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創(chuàng)新:深化改革的必然選擇復(fù)旦大學(xué)社科部孫謙馬克思主義認(rèn)為,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng),是“合力”。在千千萬萬個(gè)力組成的動(dòng)力系統(tǒng)中,每個(gè)力的作用和地位是不同的。其中生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾(社會(huì)基本矛盾)運(yùn)動(dòng)構(gòu)成了社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。改革開放之初,社會(huì)基本矛盾主要表現(xiàn)為生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起了阻礙作用,“當(dāng)著不變更生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)力就不能發(fā)展的時(shí)候,生產(chǎn)關(guān)系的變更就起了主要的決定的作用?!笨赸0325-326)此時(shí)在社會(huì)基本矛盾的各個(gè)要素中,變革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用比較大。改革就是從體制方面變革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的活動(dòng)。改革推動(dòng)了社會(huì)主義社會(huì)的巨大發(fā)展,成為中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。隨著改革的深化,創(chuàng)新對(duì)我國(guó)社會(huì)的推動(dòng)作用日益顯著。江澤民同志指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?!盵2]855)胡錦濤同志在今年1月份召開的全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話中又提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo),要“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略,貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面”⑶,到2020年使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家的行列。創(chuàng)新逐步走到中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)的前臺(tái),成為全面推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的一支極其重要的動(dòng)力源。這是改革深化的必然結(jié)果。一、改革由原來的體制“糾錯(cuò)”發(fā)展到體制創(chuàng)新改革是社會(huì)主義制度的自我完善,是對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各種體制的根本性變革。隨著改革的深入,這種體制變革的方式已經(jīng)發(fā)生了悄悄的變化:由原來帶有濃厚的“糾錯(cuò)”色彩上升為創(chuàng)新體制、完善制度。改革初始條件的特殊性,決定了我們的改革是從糾正原來的體制“錯(cuò)誤”,恢復(fù)在“文革”中被破壞了的體制開始的。在社會(huì)主義建設(shè)的過程中,我們?cè)?jīng)走過了一段曲折的道路,我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)誤入了歧途,形成了一系列嚴(yán)重阻礙社會(huì)主義發(fā)展的錯(cuò)誤的體制。鄧小平指出:“從一九五七年下半年開始,我們就犯了‘左’的錯(cuò)誤?!盵4]0269)“舊的那一套經(jīng)過幾十年的實(shí)踐證明是不成功的。……中國(guó)社會(huì)從一九五八年到一九七八年二十年時(shí)間,實(shí)際上處于停滯和徘徊的狀態(tài),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和人民的生活沒有得到多大的發(fā)展和提高。這種情況不改革行嗎?”[4](p.237)“不開放不改革沒有出路,國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)沒有希望?!盵4](p.219)在這種特定情況下啟動(dòng)的改革,是對(duì)過去錯(cuò)誤體制的反思和修正,是對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的重大調(diào)整,是與長(zhǎng)期所奉行的“左”的那套東西的告別,也是挽救中國(guó)社會(huì)主義的重大舉措。因此,我們的改革是從對(duì)原有體制的“糾錯(cuò)”開始的。1984年鄧小平同志也指出了我們?cè)诟母镏屑m錯(cuò)的努力,他說:“近幾年來,中國(guó)一直在克服‘左’的錯(cuò)誤,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,來制定各方面工作的政策?!盵4]058)隨著改革的深化,存在明顯“錯(cuò)誤”的舊體制已經(jīng)在相當(dāng)?shù)某潭壬线M(jìn)行了糾正,被破壞了的體制紛紛得以重建。改革失去了原來那種在危急情勢(shì)下進(jìn)行體制變通的意義,失去了“糾錯(cuò)”的性質(zhì),成為世界各國(guó)改革潮流的一個(gè)組成部分,成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的常態(tài)。現(xiàn)在的體制已經(jīng)不能簡(jiǎn)單地用錯(cuò)誤與否來定性了,現(xiàn)在的改革具有更大的復(fù)雜性和艱巨性,已經(jīng)變成體制創(chuàng)新。改革是體制方面的變革,體制改革本身就需要?jiǎng)?chuàng)新,但是改革一開始并不完全等同于體制創(chuàng)新。具有“糾錯(cuò)”色彩的改革,主要是基于對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),是痛定思痛的反思。作為“糾錯(cuò)”的改革,主要是著眼于原有的舊體制,只要能發(fā)現(xiàn)明顯的'錯(cuò)”就可以“糾”。只要有一定的膽識(shí)和勇氣,能夠解放思想就能夠完成。這種“糾錯(cuò)”首先是把被破壞了的體制重新建立起來,比如在政治領(lǐng)域,人民代表大會(huì)制度、人民政協(xié)制度、選舉制度、政黨制度中的一些體制紛紛得以恢復(fù)和重建。這種“糾錯(cuò),,還可以從原來社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中尋找依據(jù)和靈感,比如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就吸取并發(fā)展了60年代初安徽農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)。隨著改革的深化,我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)面臨的狀況和改革之初已經(jīng)大不相同。我們的改革不再著眼于“糾錯(cuò)”,而是有了更大的視野,即著眼于使社會(huì)主義中國(guó)參與全球的合作與競(jìng)爭(zhēng),使中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)充滿生機(jī)和活力。用這么大的視野來反觀我們的體制就會(huì)發(fā)現(xiàn),改革已經(jīng)不能從我國(guó)過去社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)中尋找體制變革的根據(jù),也不能從其他國(guó)家照抄照搬,而是要不斷創(chuàng)設(shè)新的體制?,F(xiàn)在的改革也不再僅僅停留于去除生產(chǎn)力發(fā)展的障礙,而是要使這種創(chuàng)新的體制不僅要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,而且還要促進(jìn)生產(chǎn)力的快速健康發(fā)展;不僅要促進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,而且還要有利于我國(guó)的政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及和諧社會(huì)的建設(shè)。江澤民同志在中共十六大報(bào)告中指出,為完成黨在新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo),“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措。”[5](p.20新突破”就是要求體制創(chuàng)新。概而言之,提出這四個(gè)“新”,就是要求“創(chuàng)新”。黨的十六屆五中全會(huì)提出,必須以更大決心加快推進(jìn)改革,使關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進(jìn)展。這里的“突破性進(jìn)展”,還是要靠體制創(chuàng)新來取得。現(xiàn)在的改革,實(shí)質(zhì)上就是體制創(chuàng)新。二、創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)改革新目標(biāo)的必然要求我們經(jīng)常說改革是為了解放生產(chǎn)力。這是從最根本的意義上來談改革的目的的。從現(xiàn)實(shí)意義上來說,我國(guó)改革所要達(dá)到的目標(biāo),是通過從根本上改變束縛我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義新經(jīng)濟(jì)體制,同時(shí)相應(yīng)地改革政治體制和其他方面的體制,以實(shí)現(xiàn)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,完善社會(huì)主義。改變舊體制、建立新體制,是改革的內(nèi)容,其現(xiàn)實(shí)目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、完善社會(huì)主義。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的改革目標(biāo)可以分為兩步:第一步,改革的目標(biāo)是革除舊弊,使中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化走上正常的發(fā)展軌道。改革開放以前,由于受“左”的思想影響,特別是各種體制在“文革”中受到破壞,我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)走入誤區(qū):在國(guó)內(nèi),我們誤把階級(jí)斗爭(zhēng)作為社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,形成了許多帶有濃厚“革命”色彩的體制,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義的發(fā)展;在國(guó)際上,我們把階級(jí)斗爭(zhēng)原理運(yùn)用于國(guó)際領(lǐng)域,與世界帝國(guó)主義、蘇聯(lián)“修正主義”作斗爭(zhēng)。中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)基本上是在對(duì)外隔絕的情況下進(jìn)行的,長(zhǎng)期游離于世界現(xiàn)代化潮流之外。改革就是要從這兩個(gè)方面扭轉(zhuǎn)過去的做法,使中國(guó)的現(xiàn)代化走出困境,步入正常發(fā)展的軌道。因此,改革的目標(biāo)相應(yīng)地分為兩個(gè)小目標(biāo):一是著眼于國(guó)內(nèi),改造原有的舊體制,恢復(fù)在“文革”中被破壞了的、并且適應(yīng)社會(huì)主義發(fā)展的體制。二是著眼于國(guó)際,使中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化逐漸融入世界現(xiàn)代化發(fā)展的巨大洪流之中。第二步,改革的目標(biāo)是使中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化充滿生機(jī)和活力。隨著第一階段目標(biāo)的逐漸完成,改革又提出了新的目標(biāo),就是要在各方面形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情相適應(yīng)的比較成熟的、比較定型的制度,使中國(guó)特色社會(huì)主義充滿生機(jī)和活力。在這一階段,改革的目標(biāo)也相應(yīng)地分為兩個(gè)小目標(biāo):一是完善各種具體的制度,使之更加適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展,特別是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展。二是使中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作,并在競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地,充分顯示社會(huì)主義的優(yōu)越性。隨著中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化步入正常發(fā)展的軌道,改革的第一步目標(biāo)已經(jīng)完成。要實(shí)現(xiàn)第二步改革目標(biāo),必須進(jìn)行全方位的創(chuàng)新。從國(guó)內(nèi)來看,我們的現(xiàn)代化已經(jīng)跨上了一個(gè)新的臺(tái)階,并在新的基礎(chǔ)上向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。在實(shí)現(xiàn)第一步目標(biāo)的過程中,我們還可以從過去曾經(jīng)有的體制中吸取經(jīng)驗(yàn),“恢復(fù)”本身就是把曾經(jīng)較好地實(shí)行過,并且受到破壞的體制進(jìn)行重建。然而為實(shí)現(xiàn)第二步目標(biāo),改革則沒有任何東西可以借鑒。特別是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后,為適應(yīng)這一創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)體制,需要在政治體制、科技體制、教育體制、文化體制等各個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。從國(guó)際來看,中國(guó)面對(duì)世界現(xiàn)代化的滔滔洪流,已經(jīng)由不諳水情,到融入其中,我們的現(xiàn)代化站在了一個(gè)新起點(diǎn),并且欲與西方國(guó)家一爭(zhēng)高下。我國(guó)的現(xiàn)代化走了一條不同于任何其他國(guó)家的道路,我們不能照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化模式。引進(jìn)和仿制西方也將不再是我們的主要手段,我們不能永遠(yuǎn)亦步亦趨地跟著別人走。況且我們從西方學(xué)到的只是二三流的技術(shù),關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)我們是學(xué)不到的,創(chuàng)新的能力更是花錢買不來的。要想在現(xiàn)代化的滔滔洪流中如魚得水,要想在國(guó)際范圍內(nèi)爭(zhēng)得一席之地,只有加強(qiáng)自主創(chuàng)新,提高我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以,無論從國(guó)內(nèi)還是國(guó)際來看,為實(shí)現(xiàn)改革的新目標(biāo),只有從中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷創(chuàng)新,改革的第二步目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn),中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化才能蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新也正是從實(shí)施第二步改革目標(biāo)以后才逐漸走向社會(huì)發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)的前臺(tái)的。早在改革開放之初鄧小平同志就在科技方面發(fā)出了創(chuàng)新的號(hào)召1[①,而且他本人也是理論創(chuàng)新的典范,然而由于改革第一步的主要目標(biāo)是使中國(guó)現(xiàn)代化走向正軌,創(chuàng)新還不是全國(guó)工作的重點(diǎn),引進(jìn)、學(xué)習(xí)、模仿還是改革開放中使用較多的重要詞匯,鄧小平同志倡導(dǎo)的創(chuàng)新并沒有引起全黨全社會(huì)的重視,小平同志本人也沒有過多地強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的作用,在《鄧小平文選》第三卷中就找不到“創(chuàng)新”這個(gè)詞。改革轉(zhuǎn)入第二步目標(biāo)后,“創(chuàng)新”一詞在黨和國(guó)家政治生活中使用的頻率逐漸增加,從科技創(chuàng)新到體制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以致全方位的創(chuàng)新。今年初,胡錦濤同志又做出了以自主創(chuàng)新為核心,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略決策。我國(guó)各個(gè)方面的創(chuàng)新活動(dòng)都已經(jīng)或者即將被激活。三、創(chuàng)新是漸進(jìn)式改革的必然歸宿改革主要有兩種方式:一種是激進(jìn)式改革,或者稱為“休克療法”,主要是指東歐、蘇聯(lián)這些國(guó)家所進(jìn)行的改革。這種改革并沒有取得預(yù)期的成效。另一種是漸進(jìn)式改革,是指在政治穩(wěn)定的條件下,穩(wěn)步推進(jìn)、逐步展開的改革。我國(guó)選擇了一條漸進(jìn)式改革的道路,即改革的進(jìn)程是按照先農(nóng)村后城市、先沿海后內(nèi)地、先經(jīng)濟(jì)體制后政治體制和其他體制、先易后難、先試點(diǎn)后鋪開、先體制外后體制內(nèi)等順序展開的。漸進(jìn)式改革方式的實(shí)質(zhì)主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:先易后難和從體制外到體制內(nèi)。1[①]1978年,鄧小平在聽取鞍山市委負(fù)責(zé)同志匯報(bào)工作時(shí)指出:“引進(jìn)技術(shù)改造企業(yè),第一要學(xué)會(huì),第二要提高創(chuàng)新。”(《鄧小平文選》第二卷,人民出版社1994年版,第129頁(yè)。)1984年,鄧小平在為寶鋼題詞時(shí)寫道:“掌握新技術(shù),要善于學(xué)習(xí),更要善于創(chuàng)新?!保ㄖ泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室:《鄧小平思想年譜》,中央文獻(xiàn)出版社1998年版,第278頁(yè)。)從第一個(gè)方面來說,按照先易后難的順序可以減少改革的阻力。其優(yōu)點(diǎn)是可以盡量降低并分散改革風(fēng)險(xiǎn),盡可能地避免大的失誤和過高的成本,既照顧到人們的可承受能力,避免社會(huì)的震蕩,又能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),極大提高人民群眾的生活水平。然而,先易后難的改革也有一些副產(chǎn)品。第一個(gè)副產(chǎn)品是較難啃的骨頭都積累在了后面,改革“堆積”出了一道道“坎”。目前,我們的改革必須損害一部分人的利益,才能使整個(gè)社會(huì)的利益增加。而這部分人往往是既得利益者,改革的難度非常大。我國(guó)一些學(xué)者指出,我國(guó)的改革進(jìn)入了利益博弈的時(shí)代。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)我們的改革進(jìn)入“攻堅(jiān)”階段,實(shí)際上就是問題累積的結(jié)果。比如政治體制改革,鄧小平說政治體制改革”這個(gè)問題太困難,每項(xiàng)改革涉及的人和事都很廣泛,很深刻,觸及許多人的利益,會(huì)遇到很多的障礙,需要審慎從事”[4](P」76)。然而,政治體制改革又是一個(gè)無法逾越的問題。第二個(gè)副產(chǎn)品是由于各個(gè)領(lǐng)域的改革沒有同步推進(jìn),不能很好地配套,也產(chǎn)生一些結(jié)構(gòu)性的問題。一方面,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了較高的水平,人民群眾的生活也總體上達(dá)到了小康。然而另一方面,我國(guó)發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯,收入差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距是世界所罕見的;我國(guó)單位GDP的能耗也是極高的;教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生問題凸現(xiàn);黨內(nèi)腐敗屢禁不止等等。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問題突出而復(fù)雜。從易到難的改革所積累起來的問題,導(dǎo)致后來的改革任務(wù)非常艱巨,僅在原來的體制內(nèi)調(diào)整,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的方法肯定解決不力問題。去年以來我國(guó)思想理論界對(duì)改革的爭(zhēng)論,實(shí)際上就是對(duì)這種改革的反思。只有實(shí)行包括體制創(chuàng)新在內(nèi)的全方位的創(chuàng)新,我們的改革才能繼續(xù)深入下去。也只有這樣,改革的新目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。十六屆三中全會(huì),黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,這是指導(dǎo)我們改革的重要理論創(chuàng)新。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),我們必須在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面不斷進(jìn)行體制機(jī)制的創(chuàng)新,繼續(xù)深化改革,推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展。從第二個(gè)方面來說,從體制外到體制內(nèi)的改革,本身就是新舊體制此消彼長(zhǎng)的過程,是體制創(chuàng)新的過程。美國(guó)加利福尼亞大學(xué)的羅納―塔斯(AkosRona-Tas)教授最早提出,改革可以劃分為侵蝕與轉(zhuǎn)型兩個(gè)階段。我國(guó)學(xué)者孫立平認(rèn)為,在侵蝕階段改革最主要的內(nèi)容是瓦解舊體制,新體制的建立是局部而零碎的,而在轉(zhuǎn)型階段改革最主要的內(nèi)容則是全面建立新體制。2[②從體制外到體制內(nèi)的改革實(shí)際上就是舊體制逐漸消蝕,新體制逐漸創(chuàng)制的過程。最明顯的例子就是經(jīng)濟(jì)體制改革。為了減少改革的阻力,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革走過了一條先試點(diǎn)再鋪開、從體制外到體制內(nèi)的改革路徑。改革一開始目標(biāo)還不是太明確,只是‘摸著石頭過河”。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之外或者計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制薄弱的邊緣地帶,給市場(chǎng)留下了一個(gè)試驗(yàn)的空間。隨著試驗(yàn)的成功,在保留并改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),不斷引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的因素,在那些影響較小又有建立新體制條件的地區(qū)作為體制變革的突破口。隨著改革的深化,體制外的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,體制內(nèi)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸縮小,體制創(chuàng)新的時(shí)機(jī)逐步成熟。于是作為試驗(yàn)品的市場(chǎng)因素經(jīng)過突變,演變?yōu)橹匾闹贫葎?chuàng)新一一社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。為適應(yīng)創(chuàng)新了的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必然要求在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新,這就是改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段的主要任務(wù)?!叭齻€(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等,都是新時(shí)期適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的理論創(chuàng)新。下一步就是要在各個(gè)方面進(jìn)行體制創(chuàng)新,把這些創(chuàng)新的理論構(gòu)想落實(shí)下去。2[②]參見孫立平:《博弈:斷裂社會(huì)的利益沖突與和諧》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2006年版,第241-246頁(yè)。四、創(chuàng)新從更寬的領(lǐng)域全面推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展作為社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的改革,是生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))和上層建筑領(lǐng)域中體制方面的變革,而作為社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的創(chuàng)新則是生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))和上層建筑中全方位的創(chuàng)造性活動(dòng)。隨著改革的深化,改革已經(jīng)成為體制創(chuàng)新,因此成為創(chuàng)新活動(dòng)的一部分。與改革相比,創(chuàng)新將從更寬的領(lǐng)域全面推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展。創(chuàng)新涉及政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,是一個(gè)全面的系統(tǒng)的工程,它“包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新及其他創(chuàng)新?!雹疲≒.199)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新是直接作用于社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)新,其他創(chuàng)新如教育創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新等都是為這三大創(chuàng)新作準(zhǔn)備或創(chuàng)造條件的創(chuàng)新。對(duì)社會(huì)發(fā)展直接起重大推動(dòng)作用的創(chuàng)新,主要是前面的三大創(chuàng)新。這三大創(chuàng)新活動(dòng)使社會(huì)基本矛盾的各個(gè)要素都能夠充分發(fā)揮作用,協(xié)調(diào)一致地促進(jìn)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。理論創(chuàng)新主要是觀念上層建筑領(lǐng)域的創(chuàng)新。在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,理論創(chuàng)新對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)尤為巨大,”實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)”[5](p.12)。理論創(chuàng)新能夠不斷根據(jù)變化了的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),解釋改革中出現(xiàn)的問題,規(guī)劃我國(guó)社會(huì)發(fā)展的方向和道路,發(fā)展的方式方法,為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義的完善提供理論引導(dǎo)和理論支持。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等都是理論創(chuàng)新的成果。為了繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),必須以不斷創(chuàng)新的理論為指導(dǎo),解決現(xiàn)代化實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。理論創(chuàng)新還在創(chuàng)新系統(tǒng)工程中起到引領(lǐng)的作用。當(dāng)前我們要“通過理論創(chuàng)新不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,為科技創(chuàng)新提供科學(xué)的理論指導(dǎo)、有力的制度保障和良好的文化氛圍”⑶,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供正確的理論支持。體制創(chuàng)新主要是生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))和實(shí)體上層建筑領(lǐng)域的創(chuàng)新活動(dòng)。現(xiàn)在的改革就是體制創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新的體制是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的制度保障。進(jìn)入新世紀(jì),體制創(chuàng)新對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用也是顯著的。當(dāng)前我國(guó)的改革處于攻堅(jiān)階段,社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題都需要全方位的體制創(chuàng)新。同時(shí),體制創(chuàng)新還是創(chuàng)新活動(dòng)的制度保障,良好的體制有利于創(chuàng)新活動(dòng)的開展和創(chuàng)新能力的發(fā)揮。胡錦濤在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào),為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家的奮斗目標(biāo),充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力,一個(gè)很重要的工作就是深化體制改革,形成科技創(chuàng)新的整體合力,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供良好的制度保障??萍紕?chuàng)新是生產(chǎn)力領(lǐng)域的創(chuàng)造性活動(dòng)。理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新只是解決了生產(chǎn)力發(fā)展的外部條件問題,生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)因是生產(chǎn)力內(nèi)部的矛盾運(yùn)動(dòng)。社會(huì)的發(fā)展最終還是要靠生產(chǎn)力自身的發(fā)展來推動(dòng),因此凡是能夠推動(dòng)生產(chǎn)力巨大發(fā)展的東西都是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,“科技創(chuàng)新能力,已越來越成為國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素,越來越成為一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的決定性因素?!盵6](p.253)科技創(chuàng)新尤其是自主創(chuàng)新是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。在一定時(shí)期內(nèi),理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的成果具有相對(duì)的穩(wěn)定性,而科技進(jìn)步和創(chuàng)新則是需要持續(xù)不斷的,它就像逆水行舟,不進(jìn)則退。不斷創(chuàng)新的科技對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用也是持續(xù)不斷的,因此,江澤民同志說創(chuàng)新是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。當(dāng)前,科技創(chuàng)新對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的作用日益顯著。傳統(tǒng)的以高消耗、高污染、低效益為特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將難以為繼,我們面臨著實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等任務(wù)。為了完成這些任務(wù),必須繼續(xù)深化改革,實(shí)現(xiàn)科技的持續(xù)進(jìn)步和創(chuàng)新,尤其是要實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。胡錦濤同志指出:“自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心,是我國(guó)應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的重大選擇,是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的根本途
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