應(yīng)急能力調(diào)研匯報

富源縣礦山救護(hù)隊?wèi)?yīng)急能力建設(shè)匯報尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：富源縣煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作在國家、省、市救援指揮中心及各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫助、指導(dǎo)下，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真貫徹國家有關(guān)應(yīng)急管理方面的文件精神，大力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系、專職礦山救護(hù)隊伍和兼職礦山救護(hù)隊伍建設(shè)，全面提升礦山應(yīng)急救援能力。下面就富源縣地方煤礦救援建設(shè)工作向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報?！?、基本情況。富源縣礦山救護(hù)隊成立于1976年，現(xiàn)為富源縣煤炭工業(yè)局下屬事業(yè)單位，獲國家三級資質(zhì)，2010年礦山救護(hù)隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核等級為國家一級。全隊共有指戰(zhàn)員31人，其中：中隊長一名，副中隊長三名，工程技術(shù)員一名，下設(shè)三個小隊，有小隊長三名，副小隊長三名。有大專以上文化25人，中專文化6人，平均年齡30歲，35歲以下指戰(zhàn)員有29人，是一只年輕化、知識化的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍?？h專業(yè)礦山救護(hù)隊自成立至今，共參加搶險救災(zāi)434次，救出遇難人員896人，遇險人員114人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元，參加跨縣市搶險8次，非煤礦山事故救援8次，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破案件4起，在所有的事故處理過程中均實現(xiàn)了安全、科學(xué)、高效救援。參加比武9次，均取得較好成績，其中在云南省第七、九屆礦山救援技術(shù)競賽中獲得團(tuán)體第二名。由于成績突出，集體和個人多次受到了省、市級的表彰。2008年，縣專業(yè)礦山救護(hù)隊曾代表云南省參加第七屆全國礦山救援技術(shù)競賽。2010年12月24日被曲靖市安全生產(chǎn)委員會列為非煤礦山應(yīng)急救援隊，國家三級資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化一級礦山救護(hù)隊。經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，富源縣礦山救護(hù)隊正朝著裝備先進(jìn)、組織嚴(yán)密、作風(fēng)過硬、素質(zhì)良好、協(xié)調(diào)有效、快速反應(yīng)、協(xié)同救援的專業(yè)化礦山應(yīng)急救援隊伍邁進(jìn)。二，隊伍建設(shè)情況1、配齊人員、注重培訓(xùn)——積極向曲靖市事業(yè)單位編制委員會協(xié)調(diào)增加專業(yè)礦山救護(hù)隊編制，并于2008年10月向社會公開招考了符合條件的大中專畢業(yè)生15名，同時嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》要求，調(diào)整了部分超齡隊員的工作崗位，確保了隊伍的新老更替?！?009年7月至10月對新招考的隊員進(jìn)行資格培訓(xùn)，持證上崗。2011年8月對所有隊員請省救援指揮中心進(jìn)行復(fù)訓(xùn)換證?！辉纯h地方煤礦共成立149支兼職礦山救護(hù)隊，其中成立兩個小隊的有100對礦井，成立1個小隊有49對礦井。2、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格考核——嚴(yán)格按軍事化管理要求進(jìn)行專職礦山救護(hù)隊指戰(zhàn)員包括隊列操練、指揮標(biāo)準(zhǔn)、隊容、風(fēng)紀(jì)、禮節(jié)、內(nèi)務(wù)管理等內(nèi)容為主的軍事化訓(xùn)練，隊伍軍事化素質(zhì)、隊員體能和技能顯著增強(qiáng)?！鶕?jù)《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》、《礦山救護(hù)規(guī)程》制定了16項富源縣礦山救護(hù)隊管理制度及量化管理考核辦法，并依照制度和考核辦法嚴(yán)格進(jìn)行管理、訓(xùn)練、考核、獎懲。3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、全面提高——全隊形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好學(xué)習(xí)氛圍，小隊之間經(jīng)常開展知識競賽、儀器操作、隊列、體質(zhì)、救護(hù)技能等比拼?！吭抡J(rèn)真制定以應(yīng)急救援及煤炭相關(guān)知識為主的學(xué)習(xí)計劃，并組織閉卷考核?！膭钪笐?zhàn)員參加全國注冊安全工程師資格考試和煤礦相關(guān)專業(yè)學(xué)歷考試，目前為止全隊已5人取得注冊安全工程師資格，1人取得了三級安全評價師?！岣呔茸o(hù)隊員福利待遇，由縣煤炭工業(yè)局納入重獎重懲考核，每月按政府規(guī)定發(fā)給救護(hù)津貼、應(yīng)急救援值班費等。從2004年以來，縣委政府將礦山救護(hù)隊納入副科級單位管理，隊長享受副科級待遇，提高了廣大救護(hù)隊指戰(zhàn)員的工作積極性，為礦山救護(hù)工作提供了良好的組織保障。三、裝備配備、救援物資的儲備情況為適應(yīng)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，跟上國家應(yīng)急救援工作步伐，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援水平，通過政府采購，縣礦山救護(hù)隊先后購置了一批適應(yīng)新時期礦山應(yīng)急救援工作需要的新器材、新裝備，其中：DKL生命探測器1臺，BG-4型（德國原裝進(jìn)口）正壓氧氣呼吸器10臺，HYZ-4型正壓氧氣呼吸器30臺，2小時正壓氧氣呼吸器3臺，氧氣充填泵2臺，高倍數(shù)泡沫滅火機(jī)1臺，救援指揮車1輛、礦山搶險車3輛，負(fù)壓擔(dān)架，電子模擬人，隔熱服。同時，為提高隊員的辦公自動化水平，煤炭工業(yè)局為礦山救護(hù)隊配備了電腦、防爆攝像機(jī)、照像機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、錄音電話機(jī)等辦公設(shè)備，確保了礦山救援工作的規(guī)范化和信息暢通，為全體隊員提供了一個良好的工作環(huán)境。、應(yīng)急演練及煤礦預(yù)防性安全檢查富源縣礦山救護(hù)隊按類別進(jìn)行了礦井事故演練，有效檢驗了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的協(xié)同處置能力，為全體隊員掌握應(yīng)急救援預(yù)案的工作流程、處置方式，收到了良好的效果。近年來，我們組織了全體指戰(zhàn)員進(jìn)行萬米耐力訓(xùn)練10次，398人次參加；進(jìn)行建造磚密閉、木板密閉、掛風(fēng)障、安裝局扇接風(fēng)筒等一般技術(shù)操作訓(xùn)練，進(jìn)行了傷員創(chuàng)傷急救、儀器席位操作、聞警集合和下井準(zhǔn)備等訓(xùn)練。其中：建造磚密閉30隊次，286人次參加；建造木板密閉18隊次，176人次參加；掛風(fēng)障25隊次，246人次參加；安裝局扇接風(fēng)筒20隊次，98人次參加；傷員創(chuàng)傷急救19隊次，88人次參加；聞警集合和下井準(zhǔn)備25隊次，245人次參加；儀器席位操作58隊次，166人次參加；進(jìn)行建造磚密閉單兵操作593人次，安裝局扇接風(fēng)筒單兵操作48人次；組織參加煤礦反風(fēng)演習(xí)16次；有針對性地開展模擬事故現(xiàn)場勘驗救災(zāi)演練56次；為煤礦排放瓦斯7次；啟封密閉5次；幫助煤礦整改隱患達(dá)19300件，在提高了全體指戰(zhàn)員的實戰(zhàn)能力的同時也解決了一大批煤礦自身難以解決的隱患和問題，為實現(xiàn)全縣煤礦的安全生產(chǎn)作出和積極貢獻(xiàn)。五、礦山救護(hù)工作存在問題（一）救護(hù)基地建設(shè)不完善，訓(xùn)練辦公場所及設(shè)施不健全，救護(hù)隊現(xiàn)有裝備老化，新型裝備配備不到位。（二）在職指戰(zhàn)員編制縱橫交錯，管理、考核難度大；部分超齡隊員難以安置。（三）全縣地方煤礦兼職礦山救護(hù)隊的裝備配備與設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，兼職救援人員流動性大，少數(shù)兼職救援人員存在流失現(xiàn)象。六、下部工作重點一、加大投入，加快救護(hù)基地建設(shè)為適應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展需要，拓展救護(hù)功能，徹底改變專業(yè)礦山救護(hù)隊辦公擁擠、設(shè)施不全、裝備老化的現(xiàn)實，縣委、政府痛下決心建設(shè)救護(hù)隊基地。2008年10初開始籌備救護(hù)隊基地項目，并積極做好基地建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，2011年2月14日正式破土動工。預(yù)計將于2012年3月竣工投入使用，為全縣應(yīng)急管理和礦山救護(hù)隊的辦公、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、生活提供了一流的條件，為爭創(chuàng)一流救護(hù)基地，建設(shè)一支裝備先進(jìn)、快速反應(yīng)、優(yōu)質(zhì)高效、即戰(zhàn)能勝、全面發(fā)展的全省一流專業(yè)救護(hù)隊伍打下堅實基礎(chǔ)。訓(xùn)練、救護(hù)車庫、救援物資和裝備庫房、隊員集體住宿、就餐為一體的綜合性大樓26614平方米、環(huán)形跑道200米、籃球場2塊、網(wǎng)球場1塊、有室外體質(zhì)訓(xùn)練場地300平方米、多功能地下演習(xí)巷道207米、獨立的氧氣充填泵房100平方米等。救護(hù)基地投入使用后，計劃再投入400萬元購置氣體分析車、救援指揮車、BG-4正壓氧氣呼吸器、惰性氣體防滅火發(fā)生裝置、液壓破碎工具等裝備，將大大提升救護(hù)隊伍綜合應(yīng)急救援能力。二積極申報建設(shè)富源縣礦山救護(hù)大隊全縣境內(nèi)煤礦企業(yè)已經(jīng)或正準(zhǔn)備陸續(xù)建立4支專職礦山救護(hù)隊，其中：華能滇東能源有限責(zé)任公司礦業(yè)分公司已經(jīng)組建了一支專職礦山救護(hù)隊，現(xiàn)已獲國家三級資質(zhì)。云南恒鼎煤業(yè)集團(tuán)有限公司在富源境內(nèi)的所有礦井，貴州彎田煤業(yè)集團(tuán)在富源境內(nèi)的所有礦井，云南新吉克礦業(yè)有限公司都分別計劃組建一支礦山救護(hù)中隊，成立礦山救護(hù)大隊，對已經(jīng)或正準(zhǔn)備陸續(xù)建立專職礦山救護(hù)隊實施有效管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，現(xiàn)在富源縣人民政府已經(jīng)批復(fù)同意。三完善各類礦山應(yīng)急管理制度，加大對兼職礦山救護(hù)隊伍的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)督促全縣地方煤礦根據(jù)本礦實際編制應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防和處置計劃，每季度組織進(jìn)行一次全面應(yīng)急演練。指導(dǎo)全縣地方煤礦兼職礦山救護(hù)隊建立健全應(yīng)急值守、接警處置、預(yù)防性檢查、培訓(xùn)考核、訓(xùn)練演練、裝備器材維護(hù)與管理、技術(shù)資料管理等各項制度；建立值班、會議、訓(xùn)練和演練、事故處理等記錄以及裝