導(dǎo)游法規(guī)知識點

第一章法規(guī)常識1、廣義的法律指法的整體，通常稱之為法；狹義的法律則專指擁有立法權(quán)的國家機關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。2、法律的本質(zhì)：①法，是統(tǒng)治階級意識的體現(xiàn)；②法，是被“奉為法律的”統(tǒng)治階級的意識；③法律的內(nèi)容，是由一定社會的物質(zhì)生活條件決定的。3、法律的基本特征：①法律具有國家意志性；②法律具有國家強制性；③法律規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)，具有普遍適用性；④法律是建立和維護有利于掌握國家政權(quán)的階級的社會關(guān)系和社會秩序的重要手段。4、法與政策的區(qū)別：①法具有國家意志的屬性；②法具有嚴格的規(guī)范性；③法具有國家強制性。5、道德與法律的區(qū)別：①在上層建筑中所屬的范疇不同；②表現(xiàn)的形式不同；③調(diào)整的范圍不同；④規(guī)范的內(nèi)容不同；⑤調(diào)整的方式和手段不同。6、旅游法律行為的概念：指國家旅游管理機關(guān)、法人或自然人為了確立、變更或終止旅游法律關(guān)系所進行的活動。7、旅游法律行為的兩個特點：①具有確立、變更或終止旅游法律關(guān)系的意思表示特點；②符合旅游法規(guī)的規(guī)定。8、按《合同法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成旅游法律行為的意思表示的方式主要有：口頭、書面、推定、默認。9、旅游法律行為的實質(zhì)要件：①行為人要合格；②行為人的意思表示要自愿真實；③行為人的行為內(nèi)容要合法。10、旅游法律行為的形式要件：登記、簽證、公證。11、旅游代理行為的有效要件：①旅游代理人必須事先取得代理權(quán)；②旅游代理人必須在代理權(quán)限內(nèi)，獨立地為意思表示或受意思表示；③旅游代理人的代理活動必須以被代理人的名義進行，符合被代理人的利益。12、旅游代理關(guān)系的種類：委托代理、職務(wù)代理、法定代理、指定代理。13、旅游法律責任的特征：綜合性、追究的協(xié)同性。14、承擔旅游法律責任的條件：①行為具有違法性；②行為人要有過錯；③要有旅游損害事實的存在；④旅游違法行為與旅游損害事實之間的因果關(guān)系；⑤旅游違法行為的行為人要具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。15、旅游法律責任的分類：行政責任、經(jīng)濟責任、刑事責任。第二章旅行社管理法律制度1、旅行社的設(shè)立條件和申報：有固定的經(jīng)營場所；有必要的營業(yè)設(shè)施；有不少于30萬元的注冊資本。2部以上的直線固定電話；傳真機、復(fù)印機；具備與旅游行政管理部門及其他旅游經(jīng)營者聯(lián)網(wǎng)條件的計算機。2、經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當存入質(zhì)量保證金20萬元；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社應(yīng)當增存質(zhì)量保障金120萬元。3、申辦旅行社應(yīng)提交的文件：①設(shè)立申請書；②法定代表人履歷表及身份證明；③企業(yè)章程；④依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；⑤經(jīng)營場所的證明；⑥營業(yè)設(shè)施、設(shè)備的證明或說明；⑦工商管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。4、旅行社分社是指由旅行社設(shè)立，以設(shè)立社的名義開展旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動、不具有獨立的法人資格，其民事責任由設(shè)立社承擔的分支機構(gòu)。5、服務(wù)網(wǎng)點是指旅行社設(shè)立的，為旅行社招來旅游者，并以旅行社名義與旅游者簽訂旅游合同的門市部等機構(gòu)。6、設(shè)立外商投資旅行社，由投資者向國務(wù)院旅游行政主管部門提出申請，并提交符合規(guī)定條件的相關(guān)證明文件。申請人持外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見書，章程，合資、合作雙方簽訂的合同向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出設(shè)立外商投資企業(yè)的申請。向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)。7、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則：①經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社不得組織旅游者到國務(wù)院旅游行政主管部門公布出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游；②旅游活動不得含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容；③旅行社不得以低于旅游成本的報價招徠旅游者。8、旅行社的基本職責：①提供真實可靠的信息；②旅行社應(yīng)與旅游者簽訂合同；③提供的服務(wù)符合保障旅游者人身、財產(chǎn)安全的需要；④聘用合格導(dǎo)游和領(lǐng)隊。9、旅行社聘用導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊人員應(yīng)當依法簽訂勞動合同。10、制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案，保存期最低為2年。11、旅行社質(zhì)量保證金是指由旅行社向知道那個的銀行交存，旅游行政管理部門監(jiān)督，用于保障旅游者利益的專用款項。12、下列情形之一可以動用質(zhì)量保障金：①旅行社違反旅游合同的規(guī)定個，侵犯旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實的；②旅行社因解散、破產(chǎn)或其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費用損失的。13、旅行社責任保險是指以旅行社因其組織的旅游活動隊旅游者和其委派并為旅游者提供服務(wù)的導(dǎo)游或領(lǐng)隊人員依法應(yīng)當承擔的賠償責任為保險標的的保險。14、每人人身傷亡責任限額不得低于20萬元。第三章導(dǎo)游人員管理法律制度1、領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證的條件一是具有某種特定語種語言能力；二是旅行社需要聘用期臨時從事導(dǎo)游活動。2、正式導(dǎo)游證與臨時導(dǎo)游證的區(qū)別：①是否取得導(dǎo)游人員資格證書；②語言能力；③領(lǐng)取導(dǎo)游證的程序不同；④有效期限不同。3、導(dǎo)游證與領(lǐng)隊證的聯(lián)系與區(qū)別：①導(dǎo)游證是報考領(lǐng)隊證的必要前提；②導(dǎo)游證是國內(nèi)從事導(dǎo)游職業(yè)的上崗證明，而領(lǐng)隊證是從事跨國導(dǎo)游服務(wù)的法律證明；③導(dǎo)游證的領(lǐng)取時獲得導(dǎo)游資格證書，并有勞動合同，向旅游行政管理部門申請領(lǐng)取的，而領(lǐng)隊證的領(lǐng)取則是領(lǐng)隊考試通過后，由旅游行政管理部門直接發(fā)給的。4、不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形：①無民事能力或者限制民事行為能力的；②患有傳染性疾病的；③受過刑事處罰的；④被吊銷導(dǎo)游證的。5、導(dǎo)游人員資格證和導(dǎo)游證的區(qū)別：性質(zhì)不同；領(lǐng)取程序不同。6、導(dǎo)游人員的權(quán)利：①導(dǎo)游人員享有人格尊嚴不受侵犯權(quán)；②導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中享有調(diào)整或變更接待計劃權(quán)；③導(dǎo)游人員對旅游行政處罰行為不服時，依法享有申請復(fù)議權(quán)和提起行政訴訟權(quán)。7、導(dǎo)游人員什么時候可以享有調(diào)整或變更接待計劃權(quán)：①必須是在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中；②必須是遇到可能危及旅游者人身安全的緊急情形時；③必須征得多數(shù)旅游者的同意；④必須立即報告旅行社。8、導(dǎo)游人員的義務(wù)：①導(dǎo)游人員應(yīng)當不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能；②導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當佩戴導(dǎo)游證；③進行導(dǎo)游活動，必須經(jīng)旅行社委派；④導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當自覺維護國家利益和民族尊嚴，不得有損害國家利益和民族尊嚴的言行；⑤導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時應(yīng)當遵守職業(yè)道德，a尊重旅游者的宗教信仰、民族習(xí)俗和生活習(xí)慣；b不得迎合個別旅游者的低級趣味，在講解、介紹中摻雜庸俗下流的內(nèi)容；⑥導(dǎo)游人員應(yīng)嚴格按照旅行社確定的接待計劃安排旅游者的旅行、游覽活動，不得擅自增加、減少旅游項目或中止導(dǎo)游活動。⑦導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當就可能發(fā)生危機旅游者人身、財務(wù)安全的情況，向旅游者作出真實說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施；⑧導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，不得向旅游者兜售物品或購買旅游者的物品，不得以明示或暗示的方式向旅游者索要小費；⑨導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，不得欺騙、脅迫旅游者消費或與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費。9、導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動時未佩戴導(dǎo)游證的由旅游行政部門責令改正；局部改正的處500元以下的罰款。10、導(dǎo)游人員擅自變更接待計劃的、增加或減少旅游項目的、中止導(dǎo)游活動的，由旅游行政部門責令改正，暫扣導(dǎo)游證3至6個月；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。11、扣除10分：有損害國家利益和民族尊嚴的言行的；誘導(dǎo)或安排旅游者參加黃、賭、毒活動項目的；有毆打或謾罵旅游者行為的；欺騙、脅迫旅游者消費的；未通過年審繼續(xù)從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的；因自身原因造成旅游團重大危害和損失的?？鄢?分：拒絕、逃避檢查，或欺騙檢查人員的；擅自增加或減少旅游項目的；擅自中止導(dǎo)游活動的；講解中摻雜庸俗、下流、迷信的內(nèi)容的；未經(jīng)旅行社委派私自承攬或以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的?？鄢?分：向旅游者兜售物品或購買旅游者物品的；以明示或暗示的方式向旅游者索要小費的；因自身原因漏接或誤接誤送旅游團的；講解質(zhì)量差或不講解的；私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的；發(fā)生重大安全事故不積極配合有關(guān)部門救助的?？鄢?分：私自帶人隨團游覽的；無故不隨團活動的；在導(dǎo)游活動中未佩戴導(dǎo)游證或未攜帶計分卡；不尊重旅游者宗教信仰和民族風俗。扣除2分：未按規(guī)定時間到崗的；10人以上團隊未打接待社社旗的；未攜帶正規(guī)接待計劃；接站未出示旅行社標志的；儀表、著裝不整潔的；講解中吸煙、吃東西的。第四章旅游合同法律制度1、要約是指要約人希望和他人訂立合同的意思表示；要約邀請又稱要約引誘，是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。2、承諾的方式：①承諾須由受要約人向要約人作出；②承諾必須是對要約明確表示同意的意見表示；③承諾必須在要約有限的期限內(nèi)作出；④承諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容一致。3、格式條款是當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。對格式條款的理解發(fā)生兩種以上解釋的，應(yīng)當作出不利于提供格式條款一方的解釋。4、旅游合同訂立的基本原則：①當事人法律地位平等原則；②合同自愿原則；③合同公平原則；④誠實信用原則；⑤遵守法律和維護道德原則。5、公民的民事權(quán)利能力始于出生時，終于死亡。法人的民事權(quán)利能力從法人成立時產(chǎn)生，到法人終止時消失。6、合同履行的原則：全面履行原則；誠實信用原則。7、旅游合同履行的原則：①協(xié)議補充的履行規(guī)則；②合同約定不明確的履行規(guī)則；③合同履行過程中，價格發(fā)生變動時的履行規(guī)則；④債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的規(guī)則；⑤第三人向債權(quán)人履行債務(wù)的規(guī)則；⑥當事人不得因變動而影響合同履行規(guī)則。第七章旅游交通管理法律制度1、旅游交通運輸?shù)姆N類：航空運輸、鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、城市交通運輸、景區(qū)內(nèi)交通運輸。2、旅游交通運輸原則：安全運輸原則、及時運輸原則、計劃運輸原則。3、下列情形民航運輸合同的存在或有效力不受影響：①旅客未能出示客票；②客票不符合規(guī)定；③客票遺失。4、承運人對旅客人身傷亡的責任規(guī)定：①承運人對因發(fā)生在民用航空器上或在旅客上、下民用航空器過程中的事件，造成旅客人身傷亡承擔責任；②完全是由于旅客本人的健康狀況而造成的旅客人身傷亡，承運人不承擔責任；③對部分旅客本人的健康狀況造成的旅客人身傷亡，承運人應(yīng)當承擔責任。5、《國內(nèi)航空承運人賠償責任限額規(guī)定》規(guī)定，對每名旅客的最高賠償金額為人民幣40萬元；對每名旅客隨身攜帶物品的賠償限額為人民幣3000元；對旅客托運的行李和對運輸?shù)呢浳锏馁r償責任限額，為每公斤人民幣100元。6、對不符合乘車條件的，按下列規(guī)定處理：①無車票或持失效車票的，應(yīng)自乘車站起至發(fā)現(xiàn)時的最近前方停車站止，加倍補收所乘列車的票款。如繼續(xù)乘車時?？闪硇醒a收票款。②持有偽造車票或涂改車票的，除加倍核收所乘列車區(qū)間的票款外，并交公安機關(guān)處理。③持有低價的車票，越級乘坐票價高的坐席、臥鋪或越級乘坐高等級別列車的，如是未經(jīng)同意的，則加倍核收乘車區(qū)間的票價差額。④旅客使用減價票，但沒有減價憑證或不符合條件，加倍補收全價票價與減價票價的差額。⑤持站臺票送客的人員不準上車。7、按《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》規(guī)定，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當承擔賠償責任的，對每名旅客人身傷亡的賠償責任限額為人民幣15萬元，自帶行李損失的賠償責任限額為人民幣2000元。8、旅客或其繼承人向鐵路運輸企業(yè)請求賠償?shù)恼埱?，?yīng)當自事故發(fā)生之日起一年內(nèi)提出。第八章旅游安全管理法律制度1、旅游安全管理應(yīng)當貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。2、旅游安全管理的要求：①提高旅游安全認識，加強旅游安全領(lǐng)導(dǎo)，狠抓內(nèi)部安全管理；②建立安全責任制；③加強對旅游設(shè)備的維護、保養(yǎng)和修理，對為旅游服務(wù)的設(shè)備嚴格檢查，消除不安隱患；④不斷改善旅游治安環(huán)境；⑤加強旅游安全法規(guī)建設(shè)和監(jiān)督監(jiān)察工作。3、旅游安全事故的等級界定：①輕微事故，經(jīng)濟損失在1萬元以下者；②一般事故，經(jīng)濟損失在1萬元至10萬（含1萬元）元者；③重大事故，經(jīng)濟損失在10萬元至100萬（含10萬元）元者；特大事故，經(jīng)濟損失在100萬元以上。4、旅游安全事故處理的一般步驟：①陪同人員應(yīng)立即上報主管部門，主管部門應(yīng)及時報告歸口管理部門；②要會同有關(guān)事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴格保護現(xiàn)場；③協(xié)同有關(guān)部門進行搶救、偵察；④有關(guān)單位負責人應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場處理；⑤對于特別重大事故，應(yīng)當嚴格按照國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。5、在旅游安全事故中，如果傷亡人員中有來自海外的旅游者，責任方和報告單位在對傷亡人員核查清楚后，要及時報告當?shù)赝馐虏块T及國家旅游局，由當?shù)赝馐虏块T或國家旅游局負責通知外方，而有關(guān)組團旅行社及時撫慰傷亡者家屬。6、特大旅游安全事故處理步驟：①立即將所發(fā)生特大事故的情況報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府，應(yīng)報告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門；②在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送上述部門。第九章旅游飯店星級評定制度1、旅游飯店的星級劃分依據(jù)：①飯店的建筑、裝潢、設(shè)備、設(shè)施條件；②飯店的設(shè)備、設(shè)施的維修保養(yǎng)狀況；③飯店的管理水平；④飯店的服務(wù)管理；⑤飯店的服務(wù)項目。2、旅游飯店星級復(fù)核采取定期的明查和不定期的暗訪相結(jié)合的方法進行。3、凡在一年內(nèi)接到三次警告通知書的飯店，旅游飯店星級評定機構(gòu)將降低或取消星級，并向社會公布。凡是被降低或取消星級，半年后方可申請重新評定星級。第十章消費者權(quán)益保護法律制度1、消費者的權(quán)利：a安全保障權(quán)、b知情權(quán)、c自主選擇權(quán)、d公平交易權(quán)、e求償權(quán)、f結(jié)社權(quán)、g獲得有關(guān)知識權(quán)、h受尊重權(quán)、i監(jiān)督權(quán)。2、經(jīng)營者的義務(wù)：①履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)；②接受消費者監(jiān)督的義務(wù)；③保證商品或服務(wù)安全的義務(wù)；④提供商品或服務(wù)真是信息的義務(wù)；⑤標明經(jīng)營者真實名稱和標記的義務(wù)；⑥出具購貨憑證或服務(wù)單據(jù)的義務(wù)；⑦保證商品或服務(wù)質(zhì)量的義務(wù)；⑧承擔“三包”和其他責任的義務(wù)；⑨不得以格式合同等方式限制消費者權(quán)利的義務(wù)；⑩尊重消費者人身權(quán)利的義務(wù)。3、經(jīng)營者與消費者交易的原則：自愿原則、平等原則、公平原則、誠實信用原則。4、消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會團體。5、禁止消費者組織做的事情有：①消費者組織不得從事商品經(jīng)營活動和營利性服務(wù)；②消費者組織不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務(wù)。6、消費者權(quán)益爭議解決的途徑：a與經(jīng)營者協(xié)商和解；b請求消費者協(xié)會調(diào)解；c向有關(guān)行政部門申訴；d根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁；e向人民法院起訴。7、在成殘疾的應(yīng)支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其撫養(yǎng)的人所必須的生活費等費用。第十一章旅游投訴法律制度1、旅游投訴時指旅游者認為旅游經(jīng)營者損害其合法權(quán)益，請求旅游行政管理部門、旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)或旅游執(zhí)法機構(gòu)對雙方發(fā)生的民事爭議進行處理的行為。2、旅游投訴的特點：①投訴人是與本案有直接利害關(guān)系的旅游者；②有損害旅游者合法權(quán)益的行為發(fā)生；③投訴人的損害與被投訴人的違約或損害行為之間有因果關(guān)系；④投訴所涉及的糾紛應(yīng)當發(fā)生在旅游活動中，雙方的爭議屬于民事爭議；⑤是旅游行政管理部門的行政調(diào)解行為。3、旅游投訴包括三種情況：一是旅游合同糾紛中發(fā)生爭議的旅游合同關(guān)系的當事人一方旅游者；二是侵權(quán)糾紛中因旅游經(jīng)營者的責任致使其人身、財產(chǎn)受到損害的旅游者；三是因不可抗力、意外事故致使旅游合同不能履行或不能完全履行，發(fā)生爭議的旅游者。4、《旅游投訴處理辦法》規(guī)定，投訴人向旅游投訴處理機構(gòu)投訴的時效期限為90日。5、被投訴人進行書面答復(fù)要有針對性，實事求是，符合法律規(guī)定，在法律期限內(nèi)提出。6、旅游投訴調(diào)解應(yīng)堅持一下兩條原則：調(diào)解自愿原則；合法調(diào)解原則。第十二章旅游糾紛處理的法律規(guī)定1、旅游糾紛的特征：法律關(guān)系復(fù)雜化；訴主主體多元化；訴訟內(nèi)容廣泛化；合同內(nèi)容簡單化。2、旅游糾紛當事人自行協(xié)商應(yīng)當遵循以下三條原則：地位平等原則、依法協(xié)商原則、合理合法原則。3、旅游糾紛調(diào)解原則：自愿原則、合法原則、公正原則、調(diào)解不是訴訟原則。4、旅游糾紛調(diào)解的形式：行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解。5、旅游糾紛仲裁的原則：①根據(jù)事實符合法律規(guī)定的原則；②先行調(diào)解原則；③公平合理原則；④雙方自愿原則；⑤依法獨立的原則。6、仲裁制度：申請制度、一裁終局制度、回避制度、仲裁時效制度。7、訴訟的原則：①堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩的原則；②堅持獨立審判的原則；③堅持使用法律地位一律平等原則；④先行調(diào)解原則；⑤堅持充分辯論的原則。8、旅游經(jīng)營者準許他人掛靠其名下從事旅游業(yè)務(wù)，造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，旅游者請求旅游經(jīng)營者與掛靠人承擔連帶責任的，人民法院應(yīng)予支持。9、旅游經(jīng)營者提供服務(wù)時有欺詐行為，旅游經(jīng)營者應(yīng)雙倍賠償其遭受的損失。第十三章新時期知道思想和相關(guān)政策1、“三個代表”重要思想：中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表最廣大人民的根本利益。2、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基