2021年橋涵頂進安全監(jiān)理細(xì)則

2021年橋涵頂進安全監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)及適用范圍編制依據(jù)依據(jù)《___安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（___393號）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（___493號）和鐵道部《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)[___]號、《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦[___]6號）、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、鐵建設(shè)[___]號、上鐵建發(fā)[___]4號及滬寧城際鐵路股份有限公司、鐵道部滬寧高速鐵路建設(shè)總指揮部《安全控制體系及措施》、《安全生產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，結(jié)合下穿滬寧鐵路立交道路工程施工范圍施工工程的實際，制定本《大型施工機械施工安全專項監(jiān)理細(xì)則》。適用范圍本《大型施工機械施工安全專項監(jiān)理細(xì)則》適用于下穿滬寧鐵路立交道路工程監(jiān)理范圍：1.2.1.大型施工機械包括各類鉆機、漿體攪拌樁機、輪胎起重機、重型挖掘機、裝載機、自卸汽車、混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、等。安全目標(biāo)建設(shè)工程大型施工機械安全管理的目標(biāo)是：以人為本，健全大型施工機械安全管理保障體系，強化過程控制，實現(xiàn)大型施工機械安全穩(wěn)定的目標(biāo)。即：杜絕因大型施工機械原因造成生產(chǎn)安全一般及以上事故、杜絕因大型施工機械原因造成一般C類及以上鐵路交通事故；減少因大型施工機械原因造成一般D類鐵路交通事故。監(jiān)理工程特點無錫市交通發(fā)達，公路眾多，下穿滬寧鐵路立交道路工程臨近既有鐵路施工，電力、通信、國防光纜等地下密集，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，安全施工和安全監(jiān)理任務(wù)繁重，責(zé)任重大。安全監(jiān)理工作流程實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，安全監(jiān)理工作由總監(jiān)理工程師負(fù)總責(zé)，現(xiàn)場配備一名專職安全監(jiān)理工程師或安全員。

安全監(jiān)理___部位及工序按照《___鐵路局建設(shè)工程施工安全紅線管理暫行辦法》__通知（上鐵建函【___】600號）文件要求，監(jiān)理工作主要內(nèi)容有：5.1安全保證體系檢查安全旁站監(jiān)理部位包括：A）營業(yè)線防護工程，鉆機移位就位、鋼筋籠吊裝。B)箱身及槽身砼工程，臨近營業(yè)線深基坑開挖，鋼模板吊裝。C)臨近營業(yè)線的吊車及固定施工機械設(shè)備等使用過程中的安全。5.2安全旁站監(jiān)理應(yīng)按以下程序進行（1）

安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對需要實施旁站監(jiān)理的部位、工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督。過程中，結(jié)合專業(yè)及業(yè)務(wù)范圍，___施工安全狀況，及時處理解決現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題，如實準(zhǔn)確的做好安全監(jiān)理記錄；（2）

監(jiān)理人員在實施安全旁站監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)行為的，責(zé)令施工單位立即整改；（3）

安全監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及施工安全情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時向監(jiān)理組或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。6.監(jiān)理工作范圍（工作內(nèi)容）6.1.監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施大型施工機械安全生產(chǎn)監(jiān)理，監(jiān)理單位對下穿滬寧鐵路立交道路工程機械安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。6.6.監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在大型施工機械安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停機整改，并向項目管理機構(gòu)報告；對存在重極大型施工機械隱患的應(yīng)立即向項目管理機構(gòu)報告。安全監(jiān)理工作的任務(wù)和職責(zé)審核重大施工安全方案、安全措施，督促指導(dǎo)施工單位安全保證體系的建立和各項安全制度的執(zhí)行；___監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)教育，預(yù)防施工安全事故及質(zhì)量隱患的發(fā)生，___開展日常和專項安全檢查工作，督促施工單位對問題的整改落實，落實安全管理信息機制，在監(jiān)理工作中形成信息網(wǎng)絡(luò)；督促施工現(xiàn)場安全人員的到位和日常的安全巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時督促施工單位整改。監(jiān)理人員的安全職責(zé)7.2.1.總監(jiān)理工程師安全職責(zé)⑴.總監(jiān)理工程師是監(jiān)理站主要領(lǐng)導(dǎo)者,對下穿滬寧鐵路立交道路工程施工安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。⑵.在項目監(jiān)理過程中認(rèn)真落實我國安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。⑶.領(lǐng)導(dǎo)___安全檢查、定期例會總結(jié)和研究分析安全管理取得的成績和存在問題。⑷.充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)督檢查作用,監(jiān)督檢查安全人員到崗履行崗位責(zé)任。⑸.經(jīng)常對員工進行安全教育、培訓(xùn)工作,提高員工的安全管理水平。⑹.檢查承包單位安全管理體系和管理制度。⑺.審核施工單位專項安全方案，并___支持方案評審會。⑻.接到事故報告后,___相關(guān)人員進行事故調(diào)查并按要求進行報告。7.2.2安全監(jiān)理工程師安全職責(zé)⑴.在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,___開展安全監(jiān)理工作。在工作中落實有關(guān)安全管理的方針、政策、法規(guī)和制度。⑵.負(fù)責(zé)編制《安全監(jiān)理實施細(xì)則》，并對實施情況進行檢查。⑶.___施工單位的安全管理體系,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構(gòu)及專職安全人員配備情況。⑷.檢查施工單位對危險源的辨識、風(fēng)險評價和預(yù)控措施,應(yīng)急救援預(yù)案的制定工作。⑸.檢查施工單位安全技術(shù)交底的情況。⑹.不定期地對施工單位的安全保證體系、安全管理制度的落實情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位進行整改,情節(jié)嚴(yán)重的及時向總監(jiān)理工程師報告。⑺.參加施工單位的安全檢查,召開安全分析會通報安全檢查情況,定期向總監(jiān)理工程師報告安全工作情況。⑻.配合總監(jiān)理工程師對新員工進行安全教育。⑼.發(fā)生安全事故后,協(xié)助總監(jiān)理工程師進行事故調(diào)查、分析并保存、上報相關(guān)資料。⑽.定期___對本監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)的安全工作進行全面的安全大檢查,并做好全標(biāo)段的安全人員、機械設(shè)備、動態(tài)（范本）管理臺帳。⑾.認(rèn)真督促檢查臨近既有線施工安全協(xié)議的落實情況并及時向總監(jiān)報告。．大型施工機械安全監(jiān)理工作監(jiān)控要點

8.1.1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。施工單位應(yīng)建立健全大型施工機械安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。

8.1.2.安全技術(shù)交底制度。施工單位應(yīng)建立大型施工機械逐級安全技術(shù)交底制度并檢查各級交底記錄，確保施工安全。

8.1.3.操作人員持證上崗制度。從事大型施工機械的操作人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。8.3.4.各類大型施工機械安全檢查監(jiān)控要點見附件1～9。9.3.橋涵頂進挖土，宜邊頂邊挖。頂進期間，頂進過程中，每當(dāng)油泵油壓升高5～10MPa時，應(yīng)停泵觀察，如有異狀及時處理。箱體需要糾偏時，應(yīng)針對實際問題制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁施工人員接近、跨越頂鐵，或站在已經(jīng)定位的頂鐵上。

10.1．施工中在營業(yè)線旁搭設(shè)腳手架、臨時堆放工程材料、停放機具設(shè)備等，一律不得侵入鐵路建筑接近限界，搭設(shè)、堆碼穩(wěn)固，并派人巡守檢查。10.4.施工單位應(yīng)按照安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地要求，擇地搭建工地料棚，施工零小用料在料棚內(nèi)堆放整齊，并派專人看管。鋼軌、枕木等放置穩(wěn)定，堆碼整齊。施工領(lǐng)料隨用隨領(lǐng)，不得將魚尾板、短鋼軌、軌距拉桿、枕木等散件隨意撒在線路兩側(cè)。

11.1.營業(yè)線施工必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路營業(yè)線施工安全管理的辦法》（鐵辦〔___〕190號）和《___鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》（上鐵運發(fā)〔___〕316號）等有關(guān)規(guī)定。11.2.設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)備管理單位的協(xié)助下，查明既有地下光電纜的埋設(shè)情況，在施工圖上標(biāo)注清楚，并向施工單位詳細(xì)交底。若情況不明，在編制初步設(shè)計時，設(shè)計單位應(yīng)提出對既有地下光電纜進行“挖探調(diào)查”的作業(yè)項目，并在施工設(shè)計中完成，確保設(shè)計階段查清既有地下光電纜的埋設(shè)情況。11.3.設(shè)備管理單位應(yīng)建立準(zhǔn)確、完整的地下光電纜等設(shè)施的檔案資料，積極協(xié)助、密切配合設(shè)計和施工單位核查既有設(shè)備情況，提供既有地下光電纜的準(zhǔn)確位置、徑路走向和埋設(shè)深度。其中產(chǎn)權(quán)屬局外的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)與產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)系，查明準(zhǔn)確位置。11.6.通信、信號、電力等專業(yè)工程竣工驗收交接時，施工單位應(yīng)提供新鋪設(shè)地下光電纜的準(zhǔn)確資料，在竣工圖中標(biāo)明光電纜埋設(shè)的位置、徑路、深度、防護情況、離參照物（軌道）的實際距離等具體數(shù)字，作為竣工資料的重要內(nèi)容，防止再次造成地下光電纜資料不清。、冬季施工安全監(jiān)理要點12.1．當(dāng)結(jié)構(gòu)物所處環(huán)境的晝夜平均氣溫連續(xù)3天低于5℃或最低氣溫低于-3℃時，應(yīng)按冬季施工處理。12.9.加強對施工單位營區(qū)用電的安全管理。檢查營區(qū)的電線是否有老化破損的，插座、開關(guān)是否有損壞的，室內(nèi)電線走線是否合理，絕緣；是否___漏電保護器；宿舍內(nèi)禁止使用電爐子、電磁爐、電水壺、電熱器等大功率的電氣設(shè)備。宿舍內(nèi)禁止生爐子取暖，嚴(yán)防煤氣中毒。宿舍內(nèi)無人時，要切斷所用電設(shè)備電源。2021年樁機施工安全監(jiān)理實施細(xì)則一、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理1、施工前督促總承包單位加強對分包單位的安全管理，熟悉設(shè)計圖紙、水文地質(zhì)資料，編寫施工方案，制定有針對性、實效性的安全技術(shù)措施。2、督促施工單位建立安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。3、督促施工單位對施工人員進行逐級安全教育交底，簽字留下痕跡。4、樁機施工的特殊作業(yè)人員、電工、電焊工、樁工等上崗證及時報監(jiān)理組___。5、進場樁機、吊機設(shè)備報監(jiān)理組___。6、摸清施工區(qū)域的地下管線類別、規(guī)格、埋設(shè)深度，對管線采取保護措施。7、___分包單位的安全資質(zhì)。二、施工階段的安全監(jiān)理1、監(jiān)理要求進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員，必須嚴(yán)格遵守國家建設(shè)部強制性標(biāo)準(zhǔn)中：《建筑安全檢查JGJ59-99》《高空作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JG___0-91》《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-___》。2、遵守施工單位制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)律制度及操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作。3、高空作業(yè)人員必須系安全帶，落實安全防范措施，派專人監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。4、鋼絲繩周圍及吊物下嚴(yán)禁站人，所配套的吊具、索具及吊點應(yīng)滿足安全施工要求。5、施工現(xiàn)場安全用電及防護要求：a.施工現(xiàn)場安全用電防護要求及監(jiān)控要點（1）凡觸及或接近帶電體的地方，均應(yīng)采取絕緣保護以保持安全距離等措施。（2）所有電氣設(shè)備的金屬外殼，必須具備明顯、良好的接地或接零件保護。（3）所有的臨時電源和移動電具必須設(shè)置有效的漏電保護開關(guān)和使用安全電箱，漏電保護開關(guān)每周手動檢查一次。各級配電箱明確專人負(fù)責(zé)，并附有檢查記錄表。（4）在十分潮濕的場所和導(dǎo)電性能良好的作業(yè)場所應(yīng)使用安全電壓。（5）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有醒目的電氣安全標(biāo)志。（6）施工現(xiàn)場搭設(shè)的臨時設(shè)施，金屬屋架以及箱形臨時移動設(shè)施的金屬箱體都應(yīng)作接地保護，并應(yīng)在設(shè)施的電源進戶點作重復(fù)接地。（7）起重機械不得在高壓線___作業(yè)，在其一側(cè)工作時，起重臂、鋼絲繩和吊物與高壓線必須保持規(guī)定的安全距離，按JGJ46-___規(guī)范要求實施。（8）拖線箱作為移動式配電裝置，必須有可靠的防雨措施和接地接零保護，同一箱內(nèi)不得用單相三眼和三相四眼不同電壓的插座，實行“一機一閘”制。（9）各類插座、插頭必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，單相電源設(shè)備，必須使用單相三眼插座，插座上方應(yīng)有單獨分路熔斷保護，插座接地線不準(zhǔn)串聯(lián)。（10）設(shè)備檢修必須先切斷電源，懸掛停電標(biāo)牌，嚴(yán)禁帶電操作。（11）各種熔斷器的熔體必須合理選用，熔體應(yīng)相匹配，熔體應(yīng)采用合格的鋁合金熔絲。（12）施工現(xiàn)場的固定露天配電箱、分配箱必須架空設(shè)置，其底邊距地高度不小于0.5m。（13）各類施工和機械的電氣裝置應(yīng)實行專人負(fù)責(zé)，并要求定期檢查，確保安全運行。（14）施工現(xiàn)場臨時用電的其它要求按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-___的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。b.施工用電監(jiān)理監(jiān)控要點（1）臨時用電現(xiàn)場布置應(yīng)符合施工___設(shè)計的用電平面圖。（2）高壓線防護按方案搭設(shè)。（3）支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜高度大于2.5米，架空線高度大于4米。（4）現(xiàn)場照明架設(shè)高度大于2.4米，危險場所應(yīng)使用安全電壓。（5）電箱應(yīng)統(tǒng)一編號，旋轉(zhuǎn)高度下口高于60cm。（6）動力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機、一閘、一漏、一箱。（7）用電設(shè)備、機械設(shè)備是否有可靠的接地裝置。（8）變配電裝置符合規(guī)范要求，供電采用三相五線制，配電室設(shè)示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。6、（一）一般施工機具1、各種常用施工機械須做到專人專用，未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)人員不得混崗作業(yè)，屬特種作業(yè)施工的，必須持證上崗，各種施工機具___后須有施工單位進行驗收合格后，掛牌使用。2、施工機具的傳動軸、傳動皮帶、傳動齒輪必須采用封閉的防護罩，不得裸露使用，施工機械不帶電的部分應(yīng)采取重復(fù)接地和保護接零措施，施工機械的金屬帶電體不得裸露，防護罩必須可靠有效，機械___應(yīng)平整牢固。3、有關(guān)施工機具其他要求，參照建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-___有關(guān)要求執(zhí)行。（二）、樁機1、樁機機型應(yīng)根據(jù)樁長、樁型、地質(zhì)條件、施工工藝等情況考慮選擇，作業(yè)前，施工技術(shù)人員向機組成員進行安全技術(shù)交底。2、施工場地應(yīng)按要求進行平整壓實，現(xiàn)場應(yīng)挖設(shè)排水溝，配制足夠的排水設(shè)備，遇有雷雨、大霧和六級以上大風(fēng)等惡劣氣候時，應(yīng)停止一切作業(yè)。3、樁機作業(yè)區(qū)5M以內(nèi)應(yīng)無高壓線路，作業(yè)區(qū)應(yīng)有明顯標(biāo)志或圍欄，非工作人員不得進入。4、樁機的___和拆卸必須按___批準(zhǔn)的專項施工方案進行作業(yè)，落實安全防范措施，登高檢查和維修時，必須系安全帶，扣好保險鉤。5、登高檢查時，工具和其他物件應(yīng)放在工具包內(nèi)，嚴(yán)禁向下隨意拋物。6、樁機施工時，及時校正樁的垂直度，嚴(yán)禁采用樁機的行走或回轉(zhuǎn)動作來糾正樁的傾斜度，作業(yè)結(jié)束，切斷動力電源。7、樁機行走時，應(yīng)有專人指揮。8、樁機作業(yè)時，嚴(yán)禁在樁機垂直半徑以內(nèi)或重物下穿行、停留。三、樁機吊裝1、___施工方案中有關(guān)吊裝作業(yè)的安全技術(shù)措施落實情況，吊裝作業(yè)機械應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范的規(guī)定，作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，無職業(yè)禁忌證，作業(yè)時，須遵守安全操作規(guī)程，做好個人安全防護。2、吊裝機械索具、夾具、吊環(huán)等應(yīng)符合安全要求，吊鉤有保險裝置。3、吊裝區(qū)或應(yīng)設(shè)置警戒線，危險點應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，起吊物件時，不可長時間懸吊，停滯在空中，六級以上大風(fēng)和雷雨、大霧天氣應(yīng)暫停起重和高空作業(yè)。4、起重吊裝所用的鋼絲繩不準(zhǔn)觸及有電線路和電焊搭接鐵線或堅硬物件摩擦。拆卸吊裝繩時，___不允許有人。5、起重吊裝應(yīng)遵守“十不準(zhǔn)”“十不吊”規(guī)定，（“十不準(zhǔn)”：無證不操作；酒后不準(zhǔn)操作；外人不準(zhǔn)坐駕駛室；吊鉤不準(zhǔn)過人頭；作業(yè)時不準(zhǔn)上下人；吊物時不準(zhǔn)長時間懸空；操作時不準(zhǔn)閑聊、打瞌睡；安全裝置不準(zhǔn)當(dāng)開關(guān)使用；升降、變幅、旋轉(zhuǎn)三個動作不準(zhǔn)同時開動；工作時不準(zhǔn)調(diào)整機器。“十不吊”：斜吊不吊；起重量不明不吊；信號不明不吊；吊鉤上站人或有浮動物不吊；埋在地下的構(gòu)件不吊；安全裝置失靈不吊；光線陰暗看不清物件不吊。）6、構(gòu)件未經(jīng)校正、焊牢和固定之前，不準(zhǔn)松繩脫鉤。7、吊車禁止斜拉，斜吊，行走道路堅實平整。8、吊裝作業(yè)施工中需專人負(fù)責(zé)指揮，指揮人員應(yīng)與吊車司機配合密切，指揮信號清晰。9、吊車的旋轉(zhuǎn)半徑，吊鉤鋼絲繩周圍及吊物底下嚴(yán)禁站人。10、檢查吊車設(shè)備的安全設(shè)施及配套卸口的鋼絲繩連接符合要求，卸口的螺絲絲口擰緊到位。11、作業(yè)中出現(xiàn)不正?，F(xiàn)象時，應(yīng)立即停止工作，查明原因，糾正后方可繼續(xù)作業(yè)。四、垂直運輸指吊車進場到合格驗收，整個施工過程中所發(fā)生的吊裝施工作業(yè)，如不加強對該部位的控制，勢必會發(fā)生人員傷亡及設(shè)備損壞等事故。

吊裝作業(yè)預(yù)防控制措施見下表。風(fēng)險源項目原因分析預(yù)防措施吊機施工作業(yè)區(qū)域1、吊車吊起重物后，由于綁扎未牢靠致使物件散落，可能會傷及施工人員。2、吊車司機不鳴鈴警示，將重物直接吊運到作業(yè)面，會導(dǎo)致吊物從施工人員頭頂上經(jīng)過。3、非作業(yè)人員隨意進出該部位，會導(dǎo)致人員被機械傷害。4、人員在無任