工程建設(shè)中風(fēng)險管理

工程建設(shè)中風(fēng)險管理工程項目由于其其規(guī)模大、周周期長、生產(chǎn)產(chǎn)的單件性和和復(fù)雜性等特特點，在實施施過程中存在在著諸多不確確定的因素，比比一般產(chǎn)品生生產(chǎn)具有更大大的風(fēng)險，工工程項目的風(fēng)風(fēng)險管理與控控制在項目管管理中屬于一一種高層次的的綜合性管理理工作，它是是分析和處理理由不確定性性產(chǎn)生的各種種問題的一整整套風(fēng)險的辨辨識、風(fēng)險的的估計及風(fēng)險險的控制。正正確分析和預(yù)預(yù)估風(fēng)險可以以幫助項目管管理者及時調(diào)調(diào)整思路，消消除或轉(zhuǎn)移風(fēng)風(fēng)險，確保企企業(yè)的最大利利益，否則風(fēng)風(fēng)險將給項目目帶來很大的的損失，許多多工程項目因因未能正確分分析和控制風(fēng)風(fēng)險，最終導(dǎo)導(dǎo)致失敗。因因此進行項目目風(fēng)險管理和和控制尤為重重要，合理消消除和轉(zhuǎn)移風(fēng)風(fēng)險，是項目目管理者始終終應(yīng)考慮的問問題。一、風(fēng)險識別過過程及方法項目管理過程中中的風(fēng)險識別別主要回答以以下問題：①有哪些風(fēng)險應(yīng)應(yīng)當考慮；②引起這些風(fēng)險險的主要因素素是什么；③這些風(fēng)險所引引起后果的嚴嚴重程度如何何。因此，作為一個個優(yōu)秀的項目目管理人員，必必須掌握下面面的風(fēng)險識別別方法。①分解原則就是是將項目管理理過程中復(fù)雜雜的難于理解解的事物分解解成比較簡單單的容易被認認識的事物。將將大系統(tǒng)分解解成小系統(tǒng)，這這也是人們在在分析問題時時常用的方法法。②故障樹法就是是利用圖解的的形式將大的的風(fēng)險分解成成各種小的風(fēng)風(fēng)險，或?qū)Ω鞲鞣N引起風(fēng)險險的原因進行行分解，這是是風(fēng)險識別的的有利工具。該該法是利用樹樹狀圖將項目目風(fēng)險由粗到到細、由大到到小、分層排排列的方法，這這樣容易找所所有的風(fēng)險因因素，關(guān)系明明確。與故障障樹相似的還還有概率樹、決決策樹等。③專家調(diào)查法由由于在風(fēng)險識識別階段的主主要任務(wù)是找找出各種潛在在的危險并對對其后果作出出定性估量，不不要求作定量量的估計，因因為有些危險險很難在短時時間內(nèi)用統(tǒng)計計的方法、實實驗分析的方方法或因果關(guān)關(guān)系論證得到到證實(如市場需求求的變化對項項目經(jīng)濟效益益的影響)。該方法主要要包括兩種：：集思廣益法法和德爾菲法法(Delphhi)。其中中后者是美國國著名咨詢機機構(gòu)蘭德公司司于20世紀50年代初發(fā)發(fā)明的。它主主要依靠專家家的直觀能力力對風(fēng)險進行行識別，即把把專家的調(diào)查查意見逐步集集中，直至在在某種程度上上達到一致。施工單位的風(fēng)險險識別過程是是指：項目經(jīng)經(jīng)理、項目各各部門成員和和項目上級的的相關(guān)問題的的專家或顧客客確定在工程程項目施工中中什么時候、什什么部位存在在哪些風(fēng)險，風(fēng)風(fēng)險可能會對對項目產(chǎn)生什什么影響，并并且對其特性性進行表述和和匯編，項目目風(fēng)險識別過過程主要包括括收集資料、分分析不確定因因素、確定風(fēng)風(fēng)險事件、編編制風(fēng)險識別別報告等過程程。資料收集應(yīng)注意意以下幾個方方面：1、具體施工環(huán)環(huán)境數(shù)據(jù)收集集：環(huán)境數(shù)據(jù)據(jù)包括自然環(huán)環(huán)境和社會環(huán)環(huán)境。自然環(huán)環(huán)境包括氣象象、水文、地地質(zhì)等，社會會環(huán)境包括政政治、經(jīng)濟、文文化等。2、類似工程數(shù)數(shù)據(jù)收集：類類似工程可以以是類似的環(huán)環(huán)境，也可以以是類似的結(jié)結(jié)構(gòu)；可以是是以前自己親親身經(jīng)歷工程程項目，也可可以是其它項項目的經(jīng)驗或或是教訓(xùn)。3、施工、設(shè)計計文件數(shù)據(jù)收收集：施工文文件中施工技技術(shù)方案、質(zhì)質(zhì)量控制要求求和驗收的標標準；設(shè)計文文件中規(guī)定的的項目位置、形形式、尺寸、以以及采用的建建筑材料、規(guī)規(guī)程范圍和質(zhì)質(zhì)量標準。施施工單位可以以利用施工、設(shè)設(shè)計文件的優(yōu)優(yōu)化，對工程程進度、成本本、質(zhì)量和安安全目標的實實現(xiàn)進行風(fēng)險險分析。分析不確定因素素應(yīng)考慮不同同層面對工程程的影響，如如不同時期，不不同目標，不不同工程內(nèi)容容，不同環(huán)境境等不確定因因素的影響。確確定風(fēng)險事件件和編制風(fēng)險險識別，就是是對風(fēng)險進行行歸納和分類類，對識別出出的項目風(fēng)險險發(fā)生的概率率進行估計，對對風(fēng)險發(fā)生的的時間、范圍圍和可能帶來來的損失進行行估計，編制制風(fēng)險識別報報告二、項目風(fēng)險的的應(yīng)對過程施工單位應(yīng)對風(fēng)風(fēng)險，需要根根據(jù)工程項目目風(fēng)險的具體體情況和項目目管理者的心心理承受能力力，以及施工工單位抗風(fēng)險險的能力，確確定工程項目目風(fēng)險應(yīng)對策策略或應(yīng)對措措施。常用的的項目風(fēng)險應(yīng)應(yīng)對策略和措措施有以下幾幾種情況。1、風(fēng)險規(guī)避：：就是通過變變更工程項目目計劃，從而而消除風(fēng)險或或消除風(fēng)險產(chǎn)產(chǎn)生的條件，或或者是保護工工程項目的目目標不受風(fēng)險險的影響。需需要說明的是是項目風(fēng)險是是不可能完全全消除的，只只能通過風(fēng)險險規(guī)避的一些些方法，對某某特定的項目目風(fēng)險在發(fā)生生之前消除其其發(fā)生的機會會或可能造成成的損失的可可能性。如業(yè)業(yè)主違約或業(yè)業(yè)主資金無法法到位致使工工程無法進行行時，可采取取正常途徑放放棄承包來規(guī)規(guī)避風(fēng)險。2、風(fēng)險轉(zhuǎn)移：：施工單位設(shè)設(shè)法將施工中中的風(fēng)險結(jié)果果連同應(yīng)對風(fēng)風(fēng)險的權(quán)利和和責(zé)任轉(zhuǎn)移給給第三方，同同樣，風(fēng)險轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移也不能消消除風(fēng)險。如如某施工單位位承包某一個個工程，工程程中的某一部部分子項目的的施工并不是是其擅長，在在技術(shù)和施工工設(shè)備上均有有一定的問題題，若由其自自身完成，則則在工程的質(zhì)質(zhì)量和施工成成本方面均存存在著風(fēng)險。因因此，在業(yè)主主同意的條件件下，該承包包商對這部分分工程進行分分包，選擇一一家經(jīng)驗豐富富的專業(yè)承包包商承擔(dān)施工工任務(wù)。這樣樣，當然對該該承包商而言言，避免了這這部分子項目目工程施工所所面臨的質(zhì)量量和成本方面面的風(fēng)險。但但對該分包商商而言，這并并不一定存在在風(fēng)險，其充充分利用技術(shù)術(shù)和經(jīng)驗的優(yōu)優(yōu)勢，不但完完全可以保證證質(zhì)量，而且且還可以有盈盈利。自然風(fēng)險更要通通過轉(zhuǎn)移風(fēng)險險的方式降低低損失，即通通過投保轉(zhuǎn)移移?？赏ㄟ^投投保《建筑工工程一切險》和和《第三方責(zé)責(zé)任險》來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險?！督ńㄖこ桃磺星须U》和《第第三方責(zé)任險險》根據(jù)保費費的多少即對對施工期間工工程本身、工工程設(shè)備和施施工機具以及及其他物質(zhì)所所遭受的損失失予以賠償，也也對因施工而而給第三者造造的人身傷亡亡和物質(zhì)損失失承擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任，從而降降低因自然災(zāi)災(zāi)害或其他不不可抗力帶來來的風(fēng)險。3、風(fēng)險緩解：：又稱減輕風(fēng)風(fēng)險，是指將將工程項目風(fēng)風(fēng)險的發(fā)生概概率或后果降降低到某一可可以接受程度度的過程。風(fēng)風(fēng)險緩解既不不是消除風(fēng)險險，也不是避避免風(fēng)險，而而是減輕風(fēng)險險，包括減少少風(fēng)險發(fā)生的的概率或控制制風(fēng)險的損失失。如施工單單位在業(yè)主的的要求下，必必須在規(guī)定的的工期內(nèi)完成成項目的某個個里程碑工程程，項目管理理者就可以在在很大程度上上加以控制，通通過在合理的的資源范圍內(nèi)內(nèi)，利用簡單單的施工工序序銜接方式，調(diào)調(diào)整施工生產(chǎn)產(chǎn)順序，壓縮縮關(guān)鍵線路工工序的繼續(xù)時時間或是加班班加點等措施施來緩解項目目進度滯后的的風(fēng)險，同時時，可以利用用這種有利的的風(fēng)險，獲得得合理合法的的補償和獎勵勵。4、風(fēng)險自留：：亦稱風(fēng)險接接受，是一種種由施工單位位自行承擔(dān)風(fēng)風(fēng)險后果的一一種風(fēng)險應(yīng)對對措施，施工工單位一般是是由于風(fēng)險發(fā)發(fā)生的可行性性和經(jīng)濟性等等考慮，將風(fēng)風(fēng)險自留。如如設(shè)計缺陷或或設(shè)計深度不不夠、法律法法規(guī)的變化、重大變更引發(fā)的風(fēng)險等只能將風(fēng)險自留，根據(jù)實際情況，在與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通的情況下，通過重新協(xié)商單價或變更、索賠的方式消減此種風(fēng)險。三、風(fēng)險管理的的重點風(fēng)險管理不是危危機管理，項項目風(fēng)險管理理貫穿在工程程項目的整個個壽命周期，而而且是一個連連續(xù)不斷的過過程，風(fēng)險管管理是在項目目風(fēng)險發(fā)生前前對風(fēng)險的識識別、評估、風(fēng)風(fēng)險應(yīng)對措施施的落實，實實在風(fēng)險出現(xiàn)現(xiàn)是對風(fēng)險的的控制，實在在風(fēng)險結(jié)束后后對風(fēng)險管理理的總結(jié)和分分析。隨著工工程施工的不不斷進行，引引起風(fēng)險的因因素也在不斷斷的變化，項項目風(fēng)險的結(jié)結(jié)果可能發(fā)生生變化，風(fēng)險險的性質(zhì)也可可能變化，新新的風(fēng)險可能能出現(xiàn)，因此此，項目風(fēng)險險管理的重點點就是動態(tài)管管理。1注重不同時期期的風(fēng)險管理理施工的不不同時期，各各分項工程會會不斷地變化化，工程中會會不斷地出現(xiàn)現(xiàn)新的風(fēng)險因因素，在以下下三個時間出出現(xiàn)時，必須須加強風(fēng)險的的管理工作。（1）、工程項項目進展過程程中出現(xiàn)未曾曾預(yù)料的新情情況時。（2）、工程項項目有一些特特別的里程碑碑實現(xiàn)。（3）、工程項項目進展出現(xiàn)現(xiàn)轉(zhuǎn)折點，或或提出變更時時。2注重不同分項項工程的風(fēng)險險管理項目無論大與小小、簡單與復(fù)復(fù)雜都均可對對其進行風(fēng)險險分析和風(fēng)險險管理，但是是下面一些類類型的工程項項目或工程項項目的活動特特別應(yīng)該進行行風(fēng)險分析于于風(fēng)和風(fēng)險控控制：（1）、創(chuàng)新或或使用新技術(shù)術(shù)、新工藝的的工程項目；；（2）、投資規(guī)規(guī)模大的工程程項目；（3）、實行邊邊可行性研究究、邊設(shè)計、邊邊施工的工程程項目（三邊邊工程）；（4）、對生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營影響特特別大的工程程項目;（5）、涉及敏敏感問題（生生態(tài)環(huán)境、征征地居民）的的工程項目；；（6）、受到法法律、法規(guī)、安安全等方面要要求的工程項項目；（7）、具有重重要政治、經(jīng)經(jīng)濟和社會意意義，以及財財務(wù)影響很大大的工程項目目；（8）、簽署不不平等協(xié)議（法法律、保險或或合同）的工工程項目。四、工程建設(shè)中中風(fēng)險防范施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)風(fēng)險的防范貫貫穿施工企業(yè)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的的全過程中，是是一項系統(tǒng)工工程，需要施施工企業(yè)從上上到下全員參參與控制及防防范。1、強化風(fēng)險防防范意識。施施工企業(yè)要正正視自身與市市場經(jīng)濟發(fā)展展不相適宜的的諸多問題，在在觀念、質(zhì)量量、成本、管管理和整體素素質(zhì)上尋找差差距，強化各各級領(lǐng)導(dǎo)干部部和廣大員工工的危機意識識，層層傳遞遞經(jīng)營壓力，引引導(dǎo)員工居安安思危，提高高風(fēng)險防范能能力。強化持持續(xù)發(fā)展意識識，施工企業(yè)業(yè)要謀求在變變化無常的市市場中以持續(xù)續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展展來主動抵御御經(jīng)營風(fēng)險。2、加強經(jīng)營活活動分析，及及時進行風(fēng)險險控制。通過過每周一次的的生產(chǎn)調(diào)度會會議、每季度度召開的經(jīng)濟濟活動分析會會和不定期的的經(jīng)濟效益預(yù)預(yù)測分析，對對整個經(jīng)營狀狀況進行定期期、不定期的的專項分析和和預(yù)測，掌握握各種經(jīng)濟信信息，分析潛潛在風(fēng)險，抓抓住風(fēng)險苗頭頭，提出防范范潛在風(fēng)險和和解決已發(fā)生生風(fēng)險的具體體措施。3、主動防范市市場風(fēng)險。在在工程承接和和施工環(huán)節(jié)要要重點把握以以下五點：一一是項目在技技術(shù)層面是否否切實可行。施施工企業(yè)在獲獲取設(shè)計圖紙紙及通過必要要的實地考察察后，要在項項目工期、質(zhì)質(zhì)量、安全等等技術(shù)層面做做出判斷，看看項目在技術(shù)術(shù)上是否可行行。二是經(jīng)濟濟上是否有利利可圖。企業(yè)業(yè)要建立以凈凈利潤和現(xiàn)金金流為導(dǎo)向的的經(jīng)營管理模模式，以降低低經(jīng)營風(fēng)險。除除了公益項目目外，項目承承接首先考慮慮的是是否有有利可圖，不不要盲目投標標，盲目報價價。如建筑工工程造價中材材料所占比重重一般較大，“三材”價格的波動動會影響項目目的盈利，施施工企業(yè)可約約定“三材”市場價格上上漲超過一定定幅度后的補補償方式，減減輕因價格波波動造成的風(fēng)風(fēng)險。三是項項目資金回收收要有保障。如如果資金回收收無保障，條條件有多優(yōu)惠惠、利潤再高高也是空中樓樓閣。四是選選好誠信度高高、有實力的的作業(yè)承包隊隊伍。堅持對對作業(yè)承包隊隊伍進行資格格考察、評定定工作，通過過企業(yè)內(nèi)部招招投標形式選選準、選好作作業(yè)承包隊伍伍，確保工程程作業(yè)承包目目標實現(xiàn)。五五是堅持項目目管理滲透原原則。施工企企業(yè)對工程項項目管理上，要要努力營造人人員、制度和和責(zé)任三落實實的管理格局局，保證工程程質(zhì)量、安全全生產(chǎn)的有效效控制。施工工企業(yè)可以通通過統(tǒng)一控制制賬戶、審核核監(jiān)視支出、授授權(quán)簽訂合同同、強制工傷傷保險、預(yù)留留風(fēng)險基金等等多種措施，防防范經(jīng)營風(fēng)險險，掌握承包包合同內(nèi)部追追償?shù)闹鲃訖?quán)權(quán)。4、儲備金：在在項目實施過過程中可能會會發(fā)生一些對對預(yù)算或進度度應(yīng)急儲備金金，以備應(yīng)對對積極或消極極的風(fēng)險。儲儲備金是風(fēng)險險自留應(yīng)對措措施的必須條條件，在項目目的任何時點點將剩余的儲儲備金金額與與剩余風(fēng)險量量進行比較，以以確定剩余的的儲備金是否否仍然充足。5、積極參與工工程擔(dān)保。工工程擔(dān)保制度度目前在全國國雖然僅是試試點，但推行行工程擔(dān)保制制度，有利于于規(guī)范