項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制精

如何落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制新安法的發(fā)布標(biāo)志著:“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”時代來臨，安全不再只是安全管理部門的事！新《安全生產(chǎn)法》將第四條修改為“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。將第十九條中的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”修改為“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”。新《安全生產(chǎn)法》對于安全生產(chǎn)責(zé)任劃分更加明確，增加“三個必須”原則：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全！.如何理解“三管三必須”應(yīng)急管理部副部長宋元明先生在新安法發(fā)布會上有一段非常精彩的表述:我們講管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，這在企業(yè)里除了主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人以外，其他的副職都要根據(jù)分管的業(yè)務(wù)對安全生產(chǎn)工作負(fù)一定的職責(zé)，負(fù)一定的責(zé)任。舉一個例子，比如一個企業(yè)總部，董事長和總經(jīng)理是主要負(fù)責(zé)人，那么他就是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。但是還有很多副職，比如很多副總經(jīng)理，分管人力資源的副總經(jīng)理，對分管領(lǐng)域的安全要負(fù)責(zé)任。下屬企業(yè)里面，安全管理團(tuán)隊配備得不到位，缺人，由此導(dǎo)致的事故這個副職是要負(fù)責(zé)任的。比如分管財務(wù)的副總經(jīng)理，如果下屬企業(yè)里安全投入不到位，分管財務(wù)的副總經(jīng)理是要承擔(dān)責(zé)任的。這就是我們說的管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。說到生產(chǎn)，管生產(chǎn)的副總經(jīng)理不能只抓生產(chǎn)，不顧安全，抓生產(chǎn)的同時必須兼顧安全，抓好安全，否則出了事故以后，管生產(chǎn)的是要負(fù)責(zé)任的，這就是“三管三必須”的核心要義。.如何落實(shí)“三管三必須”對企業(yè)而言，落實(shí)安全責(zé)任的重點(diǎn)和難點(diǎn)就是加強(qiáng)專業(yè)部門安全管理，落實(shí)專業(yè)部門安全責(zé)任?？蓞⒖贾袊瘜W(xué)品安全協(xié)會發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)安全管理有效預(yù)防危險化學(xué)品重特大事故的指導(dǎo)意見》.企業(yè)應(yīng)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，在部門職責(zé)中明確專業(yè)部門對所轄業(yè)務(wù)的安全管理責(zé)任，落實(shí)專業(yè)安全管理的職責(zé)、權(quán)限、考核內(nèi)容，推動專業(yè)安全管理。企業(yè)可在安全生產(chǎn)委員會框架下，設(shè)立生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、儀表、電氣、工程等專業(yè)安全分委員會，負(fù)責(zé)研究解決生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、儀表、電氣、工程等專業(yè)領(lǐng)域的安全重大議題。分委員會主任由企業(yè)相應(yīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公室設(shè)在相應(yīng)專業(yè)（職能）部門。.專業(yè)部門要按照職責(zé)分工全過程參與新建、改建、擴(kuò)建等項目的論證、設(shè)計、建設(shè)、試運(yùn)行、驗收等各個環(huán)節(jié)，辨識其中的安全風(fēng)險，提出風(fēng)險管控措施。項目負(fù)責(zé)部門要組織各專業(yè)部門參與項目安全論證，對項目工藝路線的安全可行性負(fù)責(zé)。.生產(chǎn)、工藝、技術(shù)等專業(yè)部門，按照職責(zé)分工對開停車、生產(chǎn)運(yùn)行、生產(chǎn)方案調(diào)整等生產(chǎn)過程的安全負(fù)責(zé)，對生產(chǎn)、工藝管理制度的制修訂和適宜性負(fù)責(zé)，對操作規(guī)程、工藝參數(shù)、工藝交出和開停車方案的有效性負(fù)責(zé)，對新技術(shù)應(yīng)用的安全負(fù)責(zé)，對專業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險分級管控與隱患排查治理負(fù)責(zé)，對所轄業(yè)務(wù)內(nèi)發(fā)生的變更負(fù)責(zé)，對所轄業(yè)務(wù)的承包商安全管理負(fù)責(zé)，按照權(quán)限分工對生產(chǎn)運(yùn)行、工藝技術(shù)等事故事件技術(shù)進(jìn)行調(diào)查處理。生產(chǎn)調(diào)度對突發(fā)事件的應(yīng)急處置負(fù)責(zé)。.設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)部門，按照職責(zé)分工對設(shè)備、動力、電氣、儀表、建（構(gòu)）筑物及安全、消防設(shè)備設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行負(fù)責(zé)，對設(shè)備、電氣、儀表設(shè)施（包含備用、停用設(shè)備）的完好性負(fù)責(zé)，對專業(yè)范圍內(nèi)設(shè)備設(shè)施的更新、改造、維修、驗收等過程負(fù)責(zé)，對設(shè)備、電氣、儀表檢維修過程的作業(yè)安全負(fù)責(zé)，強(qiáng)化設(shè)備、電氣、儀表設(shè)施全生命周期管理。對專業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險分級管控與隱患排查治理負(fù)責(zé)，對租賃和處置資產(chǎn)的安全管理負(fù)責(zé)，對設(shè)備安全管理制度、維護(hù)檢修規(guī)程的制修訂和適宜性負(fù)責(zé)，對安全儀表的功能安全有效性負(fù)責(zé)，對所轄業(yè)務(wù)內(nèi)發(fā)生的變更負(fù)責(zé)，對所轄業(yè)務(wù)的承包商安全管理負(fù)責(zé)。按照權(quán)限分工對設(shè)備、電氣、儀表等事故事件進(jìn)行調(diào)查處理。.工程建設(shè)管理部門按照職責(zé)分工對工程建設(shè)項目過程中的安全管理工作負(fù)責(zé)，對工程建設(shè)項目過程中風(fēng)險評價和管控措施的落實(shí)負(fù)責(zé)，對工程建設(shè)項目承包商、分包商的資質(zhì)審查負(fù)責(zé)，對工程建設(shè)項目及其子（分）項目的施工質(zhì)量和施工安全負(fù)責(zé)，對工程建設(shè)項目承包商、分包商的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)，對工程建設(shè)項目安全管理制度的制修訂和適宜性負(fù)責(zé)。按照權(quán)限分工對工程建設(shè)項目過程中及相關(guān)承包商出現(xiàn)的事故事件進(jìn)行調(diào)查處理。.安全管理部門要協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，積極推動企業(yè)專業(yè)安全管理。加強(qiáng)專業(yè)部門安全管理基本原理、方法、程序的培訓(xùn)；匯總收集專業(yè)部門提報的相關(guān)安全文件、資料，統(tǒng)計分析企業(yè)專業(yè)安全管理方面的不足，建立并實(shí)施專業(yè)部門的安全考核機(jī)制；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織專業(yè)部門開展風(fēng)險管控、隱患排查、變更管理、事故事件調(diào)查等工作；按照權(quán)限分工對涉及人身傷害事故開展調(diào)查處理。安全管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)專業(yè)安全知識，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入專職安全管理人員隊伍。2022年如何厘清全員安全生產(chǎn)責(zé)任制首先《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括責(zé)任人員、責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn)，三者缺一不可。那么各部門在安全管理工作中到底該如何定位？1厘清專業(yè)部門和安全部門的職責(zé)定位隨著新安法的發(fā)布，專業(yè)安全開始引起重視。企業(yè)應(yīng)逐步認(rèn)識到，涉及到安全的工作不僅僅是安全部門的事，專業(yè)部門被推向風(fēng)險管理、事故預(yù)防的前臺。有的企業(yè)把安全部門僅定位成安全監(jiān)督監(jiān)察部門，這種職責(zé)定位是不準(zhǔn)確的。企業(yè)的安全部門不僅僅是監(jiān)督者，更重要的是主要參與者，是技術(shù)專業(yè)，是企業(yè)風(fēng)險控制和危機(jī)處理的關(guān)鍵部門。安全部門應(yīng)由企業(yè)技術(shù)最優(yōu)秀的成員組成。他們了解整個工廠的體系運(yùn)作過程，通過數(shù)據(jù)分析為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策依據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)層的顧問、參謀；為各級執(zhí)行層協(xié)調(diào)各項安全事務(wù)、解釋標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，幫助其完善操作程序、作業(yè)規(guī)章等，是各級執(zhí)行層的協(xié)調(diào)員、資源庫；為操作層提供風(fēng)險分析方法、應(yīng)急技能等方面的培訓(xùn)，是培訓(xùn)師、引導(dǎo)員。推動專業(yè)安全并不是為了讓安全部門掌握更多的資源，更有話語權(quán)，不是為了出事故后推卸安全部門的責(zé)任。同樣，安全部門與專業(yè)部門不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，依靠安全部門統(tǒng)籌企業(yè)管理，在成本控制、質(zhì)量掌控、效益提升等方面風(fēng)險更高，不能成為現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展趨勢。企業(yè)專業(yè)安全推動的前提是安全部門能系統(tǒng)性分析現(xiàn)有安全風(fēng)險，能培訓(xùn)專業(yè)部門的安全履職能力，能為決策層提供相對定量的安全分析數(shù)據(jù)。2正確認(rèn)識專業(yè)部門的崗位職責(zé)和安全責(zé)任專業(yè)部門既要履行崗位職責(zé)，也要履行安全責(zé)任，即“一崗雙責(zé)”。專業(yè)部門安全責(zé)任的內(nèi)容，一定與風(fēng)險控制有關(guān)。專業(yè)部門具體的安全責(zé)任主要包括：負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險識別管控和隱患排查治理，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的變更管理，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的作業(yè)安全，負(fù)責(zé)管理服務(wù)本專業(yè)的承包商，負(fù)責(zé)調(diào)查本專業(yè)范圍內(nèi)的事故，負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域的安全培訓(xùn)等。專業(yè)部門的安全責(zé)任如果達(dá)不到上述要求，則無法真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)部門管安全的目的。同崗位職責(zé)一樣，專業(yè)部門安全責(zé)任的履行同樣受制于人員的履職能力。企業(yè)專業(yè)部門安全責(zé)任明確后，應(yīng)明確有效履職的能力要求，基于能力要求提供針對性的培訓(xùn)，并將專業(yè)部門人員安全履職能力作為能力評估的一部分。3落實(shí)專業(yè)部門安全責(zé)任的有效途徑一是關(guān)注“不干錯”和“干不錯”。讓安全部門把精力放到“不干錯”上，引導(dǎo)企業(yè)決策層樹立正確的安全理念，在領(lǐng)導(dǎo)力、資源保障、全員參與等環(huán)節(jié)下功夫，培訓(xùn)決策層、執(zhí)行層、操作層的理念、意識、技能、習(xí)慣，逐步培育企業(yè)安全文化，讓全體從業(yè)人員知道為啥干、怎么干，從而實(shí)現(xiàn)“不干錯”。讓專業(yè)部門更多關(guān)注“干不錯”，從保護(hù)層的洋蔥模型入手，加強(qiáng)本質(zhì)安全設(shè)計，逐步提升企業(yè)事故主動防御能力。相信人是一定會犯錯的，做到即使工人犯錯、失誤甚至違章，都不會發(fā)生災(zāi)難性的事故。二是加強(qiáng)專業(yè)部門組織建設(shè)。修改后的《安全生產(chǎn)法》明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。對專業(yè)部門的上級領(lǐng)導(dǎo)提出了明確的責(zé)任要求。有條件的企業(yè)可以借鑒中石化等央企經(jīng)驗，在安委會的基礎(chǔ)上，設(shè)置專業(yè)分委會，開展具體的專業(yè)安全活動，組織專業(yè)部門講安全課，鼓勵更多的員工參與其中。大力培養(yǎng)安全專家型的專業(yè)技術(shù)人員，參與安全理論研究和事故分析，識別企業(yè)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的大風(fēng)險，治理專業(yè)范圍內(nèi)的大隱患，遏制專業(yè)范圍內(nèi)的大事故。三是加強(qiáng)對專業(yè)部門的安全考核。設(shè)置專業(yè)安全績效指標(biāo)，使其作為薪資分配、職務(wù)晉升的重要依據(jù)?？己说哪康囊环矫媸菫榱藢Σ荒苷_履行安全責(zé)任的專業(yè)部門進(jìn)行懲戒；另一方面，可以幫助企業(yè)分析專業(yè)部門履職能力上的缺陷，為專業(yè)部門安全培訓(xùn)確定方向。落實(shí)“三管三必須”除了企業(yè)要根據(jù)法規(guī)要求和安全管理體系的內(nèi)容編制安全生產(chǎn)責(zé)任制外，還有一個非常好用的工具：個人安全行動計劃。個人安全行動計劃是指企業(yè)班組長以上的管理人員把自己的安全職責(zé)、怎樣管控業(yè)務(wù)安全風(fēng)險和怎樣發(fā)揮安全領(lǐng)導(dǎo)力轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳?yīng)具體的行動清單，然后落實(shí)到對應(yīng)的每個周期時間里。例如：高層領(lǐng)導(dǎo)可以以年度來做計劃表，把這一年需要做哪些安全工作列成清單，然后再分解到對應(yīng)的月份里，有哪些是每個月都要做的事，有哪些只需要個別月份做。中層管理人員可以制定季度或月度個人安全行動計劃，再把具體的工作行動分解到對應(yīng)的某一周里。全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單僅供參考一、總則（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)、性質(zhì)、規(guī)模特點(diǎn)，以及組織架構(gòu)和內(nèi)部運(yùn)行管理模式，參照本責(zé)任清單制定符合本單位實(shí)際的全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間（區(qū)隊）負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)，并建立落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）確定符合條件的安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人；（四）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員；（五）每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議，研究和審查有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項，協(xié)調(diào)本單位各相關(guān)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作事宜；（六）每年度向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；（七）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定；（八）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，負(fù)責(zé)管控重大風(fēng)險，建立健全重大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和治理制度；（九）建立健全本單位（構(gòu)成重大危險源的企業(yè)）重大危險源安全管理制度并督促落實(shí)；（十）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患；每季度至少全面檢查一次，屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的，每月至少全面檢查一次；（十一）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（十二）依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作；（十三）加強(qiáng)本單位動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間（有限空間）作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)管理；（十四）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核制度；（十五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練；（十六）建立、健全本單位的單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施24小時應(yīng)急值班制度；（十七）及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救；（十八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人（安全總監(jiān)）安全生產(chǎn)責(zé)任清單（一）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作負(fù)有組織實(shí)施、綜合管理和日常監(jiān)督的責(zé)任；（二）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并督促實(shí)施；（三）主持日常安全管理工作，組織本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員開展工作，監(jiān)督指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練與修訂工作；（四）定期向安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）和主要負(fù)責(zé)人報告工作，并提出須由安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）研究、討論和通過的安全工作議題；（五）組織召開安全生產(chǎn)工作會議，及時總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作;定期預(yù)判、評估安全生產(chǎn)狀況，研究解決安全生產(chǎn)問題；（六）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作；（七）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度，并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的較大風(fēng)險的管控工作；（八）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，每月至少全面檢查一次安全生產(chǎn)工作，對查出的事故隱患及時督促整改；（九）組織制定本單位外來施工作業(yè)安全管理制度，監(jiān)督檢查本單位對承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作，督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)；（十）組織制定本單位動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間（有限空間）作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)管理制度，并監(jiān)督落實(shí)；（十一）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核機(jī)制，考核與監(jiān)督本單位各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；（十二）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按規(guī)定時間和程序報告，組織事故救援和善后處置，配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理，組織內(nèi)部的事故調(diào)查處理；（十三）提名分支機(jī)構(gòu)和工程項目派駐專職安全生產(chǎn)管理人員；（十四）對本單位人員職務(wù)晉升、表彰獎勵候選人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況提出意見建議；對從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的行為，經(jīng)批評教育拒不整改的，提出處理意見并監(jiān)督落實(shí)；（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。四、分管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單（一）按照“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對分管工作履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，組織分管部門、車間建立落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）組織落實(shí)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施，對分管領(lǐng)域的較大風(fēng)險進(jìn)行管控，并監(jiān)督問題隱患的整改落實(shí)；（四）按職責(zé)分工，組織落實(shí)本單位構(gòu)成重大風(fēng)險的特殊作業(yè)安全措施；（五）組織審核年度安全投入資金預(yù)算，做到?？顚Ｓ茫⒈O(jiān)督執(zhí)行；（六）按規(guī)定時間和程序報告生產(chǎn)安全事故，按職責(zé)分工組織事故救援，做好傷亡事故的善后處理工作；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。五、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施；（二）參與本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，督促本單位其他機(jī)構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)；（三）組織制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計劃和目標(biāo)，并進(jìn)行考核；（四）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況（五）監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實(shí)；（六）組織開展危險源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施，監(jiān)督勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理；（七）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（八）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（九）組織落實(shí)安全風(fēng)險分級管控措施和隱患排查治理制度，督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施；（十）制定本單位外來施工作業(yè)安全管理制度，督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并對承包、承租單位及人員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核、監(jiān)管；（十一）對本單位動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間（有限空間）作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等現(xiàn)場作業(yè)情況進(jìn)行抽查監(jiān)督；（十二）組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核制度并監(jiān)督實(shí)施；（十三）組織或者參與擬訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（十四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。六、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等其他職能部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單（一）履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，落實(shí)本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，并如實(shí)記錄；（四）落實(shí)本部門安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施；（五）按職責(zé)權(quán)限參與事故應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練工作，組織事故救援，做好傷亡事故的善后處理工作；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。七、生產(chǎn)經(jīng)營單位車間（區(qū)隊）主任安全生產(chǎn)責(zé)任清單（一）車間（區(qū)隊）主任是車間（區(qū)隊）安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本車間（區(qū)隊）的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；（二）保證國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間的貫徹執(zhí)行，做到車間（區(qū)隊）生產(chǎn)與安全生產(chǎn)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比；（三）定期召開安全專題會議，聽取安全員的工作匯報，及時解決生產(chǎn)中的安全問題；（四）嚴(yán)格執(zhí)行本單位隱患排查治理各項工作制度，深入排查本車間安全生產(chǎn)問題隱患，組織整改落實(shí)，并做好相關(guān)記錄；（五）組織擬定本車間（區(qū)隊）的安全生產(chǎn)年度、季度、月計劃；（六）組織擬定本車間（區(qū)隊）的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，做好員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；（七）負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)的措施計劃；（八）定期組織車間（區(qū)隊）人員開展安全檢查、危險源辨識、風(fēng)險預(yù)判活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即組織整改，直至消除；（九）加強(qiáng)設(shè)備裝置的檢修維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行檢維修作業(yè)安全制度，保證設(shè)備、安全裝置等設(shè)施處于完好狀態(tài)；（十）執(zhí)行本單位外來施工作業(yè)安全管理制度，派員現(xiàn)場監(jiān)督，督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)；（十一）對車間（區(qū)隊）動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間（有限空間）作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)，按職責(zé)權(quán)限下達(dá)作業(yè)指令，指派專人進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)；（十二）屬于危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、運(yùn)輸、冶金、有色、涉氨制冷、涉爆粉塵及人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的，對車間（區(qū)隊）具有安全風(fēng)險的生產(chǎn)裝置工藝、重要設(shè)備設(shè)施逐一組織制定并落實(shí)管控措施；（十三）加強(qiáng)班組管理，定期組織開展班組長安全培訓(xùn)；（十四）組織實(shí)施本車間（區(qū)隊）人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核；（十五）本車間（區(qū)隊）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，妥善保護(hù)事故現(xiàn)場，立即采取有效措