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2022年10月高等教育自學(xué)考試市政學(xué)課程代碼:00292一、單項(xiàng)選擇題:本大題共25小題,每小題1分,共25分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的,請(qǐng)將其選出。1、1993年,我國(guó)規(guī)定設(shè)立(縣級(jí))市的最低標(biāo)準(zhǔn)是非農(nóng)業(yè)人口不低于(B)A、5萬(wàn) B、6萬(wàn)C、10萬(wàn) D、20萬(wàn)2、城市的本質(zhì)特征中,最體現(xiàn)城市生機(jī)和活力的是(D)A、系統(tǒng)性 B、復(fù)雜性C、聚集性 D、開(kāi)放性3、具有強(qiáng)制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、普遍約束力等特點(diǎn)的市政管理手段是(B)A、經(jīng)濟(jì)手段 B、法律手段C、行政手段 D、技術(shù)手段4、美國(guó)較多中等城市和少數(shù)大城市如華盛頓哥倫比亞特區(qū)實(shí)行的市政體制是(B)A、市議會(huì)制 B、市委員會(huì)制C、市長(zhǎng)議會(huì)制 D、市經(jīng)理制5、我國(guó)城市的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織是(A)A、市政協(xié) B、市總工會(huì)C、市人大 D、市工商聯(lián)6、下列屬于市政職能中防御職能的是(B)A、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B、環(huán)境與資源保護(hù)C、城市規(guī)劃 D、公共設(shè)施建設(shè)7、城市化的初始動(dòng)力是(A)A、農(nóng)業(yè)的發(fā)展 B、市場(chǎng)化C、工業(yè)化 D、第三產(chǎn)業(yè)8、產(chǎn)業(yè)和人口向大、中城市的郊區(qū)分散和向中、小城市分散,這一現(xiàn)象發(fā)生在(B)A、城市化的早期和初級(jí)階段 B、城市化的中期和中級(jí)階段C、城市化的后期和高級(jí)階段 D、再城市化階段9、人口城市化的基礎(chǔ)是(A)A、無(wú)形城市化 B、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)城市化C、地域城市化 D、景觀(guān)城市化10、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的正式實(shí)施是在(C)A、2007年10月1日 B、2007年10月31日C、2008年1月1日 D、2008年10月1日11、英國(guó)記者埃比尼澤·霍華德在其《明天,和平改革之路》一書(shū)中提出了(A)A、田園城市理論 B、衛(wèi)星城市理論C、鄰里單位理論 D、增長(zhǎng)極核理論12、我國(guó)城市總體規(guī)劃的期限一般為(D)A、5年 B、10年C、15年 D、20年13、下列屬于完全靠財(cái)政補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出循環(huán)的基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)和單位是(A)A、路燈養(yǎng)護(hù)部門(mén) B、燃?xì)夤綜、出租車(chē)公司 D、自來(lái)水廠(chǎng)14、城市土地使用者通過(guò)房產(chǎn)的交易,間接地使城市土地進(jìn)入市場(chǎng)流通是在(C)A、城市土地一級(jí)市場(chǎng) B、城市土地二級(jí)市場(chǎng)C、城市土地三級(jí)市場(chǎng) D、城市土地四級(jí)市場(chǎng)15、世界上沒(méi)有兩塊完全一樣的城市土地,這體現(xiàn)了城市土地的(A)A、差異性 B、耐久性C、稀缺性 D、區(qū)位效益性16、按照城市生態(tài)環(huán)境要素的性質(zhì),城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量可以分為(A)A、大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量等B、物理環(huán)境質(zhì)量、化學(xué)環(huán)境質(zhì)量和生物環(huán)境質(zhì)量C、城市自然環(huán)境質(zhì)量和社會(huì)環(huán)境質(zhì)量D、國(guó)家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量17、城市所轄區(qū)域環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人是(C)A、城市各級(jí)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人 B、市環(huán)保局負(fù)責(zé)人C、城市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人 D、市人大主任18、按照我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)條例的規(guī)定,失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金最長(zhǎng)不超過(guò)(B)A、6個(gè)月 B、12個(gè)月C、18個(gè)月 D、24個(gè)月19、一般來(lái)說(shuō),處理公共安全突發(fā)事件迅速而高效的手段是(C)A、法律手段 B、宣傳手段C、經(jīng)濟(jì)手段 D、行政手段20、對(duì)于城市公共安全最大的威脅是(D)A、恐怖襲擊 B、社會(huì)動(dòng)亂C、特大自然災(zāi)害 D、傳染性疾病21、新中國(guó)成立以來(lái),已經(jīng)進(jìn)行的人口普查有(D)A、四次 B、五次C、六次 D、七次22、根據(jù)執(zhí)行決策的不同階段所發(fā)生的控制,可以把城市公共安全控制機(jī)制分為(D)A、事前控制和事后控制 B、預(yù)防性控制和善后性控制C、事中控制和事后控制 D、事前控制、事中控制和事后控制23、市政績(jī)效指標(biāo)的效度中,某項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)與其他指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)上的相關(guān)程度稱(chēng)為(C)A、表面效度 B、預(yù)見(jiàn)性效度C、相關(guān)性效度 D、一致性效度24、根據(jù)主管單位管理者對(duì)評(píng)估對(duì)象在日常工作中所表現(xiàn)出來(lái)的行為記錄,由評(píng)估者對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,確定評(píng)估對(duì)象的績(jī)效。這種評(píng)估方法稱(chēng)為(A)A、關(guān)鍵事件法B、行為錨定法C、目標(biāo)管理法D、主觀(guān)評(píng)估法25、整個(gè)市政績(jī)效管理體制的核心是(B)A、信息系統(tǒng) B、決策系統(tǒng)C、監(jiān)督系統(tǒng) D、評(píng)估系統(tǒng)二、多項(xiàng)選擇題:本大題共8小題,每小題2分,共16分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的,請(qǐng)將其選出,錯(cuò)選、多選或少選均無(wú)分。26、市政的含義和市政的沿革決定了市政具有(ABCD)A、雙重性 B、系統(tǒng)性C、綜合性 D、動(dòng)態(tài)性E、超前性27、我國(guó)的城市行政層級(jí)設(shè)置包括(ABCD)A、直轄市 B、副省級(jí)市C、地級(jí)市 D、縣級(jí)市E、集鎮(zhèn)28、下列屬于城市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的有(BCD)A、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)和政策 B、城市人口發(fā)展戰(zhàn)略C、城市社會(huì)安全管理的目標(biāo)和政策 D、城市社團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略E、水資源保護(hù)戰(zhàn)略29、城市社會(huì)福利管理的內(nèi)容主要有(ABDE)A、老人社會(huì)福利管理 B、兒童社會(huì)福利管理C、學(xué)生社會(huì)福利管理 D、精神病人社會(huì)福利管理E、殘疾人社會(huì)福利管理30、城市市場(chǎng)管理的內(nèi)容主要包括(CDE)A、對(duì)城市公共支出的管理 B、對(duì)城市公共收入的管理C、對(duì)商品的監(jiān)督管理 D、對(duì)市場(chǎng)交易場(chǎng)所的管理E、對(duì)商品經(jīng)營(yíng)者及其市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理31、城市生態(tài)系統(tǒng)的主要特點(diǎn)包括(ABCE)A、復(fù)合性 B、非完整性C、非穩(wěn)定性 D、人工性E、脆弱性32、市政績(jī)效管理監(jiān)督系統(tǒng)中,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制實(shí)施監(jiān)督的方式主要有(BCD)A、政治監(jiān)督 B、信息監(jiān)督C、上下級(jí)監(jiān)督 D、同級(jí)監(jiān)督E、法律監(jiān)督33、城市規(guī)劃的編制原則包括(ABCD`)A、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則 B、合理分布原則C、節(jié)約用地原則 D、集約發(fā)展原則E、規(guī)劃建設(shè)同步原則三、簡(jiǎn)答題:本大題共6小題,每小題6分,共36分。34、簡(jiǎn)述市民參政的條件。答:(1)透明的市政決策。(2分)(2)高素質(zhì)的市民。(2分)(3)多元的參政途徑。(2分)35、簡(jiǎn)述我國(guó)市政職能改革與發(fā)展的具體要求。答:(1)撤銷(xiāo)城市政府的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職能。(1分)(2)將屬于資源配置、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)自治的職能轉(zhuǎn)移出去,交由市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)中介和自治組織承擔(dān)。(2分)(3)增加城市社會(huì)公共服務(wù)職能。(2分)(4)強(qiáng)化城市政府的宏觀(guān)調(diào)控職能。(1分)36、簡(jiǎn)述我國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定程序。答:(1)由中共市委和市政府組織起草城市發(fā)展戰(zhàn)略。(2分)(2)市人民代表大會(huì)審議和通過(guò)城市發(fā)展戰(zhàn)略。(2分)(3)依法經(jīng)過(guò)上級(jí)政府審批,取得上級(jí)政府的認(rèn)可,在完成制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的程序后生效。(2分)37、簡(jiǎn)述市政績(jī)效評(píng)估體系設(shè)計(jì)的SMART原則。答:(1)S代表specific,要求具體、明確、切中目標(biāo);(2分)(2)M代表measurable,要求可測(cè)量、可評(píng)價(jià);(1分)(3)A代表achievable,要求可實(shí)現(xiàn)的;(1分)(4)R代表realistic,要求現(xiàn)實(shí)的,而非憑空想象的或假設(shè)的;(1分)(5)T代表timebound,要求應(yīng)有時(shí)限的,而不能不考慮完成期限。(1分)38、簡(jiǎn)述城市社區(qū)的構(gòu)成要素。答:(1)有以一定社會(huì)關(guān)系為紐帶進(jìn)行共同社會(huì)生活的城市居民(2分)(2)有特定的活動(dòng)空間和生活居住地域。(1分)(3)有相對(duì)完備的生活服務(wù)設(shè)施。((1分)(4)有獨(dú)特的文化特征及相對(duì)完善的社區(qū)組織。(1分)(5)在情感和心理上有一定的認(rèn)同感和歸屬感。(1分)39、簡(jiǎn)述城市政府公共支出的原則。答:(1)要嚴(yán)格控制城市公共支出的范圍(2分)(2)要講究效益。(1分)(3)城市公共支出應(yīng)該使所有居民普遍而平等地受益。(2分)(4)量入為出。(1分)四、論述題:本題11分。40、試述城市基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)。答:(1)城市基礎(chǔ)設(shè)施具有生產(chǎn)性,這一性質(zhì)決定了城市基礎(chǔ)設(shè)施必須有償使用。(2分)(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施具有公益性,這一性質(zhì)決定了城市基礎(chǔ)設(shè)施的部門(mén)和企業(yè)必須把社會(huì)效益放在第一位,同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益。(2分)(3)城市基礎(chǔ)設(shè)施具有承載性,只有認(rèn)識(shí)和遵循這些比例關(guān)系,城市基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)和生活之間才能形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。(2分)(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施具有自然壟斷性,政府只允許少數(shù)幾家企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施的每個(gè)領(lǐng)域,開(kāi)展必要的競(jìng)爭(zhēng)。(2分)(5)城市基礎(chǔ)設(shè)施具有超前性,這一性質(zhì)決定了城市基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)的時(shí)間和空間上,必須處理好它與生產(chǎn)設(shè)施、生活設(shè)施的關(guān)系。(2分)(6)城市基礎(chǔ)設(shè)施具有系統(tǒng)性,必須相互協(xié)作,才能最大限度地發(fā)揮它們的綜合效能。(1分)五、材料分析題:本題12分。41、醫(yī)改是維護(hù)人民群眾健康福祉的重大民生工程、民心工程。黨的十八大以來(lái),深化醫(yī)改取得重大進(jìn)展和明顯成效、一是在較短的時(shí)間內(nèi)織起了全世界最大的全民基本醫(yī)保網(wǎng),為實(shí)現(xiàn)人人病有所醫(yī)提供了制度保障、職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人數(shù)超過(guò)13億,參保覆蓋率穩(wěn)固在95%以上。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),不斷完善醫(yī)療救助制度。二是全面深化公立醫(yī)院改革。三是有序推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。加快建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療制度。四是逐步健全藥品供應(yīng)保障體系。加強(qiáng)國(guó)家基本藥物制度與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障體系的銜接,構(gòu)建藥品生產(chǎn)流通新秩序,大力推進(jìn)藥品價(jià)格改革。五是大力實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助不斷提高。六是不斷完善綜合監(jiān)管制度。在深化醫(yī)改中著力用法治思維建立政府為主體、社會(huì)多方參與的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制。通過(guò)不懈努力,群眾負(fù)擔(dān)實(shí)現(xiàn)“一優(yōu)兩降”,即醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,全國(guó)公立醫(yī)院藥占比已從2010年的46、33%降至40%左右,政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入增幅由2010年的18、97%降至10%左右,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重降到30%以下,為近20年來(lái)最低水平。(材料來(lái)源:新華社)問(wèn)題:(1)結(jié)合材料談?wù)劤鞘泄残l(wèi)生管理體制改革的任務(wù)。(5分)(2)分析我國(guó)城市公共衛(wèi)生管理體制改革應(yīng)堅(jiān)持的基本原則。(7分)答:(1)結(jié)合材料談?wù)劤鞘泄残l(wèi)生管理體制改革的任務(wù)。(5分)形成四位一體的基本公共衛(wèi)生制度體系。(1分)具體包括:①全面加強(qiáng)城市公共衛(wèi)生服
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