淺議總承包項(xiàng)目的設(shè)計和施工管理

/淺議EPC總承包項(xiàng)目的設(shè)計和施工管理EPC是指工程項(xiàng)目中的設(shè)計、選購 和施工。EPC總承包是承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計、選購 、施工及試運(yùn)行服務(wù)（由業(yè)主協(xié)作）的全過程總承包。EPC管理主要包括設(shè)計、選購 和施工之間的管理，這其實(shí)是EPC內(nèi)部管理的問題，但是對工程項(xiàng)目管理具有特別重要的意義。

EPC中設(shè)計是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，仔細(xì)組織工程設(shè)計工作，激勵設(shè)計創(chuàng)新，節(jié)約投資，是EPC管理的首要任務(wù)；EPC組織施工的關(guān)鍵是合理支配施工的時間和進(jìn)度，確保交叉施工中工程的質(zhì)量。EPC管理中設(shè)計、選購 和施工之間的關(guān)系是相互依存，相互制約的，共同作用于工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。處理好設(shè)計、選購 和施工之間的關(guān)系，是EPC工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。神華包頭煤制烯烴項(xiàng)目凈水場裝置是EPC總承包工程,是由中鐵一局集團(tuán)市政環(huán)保工程有限公司和中國市政工程西北設(shè)計探討院組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)和簽定EPC總承包合同，目前已完成中間交接手續(xù),部分單位工程已投入運(yùn)營。在凈水場裝置的實(shí)施過程中，通過理論和實(shí)踐的結(jié)合，總結(jié)EPC總承包項(xiàng)目管理閱歷如下：

1項(xiàng)目的投標(biāo)階段

1.1明確雙方責(zé)任和義務(wù)凈水場裝置是由我單位和中國市政工程西北設(shè)計探討院組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)，所以在投標(biāo)階段要充分明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，簽訂相關(guān)的合同或協(xié)議，要即依據(jù)雙方的實(shí)際狀況，不僅要明確設(shè)計支配進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的限制目標(biāo)，更要明確因工作量的差異所帶來的效益改變的安排形式，形成雙方利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共存機(jī)制。

1.2精確理解業(yè)主方的要求EPC項(xiàng)目總的要求是我們提出一項(xiàng)符合業(yè)主要求的設(shè)計，實(shí)施并交給業(yè)主運(yùn)行。因此，精確理解業(yè)主的要求，是達(dá)到這一目的的關(guān)鍵。首先要仔細(xì)探討招標(biāo)文件，并進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地考察，同時，還要通過各種渠道和業(yè)主進(jìn)行溝通，了解業(yè)主對項(xiàng)目的真實(shí)想法，為設(shè)計和施工供應(yīng)依據(jù)。

1.3對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察EPC項(xiàng)目實(shí)地考察是整個項(xiàng)目工作的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，考察的結(jié)果將影響到以后施工設(shè)計的內(nèi)容和質(zhì)量。

1.4確定設(shè)計采納的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)在工程中是一項(xiàng)特別重要的內(nèi)容，它確定了工程材料的選購、施工方案的確定、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及工程造價等。工程運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)一旦確定，應(yīng)當(dāng)在合同中明確下來，避開在工程實(shí)施過程中出現(xiàn)不同的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

2EPC項(xiàng)目中的設(shè)計管理EPC項(xiàng)目管理實(shí)施中設(shè)計是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，仔細(xì)組織工程設(shè)計工作，激勵設(shè)計創(chuàng)新，是EPC管理的首要任務(wù)。

2.1設(shè)計進(jìn)度的支配在EPC項(xiàng)目實(shí)施過程中，一般采納邊設(shè)計、邊選購 、邊施工的“三邊”模式，在這過程中我們應(yīng)明確設(shè)計進(jìn)度，并將其納入工程總進(jìn)度支配之中，設(shè)計單位要依據(jù)限制節(jié)點(diǎn)支配進(jìn)行設(shè)計工作。在項(xiàng)目初期和設(shè)計時就要充分考慮到設(shè)計對選購 和施工的影響，優(yōu)先支配訂貨周期長、制約施工關(guān)鍵限制點(diǎn)的設(shè)計工作。為了達(dá)到縮短施工周期，保證施工總體進(jìn)度的目的，應(yīng)按階段進(jìn)行設(shè)計交圖工作。即完成一部分分項(xiàng)工程設(shè)計后，依據(jù)業(yè)主（或其代表）的管理要求履行審批程序，然后交付選購 和進(jìn)行工程實(shí)施。

2.2主設(shè)計和專業(yè)設(shè)計之間的協(xié)作以凈水場項(xiàng)目為例，EPC項(xiàng)目的主設(shè)計一般包括建筑、結(jié)構(gòu)等，專業(yè)設(shè)計包括給排水、照明電氣等。依據(jù)工程的不同用途，專業(yè)設(shè)計會有很大的不同。因此，EPC項(xiàng)目在進(jìn)入工程施工圖設(shè)計階段后，大量的專業(yè)設(shè)計和主設(shè)計之間的協(xié)作就顯示出其重要性。

2.3設(shè)計中的成本限制工程中標(biāo)后，總承包方就必需將成本限制工作從設(shè)計起先實(shí)施，明確設(shè)計總量限制的要求，確保總承包方的利益不因設(shè)計工作量改變而受到較大損失。雖然設(shè)計費(fèi)用在工程總承包中的比重很小（一般不超過5%），但60%～70%左右的工程費(fèi)用是通過設(shè)計所確定的工作量進(jìn)行消耗的，假如沒有可以索賠的技術(shù)變更，工程量的變動或設(shè)計技術(shù)要求的提高將對EPC總承包工程效益產(chǎn)生很大影響。設(shè)計工作在成本限制方面應(yīng)留意以下幾個方面：組織設(shè)計人員仔細(xì)學(xué)習(xí)招投標(biāo)文件和投標(biāo)時業(yè)主方的各項(xiàng)說明和總承包方對業(yè)主的承諾。這一點(diǎn)至關(guān)重要，是設(shè)計工作的依據(jù)所在。確定設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)后，在設(shè)計過程中要確定工程所需材料、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計過程中應(yīng)實(shí)行“限額設(shè)計”方法，使成本限制在肯定范圍內(nèi)，以達(dá)到節(jié)約成本、抑制成本上升的目的。

3EPC項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)施階段管理工程施工是項(xiàng)目的實(shí)施階段，工程施工進(jìn)度、質(zhì)量和平安也是項(xiàng)目實(shí)施勝利和否的一個重要標(biāo)記。EPC組織施工的關(guān)鍵就是合理支配各分包商施工的時間和進(jìn)度，確保交叉施工中工程的質(zhì)量和平安。

3.1和設(shè)計探討和審核施工圖紙在工程開工前設(shè)計單位會同施工單位要對設(shè)計施工圖紙進(jìn)行仔細(xì)審查，把設(shè)計失誤的“錯、漏、碰、缺”殲滅在工程開工前，不僅能夠削減施工過程中的返工次數(shù)，縮短施工工期，而且削減材料奢侈，節(jié)約工程費(fèi)用；同時在施工期間，設(shè)計單位要幫助施工單位做好現(xiàn)場設(shè)計說明和協(xié)作工作，確保工程順當(dāng)實(shí)施。

3.2編制進(jìn)度支配，合理實(shí)施工程內(nèi)容

編制進(jìn)度支配工程開工前，總承包商會同施工單位依據(jù)現(xiàn)場條件、合同工期和各單位自身的機(jī)械、勞動力等綜合實(shí)力編制具體的施工進(jìn)度支配。其內(nèi)容包括確定開工前的各項(xiàng)打算工作、選擇施工方法和組織流水作業(yè)、協(xié)調(diào)各個工種在施工中的搭接和協(xié)作、支配勞動力和各種施工物資的供應(yīng)、確定各分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)工期和全部工程的完工時間等。作為凈水場工程，現(xiàn)場管理我們重點(diǎn)把握了開工、儲水清水池、反應(yīng)沉淀過濾間、綜合辦公樓主體完成、竣工等時間節(jié)點(diǎn)。

進(jìn)度支配實(shí)施的跟蹤檢查單位工程的進(jìn)度支配完成后，施工單位據(jù)此分解，制定季、月、周進(jìn)度支配。每周的工程例會，首先探討各施工單位的上周進(jìn)度完成狀況和下周支配支配，如出現(xiàn)進(jìn)度滯后的狀況由施工單位提出滯后緣由、可實(shí)行的補(bǔ)救措施，經(jīng)總承包方和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

進(jìn)度限制措施組織措施:施工單位落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部各級管理人員的分工、職能和任務(wù)；對全部單位工程進(jìn)行項(xiàng)目分解，確定各分部分項(xiàng)、各施工階段的進(jìn)度限制目標(biāo)；制定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，開好調(diào)度會議；健全進(jìn)度記錄和報告制度。技術(shù)措施：參建各方的施工管理人員均要仔細(xì)探討工程設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范，對設(shè)計圖紙中的疑點(diǎn)和問題剛好整理，聯(lián)系設(shè)計單位澄清。召開專題會議，共同商討，選擇既先進(jìn)又要牢靠的施工方法，選擇成熟的技術(shù)。經(jīng)濟(jì)措施：制定進(jìn)度管理獎懲方法，促進(jìn)關(guān)鍵工作按時或提前完成。預(yù)料流淌資金的需求，合理調(diào)度資金。

3.3嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過程，也是確定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就必需狠抓施工階段質(zhì)量限制。

提高管理人員質(zhì)量意識現(xiàn)場質(zhì)量目標(biāo)管理系統(tǒng)主要由總承包方的專職質(zhì)量工程師、施工單位的技術(shù)、專職質(zhì)量工程師管理人員等組成。限制施工質(zhì)量，就要提高管理人員的質(zhì)量意識，依據(jù)全面質(zhì)量管理的要求，使全部人員樹立質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為業(yè)主服務(wù)的觀念。

建立質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)依據(jù)對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵部位及重要影響因素設(shè)質(zhì)量管理點(diǎn)的原則，建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。專職質(zhì)檢員、技術(shù)人員作為信息中心，負(fù)責(zé)搜集、整理和傳遞質(zhì)量動態(tài)信息給決策機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目經(jīng)理部）。

加強(qiáng)質(zhì)量檢查，做好過程限制堅持施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度，現(xiàn)場各級質(zhì)量檢查員都要充分行使自己的職權(quán)，對施工中每道工序，每個部位進(jìn)行全面檢查、把關(guān)。班組自檢是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，自檢記錄按分部分項(xiàng)匯總裝訂，每個分項(xiàng)及檢驗(yàn)批完成后，必需進(jìn)行交接檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收時交接雙方對工序質(zhì)量，比照圖紙逐一檢查，符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求后辦理交接驗(yàn)收記錄，三方簽證，方可進(jìn)行下道工序的施工。

3.4做好平安限制，確保施工平安文明神華包頭煤制烯烴項(xiàng)目凈水場裝置由總承包商組織，監(jiān)理單位和施工單位專職平安員參加，組成現(xiàn)場平安文明管理體系。推行平安目標(biāo)責(zé)任制，制定平安生產(chǎn)文明施工保證措施，杜絕平安事故的發(fā)生。

建立完善的平安事故應(yīng)急預(yù)案平安事故應(yīng)急預(yù)案是指公司為削減事故后果而預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案，主要針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)峻破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)難，如觸電、機(jī)械損害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)難等，以努力愛護(hù)人身平安為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)平安和環(huán)境防護(hù)，盡量削減事故、災(zāi)難造成的損失。在2008年4月18日，凈水場裝置反應(yīng)沉淀過濾間正在施工的外圍護(hù)鋼結(jié)構(gòu)主體被6級以上大風(fēng)攻擊，出現(xiàn)了主體鋼構(gòu)有些傾斜的平安問題，我們馬上啟動了應(yīng)急預(yù)案，在第一時間實(shí)行了主動有效的措施，剛好地訂正了主體結(jié)構(gòu)，沒有造成任何平安損失。

成立特地機(jī)構(gòu)進(jìn)行平安教化在現(xiàn)場成立平安文明領(lǐng)導(dǎo)小組，主持現(xiàn)場的平安生產(chǎn)和文明施工的管理工作，其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)施工單位開展平安教化，貫徹宣揚(yáng)各類法規(guī)、通知和上級部門的文件精神，處理有關(guān)平安問題。將檢查出的問題在例會上共同探討