專題一古代中國(guó)的政治制度

關(guān)于專題一古代中國(guó)的政治制度第一頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六總述：古代中國(guó)的政治制度

1.定義:政治制度主要是指國(guó)家政權(quán)的組織形式及其與之相關(guān)的政治領(lǐng)域的各項(xiàng)制度(或國(guó)體與政體的總和).2.分類:就國(guó)體而言，有奴隸主貴族專政與封建地主階級(jí)專政兩種類型，就政體而論，有分封制與中央集權(quán)制兩種主要形式.3.分期:兩大階段，即早期階段（夏商周時(shí)期，前2070年～前476年）和發(fā)展階段（戰(zhàn)國(guó)至鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的清朝，前475～1840年）.第二頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六專題一：古代中國(guó)的政治制度專制主義中央集權(quán)制早期國(guó)家政治制度夏、商、周(早期)（奴隸制社會(huì)）秦(確立)（封建制社會(huì)）明清(頂峰)漢至元(發(fā)展)第三頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六1.1中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)1、神權(quán)與王權(quán)的結(jié)合2、以血緣關(guān)系為紐帶形成國(guó)家政治結(jié)構(gòu)3、最高決策集團(tuán)尚未形成權(quán)力的高度集中第四頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六二、夏商的政治文化戴冠冕的夏禹

第五頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六一、早期國(guó)家1、形成的時(shí)間和地點(diǎn)：距今約五千年前，黃河流域、長(zhǎng)江流域2、形成的根本原因：農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（生產(chǎn)力的進(jìn)步）3、特征：金屬器具的使用貧富分化的產(chǎn)生文字的成熟城的出現(xiàn)和禮制的初步形成第六頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六1、夏朝：（1）建立：（2）制度建設(shè)：約公元前2070年，大禹——王位世襲制原因：標(biāo)志：禹的兒子啟在禹死后繼承禹的地位①開(kāi)始“家天下”，實(shí)行世襲制；②宗族關(guān)系成為基本的政治關(guān)系私有制發(fā)展的必然產(chǎn)物；是階級(jí)對(duì)立和國(guó)家產(chǎn)生發(fā)展的產(chǎn)物。二、夏商的政治文化（3）特點(diǎn)：注意表述方式的多樣化：a世襲制代替禪讓制b天下為家代替天下為公c小康社會(huì)和大同社會(huì)第七頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六

拓展：王位世襲制代替禪讓制，從根本上講是

A、社會(huì)歷史的倒退

B、禪讓制腐朽的結(jié)果

C、奴隸主維持其統(tǒng)治的需要

D、生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果D第八頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六（1）建立：（2）政治特點(diǎn)：（3）考古印證：①商代貴族以血緣關(guān)系為紐帶，實(shí)行宗法制，各個(gè)宗族都是政治實(shí)體②神權(quán)和王權(quán)緊密結(jié)合①甲骨文資料②殷墟考古商湯滅夏后建立1、夏朝：2、商朝：二、夏商的政治文化第九頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六三、西周政治制度1、西周建立：2、制度建設(shè)：周武王；前1046年“牧野之戰(zhàn)”（1）分封制含義：目的：內(nèi)容：評(píng)價(jià)分封對(duì)象：主要諸候國(guó)：諸候權(quán)利與義務(wù)：鞏固周的統(tǒng)治，擴(kuò)展周的統(tǒng)治范圍又稱“封邦建國(guó)”，是在保證周王室強(qiáng)大的條件下，將宗族姻親分派到各地，廣建子國(guó)第十頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六姜尚（功臣）紂王之兄微子啟（古帝王之后）伯禽（同姓）康叔（同姓）召公奭shì（同姓）叔虞（同姓）周天子土地+人民諸侯土地+人民卿大夫土地+人民士天子適諸侯，曰巡狩；巡狩者巡所守也。諸侯朝于天子，曰述職；述職者，述所職也。無(wú)非事者……一不朝則貶其爵，再不朝則削其地，三不朝則六師移之。──《孟子·告子》第十一頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六三、西周政治制度1、西周建立：2、制度建設(shè)：周武王；前1046年“牧野之戰(zhàn)”（1）分封制含義：目的：內(nèi)容：評(píng)價(jià)分封對(duì)象：主要諸候國(guó)：諸候權(quán)利與義務(wù)：鞏固周的統(tǒng)治，擴(kuò)展周的統(tǒng)治范圍又稱“封邦建國(guó)”，是在保證周王室強(qiáng)大的條件下，將宗族姻親分派到各地，廣建子國(guó)同姓王族、異性功臣和先代貴族魯、齊、燕、衛(wèi)、宋、晉等天子諸候權(quán)利：授民、授土、授職義務(wù)：定期朝貢，提供軍賦和力役第十二頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六（二）西周政治制度1、西周建立：2、制度建設(shè)：周武王；前1046年“牧野之戰(zhàn)”（1）分封制實(shí)施初，①鞏固了統(tǒng)治，擴(kuò)大了疆域；②利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的政治秩序。③使周的文化形式覆蓋了整個(gè)黃河流域含義：目的：內(nèi)容：評(píng)價(jià)利：弊：后期：諸侯國(guó)的獨(dú)立性較大，未能形成中央權(quán)力的高度集中——》諸侯的爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)，第十三頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六（2）宗法制：（二）西周政治制度1、西周建立：2、制度建設(shè)：（1）分封制宗法制示意圖第十四頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六（2）宗法制：目的：內(nèi)容及特點(diǎn)：影響：分配政治權(quán)力，維護(hù)政治體系①核心是嫡長(zhǎng)子繼承制；②確立了嚴(yán)格的大宗、小宗體系；③按血緣關(guān)系形成森嚴(yán)的等級(jí)保證了貴族在政治上的壟斷地位和特權(quán)地位，也有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)（二）西周政治制度1、西周建立：2、制度建設(shè)：（1）分封制第十五頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六分封制與宗法制的關(guān)系是什么？互為表里，相輔相成。宗法制維系了分封制，分封制是宗法制在政治上的表現(xiàn)。（2）宗法制：（二）西周政治制度1、西周建立：2、制度建設(shè)：（1）分封制體現(xiàn)了西周政治和血緣結(jié)合的特點(diǎn)。兩者就其實(shí)質(zhì)來(lái)看均為等級(jí)制度。第十六頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六一般指維護(hù)宗法等級(jí)制度的各種典章、規(guī)則、禮儀和儀式等，講究敬天法祖、等級(jí)規(guī)范，形式森嚴(yán)。成為調(diào)整社會(huì)關(guān)系的準(zhǔn)則。

一般指音樂(lè)、舞蹈、歌詠等，它輔從于“禮”，以其藝術(shù)美，使得講究等級(jí)規(guī)范、形式森嚴(yán)的“禮”具有征服人心的感染力?！岸Y”和“樂(lè)”的使用，限定一定的社會(huì)范圍之中，實(shí)質(zhì)上是維護(hù)奴隸制等級(jí)制度的工具；是西周文化的精髓，保證了社會(huì)安定和諧。①“禮”的含義：②“樂(lè)”的含義：③“禮”“樂(lè)”的作用：④“禮崩樂(lè)壞”：春秋時(shí)代，社會(huì)動(dòng)蕩，傳統(tǒng)政治秩序受到了沖擊。3.禮樂(lè)秩序4.中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)第十七頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六1.1中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)1、神權(quán)與王權(quán)的結(jié)合2、以血緣關(guān)系為紐帶形成國(guó)家政治結(jié)構(gòu)3、最高決策集團(tuán)尚未形成權(quán)力的高度集中第十八頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六

宗法制對(duì)我國(guó)社會(huì)有什么深遠(yuǎn)的影響？探究思路和方向：1.“尊宗敬祖”“認(rèn)祖歸宗”民族凝聚力2．傳宗接代、重男輕女的思想3．任人唯親、唯上是從的作風(fēng)第十九頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六1.2走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治第二十頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六一、秦的統(tǒng)一1、過(guò)程：①滅六國(guó)（前230年-前221年）第二十一頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六第二十二頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六一、秦的統(tǒng)一1、過(guò)程：①滅六國(guó)（前230年-前221年）②擊匈奴（前215年），奪河套，筑長(zhǎng)城、修“直道”③統(tǒng)一岒南，開(kāi)鑿靈渠、設(shè)郡④開(kāi)“五尺道”，西南夷歸入中央王朝管轄第二十三頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六“祖舜宗堯自太平，秦皇何事苦蒼生。不知禍起蕭墻內(nèi)，虛筑防胡萬(wàn)里城?！?---胡曾“秦筑長(zhǎng)城比鐵牢，蕃戎不敢過(guò)臨洮。雖然萬(wàn)里連云際，爭(zhēng)得堯階三尺高?！? ---汪遵如何評(píng)價(jià)秦長(zhǎng)城：積極：①抵御游牧民族騎兵的進(jìn)攻，保障中原的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)②是中國(guó)古代人民智慧和創(chuàng)造性的結(jié)晶消極：①作為農(nóng)牧業(yè)分界線，人為地阻隔了經(jīng)濟(jì)文化交流，阻礙民族融合；②長(zhǎng)城的修建增加了人民的賦稅、徭役負(fù)擔(dān)第二十四頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六擴(kuò)大了帝國(guó)的規(guī)模，而且推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成。一、秦的統(tǒng)一1、過(guò)程：2、意義：第二十五頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六專題一：古代中國(guó)的政治制度專制主義中央集權(quán)制早期國(guó)家政治制度夏、商、周(早期)（奴隸制社會(huì)）第二十六頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六二、專制主義中央集權(quán)制度秦朝是中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的、多民族的專制主義中央集權(quán)的國(guó)家。1、概念總結(jié)：“專制主義”是國(guó)家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁；“中央集權(quán)”指的是中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、地方絕對(duì)服從中央。此制度伴隨始終矛盾兩對(duì)皇權(quán)與相權(quán)矛盾——中央與地方矛盾第二十七頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六2、秦漢專制主義中央集權(quán)制度1）皇帝制2）地方行政制度3）中央政府制度見(jiàn)P12“法令出一”1）內(nèi)容：皇權(quán)至高無(wú)上2）政治決策的特點(diǎn)：獨(dú)斷性和隨意性——郡縣制度——三公九卿制、朝議制度第二十八頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六2、秦漢專制主義中央集權(quán)制度1）皇帝制2）地方行政制度郡（地方最高統(tǒng)治區(qū)域）郡守（行政）監(jiān)御史（監(jiān)察）郡尉（兵事）縣道（少數(shù)民族地區(qū)）里鄉(xiāng)亭（十里設(shè)一亭，負(fù)責(zé)治安及公文傳遞）第二十九頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六分封制與郡縣制的比較：第三十頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六2、秦漢專制主義中央集權(quán)制度1）皇帝制2）地方行政制度3）中央政府制度①三公九卿制第三十一頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆九卿與九卿地位相當(dāng)：中尉、將作少府等掌握三公的職能第三十二頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六2、秦漢專制主義中央集權(quán)制度1）皇帝制2）地方行政制度3）中央政府制度①三公九卿制②朝議制度明代思想家李贄曾經(jīng)贊揚(yáng)李斯推行郡縣制的主張是“千古創(chuàng)論”。他還稱李斯等秦始皇得力的政治助手們“皆是應(yīng)運(yùn)豪杰，因時(shí)大臣”。這些得益于朝議制度，那么如何正確看待朝議制度？第三十三頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六2、秦漢專制主義中央集權(quán)制度1）皇帝制2）地方行政制度3）中央政府制度①三公九卿制②朝議制度評(píng)價(jià)：積極：集思廣益，是減少?zèng)Q策失誤的有效途徑局限：專制制度下皇權(quán)至高無(wú)上，朝議沒(méi)有最終決策權(quán).第三十四頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六專制主義中央集權(quán)制度1、內(nèi)容：略2、產(chǎn)生原因：3、特點(diǎn)：略4、作用：（1）經(jīng)濟(jì)上：（2）政治上：（3）思想上：封建的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。封建經(jīng)濟(jì)的分散性，要求有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán)，維護(hù)國(guó)家安定，保證生產(chǎn)發(fā)展封建地主階級(jí)也需要一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)，保護(hù)封建土地所有制，鎮(zhèn)壓農(nóng)民反抗法家“集權(quán)”理論的影響實(shí)質(zhì)：影響：從政、經(jīng)、民族、文化等方面思考。是地主階級(jí)壓迫以農(nóng)民的工具第三十五頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六專制主義中央集權(quán)制度影響在不同時(shí)期起不同作用。在封建社會(huì)早期和中期主要起進(jìn)步作用，在晚期主要起消極乃至反動(dòng)作用作用。（1）積極作用：（2）消極作用：①政治：有利于多民族封建國(guó)家的建立、鞏固與發(fā)展；有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一與領(lǐng)土完整；②經(jīng)濟(jì)：能有效組織人力、物力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)；利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展③民族關(guān)系、文化：在統(tǒng)一環(huán)境下利于促進(jìn)各民族融合；有利于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流第三十六頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六（1）積極作用：（2）消極作用：①皇權(quán)專制極易造成腐敗、暴政現(xiàn)象②在思想上表現(xiàn)為獨(dú)尊一家，抑制了思想。③在封建社會(huì)末期，皇權(quán)專制極大妨礙社會(huì)進(jìn)步和資本主義萌芽的成長(zhǎng)，使中國(guó)大大落后于西方。專制主義中央集權(quán)制度影響第三十七頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六思考：結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析古代影響專制主義中央集權(quán)的主要因素有哪些？1、地方權(quán)力過(guò)大2、集中到中央的權(quán)力也可能旁于皇帝之外。始終圍繞上述兩方面進(jìn)行，但總的趨勢(shì)有三：（1）不斷改革地方行政機(jī)構(gòu)，確保中央對(duì)地方，包括邊疆地區(qū)的有效控制；（2）通過(guò)中央行政機(jī)構(gòu)的不斷調(diào)整，來(lái)加強(qiáng)對(duì)皇帝對(duì)中央的控制；（3）對(duì)人們的思想控制日益加強(qiáng)。推測(cè)：中國(guó)古代專制主義中央集權(quán)制的演變趨勢(shì)？（地方權(quán)力削弱，中央集權(quán)不斷加強(qiáng)）（相權(quán)逐步削弱并最終廢除，皇權(quán)不斷加強(qiáng)）第三十八頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六加強(qiáng)封建專制主義中央集權(quán)制度措施概括：一、變更中央機(jī)構(gòu)二、完善監(jiān)察體制三、注重選拔官吏四、加強(qiáng)地方控制五、加強(qiáng)思想控制第三十九頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六1、焚書坑儒，加強(qiáng)思想控制：評(píng)價(jià)？

2、以法為教，以吏為師：－－一定程度上有利于鞏固國(guó)家的統(tǒng)一，文化專制主義，毀滅了文化典籍，極大地摧殘了文化。－－規(guī)定了教學(xué)的內(nèi)容（法令）和教師的資格（官吏），實(shí)行愚民政策。加強(qiáng)思想控制秦：是否只有秦朝采取了思想控制的措施呢？第四十頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六秦漢專制主義中央集權(quán)制度1）皇帝制2）地方行政制度3）中央政府制度第四十一頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六1.3&1.4專制主義中央集權(quán)制度的演變1.3君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化1.4專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)概念：“專制主義”是國(guó)家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁；“中央集權(quán)”指的是中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、地方絕對(duì)服從中央。第四十二頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六加強(qiáng)封建專制主義中央集權(quán)制度措施概括：一、變更中央機(jī)構(gòu)二、完善監(jiān)察體制三、注重選拔官吏四、加強(qiáng)地方控制五、加強(qiáng)思想控制第四十三頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六1、秦朝：確立起一套以皇權(quán)為中心的中央行政體制。2、漢朝：發(fā)展（1）漢初：（2）漢武帝時(shí)：（3）東漢：丞相位尊權(quán)重ａ、頻繁更換丞相措施：人員構(gòu)成：實(shí)質(zhì)：人員構(gòu)成：實(shí)質(zhì)：決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)ｂ、形成“中朝”和“外朝”并立局面一、變更中央機(jī)構(gòu)加強(qiáng)君主權(quán)利出現(xiàn)“尚書臺(tái)”（中臺(tái)）第四十四頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六1、秦朝：確立2、漢朝：發(fā)展3、隋唐：完善措施：沿用隋朝的三省六部制一、變更中央機(jī)構(gòu)加強(qiáng)君主權(quán)利參加政事堂會(huì)議等同宰相第四十五頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六吏戶禮兵刑工唐朝的三省六部制（審核政令）（草擬、頒發(fā)）（執(zhí)行）官吏任免考核禮儀、軍政刑獄國(guó)家工程建設(shè)戶籍、土地、賦稅中書省尚書省門下省假設(shè)隋唐發(fā)動(dòng)對(duì)突厥的戰(zhàn)爭(zhēng)，那么中央政府在操辦此事時(shí)的正確流程應(yīng)？皇帝①三省分工，使宰相權(quán)力一分為三，削弱相權(quán)，強(qiáng)化皇權(quán)②各部門相互牽制和監(jiān)督，提高行政效率。政事堂第四十六頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六1、秦朝：確立2、漢朝：發(fā)展3、隋唐：完善措施：4、宋代：加強(qiáng)設(shè)中書門下為全國(guó)最高行政機(jī)關(guān)；又設(shè)參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)一、變更中央機(jī)構(gòu)加強(qiáng)君主權(quán)利第四十七頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六宋代中央機(jī)構(gòu)（了解）皇帝中書門下（掌行政）樞密院（掌軍事）二府——形成行政、軍事、財(cái)政三大權(quán)分立的局面，宰相的權(quán)力大大削弱同中書門下平章事（宰相）三司（掌財(cái)政）參知政事（副相）同平章事屬差遣性質(zhì)，本身并無(wú)品秩，任此職者必另兼職事官銜。凡五品以上職事官經(jīng)過(guò)皇帝授權(quán)即可充任。第四十八頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六1、秦朝：確立2、漢朝：發(fā)展強(qiáng)化3、隋唐：完善4、宋代：加強(qiáng)5、明朝：進(jìn)一步加強(qiáng)措施：①?gòu)U丞相(明太祖)六部直屬皇帝原因：影響：吸取教訓(xùn)達(dá)到….但又導(dǎo)致….一、變更中央機(jī)構(gòu)加強(qiáng)君主權(quán)利從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內(nèi)，內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共1160件，這些奏章有講一件事，也有多件的，共有3291件事情，平均一天處理411件事情。②設(shè)內(nèi)閣制(明永樂(lè)帝)第四十九頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六宰相制與內(nèi)閣制有何異別？作用：輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)是法定的中央一級(jí)行政機(jī)構(gòu)長(zhǎng)官；參與國(guó)家大事的決策是為皇帝提供顧問(wèn)的機(jī)構(gòu)；閣臣是皇帝的侍從一定程度上對(duì)皇權(quán)形成制約是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不對(duì)皇權(quán)形成制約第五十頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六1、秦朝：確立2、漢朝：發(fā)展強(qiáng)化3、隋唐：完善4、宋代：加強(qiáng)5、明朝：進(jìn)一步加強(qiáng)6、清朝：頂峰（1）雍正帝-軍機(jī)處由來(lái)及前身：人員組成：職責(zé)：特點(diǎn)：影響：跪受筆錄，承旨遵辦一、變更中央機(jī)構(gòu)加強(qiáng)君主權(quán)利第五十一頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六1、秦朝：確立2、漢朝：發(fā)展強(qiáng)化3、隋唐：完善4、宋代：加強(qiáng)5、明朝：進(jìn)一步加強(qiáng)6、清朝：頂峰（1）雍正帝-軍機(jī)處由來(lái)及前身：人員組成：職責(zé)：特點(diǎn)：影響：跪受筆錄，承旨遵辦標(biāo)志著君主專制達(dá)到了頂峰。機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，人員精干，辦事效率高，但決策更具封閉性——加強(qiáng)皇帝對(duì)地方行政控制，明顯提高中央集權(quán)的辦事效率一、變更中央機(jī)構(gòu)加強(qiáng)君主權(quán)利（2）雍正帝-密折制第五十二頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六正式確立以皇權(quán)為中心的中央行政體制：三公九卿制漢武帝時(shí)形成“內(nèi)朝”與“外朝”并立局面實(shí)行三省六部制設(shè)政事堂以中書門下為最高行政機(jī)關(guān)，并增設(shè)參知政事為副相，廢丞相，設(shè)內(nèi)閣雍正帝是設(shè)軍機(jī)處，君主專制達(dá)到頂峰；實(shí)行地方大員密折制相權(quán)日益削弱并最終被廢除，皇權(quán)日益加強(qiáng)。一、變更中央機(jī)構(gòu)加強(qiáng)君主權(quán)力第五十三頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六1.古代監(jiān)察的涵義是,監(jiān)就是自上而下監(jiān)視;察是考核調(diào)查之意,監(jiān)察就是自上而下對(duì)群臣百官進(jìn)行監(jiān)視、調(diào)查、考核,以防其言行不規(guī)。二、完善監(jiān)察體制第五十四頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六二、完善監(jiān)察體制御史大夫(郡)監(jiān)御史御史大夫刺史制度(創(chuàng)立者)1、演化2、評(píng)價(jià)秦朝漢朝以后歷朝：中央：地方：中央：地方：積極：局限：在加強(qiáng)政府對(duì)官吏監(jiān)督、加強(qiáng)中央集權(quán)專制制度本質(zhì)決定（？）皇權(quán)凌駕于監(jiān)察體制之上，實(shí)際效能有限先后設(shè)過(guò)御史臺(tái)、都察院等，并走向健全⑷宋---提點(diǎn)刑獄司；⑸元---監(jiān)察御史（御史臺(tái)）明--提刑按察司第五十五頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六三、注重選拔官吏貴族血緣考試成績(jī)(學(xué)識(shí))世襲自下而上推舉自上而下考試先秦漢武帝確立察舉制魏晉時(shí)發(fā)展九品中正制隋—清德才、孝廉——》門望第五十六頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六公門有公，卿門有卿，賤有常辱，貴有常榮。為吏者長(zhǎng)子孫，居官者以為姓號(hào)。上品無(wú)寒門，下品無(wú)勢(shì)族舉秀才，不知書。察孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞。。朝為田舍郎，暮登天子堂古文鑒賞（有關(guān)選官制的評(píng)價(jià)）第五十七頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六三、注重選拔官吏貴族血緣官職被限定……雖然看來(lái)比較完善，但具封閉性且民意無(wú)從體現(xiàn)(P15)考試成績(jī)(學(xué)識(shí))世襲自下而上推舉考試（自上而下）積極：局限性(P15）先秦漢武帝確立察舉制魏晉時(shí)發(fā)展九品中正制隋—清德才、孝廉——》門望第五十八頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六2、科舉制：（1）確立：隋唐確立的選官制度。（2）特點(diǎn)：

A、以考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)選定官員

B、考試內(nèi)容是儒學(xué)經(jīng)典（3）歷史影響：

A、有益于專制主義政體的穩(wěn)固；

B、儒學(xué)因科舉制而顯榮，成為執(zhí)政者奴化臣民的工具；

C、有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成和體現(xiàn)公平公正原則；

D、導(dǎo)致從事科技研究的人才力量相對(duì)薄弱第五十九頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六中國(guó)古代的三種選官制——世官制、察舉制和科舉制世官制：始于夏商，盛于周，終于戰(zhàn)國(guó)。周世官制與當(dāng)時(shí)推行的宗法制分封制緊密結(jié)合，擔(dān)任王室或諸侯國(guó)官職的大小貴族，均遵照嫡長(zhǎng)子繼承的原則世代壟斷官職，占有封地。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，社會(huì)開(kāi)始大變革。出于爭(zhēng)霸斗爭(zhēng)的需要，一些大國(guó)突破世官制的框架，實(shí)行明賢制度，世官制時(shí)代結(jié)束。補(bǔ)充第六十頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六察舉制：一種由下而上推選人才的選官制度。它肇基于高祖劉邦，初步形成于漢文帝，定制于漢武帝，東漢末年因戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍而無(wú)法推行。此制選官，先經(jīng)官吏察訪，然后推薦給中央予以任用。薦舉的標(biāo)準(zhǔn)主要看德行和才能，即“選賢使能”。考核能力的辦法是“對(duì)策”：皇帝把問(wèn)題寫在竹簡(jiǎn)上，叫做策問(wèn)，被逐級(jí)舉薦到朝廷的人把答案也寫在竹簡(jiǎn)上，叫做對(duì)策?；实鄹鶕?jù)對(duì)策來(lái)判斷一個(gè)人能力的高下。董仲舒就是通過(guò)“對(duì)策”得到漢武帝賞識(shí)的。東漢時(shí)期，豪強(qiáng)地主把持鄉(xiāng)舉里選，使門第族望成為選舉的依據(jù)。察舉制作為一種比較完備的選官制度，對(duì)當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了一定的作用。第六十一頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六科舉制：一種用考試辦法選拔官吏的制度。起迄：此制產(chǎn)生于隋，確立于唐，大發(fā)展于北宋，極盛而衰于明清，1905年廢除。這是我國(guó)封建社會(huì)中持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、影響范圍最廣的選士制度。過(guò)程：隋文帝開(kāi)始采用分科考試的方式選拔官吏。隋煬帝時(shí)開(kāi)始設(shè)立進(jìn)士科，科舉制形成。唐太宗時(shí)增加考試科目，以進(jìn)士、明經(jīng)兩科為主。武則天大量增加科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位。宋代科舉仿行唐制，但在考試程序、考試內(nèi)容、錄取人數(shù)和考風(fēng)考紀(jì)等方面做了很大改進(jìn)，形成了自己的特色。第六十二頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六明清兩代的科舉制以四書五經(jīng)的文句命題，以朱熹的集注為解釋依據(jù)，不準(zhǔn)發(fā)揮個(gè)人見(jiàn)解，文章的格式嚴(yán)格規(guī)定為八股文。明清時(shí)代的科舉制完全籠罩在封建文化專制主義之下?？婆e制使許多士人幻想“十載寒窗，一舉成名”把畢生精力都消耗在儒家的經(jīng)書和文選等典籍方面。因此，科舉制度對(duì)鞏固封建統(tǒng)治起著很大作用。但也導(dǎo)致了士人知識(shí)結(jié)構(gòu)的偏狹。第六十三頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六積極：破除了世家大族壟斷官場(chǎng)的局面（就其方式而言）保證了行政人員來(lái)源及文化素養(yǎng)，有利于效率提高（內(nèi)容促成了讀書風(fēng)尚，具有一定的公平公正性（就其依據(jù)而言）局限：（明清）缺乏進(jìn)取及創(chuàng)新（就考試內(nèi)容而言）實(shí)質(zhì)是將官員的選拔權(quán)收歸中央（就其本質(zhì)而言）科舉制的評(píng)價(jià)第六十四頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六腹里（中書省直轄）澎湖巡檢司宣政院轄地第六十五頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六四、加強(qiáng)地方控制省(自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū))、市(地)、縣(市)三級(jí)——》州、郡、縣三級(jí)制(魏晉）郡、縣二級(jí)制道、州、縣三級(jí)路、州、縣三級(jí)省、路、府、州、縣五級(jí)承宣布政使司(省)、府、縣三級(jí)省、道、府、縣四級(jí)1、地方行政區(qū)劃的演變第六十六頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六四、加強(qiáng)地方控制1、地方行政區(qū)劃的演變2、邊疆地區(qū)的管轄（以清朝為例）基本奠定近代中國(guó)版圖第六十七頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六近代中國(guó)的版圖在康乾年間基本奠定第六十八頁(yè)，共七十四頁(yè)，編輯于2023年，星期六四、加強(qiáng)地方控制1、地方行政區(qū)劃的演變2、邊疆地區(qū)的管轄（以清朝為例）土司(世襲土司)流官(中央派官)基本奠定近代中國(guó)版圖(2)一些成功經(jīng)驗(yàn)理藩院（地位、職權(quán)）①邊疆政策的基本原則：②設(shè)置專門機(jī)構(gòu):③重視邊區(qū)