3公用輔助設施 29第9章土地、規(guī)劃和環(huán)保 3011.1土地 3011.2規(guī)劃 3011.3環(huán)保 30第10章勞動保護及定員 3210.1勞動保護 32第11章項目組織管理與運行 3311.1項目建設期組織管理 3311.2項目建成后人員配置 3311.3人員培訓 3411.4項目建成后運行機制 34第12章項目實施進度 3612.1進度安排說明 3612.2項目實施進度 36第13章設備物資采購 3713.1主要設備 3713.2原材料、燃料供應 37第14章投資估算及資金籌措 3814.1投資估算依據(jù) 3814.2投資估算 3814.3資金籌措 39第15章效益分析及風險評價 4015.1經(jīng)濟效益分析 40第16章招標方案 4516.1招標范圍 4516.2招標組織形式 4516.3招標方式 45第17章可行性研究結論 46第1章總論1.1項目提要1.1.1呼圖壁秸稈養(yǎng)畜項目1.1.2新建1.1.3項目建設單位新疆維維天山雪乳業(yè)有限公司1.1.4建設地點、建設內(nèi)容與規(guī)模及1.1.4.1建設地點新疆呼圖壁縣城天山雪大道99號1.1.4.2建設內(nèi)容與規(guī)模（1）奶牛良種繁育場在公司的3個奶牛良種繁育場內(nèi)各建1個6000立方米的青貯氨化池，1個30（2）奶牛飼養(yǎng)小區(qū)在呼圖壁縣奶牛養(yǎng)殖集中的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉牛飼養(yǎng)小區(qū)建設10個青貯氨化池，每個青貯氨化池6000立方米，共60每個青貯氨化池年產(chǎn)玉米秸稈飼料4000噸，13個青貯氨化池年產(chǎn)玉米秸稈飼料52000噸，其中公司良種奶牛繁育場消耗12000噸。（3）建設農(nóng)作物秸稈加工廠新建一座日加工25噸、年加工7300噸秸稈的現(xiàn)代化秸稈顆粒飼料加工廠。1.1.4.3建設期限1年。1.1.5新疆維維天山雪乳業(yè)有限公司1.1.6項目總投資577.12萬元，其中：項目固定資產(chǎn)總投資521.65萬元，鋪底流動資金55.46萬元。1.1.7項目總投資為577.12萬元，根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，資金來源計劃為：農(nóng)業(yè)部2005年種養(yǎng)業(yè)良種國債資金150萬元，地方財政配套資金226萬元，單位自籌201.12萬元。1.1.8表1-1主要技術指標表序號項目名稱單位數(shù)量備注1建設規(guī)模與產(chǎn)品方案1.1氨化秸稈噸520001.2秸稈顆粒噸7300續(xù)表1-1主要技術指標表序號項目名稱單位數(shù)量備注1.3玉米青貯噸650002主要原材料2.1玉米秸噸600002.2凍精302.3液氨噸4910002.4尿素噸801403公用動力消耗3.1水立方米98553.2年耗電量度2190003.3燃油噸174勞動定員人705工程項目總投資萬元577.126年銷售收入萬元954.5達產(chǎn)年7年總成本費用萬元799.52達產(chǎn)年8年利潤總額萬元88.19達產(chǎn)年9投資利潤率％15.0210投資回收期年6.73含建設期11財務內(nèi)部收益率％23.05所得稅前12財務凈現(xiàn)值萬元548.73Ic=8%1.1.9該項目建設，可有效地輻射周邊畜牧養(yǎng)殖業(yè)，帶動全州五縣三市農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動畜牧業(yè)的發(fā)展。1.2可行性研究報告的編制依據(jù)[1]農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南（2006年）；[2]農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目管理暫行規(guī)定（試行）》；[3]《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；[4]《呼圖壁縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》第2章項目背景2.1項目背景2.1.1國內(nèi)秸稈資源及開發(fā)利用情況中國是世界上最大的農(nóng)業(yè)國，在生產(chǎn)大量糧、棉、油的同時，也產(chǎn)生了相當數(shù)量的秸稈。據(jù)估算，全國農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量每年就有6億噸左右，而這巨大的生物資源長期以來都被廢棄或作為柴草燒掉，或在田間焚燒，既造成嚴重的大氣污染，破壞了生態(tài)環(huán)境，直接威脅機場和高速公路的交通安全，又浪費了寶貴的再生利用資源。由此造成的直接和間接經(jīng)濟損失達1000億元以上。經(jīng)初步計算，全國每年玉米種植面積約2500萬公頃，產(chǎn)生玉米秸稈2.8億噸，玉米秸稈如被綜合利用，每噸可產(chǎn)生經(jīng)濟效益200元，每年農(nóng)民可增加經(jīng)濟收入450億元。為了充分利用秸稈資源，我國農(nóng)業(yè)和畜牧專家提出了農(nóng)作物秸稈利用的方法和技術，如玉米秸青貯、秸稈堿化、秸稈氨化、秸稈制粒、秸稈還田、秸稈造紙等技術，國內(nèi)正在實施農(nóng)作物秸稈綜合利用工程，以實行秸稈利用技術的產(chǎn)業(yè)化，目前具有市場開發(fā)潛力的有以下幾個方面：（1）秸稈能源技術包括秸稈的氣化制氣、壓塊成型制炭和鍋爐集中直接燃燒等。秸稈氣化是以農(nóng)作物秸稈為原料，在缺氧狀況下加熱反應而實現(xiàn)能量轉(zhuǎn)換，使秸稈中的碳、氫、氧等元素變成一氧化碳、氫氣、甲烷等可燃性氣體，并去除焦油、灰分等雜物。由此，秸稈中的大部分能量都轉(zhuǎn)移到氣體中,可燃氣體燃燒時,能量釋放而成為可直接利用的優(yōu)質(zhì)能源。在國內(nèi)，秸稈氣化已在一定規(guī)模上推廣應用。（2）秸稈飼料技術即利用化學、微生物學原理，使富含木質(zhì)素、纖維素的秸稈降解為含有豐富菌體蛋白、維生素等成分的生物蛋白飼料。國內(nèi)已推廣的秸稈青貯飼料每年約8000多萬噸，氨化飼料3000多萬噸，兩項合計可節(jié)約飼料用糧2000萬噸左右。（3）秸稈肥料技術即在采取直接還田、堆漚還田和過腹還田等傳統(tǒng)秸稈肥料利用形式外，采用特殊工藝和科學配比，將秸稈經(jīng)粉碎、酶化、配料、混料、造料等工序后生產(chǎn)秸稈復合肥。其成本與尿素接近，施用后對于促進土壤養(yǎng)分轉(zhuǎn)化、改善土壤物理性質(zhì)、增強農(nóng)作物抗病能力、優(yōu)化農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，都有十分良好的效果。同普通的復合肥相比，可增產(chǎn)糧食10%～20%、白菜30%～40%、水果25%～40%。此外，秸稈粉碎后經(jīng)一系列加工處理可制取固體棒狀植物碳，燃燒后產(chǎn)生的二氧化碳可作為氣體肥料，用于大棚或溫室的蔬菜水果種植。（4）秸稈工業(yè)原料技術即將經(jīng)碾磨處理后的秸稈纖維與樹脂混合物在金屬模具中加壓成型處理，可制成各種各樣的低密度纖維板材；再在其表面加壓和化學處理，可用于制作裝飾板材和一次成型家具，具有強度高、耐腐蝕、防火阻燃、美觀大方及價格低廉等特點。秸稈作為工業(yè)原料在國內(nèi)的開發(fā)利用雖起步較晚，但由于其來源豐富、價格低廉、且經(jīng)濟效益顯著，目前已成為極具潛力的發(fā)展領域。它對于緩解國內(nèi)木材供求趨緊矛盾、節(jié)約森林資源、發(fā)展人造板產(chǎn)業(yè)，具有十分重要意義。秸稈還可代替木材和棉花生產(chǎn)高質(zhì)量的人造纖維漿粕，作為化纖制品和玻璃紙生產(chǎn)的主要原料，亦可廣泛應用于抽絲織布、無毒塑料、膠片、火藥、無毒食品包裝袋、一次性衛(wèi)生筷、快餐飯盒的生產(chǎn)。利用秸稈纖維生產(chǎn)的快餐飯盒保溫隔熱效果好，強度、挺度佳，制造工藝簡單可靠，生產(chǎn)成本低，產(chǎn)品附加值高，使用后可自然降解，無毒無害無污染，還能用作飼料和肥料，可望成為塑料快餐飯盒的理想替代品。綜上所述，我國是糧食生產(chǎn)大國，也是秸稈生產(chǎn)大國。我國耕地和淡水資源短缺，農(nóng)作物秸稈尤為珍貴。加強農(nóng)作物秸稈綜合利用，把各類農(nóng)作物秸稈“吃干榨盡”和轉(zhuǎn)化增值，是我國新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重大課題。2.1.2新疆秸稈資源及開發(fā)利用情況新疆是畜牧大省也是秸稈產(chǎn)出大省，年產(chǎn)各類作物秸稈1000多萬噸，全疆秸稈綜合利用率達到10％，仍有約計900萬噸沒能被利用。近年來，全疆把秸稈綜合利用當作一個產(chǎn)業(yè)來抓，以農(nóng)民增收為中心，變秸稈利用的生產(chǎn)活動為秸稈經(jīng)營的經(jīng)濟活動。到目前，已逐步在全疆探索出了秸稈收獲還田、秸稈青貯、秸稈顆粒飼料加工、秸稈氣化、秸稈栽培食用菌、秸稈有機肥加工、秸稈工業(yè)品加工7種機械化秸稈綜合利用模式，完成了全疆由機械化秸稈綜合利用向發(fā)展秸稈經(jīng)濟的跨越。據(jù)初步統(tǒng)計，近年來全疆各級共投500萬元，建設省級玉米收獲機械化秸稈還田、保護性耕作、秸稈青貯創(chuàng)新示范基地（點）50處，市級示范點120多處，較好地發(fā)揮了輻射帶動作用。全疆各級財政平均每年用于扶持發(fā)展秸稈綜合利用的補貼資金，也高達2000多萬元。2.1.3項目立項背景通過對國內(nèi)及新疆農(nóng)作物秸稈資源及利用開發(fā)情況的分析，按照發(fā)展秸稈經(jīng)濟的思路，結合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)第一次聯(lián)席會議精神、財政部《關于改革和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干政策和措施的意見》、農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司《2006年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南》的要求，新疆畜牧主管部門研究確定，擬在新疆呼圖壁縣新疆維維天山雪乳業(yè)有限公司實施秸稈養(yǎng)畜項目，以期達到通過青貯、氨化、制粒等科學途徑合理利用農(nóng)作物秸稈資源，發(fā)展節(jié)糧型草食畜牧業(yè)，優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結構，促進農(nóng)民增收和農(nóng)牧業(yè)相互促進發(fā)展，減少農(nóng)作物秸稈焚燒，保護生態(tài)環(huán)境之目的。呼圖壁縣是農(nóng)業(yè)部和新疆規(guī)劃的養(yǎng)畜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)之一，是養(yǎng)畜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的一部分，養(yǎng)畜量居全疆前列，發(fā)展?jié)摿薮?。因此，在呼圖壁縣立項建設“秸稈養(yǎng)畜”項目，對于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的連片協(xié)調(diào)發(fā)展，及其示范園區(qū)在全國的示范帶動作用有著極其重要的意義。另外，該項目的建設還將對當?shù)刂苓叺貐^(qū)的加工業(yè)、包裝業(yè)、運輸業(yè)等都提供了發(fā)展的契機，能進一步促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，帶來顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，通過多方面的調(diào)研、考察及在有關部門的大力支持下，該項目以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，突出發(fā)展秸稈養(yǎng)畜業(yè)、草食畜牧業(yè)和生產(chǎn)流通業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，依托區(qū)域優(yōu)勢，進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。2.2項目建設的必要性2.2.1促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入農(nóng)作物秸稈是發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎。農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟既是一種新的經(jīng)濟發(fā)展理念，也是一個新的經(jīng)濟增長點。在發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟上，秸稈已經(jīng)成為不可或缺的重要資源。秸稈在工業(yè)領域應用比較廣泛，在燃燒發(fā)電和生產(chǎn)建筑材料等方面有著不可替代的功能。秸稈綜合利用比較好的地區(qū)，秸稈的多功能性發(fā)揮得比較充分，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和環(huán)境效益。秸稈青貯飼料促進了奶業(yè)的發(fā)展，秸稈氨化促進了肉牛業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。2.2.2發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，降低飼料糧的消耗中國以僅占世界7%的耕地養(yǎng)活占世界22%的人口，這是我們的基本國情。如何解決十幾億中國人的吃飯問題是焦點之所在。我國具有豐富的農(nóng)作物秸稈資源，據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)作物秸稈年總產(chǎn)量約7億噸，是一宗巨大的飼料資源。但是，目前用來做家畜飼料的僅占15%～20%，而80%左右作為能源被燒掉或供他用，有相當數(shù)量的秸稈甚至被毀棄田間。如果能把秸稈通過科學的加工與調(diào)制，用來飼養(yǎng)牛羊等草食家畜，發(fā)展秸稈畜牧業(yè)，是一個一舉多得的“綠色產(chǎn)業(yè)”。用秸稈飼料養(yǎng)牛養(yǎng)羊是解決“人畜爭糧”和“豬牛爭料”的重要途徑。發(fā)展草食牲畜可以節(jié)約大量糧食，減輕糧食生產(chǎn)的壓力。據(jù)統(tǒng)計，我國從1984年到1994年，糧食產(chǎn)量由40731萬噸上升到44450萬噸，人口由103051萬人增加到119850萬人，分別增長了9.1%和16.3％，人口增長速度超過了糧食增長速度，糧食供應壓力加大。為解決國人的吃糧問題，長期以來我們習慣把兩眼盯在擴大耕地面積和種糧面積上，結果路子越走越窄。實際上，把眼光放開，大力發(fā)展草食牲畜，也是解決我國糧食問題的一條很好的途徑。草食牲畜有了發(fā)展，奶制品的增加，提高了人們消費奶的水平，可以減少對糧食的直接消耗；發(fā)展草食牲畜，可直接降低飼料糧的消耗。呼圖壁縣是個半農(nóng)半牧大縣，糧多、草多是該縣的主要資源優(yōu)勢。在加入世貿(mào)組織后的一個相當長的時期內(nèi)，糧棉等種植業(yè)生產(chǎn)將受到國際貿(mào)易的強烈沖擊，而畜牧業(yè)是大農(nóng)業(yè)中最具國際競爭力的行業(yè)，其中又以草食牲畜優(yōu)勢為最大。目前呼圖壁縣種植業(yè)在耕地面積逐年減少、精耕細作的背景下，其增產(chǎn)潛力已挖掘的比較充分，作為農(nóng)業(yè)大縣應重點培植奶牛等草食節(jié)糧型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以通過研究、開發(fā)、推廣秸稈的科學加工利用技術，走農(nóng)作物秸稈的“過腹還田”之路。2.2.3農(nóng)業(yè)再生資源綜合利用，保護生態(tài)環(huán)境要求防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對各種資源的破壞和浪費，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染，做到農(nóng)業(yè)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是當今全球范圍內(nèi)對可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略要求。我國是一個人口眾多而農(nóng)業(yè)資源相對短缺的國家，狠抓資源的節(jié)約和綜合利用，在大力提高資源利用率的同時，保護生態(tài)環(huán)境，也是我國整個農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施。農(nóng)作物秸稈中含有大量有機質(zhì)、氮、磷、鉀和微量元素，分析得出，每100公斤鮮秸稈中含氮0.48公斤，磷0.38公斤，鉀1.67公斤，相當于2.4公斤氮肥，3.8公斤磷肥，3.4公斤鉀肥。就新疆而言，1000萬噸的存積秸稈所含的養(yǎng)分相當于尿素200萬噸，普鈣20萬噸，硫酸鉀160萬噸。由此可見，全國大量的剩余秸稈實際上是一個未被利用而被付之一炬燒掉的巨大資源。搞好農(nóng)作物秸稈的綜合利用，使全國約計1.2億噸、新疆約計900萬噸剩余秸稈得以有效利用，變廢為寶，化害為利具有重大的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。通過項目建設，不僅可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)和農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，變資源優(yōu)勢為畜產(chǎn)品優(yōu)勢，增加農(nóng)民收入，而且還可以避免因秸稈的焚燒和胡亂堆放等帶來的環(huán)境污染。將農(nóng)業(yè)廢棄的秸稈進行綜合利用，保護生態(tài)環(huán)境，將農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化為飼草飼料，延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，變廢為寶，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可再生生物資源的開發(fā)和利用。因此在陽谷縣實施“秸稈養(yǎng)畜項目”具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益?？傊?，該項目通過青貯、氨化等科學途徑合理利用農(nóng)作物秸稈資源，對于提高山東省畜牧業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，發(fā)展草食牲畜，建立和優(yōu)化“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”畜牧業(yè)生產(chǎn)結構、實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高資源的利用率和生態(tài)環(huán)境保護都具有十分重要的社會和生態(tài)效益。2.3項目建設的可行性2.3.1符合國家產(chǎn)業(yè)政策黨中央、國務院提出加快中西部地區(qū)發(fā)展，特別是實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，為西部地區(qū)加快經(jīng)濟建設和發(fā)展提供了重要的支持和保證。自治區(qū)區(qū)委、區(qū)政府近年來制定出臺了一系列關于農(nóng)作物秸稈綜合利用以及扶持畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施，將“秸稈綜合利用”作為農(nóng)業(yè)科技革命，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重大舉措。本項目以國家產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)，以農(nóng)作物秸稈為原料，以解決農(nóng)作物秸稈綜合利用為目的，并形成公司加農(nóng)戶的農(nóng)作物秸稈綜合利用主導產(chǎn)業(yè)，提高了土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2.3.2有地方財政支持國家和自治區(qū)區(qū)委、區(qū)政府一再鼓勵個體、集體、社會團體創(chuàng)辦科技含量高、經(jīng)濟效益和社會效益好的新型龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設、環(huán)境保護、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物資源綜合開發(fā)利用等項目給予積極支持。近年來，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政每年拿出近100萬元無償資金，重點扶持良種引進、品種改良、青貯氨化、規(guī)模飼養(yǎng)和畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展建設，有力地促進了畜牧業(yè)生產(chǎn)水平的提高。對于上級財政支持的農(nóng)牧業(yè)各類項目，縣財政已鄭重做出承諾保證，按規(guī)定的比例足額撥付項目配套資金并監(jiān)督到位使用。2.3.3資源豐富呼圖壁縣是昌吉州奶牛養(yǎng)殖大縣，現(xiàn)有奶牛1.3萬頭，具有實力雄厚的奶牛養(yǎng)殖基地和豐富的秸稈資源，是發(fā)展秸稈顆粒飼料加工較理想的地區(qū)。呼圖壁縣境內(nèi)土地肥沃自然條件優(yōu)越，飼草飼料資源極為豐富。全縣每年可生產(chǎn)飼草1500萬噸，其中可飼性作物秸稈1000萬噸，可飼性樹葉500萬噸，但實際利用率僅為40%，經(jīng)科學處理利用的飼草不足10%，尚有200萬噸飼草資源廢棄路旁地頭，造成了資源的浪費，污染了環(huán)境，因此實施秸稈養(yǎng)畜項目有著極大的發(fā)展?jié)摿Α＝鼛啄陙?，我們通過宣傳發(fā)動、技術培訓等方式，培養(yǎng)了一大批科學開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈的技術人才和示范場戶，使青貯、氨化技術在規(guī)模養(yǎng)殖場得到推廣應用。同時加快了由“糧—經(jīng)”二元種植業(yè)結構向“糧—經(jīng)—飼”三元種植業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，使種草養(yǎng)畜得到快速發(fā)展，全縣飼草種植面積2萬多畝，正在探索“規(guī)模飼養(yǎng)與青貯氨化和飼料作物種植協(xié)調(diào)發(fā)展”的路子，以上優(yōu)越的建設條件，為該項目的順利建設奠定了堅實的基礎。2.3.4技術儲備充足近年來，以新疆農(nóng)業(yè)大學和畜牧局為技術依托，先后推廣了大量畜牧養(yǎng)殖、疫病防制配套技術，主要有科學飼養(yǎng)管理技術，疫病防治配套技術，飼草養(yǎng)畜技術。第3章市場分析3.1秸稈養(yǎng)畜發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析3.1.1秸稈養(yǎng)畜發(fā)展現(xiàn)狀隨著農(nóng)業(yè)部《關于1996--2000年全國秸稈養(yǎng)畜過腹還田項目發(fā)展綱要》的實施，有中國特色的秸稈畜牧業(yè)在東部地區(qū)取得了長足發(fā)展，已基本形成了一個新興的產(chǎn)業(yè)，我國在秸稈畜牧業(yè)方面投入資金100億，產(chǎn)出700億，投入產(chǎn)出比1：7，安排了2000萬人的就業(yè)。當前，秸稈飼料加工中應用較多的是秸稈青貯、氨化、堿化一發(fā)酵雙重處理、膨化飼料、熱噴（在熱噴裝置中用飽和水蒸氣噴秸稈）、微生物發(fā)酵貯存及生產(chǎn)單細胞蛋白技術，其中堿化一發(fā)酵雙重處理和熱噴技術是目前較理想的技術。經(jīng)報道，秸稈經(jīng)熱噴后，消化率可提高到50％，利用率可提高到2～3倍。秸稈微生物處理技術難度很大，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織專家介紹，世界各國微生物處理實用技術的推廣也極為有限。在生產(chǎn)單細胞蛋白技術上，湖南采用“循環(huán)式二級釋酸水解”糖化工藝，通過菌株混合研究，用稻殼生產(chǎn)單細胞蛋白早已取得成功。最近，中國科技大學綠色化學研究室的“秸稈生化飼料研究與工業(yè)化示范”課題的最新成果，成功地通過生物技術把秸稈轉(zhuǎn)化為動物飼料。看來，“膨化一發(fā)酵”、“熱噴一發(fā)酵”等多元復合技術是一種很有市場前景的秸稈飼料加工技術。3.1.2秸稈養(yǎng)畜前景我國每年生產(chǎn)糧食4.9億噸的同時也生產(chǎn)了6億噸秸稈，加之大量的薯、芋藤、蔓和可以利用的草木農(nóng)作物，遠遠大于牧區(qū)的牧草產(chǎn)量，這是巨大的飼料源。如果其中一半用于養(yǎng)畜，則肉食品的產(chǎn)量將增加5倍。秸稈作為重要的生物質(zhì)資源，總能量基本和玉米、淀粉的總能量相當。秸稈燃燒值約為標準煤的50%

。秸稈蛋白質(zhì)含量約5%

，纖維素含量在30%

左右，還含有一定量的鈣、磷等礦物質(zhì)，1噸普通秸稈的營養(yǎng)價值平均與0.25

噸糧食的營養(yǎng)價值相當。專家測算，

每生產(chǎn)1

噸玉米可產(chǎn)2

噸秸稈，每生產(chǎn)1

噸稻谷和小麥可產(chǎn)1

噸秸稈。我國每年可生產(chǎn)農(nóng)作物秸稈6

億多噸。如全部用來燃燒，可折合約3

億噸標準煤的熱值。如全部用作飼料，折算相當于1.5

億噸糧食。經(jīng)過學處理，秸稈的營養(yǎng)價值還可大幅度提高。秸稈蘊藏著豐富的能量，含有大量的營養(yǎng)物質(zhì)，開發(fā)利用潛力巨大，發(fā)展前景十分廣闊。因此秸稈養(yǎng)畜是我國秸稈資源化中的一個發(fā)展趨勢。3.2市場現(xiàn)狀大力發(fā)展以養(yǎng)奶牛為主的節(jié)糧型畜牧業(yè)適合我國國情，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，各類農(nóng)作物秸稈資源十分豐富。我國各類農(nóng)作物秸稈總產(chǎn)量7億噸左右，其中稻草2.3億噸，玉米秸稈2.2億噸，豆類和秋雜糧秸稈1億噸，花生和薯類藤蔓、甜菜葉等1億噸，這些資源長期得不到合理的開發(fā)利用，約2/3的秸稈被焚燒，造成大氣污染，其余的1/3主要為秸稈還田和飼料加工。自1992年以來，全國青貯飼料和氨化秸稈的數(shù)量成倍增長，秸稈總飼料率已經(jīng)由20％提高到28％，其中秸稈處理率由4.2％提高到9.5％。1998年青貯秸稈8521萬噸，氨化秸稈3047萬噸，2000年全國機械化青貯1857.6萬噸，全國用做飼料的秸稈總量為1.68億噸，節(jié)約飼料糧2000多萬噸，為緩解我國糧食供需矛盾做出了貢獻，具有良好的生態(tài)效益。3.3市場需求預測利用秸稈青貯機械化技術，是將臘熟期全株玉米通過青貯機械一次性切碎，然后將切碎的秸稈即刻入窖，經(jīng)壓實后進行密閉，經(jīng)過40－50天的厭氧發(fā)酵，將秸稈中能被消化吸收的纖維素和不被吸收的木質(zhì)素切斷，從而提高秸稈的消化利用率，增加秸稈的粗蛋白含量。這種經(jīng)過加工的秸稈飼料有著廣闊的國際國內(nèi)市場。根據(jù)我國國民膳食結構和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標預測，到2010、2020年，我國能量飼料需求量分別為3.4億噸和4.08億噸。蛋白質(zhì)飼料需求量分別為0.6億噸和0.72億噸。而就飼料生產(chǎn)能力來看，到2010年國內(nèi)將形成年產(chǎn)各種飼料1.37－1.57億噸的生產(chǎn)能力，2020年年產(chǎn)各種飼料將達到1.85－1.95億噸。由此可見，由于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，重視和大力提倡奶牛業(yè)的發(fā)展，以及人們生活水平的提高，使得奶牛飼養(yǎng)業(yè)沖出低谷，走向新的高峰，因此，大牲畜飼料的國內(nèi)供應顯得很不足，遠遠滿足不了畜牧業(yè)大發(fā)展的需要。3.4市場競爭力分析農(nóng)作物秸稈通過青貯可以長期保持青綠多汁，并含有較高的蛋白質(zhì)和多種維生素，營養(yǎng)價值高，適口性強，容易消化，能保持牲畜一年四季都能吃上青綠多汁的飼草。經(jīng)測定，玉米秸稈青貯后，大部分營養(yǎng)被保持，營養(yǎng)損失不超過10％，而自然曬干的秸稈營養(yǎng)損失在30％左右。維生素類大部分被損害。青貯玉米秸稈比自然干燥的玉米秸稈脂肪含量增加1.9％。粗纖維降低28.6％，增加消化率20％左右。如果每天喂青貯玉米秸，比喂干玉米秸稈育肥牛日約增重0.35公斤，奶牛日產(chǎn)奶增加15％左右。經(jīng)氨化的玉米秸稈、麥秸粉碎后根據(jù)用途設計配方和其他農(nóng)副產(chǎn)品及飼料添加劑混合，按牛羊的營養(yǎng)需要搭配后制成顆粒料或壓塊，營養(yǎng)成分及消化率大幅度提高，便于貯存、運輸、適口性好，飼喂方便，成本降低，深受國內(nèi)外用戶歡迎。由此可見，進行秸稈養(yǎng)畜，就有很強的國內(nèi)外市場競爭力。3.5市場風險分析該項目建設與縣畜牧局合作，聘請疆內(nèi)外知名專家教授，制定出合理的技術路線、實施方案，可以取得預期的效果。因此，技術方面無風險。公司將加大產(chǎn)品研發(fā)力度，密切跟蹤國內(nèi)外飼料發(fā)展的最近技術，不斷開發(fā)出性能更優(yōu)的產(chǎn)品，同時加大秸稈綜合應用領域的研究，使公司在多方面保持技術領先的優(yōu)勢，增強產(chǎn)品的市場競爭力，做到“研制一代、生產(chǎn)一代、開發(fā)一代”，使公司產(chǎn)品始終在市場競爭中保持“人無我有、人有我新”的良好競爭態(tài)勢。公司將不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強科學管理，提高企業(yè)的決策和科學管理水平，提高抵御政策變動的能力?？傊卷椖康娘L險性很小。3.6營銷策略項目建成后，新疆維維天山雪乳業(yè)有限公司將根據(jù)單位生產(chǎn)、經(jīng)營實際和發(fā)展需要，加大利用秸稈養(yǎng)畜的發(fā)展和宣傳。采取新疆維維天山雪乳業(yè)有限公司已建成的推廣服務網(wǎng)絡和銷售網(wǎng)絡，根據(jù)市場行情，逐步建立和完善該產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡。第4章項目承建單位簡介4.1企業(yè)基本情況新疆維維天山雪乳業(yè)有限公司是由江蘇維維集團投資建設的一家乳品加工企業(yè)，集團是全國一家大型上市公司，擁有30億元的固定資產(chǎn)，在全國擁有7個大型奶業(yè)生產(chǎn)基地、30多個生產(chǎn)廠和126條現(xiàn)代化豆奶粉生產(chǎn)線，是全國最大的豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)，國內(nèi)市場占有率超過了85%。新疆維維天山雪乳業(yè)有限公司計劃在今年完成投資1億元的日處理200噸鮮奶二期工程及豆奶飲料生產(chǎn)線建設，到2010年，項目總投資達到3億元，建成10個千頭奶牛養(yǎng)殖基地，乳品生產(chǎn)線日處理牛奶能力達到500噸。為了適應市場競爭的需求，在培育奶源方面做了大量的工作，公司目前在昌吉各縣的村鎮(zhèn)設有奶站17個，每個奶站都配備了直冷式奶罐、檢化驗設備齊全，自備流動收奶車7車輛，運奶專用車21輛，公司有專門的奶源管理機構和人員，監(jiān)督檢查收購原料奶過程中檢斤驗質(zhì)、公平計價等措施，由于本公司設備先進，操作透明，服務周到深得當?shù)啬剔r(nóng)和政府的好評，因此，我們在與同行業(yè)相比我們有明顯的社會奶源優(yōu)勢僅在呼圖壁縣境內(nèi)，建立了20個收奶站。為發(fā)展千頭奶牛養(yǎng)殖基地創(chuàng)造條件?，F(xiàn)在，公司的產(chǎn)品已遍布烏魯木齊、昌吉、石河子、奎屯、阜康、克拉瑪依等城市的大街小巷，每天銷售量達70多噸，市場占有率達40%以上，產(chǎn)品產(chǎn)銷率100%。產(chǎn)品種類包括：純牛奶、酸牛奶、早餐奶、花生核桃奶、巧克力奶等二十幾個品種。產(chǎn)品以口感好、質(zhì)量穩(wěn)定，得到廣大消費者的青睞。2003年公司銷售收入4800萬元，稅后利潤總額1099萬元，2004年完成銷售收入5903萬元，利潤1169萬元。在2004年烏魯木齊地區(qū)乳及乳制品市場監(jiān)督抽查中，得到了自治區(qū)質(zhì)檢局的通報表揚，并獲得《質(zhì)量跟蹤產(chǎn)品榮譽證書》等多項榮譽。2004年3月被自治區(qū)標準化協(xié)會準許使用《自治區(qū)符合標準信用產(chǎn)品標志》?！熬S維”和“天山雪”純牛奶、“維維”酸牛奶已成為廣大消費者最受歡迎的產(chǎn)品?！熬S維”和“天山雪”品牌已成為新疆各族人民知名的品牌之一。本項目建成后，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，將采取“公司+基地+農(nóng)戶”的管理模式，建立公司和農(nóng)戶利益共同體向前發(fā)展。公司本部組織結構將按照國外最先進的管理模式運行，需要高素質(zhì)的職工150人（詳見本報告第十一章）。但是，本項目整體運行鏈，將使2760多人有了就業(yè)機會。4.2主營業(yè)務規(guī)模4.2.1乳業(yè)（1）奶牛場存欄：公司自養(yǎng)奶牛及帶動農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛存欄量達到1萬余頭。（2）乳品加工廠：年可加工乳制品5萬噸。4.2.2飼料加工廠年加工畜禽飼料20萬噸。第5章場址選擇與建設條件5.1項目區(qū)現(xiàn)狀5.1.1地理位置呼圖壁縣位于新疆天山北麓中段，準葛爾盆地南緣，地處東經(jīng)86o5′～87o8′、北緯43o7′～45o20′之間。南以天山分水嶺與巴音郭楞蒙古自治州的和靜縣交界，北至古爾班通古特沙漠中心與塔城地區(qū)的和布克賽爾縣接界，東臨昌吉市，西接瑪納斯縣。南北長258公里，東西最大寬度52公里，形如巨蠶?？偯娣e9721平方公里。境內(nèi)地形大致可分為三部分：南部為高山、丘陵，平均海拔2400余米，占總面積的31.6%；中部為沖積平原，海拔在460～700米之間，土壤肥沃，土層厚度0.5～10米，傾斜坡降率0.05～3‰，是農(nóng)作物種植區(qū)，占總面積43.2%；北部為沙漠地，海拔在360～460米之間，占總面積的25.2%。5.1.25.1.2.1氣象屬溫帶大陸性干旱半干旱氣候。境內(nèi)光熱條件良好，四季分明，平原地區(qū)平均氣溫6.7℃，年降水量167mm，無霜期平均180天，全年日照總時數(shù)3090小時，穩(wěn)定在10℃以上的年有效積溫為5.1.2.2水源呼圖壁河是該縣最大的河流，發(fā)源于巴州的哈臺內(nèi)厄肯大坂地區(qū)的群山冰峰中，匯有白楊溝、哈熊溝、石梯子溝等六大支流。從南到北經(jīng)呼圖壁縣東部、中部、北部，消失于土漠之中，全長200多公里。水源由冰川、季節(jié)性積雪、降水和泉水補給。由于流域面積大，呼圖壁縣內(nèi)有76.35平方公里冰川溶水補給，因此流量大，而且季節(jié)變化大，年季變化小，5～6月為汛期，平均流量14.5m3/s，年徑流量4.57億m5.1.3社會經(jīng)濟狀況呼圖壁縣是一個以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧結合的縣。近幾年來，呼圖壁縣黨委、政府帶領全縣人民，以市場為導向，立足本地優(yōu)勢，堅持走“模式化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的道路，著重培育棉花、玉米、養(yǎng)牛、蔬菜、草業(yè)、天然氣等集產(chǎn)、加、銷為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，新興的石油天然氣和草業(yè)產(chǎn)業(yè)也正在培育、發(fā)展壯大，共同成為促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要支柱。呼圖壁縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3場；有59個村民委員會。2004年年末總戶數(shù)42587戶，其中：鄉(xiāng)村戶數(shù)17387戶；總?cè)丝?07177人，其中：鄉(xiāng)村人口76803人；年末單位從業(yè)人員數(shù)12688人；鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)37047人，其中：農(nóng)林牧漁業(yè)1002人。到2004年呼圖壁縣總?cè)丝谶_207177人（含兵團駐縣人口76135人）。呼圖壁縣2004年總產(chǎn)出：878067萬元，其中：第一產(chǎn)業(yè)完成357653萬元；第二產(chǎn)業(yè)完成317637萬元；第三產(chǎn)業(yè)完成202777萬元。在第一產(chǎn)業(yè)完成357653萬元之中，畜牧業(yè)總產(chǎn)出為118442萬元，占第一產(chǎn)業(yè)完成數(shù)的33.12%。（擇自“2005年昌吉統(tǒng)計年鑒”）。2004年，呼圖壁縣GDP達到19.2億元，同比增長14.2%，一產(chǎn)增加值8.12億元，二產(chǎn)增加值6.17億元，三產(chǎn)增加值4.91億元。完成全社會固定資產(chǎn)投資6.7346億元，實現(xiàn)財政收入9344萬元。農(nóng)牧民人均純收入5510元。呼圖壁縣地域遼闊、資源豐富。有宜耕地130余萬畝，其中已耕地70余萬畝。發(fā)展農(nóng)牧業(yè)潛力極大。第6章項目技術方案設計6.1項目建設總體思路新疆維維天山雪乳業(yè)有限公司瞄準21世紀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體趨勢，結合呼圖壁縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，以科學開發(fā)利用豐富的秸稈資源優(yōu)勢為主線，以標準化、規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)為突破口，以形成草食牲畜的產(chǎn)業(yè)化為目標，以提高科技含量為手段，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)品優(yōu)勢，把呼圖壁縣建成綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。6.2項目技術來源與技術水平秸稈養(yǎng)畜，過腹還田。這是一種效益很高的秸稈利用方式。秸稈經(jīng)過青貯、氨化、微貯處理，飼喂畜禽，通過發(fā)展畜牧增值增收，同時，秸稈過腹還田。自1992年國家開始實施秸稈養(yǎng)畜示范基地建設以來，秸稈養(yǎng)畜過腹還田工作取得了可喜成績。目前從技術上講，秸稈青貯、氨化及微貯技術比較成熟。新疆維維天山雪乳業(yè)有限公司擁有多名研究員、高級畜牧獸醫(yī)師等高層次技術人才和一支擁有較強技術實踐能力的飼養(yǎng)管理隊伍。以畜牧主管部門和高等院校具有豐富理論水平和實踐經(jīng)驗的專家教授為技術依托。從而做到農(nóng)作物青貯、氨化、制粒等技術的推廣，人工授精技術的推廣，胚胎移植（鮮胚）技術的應用，舍飼半舍飼規(guī)?；?、標準化飼養(yǎng)技術的應用，飼草料加工配制技術的推廣，奶牛疫病防止技術的推廣。

本項目采取的主要技術路線：秸稈氨化、秸稈青貯、秸稈制粒（壓塊），在國內(nèi)已經(jīng)是成熟的秸稈處理技術，已經(jīng)在秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)廣泛推廣。6.3技術工藝參數(shù)（1）秸稈氨化參數(shù)。秸稈經(jīng)氨化處理，粗蛋白質(zhì)含量提高1～1.5倍，消化率提高20%以上。（2）秸稈青貯參數(shù)。青玉米秸稈水分含量為65%～70％，pH值為3.4～4.2（3）秸稈制粒（壓塊）參數(shù)。秸稈壓塊密度為0.6～1克/立方厘米，堆積容量為0.4～0.6噸/立方米。6.4工藝流程6.4.1玉米秸稈青貯利用工藝流程玉米秸稈的青貯是生物處理方法之一，即通過對青鮮秸稈飼料貯于窖、缸、塔、池及塑料袋中壓實密封貯藏。在山東省，該技術的應用以玉米秸稈的青貯加工為主，有塑料袋青貯和窖式青貯兩種，即將臘熟期玉米通過青貯收獲機械一次性完成摘穗、秸稈切碎、收集，或人工收獲后將青玉米秸稈鍘碎至1～1.5厘米長，使其含水量一般為67%～75%，即以手捏原料，指縫中有水珠滲出但不往下滴，即刻裝入塑料袋或窖中，壓實排除空氣以防霉菌繁殖，然后密封保存，40～50天即可飼喂。玉米秸稈青貯技術路線臘熟期整株玉米原料臘熟期整株玉米原料揉搓、鍘短（1.5～2cm）發(fā)酵貯存飼喂家畜或出售填裝壓實密封水：60％pH(3.2~4.2)2青貯添加劑6.4.2秸稈氨化工藝流程秸稈的主要成分是半纖維素、纖維素和木質(zhì)素。半纖維素和纖維素可以被草食家畜消化利用，木質(zhì)素則不能。而秸稈中的纖維素和半纖維素有一部分同不能消化的木質(zhì)素緊緊地結合在一起，阻礙牲畜消化吸收。氨化的作用就是在于切斷這種聯(lián)系，把秸稈中可利用的營養(yǎng)解放出來。氨化法的處理劑有氨水、液氨、尿素等。用得最多的是尿素。氨是一種易揮發(fā)的氣體，易均勻地擴散到秸稈的各部位，它首先溶解在秸稈含有的水中，形成堿性的氫氧化銨，中和秸稈中的酸，使其纖維素、木質(zhì)素分解，細胞壁膨松，易于動物消化；當氨與秸稈中的有機物發(fā)生化學變化時，形成銨鹽，銨鹽被分解成銨。被動物瘤胃微生物利用，同時與碳、氧、硫等元素合成氨基酸，進而形成菌體蛋白。玉米秸稈氨化技術路線：收獲秸稈收獲秸稈打捆或堆垛注液氨或尿素水溶液等密封發(fā)酵貯存密封飼喂家畜或出售6.4.3秸稈揉搓工藝流程近幾年發(fā)展起來的秸稈揉搓加工技術是一種理想的秸稈物理處理方法，就是應用柔碎機對秸稈的精細加工，使之成為柔軟的絲狀物，其質(zhì)地松軟，能提高牲畜的適口性、采食率和消化率。秸稈飼料的物理處理既可作為一種直接飼喂加工技術使用，又是其它秸稈飼料加工技術的基礎，一般的秸稈飼料精加工和深加工都是以此為基礎。其生產(chǎn)過程為：玉米秸稈玉米秸稈鍘斷揉搓打捆貯存6.4.4秸稈顆粒（壓塊）生產(chǎn)工藝流程秸稈顆粒飼料加工的原理，主要是用工業(yè)化學處理法和物理處理法，以玉米秸、稻草、麥秸、葵花稈、高粱稈之類的農(nóng)作物秸稈等低值粗飼料，加轉(zhuǎn)化劑后再壓縮，利用壓縮時產(chǎn)生的溫度和壓力，使秸稈氨化、堿化、熟化，使秸稈木質(zhì)素徹底變性，提高其營養(yǎng)成份，制成品質(zhì)一致的顆粒狀飼料，成為反芻動物的基礎食糧。其生產(chǎn)過程為：秸稈秸稈鍘碎揉搓提升攪拌添加添加劑和精料攪拌壓塊或制粒裝袋6.4.5青貯玉米種植與收割在呼圖壁縣這各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進、推廣專用青貯玉米—中原單32號，由公司負責統(tǒng)一種子、技術指導、收割，公司配備專用的青貯收割機。6.5設備選型方案本項目設備選型原則為充分利用原有設備，新增必要的儀器設備。新增設備包括兩部分，一部分是奶牛改良儀器設備，主要用于良種奶牛繁育場，一部分是青貯收割與加工設備。6.5.1青貯收割設備為了確保6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植的青貯玉米幾十收割，本項目購置2臺獨立式青貯收割機。獨立式青貯收割機的配置包括：驅(qū)動裝置、割臺裝置、切割系統(tǒng)、喂入裝置、噴料裝置、操作裝置，另外配套購置100馬力拖拉機兩臺。6.5.2青貯制作設備為4個奶牛場（小區(qū)）配套購置鍘草機、秸稈擠絲揉搓機個一臺，鍘草機用于切割青貯，秸稈擠絲揉搓機用于農(nóng)作物秸稈加工。6.5.3農(nóng)作物秸稈顆粒飼料加工設備秸稈顆粒飼料加工技術主要是運用機械將干玉米秸稈去雜粉碎、高壓熟化，加工成顆粒飼料的機械化技術。主要設備有粉碎機、除塵機、顆粒飼料機、干燥清選機、裝袋機及料罐、輸送裝置等。第7章項目建設目標7.1建設目標（1）通過加快秸稈養(yǎng)畜、過腹還田項目的建設，進一步提高秸稈資源的利用率，加速發(fā)展項目區(qū)奶牛生產(chǎn)，提高奶牛的產(chǎn)奶量，力爭在5年內(nèi)使項目區(qū)新增產(chǎn)奶量達到20萬噸。（2）加快秸稈飼料開發(fā)，促進秸稈養(yǎng)畜目標的實現(xiàn)；加大秸稈過腹還田力度，提高土壤肥力，促進種植業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。秸稈飼用率要由目前的80％提高到90％。其中，氨化秸稈數(shù)量要增長到5.2萬噸左右，秸稈顆粒達到7300噸左右。（3）加快秸稈養(yǎng)畜示范基地建設。建設6個青貯玉米種植基地，種植面積達到1.3萬畝。在秸稈養(yǎng)畜基礎較好的地區(qū)，集中連片建設發(fā)展成為示范區(qū)。（4）示范帶動昌吉州的瑪納斯縣、昌吉市、米泉市、阜康市及周邊團場飼養(yǎng)奶牛集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設30個玉米秸稈青貯氨化池，帶動農(nóng)民發(fā)展青貯玉米基地60000畝，飼養(yǎng)奶牛1.5萬頭。7.2建設任務在公司3個良種奶牛繁育場各建1個6000立方米的青貯氨化池，1個30在呼圖壁縣奶牛養(yǎng)殖集中的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奶牛飼養(yǎng)小區(qū)建設10個青貯氨化池，每個青貯氨化池6000立方米，共每個青貯氨化池年產(chǎn)玉米秸稈飼料4000噸，13個青貯氨化池年產(chǎn)玉米秸稈飼料52000噸，其中公司良種奶牛繁育場消耗12000噸。在呼圖壁縣這6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以奶牛飼養(yǎng)小區(qū)為主）引進、推廣專用青貯玉米—中原單32號，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展青貯玉米基地1300畝，共發(fā)展青貯玉米基地13000畝。在牧草加工廠增設秸稈顆粒成套設備，年生產(chǎn)秸稈顆粒7300噸。7.3總體布局項目總體布局本著充分利用原有設施，合理規(guī)劃，節(jié)約用地，滿足生產(chǎn)和飼養(yǎng)工藝要求的原則進行布局。新增的青貯設施及秸稈加工設備作為新疆維維天山雪乳業(yè)有限公司現(xiàn)有奶牛場、飼養(yǎng)小區(qū)、牧草加工廠的配套設施，根據(jù)現(xiàn)有奶牛場規(guī)模，進行合理設計，配套建設青貯設施與配套加工設備。各項目總平面布局規(guī)劃見附圖2~附圖5。7.4建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目建成后，總體規(guī)模年產(chǎn)玉米秸稈飼料52000噸。外售青貯玉米秸稈飼料4萬噸。第8章項目建設內(nèi)容8.1土建工程8.1該項目在奶牛場原有土地上建設，土建工程主要包括擴建青貯設施及秸稈加工車間等，各牛場（小區(qū)）內(nèi)新增加的建設內(nèi)容及數(shù)量見表8-1。表8-1各項目新增土建工程一覽表序號工程名稱單位建設面積備注1氨化池立方米780002氨化堆場平方米90003飼料庫房平方米8004秸稈顆粒加工車間平方米4505飼料化驗室平方米100新增建筑物合計13508.1氨化池采用混泥土制作，每個牛場（小區(qū)）6000立方米，池寬8～12米，深2～氨化堆場采用混凝土或素土夯實地面。飼料庫房、秸稈顆粒加工車間、飼料化驗室采用磚混結構。土建工程具體數(shù)量、單位造價與投資見附表1。8.2設備購置根據(jù)本項目生產(chǎn)的實際需要，應購置青貯收割機、青貯飼料加工設備、秸稈加工成套設備設備以及品種改良儀器設備等。所選設備可從國內(nèi)選購。內(nèi)容詳見設備采購清單附表2。8.3公用輔助設施8.3.1供電工程8.3.1.1供電方式本項目中的每個分項目用電負荷比較集中，因此采用放射式供電方式，即從變電所分別引出低壓線至各用電點，并根據(jù)需要設置配電房或配電箱。8.3.1.2供電設施該項目建設的每個奶牛場和小區(qū)都設有變電所一座，配備SC1000-10/0.4型干式變壓器1臺，及相關設備，供電設施及負荷能夠滿足新增項目需要，本工程不需新增供電設施。8.3.2供水工程項目用水利用原場區(qū)的深水井，項目區(qū)地下水豐富，水源充足，水質(zhì)無污染。市政供水設施完備，具備供水能力。此外，根據(jù)新疆維維天山雪乳業(yè)有限公司多年的發(fā)展，如奶牛飼養(yǎng)場區(qū)道路建設，污水處理池等公用輔助設施都已具備，不需要再建設，從而減少一些投資，也加快了項目的建設進程。第9章土地、規(guī)劃和環(huán)保11.1土地項目建設地點屬于非農(nóng)田保護區(qū)土地，使用符合國家政策，得到當?shù)卣鷾?，與土地所有者簽訂了租賃使用合同。11.2規(guī)劃項目建設單位已對場地進行勘探，按照奶牛場與飼養(yǎng)小區(qū)的建設要求進行規(guī)劃和建設，符合生產(chǎn)、防疫和排污、環(huán)保要求。11.3環(huán)保11.3.1設計依據(jù)（1）（GB3095-1996）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（2）（GB/T14848-93）《地下水質(zhì)量標準》（3）（GB3838-2002）《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》（4）（GB3096-93）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（5）（GB13271-2001）《鍋爐大氣污染物排放標準》（6）（GB8978-1996）《污染綜合排放標準》11.3.2環(huán)境現(xiàn)狀分析項目區(qū)遠離城區(qū)，周圍環(huán)境良好，無“三廢”污染，環(huán)境溫度適宜畜禽生長，水質(zhì)好，光照充足，適宜項目建設。11.3.3環(huán)境影響分析集約化奶牛場飼養(yǎng)密度大，必須貫徹“防重于治”的方針，建立嚴格的衛(wèi)生防疫制度，保證牛場安全生產(chǎn)。本項目污染主要為牛糞便，經(jīng)發(fā)酵后用于施肥。該項目充分保護環(huán)境，有效利用資源，形成無污染的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。廢水、牛糞處理的設計符合：國環(huán)（87）002號《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》及GB5084-92《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》。11.3.4主要防疫措施（1）行政辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和隔離區(qū)分開，設圍墻或隔離林帶。（2）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)道路分為凈道和污道、互不交差。（3）生產(chǎn)區(qū)大門內(nèi)設消毒池；人員入口設藥液消毒池、洗手盆和紫外線消毒更衣室。（4）制定嚴格的衛(wèi)生防疫制度，工作人員進入場區(qū)必須換工作服和膠鞋，不得將工作服帶出生產(chǎn)區(qū)；嚴格控制非生產(chǎn)人員和外來人員進入生產(chǎn)區(qū)，不得參觀；進入車輛進行消毒，以利于防疫。（5）對車間內(nèi)的噪音進行處理，處理后，8小時操作區(qū)的噪音值≤85db（A），符合國家《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》（GBJ87-85），對周邊居民的影響很小。（6）對車間內(nèi)的粉塵進行處理，經(jīng)脈沖除塵器處理后，粉塵濃度≤10mg/m3，符合國家《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標準》（TJ36-79）與飼草加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)章（GB17440-85）。經(jīng)處理后，不會對周邊環(huán)境造成影響。第10章勞動保護及定員10.1勞動保護10.1.1生產(chǎn)安全設計依據(jù)（1）（GB1984-97）《國務院關于加強防塵防毒工作的決定》（2）(GBJ85-83)《爆炸和火災危險場所電力裝置設計規(guī)范》（3）(GB87-85)《工業(yè)噪音控制設計規(guī)范》10.1.2生產(chǎn)過程中的安全防范措施（1）電器設備非帶電外殼，配線穿管以及電器安裝支架等均作為接零保護，選用帶漏電保護的電器設備，檢查照明電壓不高于12伏，以確保操作人員和檢修人員不至于發(fā)生觸電事故。（2）各生產(chǎn)車間在設計中采用消防、化學滅火器材，并設置有火災自動報警系統(tǒng)，以便于及時報警，迅速滅火。同時各生產(chǎn)車間按規(guī)范要求裝備防雷設施。（3）通風管道均采用非燃燒材料進行保溫，按規(guī)范要求，送回風管道在穿越機房的隔墻處放置放活閥，空調(diào)系統(tǒng)在火災發(fā)生時，自動切斷分機電源以防火勢蔓延。（4）各類機械設備的傳動裝置均裝有安全防護罩，均采用先進、可靠、成熟的工藝路線。（5）本項目在生產(chǎn)過程中雖然沒有產(chǎn)生有害物質(zhì)和有害氣體，但總的原則是“安全第一，預防為主”，保護工作人員的身體健康、正常生活和生產(chǎn)。第11章項目組織管理與運行11.1項目建設期組織管理成立項目建設管理領導小組，組長由公司主管項目部的經(jīng)理擔任，副組長由主管奶牛的部門經(jīng)理擔任，負責項目建設的指導和監(jiān)督管理，項目由維維天山雪乳業(yè)集團具體實施，乳業(yè)集團經(jīng)理主管項目的建設，財務負責人由公司財務主管擔任，并兼負責項目建設的日常具體事務，技術負責人由主管技術的副總經(jīng)理擔任。項目小組的其他人員由有關專家及專業(yè)技術人員組成，分別負責各自工作。項目將按照建設程序公開招標、監(jiān)理、審計制度、規(guī)范合同管理，勘探、設計、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理質(zhì)量終身制、保修制，保證建設項目的正常、耐久使用。項目完成后，各項目單位實行企業(yè)管理的辦法，采取生產(chǎn)承包責任制的形式，實行場長負責制，根據(jù)不同生產(chǎn)崗位的量化指標進行生產(chǎn)承包責任制，按有關飼料生產(chǎn)的管理辦法和有關標準、技術規(guī)范，負責具體的日常生產(chǎn)和管理，為昌吉州及周邊地區(qū)提供青貯及秸稈飼料。11.2項目建成后人員配置該項目建成投產(chǎn)后，依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，勞動定員為70人，其中大中專學歷和中高級職稱以上人員占10％，畜牧獸醫(yī)師中專以上學歷占50％；其中青貯秸稈飼料氨化站52人，秸稈顆粒加工站10人，各類管理人員8人。各工作崗位在正式上崗以前，均經(jīng)過嚴格的技術培訓，經(jīng)理論和實踐考試達到合格后方能被錄用上崗，并建立生產(chǎn)和質(zhì)量管理機構，明確各級機構和人員的職責。11.3人員培訓根據(jù)現(xiàn)有的技術力量和項目規(guī)模及管理需要，對員工除上崗前的培訓外，定期分批將各管理部門有關人員選送到有關大專院校、科研單位進修學習，提高各層次人員的科技素質(zhì)，更好地為項目服務。此外，企業(yè)還應經(jīng)常聘請協(xié)作的大專院校、科研部門、咨詢機構等一些有豐富實踐經(jīng)驗的專家、教授、科技人員到企業(yè)指導生產(chǎn)和根據(jù)生產(chǎn)需要定期上技術培訓課，從而提高員工的科技水平。通過采取各種措施，使項目實施自始至終都能按最先進的技術水平進行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。11.4項目建成后運行機制項目建成后，財務上由公司統(tǒng)一管理，生產(chǎn)經(jīng)營上由每個奶牛場（飼養(yǎng)小區(qū)）獨立管理，根據(jù)管理體制的不同，采取不同的經(jīng)營模式。11.4.1奶牛場的運行機制三座良種奶牛繁育場，青貯及秸稈由奶牛場統(tǒng)一組織生產(chǎn)，投入成本計入奶牛廠生產(chǎn)成本，效益也不單獨計算。11.4.2奶牛飼養(yǎng)小區(qū)奶牛飼養(yǎng)小區(qū)的青貯與秸稈生產(chǎn)加工，屬于公司統(tǒng)一管理，公司負責收購、加工、制作，以略高于成本價格出售給飼養(yǎng)小區(qū)的農(nóng)戶。11.4.3農(nóng)作物秸稈加工農(nóng)作物秸稈由新疆維維天山雪乳業(yè)有限公司的牧草加工廠組織生產(chǎn)經(jīng)營，其投入產(chǎn)出計入牧草加工廠的成本與收入，不獨立核算。11.4.4青貯玉米種子基地在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展13000畝青貯玉米種子基地，采取“公司+農(nóng)戶”的模式進行運作，即公司負責提供種子、技術指導、收割、制作青貯，農(nóng)戶負責種植與管理?？傊?，項目實施后，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，在經(jīng)營管理方面，嚴格科學管理與質(zhì)量保證體系，建立健全各項規(guī)章制度，如：組織管理制度、勞動管理、效益與工資掛鉤的分配制度、各崗位的責任目標、工作程序及操作規(guī)范，安全生產(chǎn)制度等，使人盡其才、物盡其用，協(xié)調(diào)默契，以達到最佳總體運行勢態(tài)。第12章項目實施進度12.1進度安排說明項目進度計劃包括項目前期階段和項目建設階段。項目前期工作包括立項、可行性研究和評估。項目建設階段包括項目設計、施工、投產(chǎn)和試生產(chǎn)。12.2項目實施進度本項目可行性研究報告編制、進行項目批復，前期工作約需2個月。建設期工作約需8個月，包括施工準備、土建工程、附屬工程、設備訂貨、購置與安裝調(diào)試、聯(lián)合運轉(zhuǎn)試車、竣工驗收交付使用各階段。項目名稱2007年1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月可行性研究批復初步設計施工圖設計施工招標投標青貯池青貯玉米種植設備購置與安裝竣工驗收與投產(chǎn)評估第13章設備物資采購13.1主要設備13.1.1主要設備的引進本項目選擇的主要設備有青貯收割設備、鍘草機、氨化設備、秸稈加工設備、液氨運輸車等。通過對國內(nèi)外設備的考察，結合項目的實際情況，初步確定了設備選型方案。（詳見附表2）13.1.2專用青貯良種玉米引進本項目所用玉米良種從國外引進，購買專用青貯玉米良種5萬公斤，平均按15元/公斤計，需良種引進費75萬元,良種費用由種植戶自籌資金解決。13.2原材料、燃料供應1、青貯、氨化原料、農(nóng)作物秸稈：項目實施后，年需青貯玉米原料65000噸，農(nóng)作物秸稈60000噸，一部分由公司的簽約農(nóng)戶提供，一部分從項目區(qū)購進。2、液氨、尿素等氨化材料可從當?shù)刭徺I。3、項目所需用水、電、燃料等，當?shù)乜梢詽M足供應。第14章投資估算及資金籌措14.1投資估算依據(jù)（1）建筑工程費用：根據(jù)建筑結構形式，依據(jù)當?shù)亟ㄖこ谈潘愣~標準及現(xiàn)有類似建筑的實際造價情況確定。（2）設備費：根據(jù)設備廠家報價、項目合同及相關協(xié)議和意向確定。（3）設備運雜費：包括在設備費中。（4）設備安裝費：包括在設備費中。（5）廠區(qū)工程費：按初步擬定方案的道路、供水、供暖、供電方案估算。（6）其他費用：包括可研報告編制費、設計費、監(jiān)理費、招標費、建設單位管理費等，參照相應標準計取。（7）預備費：按工程費用和其他費用的5%計。（8）鋪底流動資金估算：按照分項詳細估算法估算流動資金。本項目流動資金借款利率按5.58%計。14.2投資估算項目總投資577.12萬元，其中：項目固定資產(chǎn)總投資521.65萬元，鋪底流動資金55.46萬元。詳見附表1、附表1-1~附表1-3。14.3資金籌措項目總投資為577.12萬元，根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，資金來源計劃為：農(nóng)業(yè)部2005年種養(yǎng)業(yè)良種國債資金150萬元，地方財政配套資金226萬元，單位自籌201.12萬元。資金籌措與投資計劃詳見附表1-4。

第15章效益分析及風險評價15.1經(jīng)濟效益分析15.1.1說明15.1.1.1項目計算期項目計算期為17年，其中建設期1年，投產(chǎn)期2年，按30％、80%的生產(chǎn)負荷計，達產(chǎn)期15年。14.1.1.2銷售收入估算本項目有項目與無項目正常生產(chǎn)年產(chǎn)品品種、產(chǎn)量及銷售收入見表15-1。表15-1銷售收入表序號產(chǎn)品品種單位年銷量單價（元）增量銷售收入（萬元）1青貯生產(chǎn)噸6500050325.002氨化飼料噸52000100520.003秸稈飼料噸7300150109.504合計954.5015.1.1.3銷售稅金及附加銷售稅金及附加：根據(jù)有關規(guī)定，本項目收增值稅，稅率13%，產(chǎn)品銷售見詳附表2。15.1.1.4成本和費用估算（1）直接生產(chǎn)成本：直接生產(chǎn)成本包括飼料、防疫費、藥物、燃料動力及工資支出等內(nèi)容。本項目為改擴建項目，成本費用按有無項目對比增量計算。有項目與無項目正常生產(chǎn)增量直接生產(chǎn)成本見表15-2。表15-2直接生產(chǎn)成本表序號項目單位單價（元）數(shù)量經(jīng)營成本（萬元）1原材料費用587.091.1青貯玉米種子公斤153250048.751.2秸稈原料噸6060000360.001.3液氨98.201.4尿素80.142燃料及動力20.802.1油耗噸380017.296.572.2電力度0.6521900014.243工資人96007067.204其他費用91.124.1維修費5.224.2銷售費用76.364.3管理費用9.555合計766.22（2）固定資產(chǎn)折舊：按平均年限法計算，房屋及建構筑物按20年計，設備按10年計。殘值率均為5％。（3）無形資產(chǎn)按10年攤銷，遞延資產(chǎn)按5年攤銷。（4）修理費：按折舊費的20%計。（5）銷售費用：為在銷售過程中發(fā)生的一切費用。（6）其他管理費：日常開支。（7）財務費用：為流動資金借款利息?？偝杀举M用詳見附表3、附表3-1~附表3-3。。15.1.1.5稅收：項目征收企業(yè)所得稅，稅率33%。15.1.1.6盈余公積金：按利潤的10%計取。15.1.1.7公益金按利潤的5%計取。15.1.1.8基準貼現(xiàn)率按8%計。15.1.2財務評價15.1.2.1利潤及其分配計算期各年的利潤及其分配情況見損益表（附表4）。根據(jù)計算，項目生產(chǎn)期正常年銷售收入954.50萬元，年均銷售收入900.81萬元，總成本751.11萬元，所得稅28.60萬元，年均稅后利潤58.07萬元，投資利稅率15.02%。15.1.2.2財務盈利能力分析全部投資現(xiàn)金流量表見附表5。項目按全部投資計算所得稅后內(nèi)部收益率為17.34%，凈現(xiàn)值為326.74萬元，投資回收期6.73年。各項指標都符合要求，由附表6可以看出項目計算期內(nèi)各年的資金盈余情況。15.1.2.3清償能力分析及資產(chǎn)負債分析由于本項目投資為國家及地方專項扶助基金和企業(yè)自籌資金及自籌資金，故不再作清償能力分析。15.1.2.4不確定性分析（1）敏感性分析影響該項目經(jīng)濟效益的主要因素有：建設投資、銷售收入、經(jīng)營成本等，本節(jié)將分別以全部投資為基礎分析基建投資、銷售收入、經(jīng)營成本變化對所得稅后內(nèi)部收益率的單因素影響。敏感性分析詳見附表7、圖15-1。圖15-1敏感性分析圖（2）盈虧平衡分析本報告對該項目的生產(chǎn)能力利用率進行盈虧平衡點分析。以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點為40%，表明該項目只要達到設計生產(chǎn)能力的40%時，企業(yè)生產(chǎn)就可以保本。盈虧平衡分析詳見圖15-2。圖15-2盈虧平衡圖

第16章招標方案16.1招標范圍（1）土建：包括新建的青貯池，共78000立方米；新建的堆場3000平方米（2）儀器設備：包括青貯玉米收割機、鍘草機、農(nóng)作物秸稈加工成套設備、人工授精等配套設備，估算金額161.75萬元。16.2招標組織形式擬采取自行招標的組織形式，理由是：①該項目專業(yè)性強，技術要求特殊。②項目投資規(guī)模小。16.3招標方式擬采取邀請招標方式，理由是：①該項目建設的設備專業(yè)性強，以性能可靠、實用、經(jīng)濟合理和便于操作維修為原則，針對性地選擇有資質(zhì)和有建設經(jīng)驗的建筑企業(yè)以及正規(guī)的儀器設備生產(chǎn)廠家。②儀器設備生產(chǎn)廠家分布在全國各地，采取公開招標方式不切合實際。

第17章可行性研究結論該項目建設屬于國家急需發(fā)展、并積極鼓勵、扶持的產(chǎn)業(yè)。屬于國家飼料資源豐富，產(chǎn)品銷售市場有保障的產(chǎn)業(yè)，有利于項目的正常運轉(zhuǎn)。項目采取的生產(chǎn)工藝在國內(nèi)處于先進水平。項目的經(jīng)濟指標、技術指標、工藝方案、選擇、組織結構、勞動定員和項目的實施進度合理可行。從經(jīng)濟財務分析可看出該項目建設資金回收快，有較強的自負盈虧能力。項目有利于帶動當?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展和提高當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入，加快當?shù)剞r(nóng)民的致富步伐，同時有利用于當?shù)胤N植結構調(diào)整和生態(tài)環(huán)境保護。該項目的選項準確，地理位置優(yōu)越，布局安排合理，論證充分，設計的程序操作簡便。項目所在地領導支持力度大，群眾的積極性高，項目的配套資金和自籌資金能及時足額到位。項目的設計方案合理、建設目標明確、市場前景廣闊，符合國家秸稈養(yǎng)畜項目建設的要求。項目的實施對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收和改善生態(tài)環(huán)境具有重大意義，其經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益極為顯著，項目是切實可行的。第一章

總

論一、項目摘要1、項目名稱：通遼市2009年奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目2、項目性質(zhì)：改擴建3、項目主管單位：內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳4、項目承擔單位：通遼市農(nóng)牧業(yè)局5、項目所在地：通遼市科爾沁區(qū)6、建設規(guī)模：標準化規(guī)模奶牛場項目建成后，項目建設單位4個奶牛場奶牛飼養(yǎng)規(guī)模達到1200頭。7、建設內(nèi)容：共改擴建4個奶牛場，新建牛舍2070平方米、敞棚500平方米，改建牛舍1550平方米，建飼料加工車間及飼料貯備庫300平方米，建設固體糞便發(fā)酵場800平方米、糞污發(fā)酵池750立方米，建防疫設施80平方米，建青貯窖池1060立方米，水電改造290延長米。購置TMR機4臺、飼草料加工設備3臺（套），擠奶機1套。（詳見附表1）8、投資規(guī)模：項目投入總資金241萬元。9、資金籌措：項目申請國家投資200萬元，自籌41萬元。10、經(jīng)濟效益：項目建成達產(chǎn)后，新增存欄奶牛379頭，年新增銷售收入378.48萬元，增加經(jīng)濟效益169.98萬元。11、建設期限：2009年－2010年二、可行性研究報告編制依據(jù)1.國務院《關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]4號）；2.國務院《關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]31號）；3.農(nóng)業(yè)部關于貫徹《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》的通知（農(nóng)牧發(fā)【2007】14號）；4.內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府辦公廳“關于加快全區(qū)奶業(yè)發(fā)展的意見”的通知；5.內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委、農(nóng)牧業(yè)廳《關于申報2009年奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設項目投資計劃的通知》；6.《通遼市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2010年遠景目標規(guī)劃》。第二章項目提出的背景、必要性一、項目建設的背景1、國家、地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃背景國務院在《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中指出：通過發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）等方式，加快推進養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?；?、集約化、標準化，逐步解決奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小而散問題。大力推廣科學飼養(yǎng)技術，加強飼草料基地建設，擴大青貯飼料生產(chǎn)。加快普及機械化擠奶，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染。認真落實以防為主、防治結合的方針，切實加強奶牛疫病防治，有效降低傳染病、多發(fā)病發(fā)病率。加強飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的技術服務，努力提高基層畜牧獸醫(yī)人員業(yè)務素質(zhì)和進場入戶服務水平。國家對養(yǎng)殖小區(qū)（場）的水電路、糞污處理、防疫、擠奶設施及飼草料基地建設等給予適當補助，支持建設標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。農(nóng)業(yè)部在《關于貫徹<國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見>的通知》中指出：加快奶牛生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖，是提升奶牛生產(chǎn)水平、改善原料奶質(zhì)量的重要內(nèi)容。各級畜牧獸醫(yī)部門要加快推進奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的標準化改造，改善飼養(yǎng)和防疫條件，提高機械化擠奶比重，全面推廣玉米青貯飼料生產(chǎn)和使用，推廣奶牛精料補充料配制技術，在有條件的地區(qū)推廣奶牛全混合日糧（TMR）技術，加強飼草料基地建設，實行統(tǒng)一良種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一操作規(guī)范，降低養(yǎng)殖成本，提高生產(chǎn)水平。加強對養(yǎng)殖小區(qū)建設的規(guī)范和引導，既要注重硬件設施的投入，又要加強軟件條件的建設。中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在《關于加快全區(qū)奶業(yè)發(fā)展的意見的通知》中指出：要采取有力措施，推動我區(qū)奶源基地的快速發(fā)展。奶源基地建設必須依托龍頭企業(yè)，適應加工企業(yè)量與質(zhì)的需要。在發(fā)展模式上，要以種養(yǎng)結合的奶牛專業(yè)戶為基礎，重點發(fā)展奶牛專業(yè)小區(qū)，專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)。在養(yǎng)殖方式上，要推行集約經(jīng)營，要加快奶牛品種改良，不斷提高奶牛質(zhì)量。要鼓勵和扶持龍頭企業(yè)自辦現(xiàn)代化、規(guī)?；挤N奶牛示范牧場，鼓勵龍頭企業(yè)拿出部分資金扶持奶戶發(fā)展奶牛業(yè)，建立自己的奶源基地。推廣科學飼養(yǎng)方式。要大力推廣青貯保鮮技術和粗飼料粉碎、氨化、微化處理及配方飼養(yǎng)技術，盡快提高農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)成殖戶的飼養(yǎng)水平，改變簡單放牧和粗放式飼養(yǎng)方式。奶源基地要積極開展擴大飼草飼料種植，把種植業(yè)結構調(diào)整與飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變結合起來，積極開展“四荒“治理及退耕還林還草工作，廣辟飼草飼料來源。建立和完善社會化服務體系。要建立和健全奶牛飼料工作體系和供應體系，提供奶牛所需的各種標準配方飼料。有關部門要中強對飼料加工企業(yè)及供監(jiān)督管理，防止不合格飼草飼料流入市場坑害養(yǎng)殖戶。實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，確保質(zhì)量標準。要組織養(yǎng)牛戶與龍頭企業(yè)簽定收購協(xié)議。鼓勵奶牛飼養(yǎng)戶組織合作組織或派代表參與企業(yè)收奶環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理工作，逐步形成養(yǎng)殖戶與加工企業(yè)利益共享、風險共擔的機制。鼓勵龍頭企業(yè)建立與奶牛養(yǎng)殖規(guī)模相適應的現(xiàn)代化擠奶站。采取有效措施。全面實現(xiàn)對原奶、奶制品的科學監(jiān)測和衛(wèi)生防疫?！锻ㄟ|市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體計劃綱要》中指出，在奶業(yè)發(fā)展上，我市要進一步加大政策扶持力度，加強良種繁育和推廣，以養(yǎng)殖小區(qū)和標準化牧場建設為