高速公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與審計(jì)

高速公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與審計(jì)二00四年八月高速公路建設(shè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作的基本任務(wù)——嚴(yán)格執(zhí)行國家投資政策和財(cái)經(jīng)法令，正確處理國家、投資者和個人間的利益關(guān)系，從而保證國家對宏觀經(jīng)濟(jì)間接措施得以落實(shí)?！婪ê侠砑皶r(shí)籌集建設(shè)資金，以保證工程建設(shè)資金需求；依規(guī)做好資金預(yù)算，資金使用過程的核算、控制與監(jiān)督，以及資金使用效果的考核。——嚴(yán)格執(zhí)行工程概預(yù)算，積極貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，加強(qiáng)合同管理，合理、節(jié)約使用建設(shè)資金，努力降低建設(shè)成本，提高投資效益?！鏈?zhǔn)確核定固定資產(chǎn)投資價(jià)值，做好固定資產(chǎn)移交工作，確保資產(chǎn)不流失。

做好高速公路基建財(cái)務(wù)會計(jì)工作需掌握或了解的內(nèi)容：——高速公路基本建設(shè)程序和總概算組成及內(nèi)容——高速公路建設(shè)單位會計(jì)的內(nèi)容——高速公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理——高速公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的范圍及內(nèi)容——在財(cái)務(wù)會計(jì)工作過程中應(yīng)注意或避免的幾個問題

一、高速公路基建程序和項(xiàng)目總概算組成及內(nèi)容——高速公路基本建設(shè)程序——高速公路基本建設(shè)項(xiàng)目總概算組成及內(nèi)容1.高速公路基本建設(shè)程序1.1項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)）1.2可行性研究階段1.3設(shè)計(jì)階段1.4安排年度計(jì)劃和作好建設(shè)準(zhǔn)備1.5組織施工1.6通車試營運(yùn)、竣工驗(yàn)收及交付使用

上述公路基本建設(shè)程序六個方面的內(nèi)容，是互相依存和緊密聯(lián)系的，在具體工作中，我們通常采取“程序不減、方法變通”、“合理交叉、平行推進(jìn)”的手段來加快項(xiàng)目進(jìn)程。從財(cái)務(wù)角度分析：1.1~1.3（初步設(shè)計(jì)批復(fù)階段）這個階段為項(xiàng)目前期工作階段，其財(cái)務(wù)會計(jì)主要工作任務(wù)是擬訂適應(yīng)項(xiàng)目特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法，參與工可與設(shè)計(jì)文件審查、招標(biāo)文件編制與審查和有關(guān)合同談判工作。1.3~1.5（初步設(shè)計(jì)批復(fù)之后到交工驗(yàn)收之前）為項(xiàng)目建設(shè)工程施工階段，其財(cái)務(wù)會計(jì)工作主要任務(wù)是圍繞資金及其流轉(zhuǎn)而展開，涉及資金籌集、使用、核算及監(jiān)督，項(xiàng)目成本管理及核算，資產(chǎn)管理與核算，合同管理及工程價(jià)款支付管理與核算，財(cái)務(wù)分析與評價(jià)等。1.6階段（即交工驗(yàn)收至交付使用階段）為項(xiàng)目建設(shè)收尾階段，這一階段是高速公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)與會計(jì)工作最為繁忙和重要的階段，其主要工作內(nèi)容涉及前面兩階段財(cái)務(wù)工作延伸外，還應(yīng)重點(diǎn)做好債權(quán)債務(wù)清理與核對，合同清理與結(jié)算，實(shí)物資產(chǎn)的清理與盤點(diǎn)，會計(jì)檔案整理、保管與移交，試通車收支核算與管理，竣工財(cái)務(wù)決算、配合決算審計(jì)及核定交付使用資產(chǎn)等。

2.高速公路基本建設(shè)項(xiàng)目總概算組成及內(nèi)容第一部分是建筑安裝工程費(fèi)第二部分是設(shè)備及工器具費(fèi)用第三部分是其他基本建設(shè)費(fèi)用加上預(yù)備費(fèi)，即構(gòu)成項(xiàng)目總概算。特別指出：動用預(yù)備費(fèi)必須經(jīng)原概算審批部門批準(zhǔn)二、高速公路建設(shè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)的主要內(nèi)容（一）公路建設(shè)資金來源管理和核算（二）公路建設(shè)設(shè)備物資采購管理和核算（三）公路建設(shè)投資管理與核算（四）公路交付使用資產(chǎn)的管理與核算（五）公路試通車期間財(cái)務(wù)收支的管理與核算（六）建設(shè)單位會計(jì)報(bào)表的管理與編制（七）公路項(xiàng)目竣工決算的管理與編制三、高速公路基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理（一）正確理解公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的含義（二）把握好高速公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)，做好管理構(gòu)架與制度設(shè)計(jì)工作（三）分析高速公路建設(shè)資金運(yùn)行特點(diǎn)，創(chuàng)新資金管理辦法（四）加強(qiáng)合同管理，降低工程建設(shè)成本（五）做好項(xiàng)目竣工決算，確保投資效益實(shí)現(xiàn)（六）公路試通車期間財(cái)務(wù)收支管理原則(一)高速公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管管理呈現(xiàn)如下下五大特點(diǎn)：：項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理理職責(zé)的高度度分化，“大大財(cái)務(wù)”的管管理特點(diǎn)明顯顯。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理理中體現(xiàn)的概概（預(yù)）算觀觀念明確。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理理內(nèi)容涉及面面廣，時(shí)效強(qiáng)強(qiáng)。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理理的核心是““資金管理””。合同化管理得得到廣泛應(yīng)用用。(二)高速公路建設(shè)設(shè)資金管理：：分析投資來源源的性質(zhì)，積積極籌措項(xiàng)目目建設(shè)資金。。正確分析項(xiàng)目目前期工作階階段、工程施施工階段和收收尾階段（債債權(quán)債務(wù)管理理、實(shí)物清理理盤點(diǎn)，預(yù)留留費(fèi)用和未完完工程及財(cái)務(wù)務(wù)決算等）的的資金運(yùn)行特特點(diǎn)，有針對對地制訂資金金管理措施。。認(rèn)真分析項(xiàng)目目概算結(jié)構(gòu)形形式，制定相相應(yīng)的資金管管理措施?！胺忾]運(yùn)行、、雙系統(tǒng)控制制”資金管理理模式值得得推廣應(yīng)用。。(三)“封閉運(yùn)行、雙雙系統(tǒng)控制””資金管理模模式建立程程序和應(yīng)用：：首先，由業(yè)主主與開戶銀行行共同組成資資金管理領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組。第二，制訂資資金管理辦法法和資金帳戶戶管理辦法。。第三，業(yè)主與與銀行簽訂銀銀企合作協(xié)議議，以及業(yè)主主與銀行、用用款人簽訂三三方資金管理理協(xié)議，以明明確資金管理理各方的職責(zé)責(zé)與義務(wù)，建建立資金管理理約束機(jī)制。。第四，建建立資金金定期檢檢查制度度。(四)高速公路路建設(shè)投投資成本本管理：：1.建設(shè)成本本開支的的原則與與界限：：1.1劃分資本本性支出出與收益益性支出出。項(xiàng)目業(yè)主主從事生生產(chǎn)經(jīng)營營活動所所發(fā)生的的成本費(fèi)費(fèi)用不得得列入建建設(shè)成本本。1.2劃分建設(shè)設(shè)期內(nèi)與與建設(shè)期期外費(fèi)用用支出。。項(xiàng)目已竣竣工并移移交使用用，但仍仍未辦理理竣工驗(yàn)驗(yàn)收手續(xù)續(xù)，所發(fā)發(fā)生的各各項(xiàng)費(fèi)用用，不能能計(jì)入建建設(shè)成本本，而應(yīng)應(yīng)計(jì)入生生產(chǎn)經(jīng)營營成本。。1.3劃分項(xiàng)目目建設(shè)成成本與自自用固定定資產(chǎn)購購建成本本的界限限。項(xiàng)目業(yè)主主在項(xiàng)目目建設(shè)過過程中，，在投資資概預(yù)算算外用自自由資金金購建自自用的固固定資產(chǎn)產(chǎn)支出，，不得列列入到建建設(shè)成本本中，應(yīng)應(yīng)單獨(dú)作作為自用用固定資資產(chǎn)的成成本進(jìn)行行核算。。1.4劃清不得得列入建建設(shè)成本本的開支支。對外投資資支出，，被沒收收的財(cái)務(wù)務(wù)、支付付的滯納納金、罰罰款、違違約金、、賠償金金，以及及捐贈、、贊助支支出，國國家法律律、法規(guī)規(guī)規(guī)定以以外的各各種稅費(fèi)費(fèi)，國家家規(guī)定不不得列入入成本、、費(fèi)用的的其他支支出。2.建設(shè)成本本控制工工作思路路堅(jiān)持“實(shí)實(shí)行全員員參與，，全面控控制與重重點(diǎn)控制制想結(jié)合合，目標(biāo)標(biāo)控制與與過程控控制想結(jié)結(jié)合，以以優(yōu)良的的控制工工作質(zhì)量量來確保保成本控控制成果果的質(zhì)量量”的的成本控控制工作作思路。。3.建設(shè)成本本控制措措施組織措施施。落實(shí)成本本控制人人員的任任務(wù)分工工和職責(zé)責(zé)分工的的辦法，，編制成成本控制制工作計(jì)計(jì)劃及工工作流程程。技術(shù)措施施。嚴(yán)格控制制設(shè)計(jì)變變更及嚴(yán)嚴(yán)密審查查承包人人施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)的辦法法，對重重大施工工方案進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)分分析，挖挖潛節(jié)約約投資。。經(jīng)濟(jì)措施施。分解成本本控制目目標(biāo)，并并經(jīng)常進(jìn)進(jìn)行實(shí)際際支出與與計(jì)劃目目標(biāo)支出出相比較較的辦法法，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)分析偏偏差，及及時(shí)制定定糾偏措措施。合同措施施。注重原始始資料的的積累、、嚴(yán)格合合同程序序、保證證合同執(zhí)執(zhí)行的嚴(yán)嚴(yán)肅性。。(五)高速公路路建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目竣工工財(cái)務(wù)決決算1.竣工財(cái)務(wù)務(wù)決算的的編制要要求1.1成立專門門組織、、配備專專門人員員，并有有專門領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)責(zé)。1.2進(jìn)行支出出合法合合規(guī)審查查。1.3及時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確和完完整。1.4工程造價(jià)價(jià)要實(shí)事事求是。。2.竣工財(cái)務(wù)務(wù)決算的的編制2.1要及時(shí)組組織完成成工程決決算及其其他專項(xiàng)項(xiàng)資金決決算工作作。包括工程程決算、、征遷資資金決算算、設(shè)備備投資決決算、費(fèi)費(fèi)用決算算及尾工工工程和和預(yù)留費(fèi)費(fèi)用決算算等。2.2做好各項(xiàng)項(xiàng)實(shí)物資資產(chǎn)、債債權(quán)債務(wù)務(wù)清理以以及有關(guān)關(guān)帳務(wù)處處理。一是做好好各項(xiàng)財(cái)財(cái)產(chǎn)物資資的清查查盤點(diǎn)工工作；二二是做好好對各項(xiàng)項(xiàng)債權(quán)債債務(wù)進(jìn)行行清理工工作；三三是做好好帳務(wù)處處理工作作。2.3收集、整整理資料料，為竣竣工財(cái)務(wù)務(wù)決算提提供文件件及信息息依據(jù)。。需收集竣工工決算資資料主要要有：經(jīng)批準(zhǔn)的的可行性性研究報(bào)報(bào)告、初初步設(shè)計(jì)計(jì)、概算算和調(diào)整整概算、、變更設(shè)設(shè)計(jì)以及及開工報(bào)報(bào)告等文文件；歷歷年的年年度基建建投資計(jì)計(jì)劃，經(jīng)經(jīng)審核批批復(fù)的歷歷年年度度基本建建設(shè)財(cái)務(wù)務(wù)決算；；編制的的施工圖圖預(yù)算、、承包合合同、工工程結(jié)算算等相關(guān)關(guān)資料；；歷年有有關(guān)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)物資、、統(tǒng)計(jì)、、財(cái)務(wù)會會計(jì)核算算、審計(jì)計(jì)以及相相關(guān)資料料；工程程質(zhì)量鑒鑒定、檢檢驗(yàn)等有有關(guān)文件件，工程程監(jiān)理等等有關(guān)資資料；基基建收入入的財(cái)務(wù)務(wù)資料；；有關(guān)征征地拆遷遷資料和和土地使使用權(quán)證證明；其其他有關(guān)關(guān)的重要要文件、、協(xié)議、、合同等等。3.竣工財(cái)務(wù)務(wù)決算報(bào)報(bào)告的組組成內(nèi)容容竣工決算算報(bào)告由由竣工決決算財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表和和竣工財(cái)財(cái)務(wù)決算算說明書書兩個部部分組成成，此外外通常隨隨同竣工工財(cái)務(wù)決決算一起起報(bào)送的的還有竣竣工決算算平面示示意圖以以及報(bào)告告封面和和目錄。。3.1一般高速速公路建建設(shè)項(xiàng)目目竣工決決算報(bào)告告表式組組成：：交通基本本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工程程竣工決決算審批批表（交交建竣1表）公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目工工程概況況表（交交建竣2表）建設(shè)項(xiàng)目目竣工財(cái)財(cái)務(wù)決算算總表（（交建竣竣3-1表）資金來源源情況表表（交建建竣3-2表）建設(shè)項(xiàng)目目概算執(zhí)執(zhí)行情況況表（交交建竣4表）外資使用用情況表表（交建建竣5表）公路項(xiàng)目目交付使使用資產(chǎn)產(chǎn)總表（（交建竣竣6-1表）公路項(xiàng)目目交付使使用資產(chǎn)產(chǎn)明細(xì)表表(交建竣6-2表)3.2竣工決算算報(bào)告說說明書主主要內(nèi)容容：項(xiàng)目概況況、建設(shè)設(shè)的依據(jù)據(jù)及建設(shè)設(shè)工期等等情況；；項(xiàng)目組織織與建設(shè)設(shè)管理形形式；資金來源源及運(yùn)用用情況。。對撥付付其他單單位基建建和報(bào)廢廢工程損損失，應(yīng)應(yīng)詳細(xì)說說明；投資效果果簡要分分析。包包括新增增生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營能力力，建設(shè)設(shè)工期，，投資額額，形成成固定資資產(chǎn)比例例，投資資回收期期等；財(cái)務(wù)管管理工工作情情況及及執(zhí)行行財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律律情況況；對驗(yàn)收收投入入運(yùn)營營后遺遺留的的少量量尾工工，可可根據(jù)據(jù)未完完工程程的數(shù)數(shù)量，，按概概（預(yù)預(yù)）算算價(jià)值值計(jì)算算納入入工程程決算算。但但對尾尾工清清理安安排落落實(shí)的的具體體意見見和措措施應(yīng)應(yīng)加以以詳細(xì)細(xì)說明明；項(xiàng)目的的主要要經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)；存存在的的主要要問題題和處處理意意見。。6.高速公公路試試通車車財(cái)務(wù)務(wù)收支支管理理原則則6.1收支兩兩條線線的原原則6.2概算管管理原原則6.3專項(xiàng)支支出報(bào)報(bào)批原原則6.4正常管管養(yǎng)支支出預(yù)預(yù)算管管理原原則四、高高速公公路建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目審審計(jì)范范圍及及內(nèi)容容1．審計(jì)計(jì)范圍圍高速公公路建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目審審計(jì)的的范圍圍十分分廣泛泛，““凡是是與該該項(xiàng)目目相關(guān)關(guān)的事事或人人（單單位）），都都在審審計(jì)的的范圍圍之內(nèi)內(nèi)”。。按照照審計(jì)計(jì)所涉涉及的的內(nèi)容容劃分分，它它包括括項(xiàng)目目建設(shè)設(shè)全過過程的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)術(shù)活動動、與與項(xiàng)目目建設(shè)設(shè)相關(guān)關(guān)的外外部環(huán)環(huán)境條條件、、以及及項(xiàng)目目建成成后的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益益評價(jià)價(jià)。它它不僅僅涉及及到項(xiàng)項(xiàng)目的的財(cái)務(wù)務(wù)收支支，而而且與與項(xiàng)目目相關(guān)關(guān)的財(cái)財(cái)務(wù)收收支也也涉及及在內(nèi)內(nèi)；不不僅涉涉及到到項(xiàng)目目的建建設(shè)方方案、、設(shè)計(jì)計(jì)圖紙紙、工工程質(zhì)質(zhì)量和和效益益評估估等多多方面面內(nèi)容容，而而且涉涉及到到審計(jì)計(jì)技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)、評評價(jià)工工程質(zhì)質(zhì)量；；它不不僅涉涉及到到工程程建設(shè)設(shè)本身身，而而且涉涉及到到征遷遷安置置、建建設(shè)協(xié)協(xié)調(diào)、、材料料供應(yīng)應(yīng)、審審批手手續(xù)的的辦理理等等等。按按照所所涉及及的單單位劃劃分，，則包包括建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管管理單單位、、項(xiàng)目目的設(shè)設(shè)計(jì)、、施工工、監(jiān)監(jiān)理及及材料料供應(yīng)應(yīng)，地地方征征遷安安置和和建設(shè)設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)構(gòu)構(gòu)等，，必要要時(shí)可可以上上溯到到項(xiàng)目目的審審批單單位。。2.項(xiàng)目審審計(jì)內(nèi)內(nèi)容內(nèi)內(nèi)容2.1建設(shè)前前期審審計(jì)階階段。。就是對對項(xiàng)目目開工工前的的設(shè)計(jì)計(jì)。其其審計(jì)計(jì)主要要內(nèi)容容有：：2.1.1建設(shè)程程序執(zhí)執(zhí)行情情況審審計(jì)。。2.1.2項(xiàng)目概概預(yù)算算編制制真實(shí)實(shí)性和和合法法性審審計(jì)。。2.1.3施工準(zhǔn)準(zhǔn)備工工作審審計(jì)。。主要要是對對工程程招投投標(biāo)進(jìn)進(jìn)行““三公公”審審計(jì)。。2.2建設(shè)中中期審審計(jì)階階段。。是以對建建設(shè)、、設(shè)計(jì)計(jì)、施施工、、監(jiān)理理以及及與項(xiàng)項(xiàng)目有有關(guān)的的財(cái)務(wù)務(wù)收支支的真真實(shí)性性、合合法性性審計(jì)計(jì)，保保障建建設(shè)資資金合合理、、合法法使用用為主主。其主主要內(nèi)內(nèi)容有有：2.2.1對項(xiàng)目目實(shí)施施管理理情況況進(jìn)行行審計(jì)計(jì)。其其內(nèi)容容主要要有：：在工工程建建設(shè)管管理中中，對對四項(xiàng)項(xiàng)制度度（業(yè)業(yè)主制制、監(jiān)監(jiān)理制制、招招投標(biāo)標(biāo)制和和合同同制））的執(zhí)執(zhí)行，，是否否落實(shí)實(shí)到位位；有有無轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包或或是違違規(guī)分分包的的現(xiàn)象象存在在；項(xiàng)項(xiàng)目建建設(shè)的的進(jìn)度度是否否符合合總的的建設(shè)設(shè)工期期要求求；工工程質(zhì)質(zhì)量是是否達(dá)達(dá)到了了國家家規(guī)定定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；；設(shè)計(jì)計(jì)變更更的合合理性性、合合法性性，應(yīng)應(yīng)該辦辦理的的各項(xiàng)項(xiàng)手續(xù)續(xù)是否否完備備；工工程計(jì)計(jì)量的的合理理性、、合法法性，，各項(xiàng)項(xiàng)手續(xù)續(xù)的辦辦理是是否完完備；；征遷遷安置置工作作是否否落實(shí)實(shí)到位位，征征遷安安置資資金是是否做做到了了?？羁顚Ｓ糜茫杏袥]有有截留留、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移、、挪用用的現(xiàn)現(xiàn)象存存在。。2.2.2對建設(shè)設(shè)資金金管理理、使使用情情況進(jìn)進(jìn)行審審計(jì)，，審查查其真真實(shí)性性和合合法性性；對對項(xiàng)目目設(shè)備備、材材料采采購、、保管管使用用情況況進(jìn)行行審計(jì)計(jì)，審審查其其核算算的真真實(shí)性性、合合法性性和有有效性性，例例如：：設(shè)備備和材材料等等物資資是否否按設(shè)設(shè)計(jì)要要求采采購，，有無無盲目目行為為，設(shè)設(shè)備材材料驗(yàn)驗(yàn)收、、保管管和維維護(hù)是是否制制度健健全等等；對對項(xiàng)目目的勘勘察、、設(shè)計(jì)計(jì)、施施工、、監(jiān)理理、采采購、、供貨貨等環(huán)環(huán)節(jié)與與項(xiàng)目目直接接有關(guān)關(guān)的收收費(fèi)和和財(cái)務(wù)務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行行審計(jì)計(jì)，審審查其其真實(shí)實(shí)性和和合法法性；；對建建設(shè)費(fèi)費(fèi)用及及有關(guān)關(guān)財(cái)務(wù)務(wù)收支支核算算進(jìn)行行審計(jì)計(jì)，審審查其其真實(shí)實(shí)性和和合法法性。。2.3竣工決算審計(jì)。。是對項(xiàng)目竣工決算算的真實(shí)性、效效益性進(jìn)行審計(jì)計(jì)。其審計(jì)主要要內(nèi)容有：2.3.1對概(預(yù))算執(zhí)行情況進(jìn)行行審計(jì),審查有無計(jì)劃外外建設(shè)、自行擴(kuò)擴(kuò)大投資規(guī)模和和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等情況；2.3.2對建設(shè)成本、基基建收入、資金金結(jié)余等進(jìn)行審審計(jì)，審查其真真實(shí)性和合法性性，審定建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目完成的總投投資。對資金的的來源、支出及及結(jié)余等財(cái)務(wù)情情況進(jìn)行審計(jì),審查各項(xiàng)費(fèi)用的的支出是否真實(shí)實(shí)、合理、合法法，帳務(wù)處理是是否合規(guī)，基建建撥款和結(jié)余資資金是否真實(shí)、、準(zhǔn)確，結(jié)余分分配是否合法、、合規(guī)等。2.3.3對工程合同執(zhí)行行情況和合同質(zhì)質(zhì)量等級控制情情況進(jìn)行審計(jì)。。審查合同執(zhí)行行的真實(shí)性、嚴(yán)嚴(yán)肅性，以及項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量量情況，審查有有無轉(zhuǎn)包、違規(guī)規(guī)分包行為；審審計(jì)工程價(jià)款結(jié)結(jié)算與實(shí)際完成成投資的真實(shí)性性、合法性及工工程造價(jià)控制的的有效性，對照照概（預(yù)）算，，工程結(jié)算有無無突破，并對突突破部分的真實(shí)實(shí)性、必要性、、合理性、合法法性給予認(rèn)定。。2.3.4對交付使用資產(chǎn)產(chǎn)情況進(jìn)行審計(jì)計(jì)。審查竣工工工程概況表、竣竣工財(cái)務(wù)決算表表及說明書、交交付使用資產(chǎn)總總表及明細(xì)表。。審核交付使用用的固定資產(chǎn)是是否真實(shí)存在，，是否辦理驗(yàn)收收手續(xù)；移交的的流動資產(chǎn)、無無形資產(chǎn)及遞延延資產(chǎn)是否真實(shí)實(shí)、合法。2.3.5對收尾工程進(jìn)行行審計(jì)，審查未未完收尾工程量量的真實(shí)性和合合法性，核定完完成所需要的投投資額度。必要要時(shí)還要對收尾尾工程的收支情情況進(jìn)行審計(jì)。。五、在財(cái)務(wù)會計(jì)計(jì)工作過程中應(yīng)應(yīng)注意或避免的的幾個問題1．工程管理方面面應(yīng)注意的幾個個問題1.1工程招投標(biāo)各個個環(huán)節(jié)是否堅(jiān)持持了“三公”原原則。是否存在在違背招標(biāo)管理理程序的行為發(fā)發(fā)生。1.2在工程管理中，，是否存在分包包或轉(zhuǎn)包行為。。1.3工程計(jì)量是否存存在高估冒算、、重復(fù)計(jì)量、編編制虛假計(jì)量資資料行為。1.4工程變更是否嚴(yán)嚴(yán)格按合同辦理理，尤其對單價(jià)價(jià)變更是審計(jì)重重點(diǎn)（成本定價(jià)價(jià)原則）。1.5重大施工組織方方案是否經(jīng)過論論證，論證的原原始資料是否歸歸檔，是否存在在因工作深度不不夠造成損失浪浪費(fèi)行為。1.6進(jìn)度獎勵的處理理是否合理。1.7計(jì)量資料是否真真實(shí)、齊全、完完整，各項(xiàng)簽字字手續(xù)是否齊全全，是否存在仿仿寫的問題。1.8工程借款或以工工程計(jì)量款作質(zhì)質(zhì)押，是否存在在借支失控的問問題。1.9工程量差的問題題。2.技術(shù)管理方面應(yīng)應(yīng)注意的幾個問問題2.1設(shè)計(jì)變更