霧霾治理下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的措施,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文_第1頁
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霧霾治理下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的措施,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文近年來,霧霾天氣在全國多數(shù)城市出現(xiàn),給人民群眾的日常生活造成了嚴(yán)重的影響:除了加劇堵車,影響交通之外,還增加了呼吸道感染,癌癥等疾病的觸發(fā)率,威脅著人類健康。隨著經(jīng)濟(jì)科技的快速發(fā)展,資源短缺和環(huán)境污染等方面存在的問題日漸突出,甚至已經(jīng)對(duì)我們國家社會(huì)的整體發(fā)展構(gòu)成了威脅。當(dāng)下環(huán)境問題日趨嚴(yán)重,頻發(fā)的霧霾現(xiàn)象更是再一次給我們敲響了警鐘。環(huán)境與每個(gè)社會(huì)個(gè)體密切相關(guān),我們不能以毀壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至以一種淡然視之的態(tài)度對(duì)待環(huán)境問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求的變化進(jìn)行綜合決策。生產(chǎn)內(nèi)容、產(chǎn)品數(shù)量以及資源的消耗都是由市場(chǎng)需求決定的,這也就容易產(chǎn)生環(huán)境污染問題。但是環(huán)境作為一種公益性的自然資源,沒有獨(dú)占性,不能通過價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,這時(shí)就應(yīng)當(dāng)通過看得見的手對(duì)企業(yè)的污染物排放進(jìn)行控制。當(dāng)然,可以以通過各種規(guī)章制度來監(jiān)督環(huán)境污染問題,其效果取決于企業(yè)面臨規(guī)章制度時(shí)采取什么對(duì)策,而這些對(duì)策又將進(jìn)一步影響到其他企業(yè)的行為以及的下一步行為。在環(huán)境保衛(wèi)中其實(shí)存在著各種各樣的博弈關(guān)系,我們要研究企業(yè)之間、與企業(yè)之間等利益相關(guān)者的關(guān)系,并處理好這些關(guān)系,實(shí)際上就是運(yùn)用博弈模型分析所有利益主體之間的矛盾和聯(lián)絡(luò),尋找博弈中有利的平衡點(diǎn),躲避不利的平衡點(diǎn)。2經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保衛(wèi)中的博弈分析環(huán)境污染產(chǎn)生的同時(shí)要進(jìn)行環(huán)境污染治理,而在治理污染中,企業(yè)、公民以及等主體之間的決策互相影響。由于主體所代表的利益各不一樣,各方要綜合考慮自個(gè)治理污染的損失和利得以及他方的損失和利得。將博弈論應(yīng)用到治理污染中,就是把治理污染的博弈中牽涉的介入者之間的決策結(jié)果數(shù)量進(jìn)行分析,詳細(xì)有下面兩種類型的博弈情形。2.1企業(yè)之間的環(huán)境保衛(wèi)博弈考慮經(jīng)濟(jì)效應(yīng)外部性的情況中,企業(yè)在完全市場(chǎng)信息條件下為了追求利益最大化,不愿意為了保衛(wèi)環(huán)境投資治污。因而,人們對(duì)環(huán)境資源價(jià)值的漠視經(jīng)常導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈;相對(duì)地,在其他企業(yè)保持污染環(huán)境的情況下,假如某個(gè)企業(yè)以利他目的為出發(fā)點(diǎn),投資治污,那么該企業(yè)的生產(chǎn)成本以及產(chǎn)品價(jià)格都會(huì)相應(yīng)提高,相應(yīng)地其產(chǎn)品喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是必然的,甚至將接近破產(chǎn)。比照后我們能夠發(fā)現(xiàn),企業(yè)通過過度使用正外部效應(yīng)很強(qiáng)的自然資源,把本應(yīng)自個(gè)支付的成本轉(zhuǎn)嫁到別人身上來增加自個(gè)的利潤(rùn),而不是通過有效利用資源或更新技術(shù)來增加企業(yè)利潤(rùn)。這種無休止的過度使用必然會(huì)導(dǎo)致環(huán)境的污染和毀壞、生物多樣性減少等環(huán)境問題的產(chǎn)生,這也就是哈丁所提出的公地的悲劇現(xiàn)象。假設(shè)有企業(yè)1和企業(yè)2兩個(gè)企業(yè),他們的規(guī)模一樣,向市場(chǎng)提供的產(chǎn)品也一樣。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,他們對(duì)環(huán)境污染均有兩種選擇:治理和不治理。如今做出如下假設(shè):(1)假如他們都不治理環(huán)境時(shí)的收益分別為I1和I2;(2)假如他們都投資于治理環(huán)境污染時(shí),收益分別為R1和R2。由于治理環(huán)境的長(zhǎng)期性以及環(huán)境這種自然資源較強(qiáng)的正外部性,所以固然治理污染時(shí)環(huán)境會(huì)有所改善,但是綜合考量下短期直接利益一定大于治理污染的環(huán)保投資成本,即R1I1,IR2I2,于是得到如表1所示矩陣。首先我們來看企業(yè)1的決策情況,假設(shè)企業(yè)2選擇治理污染,那么企業(yè)1選擇治理污染的收益為R1,選擇不治理污染的收益為I1,由于I1R1,所以企業(yè)1的最優(yōu)策略為不治理污染;很明顯,當(dāng)企業(yè)2選擇不治理污染時(shí),企業(yè)1的最優(yōu)策略仍然是不治理污染。同理可知,無論企業(yè)1選擇能否治理污染,企業(yè)2的最優(yōu)決策都是不治理污染(I2R2)。于是(不治理,不治理)就構(gòu)成了博弈的一個(gè)納什平衡,(I1,I2)也就是其相應(yīng)的平衡收益。出現(xiàn)這種情況的原因是環(huán)境資源是面向全體公眾的,每個(gè)利用資源的企業(yè)都會(huì)面臨囚徒窘境:假如未采用相應(yīng)的監(jiān)督體制來約束這種行為,追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)會(huì)自動(dòng)尋求其利用資源的納什平衡,而不會(huì)互相合作尋求整體性帕累托最優(yōu)。2.2和企業(yè)之間的環(huán)境保衛(wèi)博弈綜上所述,我們能夠得出如下結(jié)論:在完全市場(chǎng)情況下,企業(yè)為了追求利潤(rùn)最大化,會(huì)在環(huán)境保衛(wèi)問題上采取非合作博弈,即雙方之間并不趨于共同合作,協(xié)力保衛(wèi)環(huán)境。因而,保衛(wèi)環(huán)境這種正外部效應(yīng)很強(qiáng)的公共資源的提供將是低效率的,出現(xiàn)市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。市場(chǎng)失靈往往為進(jìn)行干涉提供了理由和時(shí)機(jī),而一旦對(duì)企業(yè)保衛(wèi)環(huán)境的行為進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督,企業(yè)和之間就會(huì)面臨投資保衛(wèi)和監(jiān)督管理的博弈。我們國家長(zhǎng)期由監(jiān)督企業(yè)的環(huán)保行為,而企業(yè)本身往往缺乏環(huán)保的介入感和責(zé)任意識(shí)。投資保衛(wèi)和監(jiān)督管理博弈的介入者有企業(yè)和,假設(shè)企業(yè)治理污染所需的費(fèi)用是a,部門的檢查成本是C,若檢查出企業(yè)未治理污染罰款a+F(a為所繳納的治污費(fèi)用,F(xiàn)是罰款),我們假定是Ca+F。在這個(gè)前提假設(shè)下,純戰(zhàn)略納什平衡不存在,而是通過混合戰(zhàn)略納什平衡來分析,如表2所示。若代表機(jī)關(guān)檢查的概率,代表企業(yè)不治理污染的概率。給定,機(jī)關(guān)選擇檢查(=1)的期望收益函數(shù)為:即:當(dāng)C/(a+F)時(shí),機(jī)關(guān)的最優(yōu)選擇是不檢查;當(dāng)C/(a+F)時(shí),機(jī)關(guān)的最優(yōu)選擇是檢查;當(dāng)=C/(a+F)時(shí)處于臨界狀態(tài),機(jī)關(guān)隨機(jī)地選擇能否檢查。同理,給定,企業(yè)選擇不治理污染的期望收益函數(shù)為:企業(yè)選擇不治理污染的期望收益函數(shù)為:即:當(dāng)a/(a+F)時(shí),企業(yè)的最優(yōu)選擇是不治理污染;當(dāng)a/(a+F)時(shí),企業(yè)的最優(yōu)選擇是治理污染;當(dāng)=a(/a+F)時(shí)處于臨界狀態(tài),企業(yè)隨機(jī)地選擇能否治理污染。因而,和企業(yè)的混合戰(zhàn)略納什平衡是:*=a/(a+F),*=C/(a+F),即機(jī)關(guān)以a/(a+F)的概率選擇能否檢查,企業(yè)以C/(a+F)的概率選擇能否治理污染。這個(gè)混合戰(zhàn)略納什平衡的另一個(gè)解釋是,市場(chǎng)中有多個(gè)企業(yè),華而不實(shí)有C/(a+F)比例的企業(yè)選擇不治理污染,(1-C/(a+F))比例的企業(yè)選擇治理污染;機(jī)關(guān)隨機(jī)地檢查a/(a+F)比例的企業(yè)治理污染的情況。綜上可知,罰款越多,企業(yè)治理污染的概率越大;反之,檢查成本越大,企業(yè)治理污染的概率越小。為了促使企業(yè)保衛(wèi)環(huán)境,一方面,應(yīng)該加大懲罰力度,加重罰款;另一方面,檢查部門應(yīng)該提高監(jiān)督檢查水平,減少管理費(fèi)用。當(dāng)做到這兩點(diǎn)時(shí),企業(yè)就會(huì)治理污染達(dá)標(biāo)排放,企業(yè)之間的博弈就會(huì)趨于合作,避免出現(xiàn)囚徒窘境,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源利用的可持續(xù)性。3針對(duì)霧霾治理提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的措施企業(yè)間除了簽訂協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)議,或者在的監(jiān)督下支付罰款等方式來治理大氣污染之外,國家和地方作為宏觀調(diào)控部門,還能夠通過以下措施來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.1完善相關(guān)法律法規(guī),加大執(zhí)法力度在治理大氣污染方面,國外起步較早,現(xiàn)已構(gòu)成完備的法律體系。與之相比,我們國家大氣污染立法尚不完善,所以應(yīng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合新(空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〕的施行,修訂(大氣污染防治管理辦法〕,構(gòu)成有效控制PM2.5的法規(guī)體系。除此之外還能夠在保衛(wèi)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)中增加科技技術(shù)的投入,比方建立環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系等。其次還要修訂環(huán)保法規(guī)相關(guān)處理懲罰條款,加大執(zhí)法力度,提高懲罰力度,努力改變過去忽視環(huán)保重要性的局面。3.2加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),調(diào)整能源構(gòu)造我們國家是以煤為主的能源消耗構(gòu)造,化石能源占中國整體能源構(gòu)造92.7%。由于生態(tài)系統(tǒng)毀壞,環(huán)境污染嚴(yán)重,以化石資源為代價(jià)的傳統(tǒng)發(fā)展形式急需改變,由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是必然的。首先,煤炭占我們國家一次能源消費(fèi)的近70%,短期難以大幅改變,所以要重點(diǎn)施行煤炭消費(fèi)總量控制。其次要從源頭上減少污染排放,致力于發(fā)展清潔能源,如地?zé)帷⑻烊粴?、生物質(zhì)能、太陽能等;加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)和能源構(gòu)造調(diào)整,鼓勵(lì)出租車、公交車使用清潔能源。3.3加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督,推進(jìn)清潔能源根據(jù)誰污染誰治理的原則,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)要使用天然氣、太陽能等清潔能源,靠科技的投入轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,來減少大氣污染物的排放,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。比方通過擴(kuò)大熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱或者強(qiáng)迫推行清潔生產(chǎn)審核等方式來有效控制大氣污染物排放量;另外對(duì)于揮發(fā)性有機(jī)物污染的治理要加大力度,如開展揮發(fā)性有機(jī)物污染企業(yè)排查,從嚴(yán)審批排放揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè)等。3.4加大機(jī)動(dòng)車排污防治監(jiān)管,適時(shí)公布新排放標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車管理方面,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)排放,增加公共交通的流動(dòng)性,改變城市道路擁擠的現(xiàn)在狀況,倡導(dǎo)綠色出行;從嚴(yán)監(jiān)督新車注冊(cè),大幅降低新入市汽車的尾氣排放量,未到達(dá)國家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得生產(chǎn)、銷售。同時(shí)加快新車排放標(biāo)準(zhǔn)的施行進(jìn)程,施行國家第IV階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)公布施行國家第V階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。4結(jié)束語在完全市場(chǎng)情況下,企業(yè)為了追求利潤(rùn)最大化,會(huì)在環(huán)境保衛(wèi)問題上采取非合作博弈,以致于保衛(wèi)環(huán)境這種正外部效應(yīng)很強(qiáng)的公共資源的提供將是低效率的,出現(xiàn)市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。而在對(duì)企業(yè)環(huán)境保衛(wèi)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督之后,博弈的納什平衡就會(huì)得到改善,企業(yè)之間趨于合作治理污染,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用環(huán)境資源。綜上所述,能夠通過制定一系列有效的環(huán)保政策來監(jiān)督鼓勵(lì)企業(yè)的決策行為。環(huán)境保衛(wèi)措施的施行對(duì)象是企業(yè)或者消費(fèi)者個(gè)體,措施的有效性取決于負(fù)責(zé)執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)保政策的的選擇。權(quán)威的干涉主要是促使外部效應(yīng)內(nèi)部化,包括確定環(huán)境資源的價(jià)值,使環(huán)境成本反映在產(chǎn)品價(jià)格中,環(huán)境污染者必須支付環(huán)境凈化和環(huán)境損害成本等;除此之外還應(yīng)該加強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)教育,提高他們自主保衛(wèi)環(huán)境的意識(shí),致力于治理霧霾的實(shí)踐。我們國家博弈論在保衛(wèi)環(huán)境的應(yīng)用中獲得一些成績(jī),但還存在很多迫切需要解決的問題,比方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過

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