陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)評報告書

SZS響報告書(報批稿)陜西城安礦業(yè)發(fā)展有限公司中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司二〇二〇年四月陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書I概述 1 1總則 38 1.1.1委托書 381.1.2國家法律 381.1.3國務(wù)院行政法規(guī)及規(guī)范性文件 381.1.4部門規(guī)章及規(guī)范性文件 391.1.5地方相關(guān)法規(guī)及政策 391.1.6評價導則及技術(shù)規(guī)范 401.1.7項目有關(guān)文件及技術(shù)資料 41 1.3.1環(huán)境因素影響性質(zhì)識別 431.3.2評價因子篩選 44 1.4.1環(huán)境質(zhì)量標準 451.4.2污染物排放標準 481.4.3其它標準 49 1.5.1評價工作等級 491.5.2評價范圍 52 1.6.1評價重點 521.6.2評價時段 53 1.7.1大氣環(huán)境 531.7.2地表水 541.7.3地下水 541.7.4聲環(huán)境 551.7.5生態(tài) 561.7.6土壤環(huán)境 56 1.8.1環(huán)境功能區(qū)劃 571.8.2相關(guān)規(guī)劃 572建設(shè)項目概況 58 2.3.1礦區(qū)勘探情況及遺留環(huán)境問題 582.3.2探礦權(quán)設(shè)立延續(xù)情況 612.3.3礦區(qū)范圍劃定情況 622.3.4礦體分布及規(guī)模 632.3.5礦石質(zhì)量特征 652.3.6礦床儲量 672.3.7礦山建設(shè)條件 69 2.5.1項目總體布置 732.5.2工程占地及土石方平衡 74 2.6.1建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 752.6.2開采對象及開采順序 752.6.3開采方式與服務(wù)年限 762.6.4露天開采 772.6.5井工開采 802.6.6工業(yè)場地 852.6.7主要設(shè)備 85 2.7.1給排水 852.7.2供配電 892.7.3采暖 892.7.4無線通信 89 2.8.1運輸工程 892.8.2排土場 90 3工程分析 96 3.2.1建設(shè)期 963.2.2生產(chǎn)期 98 3.4.1物料平衡 1023.4.2水平衡 102 3.5.1施工期 1053.5.2生產(chǎn)期 1073.5.3退役期 116 3.6.1建設(shè)期 1163.6.2生產(chǎn)期 1173.6.3退役期 1173.6.4工程擬采取的生態(tài)保護措施及環(huán)評對策 117 4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 121 4.1.1地質(zhì)構(gòu)造與地震 1214.1.2地形地貌 1214.1.3氣候與氣象 1214.1.4河流水系 1214.1.5區(qū)域水文地質(zhì) 122 4.3.1生態(tài)功能區(qū)劃 1254.3.2區(qū)域植被 1254.3.3區(qū)域動物資源 1274.3.4區(qū)域土壤類型及分布 1284.3.5區(qū)域水土流失現(xiàn)狀 128 4.4.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1284.4.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1294.4.3地下水質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1354.4.4聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1354.4.5土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1365建設(shè)期環(huán)境影響預(yù)測與評價 144 5.3.1施工噪聲影響分析 1465.3.2交通噪聲影響分析 146 6生產(chǎn)期環(huán)境影響預(yù)測與評價 149 6.1.1氣象條件 1496.1.2無組織估算模式預(yù)測 1496.1.3污染物排放量核算表 1586.1.4大氣環(huán)境影響評價自查表 1596.1.5小結(jié) 160 6.2.1生產(chǎn)廢水 1606.2.2排土場淋溶水 1606.2.3生活污水 1616.2.4地表水環(huán)境影響評價自查表 1616.2.5小結(jié) 166 6.3.1井下噪聲影響 1666.3.2地表噪聲影響分析 1676.3.3地面運輸交通噪聲 1696.3.4小結(jié) 169 06.4.1露天開采廢石 1706.4.2井工開采廢石 1716.4.3危險廢物 1716.4.4生活垃圾 1716.4.5小結(jié) 171 16.5.1排土場地表漫流對土壤的影響 1716.5.2大氣沉降土壤預(yù)測與評價 1736.5.3土壤環(huán)境自查表 176 6.6.1風險識別 1776.6.2風險預(yù)測與評價 1796.6.3環(huán)境風險管理 1806.6.4小結(jié) 1867生態(tài)環(huán)境影響評價 188 7.1.1生態(tài)環(huán)境信息獲取 1887.1.2生態(tài)系統(tǒng)類型及特征 1897.1.3土地利用類型及分布 1907.1.4植被類型及分布 1907.1.5植被覆蓋度及分布 191V7.1.6植物資源及典型植物群落 1927.1.7生物量及生產(chǎn)力 1957.1.8動物資源調(diào)查 1967.1.9土壤侵蝕現(xiàn)狀 2027.1.10生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀小結(jié) 202 37.2.1建設(shè)期生態(tài)影響 2037.2.2生產(chǎn)期生態(tài)影響 2107.2.3退役期生態(tài)影響 218 7.3.1生態(tài)綜合治理 2197.3.2建設(shè)期生態(tài)減緩措施 2207.3.3生產(chǎn)期生態(tài)減緩措施 2217.3.4退役期恢復措施 2247.3.5礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合恢復治理 2257.3.6生態(tài)綜合恢復治理費用 2277.3.7生態(tài)環(huán)境管理 2277.3.8生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃 2297.3.9要求與建議 2298地下水環(huán)境影響評價 230 8.1.1礦區(qū)水文地質(zhì) 2308.1.2直溝排土場水文地質(zhì) 238 8.4.1建設(shè)期地下水環(huán)境影響評價 2588.4.2生產(chǎn)期地下水環(huán)境影響預(yù)測與評價 259 8.5.1源頭控制 2868.5.2分區(qū)防控 2868.5.3污染監(jiān)控 2868.5.4應(yīng)急響應(yīng) 2879環(huán)境保護措施及其可行性論證 289 9.1.1大氣污染防治措施 2899.1.2水污染防治措施 2899.1.3噪聲污染防治 2909.1.4固體廢物處置 2909.1.5土壤環(huán)境影響防范措施 2919.1.6建設(shè)期污染防治措施可行性分析 291 VI9.2.1大氣污染防治措施可行性分析 2919.2.2地表水處理措施可行性分析 2939.2.3噪聲控制措施可行性分析 2969.2.4固廢處理措施可行性分析 2979.2.5土壤環(huán)境處理措施可行性分析 298 10環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 301 10.3.1環(huán)境代價分析 30110.3.2環(huán)保成本分析 30310.3.3環(huán)境收益 30310.3.4環(huán)境經(jīng)濟效益分析 30311環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 305 11.1.1環(huán)境管理機構(gòu) 30511.1.2建立健全環(huán)境保護管理制度 30611.1.3建設(shè)期環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理 30611.1.4運營期環(huán)境管理 30911.1.5退役期環(huán)境管理 310 11.2.1污染物排放清單 31011.2.2排污口管理 31211.2.3信息公開 313 11.3.1建設(shè)期環(huán)境監(jiān)測計劃 31311.3.2運營期環(huán)境監(jiān)測計劃 314 12結(jié)論 317 12.2.1環(huán)境空氣 31712.2.2地表水 31712.2.3地下水 31812.2.4土壤 31812.2.5聲環(huán)境 31812.2.6生態(tài)環(huán)境 318 12.2.1大氣環(huán)境影響評價結(jié)論 31912.3.2地表水環(huán)境影響評價結(jié)論 319VII12.3.3地下水環(huán)境影響評價結(jié)論 31912.3.4聲環(huán)境影響評價結(jié)論 32012.3.5固體廢物影響評價 32012.3.6土壤影響評價結(jié)論 32112.3.7生態(tài)環(huán)境影響評價結(jié)論 321 12.6.1大氣污染防治措施 32112.6.2水污染防治措施 32212.6.3噪聲污染防治措施 32312.6.4地下水環(huán)境保護措施 32312.6.5固體廢物處置措施 32312.6.6土壤環(huán)境保護措施 32412.6.7生態(tài)保護與恢復措施 324 I系圖露天采場內(nèi)滑坡全景圖(鏡向20°)露天采場內(nèi)滑坡剖面示意圖(1—1’)露天采場內(nèi)滑坡平面示意圖目標及監(jiān)測點位圖標及監(jiān)測點位圖標及監(jiān)測點位圖及監(jiān)測點位圖測點位圖產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖護區(qū)相對位置圖鷹咀石(鎮(zhèn)安縣西南)植被的垂直分布圖項目與陜西省水土流失重點防治分區(qū)的位置關(guān)系圖度分級圖礦區(qū)地形地貌(鏡向340°)圖出露質(zhì)圖排土場評價區(qū)等水位線圖(豐水期、枯水期)X料水污染源分布圖型圖格剖分圖程影像圖何模型圖排土場評價區(qū)降水入滲補給系數(shù)分區(qū)圖孔隙介質(zhì)數(shù)值模型的lgL—lgLs圖排土場泄漏1000d時氟化物影響范圍圖排土場泄漏4909d時氟化物影響范圍圖測井位置圖序框圖附件列表示意圖陜南移民搬遷集中安置計劃的批復》(鎮(zhèn)政辦函〔2016〕5號)；明》(陜國土資儲備〔2016〕49號)；陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書XI告》(陜自然資函〔2019〕34號)；告》(陜自然資礦函〔2019〕21號)；地有關(guān)文物調(diào)查的復函》(鎮(zhèn)博函〔2019〕9號)；礦保函〔2019〕2號)；監(jiān)測(環(huán)境空氣、地表水、地下水、噪聲)》；現(xiàn)附件15：環(huán)境保護部《關(guān)于<陜西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)環(huán)境影響報告書>的審查意見》(環(huán)審〔2017〕106號)；林地情況的復函》(鎮(zhèn)林函[2020]9號)。陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書1概述的必要性(1)國家戰(zhàn)略需要些均需要鎢礦資源做支撐。國家下達的鎢礦指標從2018年開始在逐年增加，尤其是對(2)促進地方經(jīng)濟發(fā)展(3)填補地區(qū)空白“一帶一路”共建是我國主動應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局做出的樞東經(jīng)108°37′57″~108°41′12″，北緯33°31′00″~33°32′30″。陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書2評審中心組織評審(陜國土資評儲發(fā)〔2016〕033號)，礦產(chǎn)資源儲量于2016年6月15日經(jīng)陜西省國土資源廳備案(陜國土資儲備〔2016〕49號)。資源部劃定礦區(qū)范圍批復(自然資礦劃字〔2019〕026號)，劃定礦區(qū)面積：5.198km2，466m~+1050m。W項目特點(1)陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目為新建項目，屬于采掘類。(2)礦山主礦體礦種為鎢礦，伴生有用組份為Ga、Ag；本次開采的是標高為無需爆破，采用挖掘機直接鏟裝工藝，采用公路開拓-汽車運輸方(4)礦石中有毒有害元素含量較少，根據(jù)廢石浸出毒性浸出試驗結(jié)果，本項目廢陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書3(5)礦區(qū)水文地質(zhì)條件較簡單，根據(jù)《陜西城安礦業(yè)發(fā)展有限公司鎮(zhèn)安縣東陽鎢md(6)項目開采標高為+1466m~+1050m，位于《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》中(7)建設(shè)單位已委托相關(guān)單位編制了《陜西城安礦業(yè)發(fā)展有限公司鎮(zhèn)安縣東陽鎢(8)開采的原礦依托陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦選尾項目進行選礦，該項目由陜西城安礦業(yè)發(fā)展有限公司投資建設(shè)作為本項目的配套工程，選礦生產(chǎn)能力為30萬t/a td工和《建開采項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“四十陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書4相關(guān)情況性分析(1)與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年)》符合性分析對照國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年)》，陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目不屬于該指導目錄中的鼓勵類、限制類中“七、有色金屬中新建、擴建鎢金屬儲量小于1萬噸、年開采規(guī)模小于30萬噸礦石量的鎢礦開采項目(現(xiàn)有鎢礦山的深部和邊部(2)與《陜西省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(試行)》符合性分析對照《陜西省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(試行)(第一批)》、《陜、(3)與《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》符合性分析要求情況生態(tài)環(huán)境保護秦嶺范圍下列區(qū)域，除國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外，應(yīng)當劃本項目不涉及國家公園、自然保護區(qū)的核心保護區(qū)，世界遺產(chǎn)、飲用水水源一級保護區(qū)；不涉及自然保護區(qū)一般控制區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片，需要整體性、5要求情況(二)國家公園、自然保護區(qū)的核心(三)飲用水水源一級保護區(qū)；(四)自然保護區(qū)一般控制區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片，需要整體性、系統(tǒng)核心保護區(qū)不得進行與生態(tài)保護、科國防等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境在秦嶺范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動應(yīng)當符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，依法采取相應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護措施，保+1466m~+1050m，不屬于秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各保護區(qū)。(一)海拔1500米至2000米之間的(二)國家公園、自然保護區(qū)的一般，飲用水水源二級保護區(qū)； (三)國家級和省級風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區(qū)，植物園、水利風(四)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、野生植物原生境保護區(qū)(點)、野生動物重要棲息地，國有天然林分布區(qū)，重要 (五)全國重點文物保護單位、省級重點保護區(qū)不得進行與其保護功能不建設(shè)活動；國防等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境在秦嶺范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動應(yīng)當符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，本項目不涉及國家公園、自然保護區(qū)的一般控制區(qū)，飲用水水源二級保護區(qū)；不涉及國家級和省級風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功種質(zhì)資源保護區(qū)、野生植物原生境保護區(qū) (點)、野生動物重要棲息地，國有天然天然湖泊不涉及全國重點文物保護單位、省級文物保護單位。礦區(qū)劃定開采標高：+1466m~+1050m，；項目涉及林地屬于集體林地，不屬于國有重點保護區(qū)。6要求情況依法采取相應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護措施，保重點保護區(qū)內(nèi)不得進行與其保護功能不相符的生產(chǎn)、建設(shè)活動。在保障生態(tài)功能不降低的前提下，可以依法開展適度生態(tài)旅游、實施國防戰(zhàn)略建設(shè)項目。因自然條件限制、無法避讓秦嶺山系主梁及主要支脈、重點保護區(qū)的能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，依法經(jīng)環(huán)境影響評價后，秦嶺范圍內(nèi)除核心保護區(qū)、重點保護在一般保護區(qū)的生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和本條例的在秦嶺范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動應(yīng)當符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，依法采取相應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護措施，保本項目位于一般保護區(qū)，項目建設(shè)活動根據(jù)“與相關(guān)規(guī)劃符合性分析”小節(jié)可知，項目符合《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》、《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃(修編版)(第三次征求意見稿)》，開發(fā)利用方案及環(huán)評要求項目在建設(shè)、開采、退役等時期內(nèi)采取相應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護措施，保證秦嶺生態(tài)。項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄 不屬于《陜西省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(試行)(第一批)》、《陜西省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(試行)(第二批)》中限制水資源在秦嶺的河道、湖泊管理范圍內(nèi)，禁物(構(gòu)筑物)、存放物料，擅自搭建設(shè)置旅游、漁業(yè)設(shè)施；禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體；禁止其他危害河岸堤防安全及影響行洪。本次環(huán)評要求項目在建設(shè)、開采、退役排放污染水體的物體；建設(shè)、開采期產(chǎn)生物多樣性保護在秦嶺范圍內(nèi)，禁止以下危害野生動(一)非法獵捕、殺害、采集國家和省重點保護的野生動植物，破壞國家和省重點保護野生動植物棲息地、保(二)在國家和省重點保護的野生動本項目擬在施工前做好野生動植物保護宣傳、教育工作；在開采區(qū)設(shè)置警示標志及宣傳牌。建設(shè)、開采、退役期采取野生動植物保護措施以減緩項目建響。7要求情況物棲息地使用污染其生息環(huán)境的農(nóng)(三)使用非法工具或者非法方法獵生動物；(四)損壞保護設(shè)施和保護標志；(五)非法引進、放歸外來物種，隨(六)法律法規(guī)禁止的其他危害野生開發(fā)建設(shè)活動的生態(tài)環(huán)境保護開發(fā)礦產(chǎn)資源和開山采石，禁止在秦本項目屬于礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，根據(jù)陜西省自然資源廳《關(guān)于陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦有關(guān)情況的復函》(陜自然資礦保函〔2019〕2號)(附件11)，明確嚴格控制和規(guī)范在一般保護區(qū)的露天采礦活動，提高礦山環(huán)境污染治理能礦體埋藏淺、上覆巖層破碎，從安全角體上部覆蓋層厚度小，局部礦體直接出內(nèi)未發(fā)現(xiàn)其它珍稀保護植物，項目區(qū)地處人類活動頻繁的區(qū)域，未發(fā)現(xiàn)珍稀動開采前才進行擬開采區(qū)的表土剝離，且嚴格落實邊開采、邊恢復要求，開采過程中建設(shè)單位嚴格按照開發(fā)利用方案及環(huán)評提出的現(xiàn)行的污染防治和生態(tài)減在一般保護區(qū)新建、擴建、改建礦產(chǎn)資源開采項目和秦嶺主梁以南的一般保護區(qū)開山采石，應(yīng)當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃、秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)專項規(guī)劃的要求，進行環(huán)境影響本項目屬于礦產(chǎn)資源開采項目，礦區(qū)位秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》、《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃(修編版) (第三次征求意見稿)》。根據(jù)《自然資源廳關(guān)于陜西省鎮(zhèn)安縣東8要求情況陜西省自然資源廳依據(jù)新修訂的《陜西西省秦嶺生態(tài)保護總體規(guī)劃》、《陜西年)》，正在組織編制《陜西省秦嶺礦態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》、《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃(修編版)(第三次征求意見稿)》、《陜西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》相關(guān)要《陜西省秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)專項規(guī)劃》《陜西省秦嶺生態(tài)保護總體規(guī)劃(修編稿)》進行第三次征求意見。礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)不得采用國家明令的工藝、技術(shù)和設(shè)備。本項目采用礦山開采工藝、設(shè)備等無國的落后工藝、設(shè)備等。礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾、生態(tài)環(huán)境恢復治理方案，報縣級以上自然資源、生主管部門備案。建設(shè)單位已委托相關(guān)單位編制《陜西城安礦業(yè)發(fā)展有限公司鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦礦(4)與《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》符合性分析情況漢江、丹江流域新建、改建、擴建的工業(yè)、工程項法進行環(huán)境影響評價，符合環(huán)境影響評價要禁止向水體排放有劇毒性、放射性、腐蝕性等有害的、廢水或者傾倒固體廢棄物。輸送、運輸、貯存有設(shè)單位已按環(huán)評法等有關(guān)規(guī)設(shè)項目環(huán)境影響評價等度，采礦中收集處理達標后全部回采場廢石排至直溝排土溝排土場總?cè)莘e可滿足采陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書9情況的管道、溝渠、坑塘、運車輛、貯存?zhèn)}庫、容器等，必須采取防滲漏等安全措進行地下勘探、采礦、選礦等活動應(yīng)當采取水污染防、滲坑、滲井排放有毒、有。禁止在漢江、丹江流域河流沿岸傾倒生活垃圾、建筑河流沿岸傾倒生活垃圾、建筑垃圾、動物尸體及其他。的存儲需求。井工采場廢排土場，內(nèi)排土場容積礦廢石的存儲需求。生當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定的地廢機油等少量危險廢物資質(zhì)的單位處置。各類到妥善處理。(5)與《陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)“保生態(tài)治污染”行動方案(2016-2020年)》符合性本項目建設(shè)符合《陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)“保生態(tài)治污染”行動方案(2016-2020年)》表3與《陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)“保生態(tài)治污染”行動方案(2016-2020年)》符合性分析要求情況開采、破碎、生產(chǎn)、堆放及裝卸等過程中產(chǎn)段實行封閉式生產(chǎn)，對揚塵點安裝噴淋裝置，實行全封閉，對成品堆放區(qū)實行封閉管理并建設(shè)防風抑塵網(wǎng)，安裝噴淋抑塵設(shè)施，完善抑塵措施。逐步建設(shè)封閉式料庫，減少料堆置，加強運輸?shù)缆返臑⑺捅崳瑥娀V區(qū)車輛超載超限拋灑行為，有效治理礦區(qū)道路設(shè)置灑；采礦系統(tǒng)及排土系統(tǒng)運站均自帶高度的嚴密出沖洗裝置；道路的灑水，超載超限拋產(chǎn)生廢石(廢渣)的礦山開發(fā)、選礦及廢渣綜合利用設(shè)規(guī)范的堆場，對礦坑廢水、選礦廢水、、沖洗廢水、生活污水等進行全收集、全采用滲井、廢坑、廢礦井或凈水稀釋等手、有害廢水。存放含有毒、有害物質(zhì)的廢淋浸池、貯存池、沉淀池必須采取防腐、排至排、生活污水均處理后全部回排。貯存廢水池均采取防腐、(6)與《陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)保發(fā)展治粗放保安全治隱患保生態(tài)治污染行動計劃(2016-2020年)的通知》相符性分析陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書行動計劃(2016-2020年)》中相關(guān)要求，對比分析具體見表4。(2016-2020年)》符合性分析表要求情況染照綠色礦山生態(tài)區(qū)域保護。嚴禁在國家自然保護區(qū)、地等重要生態(tài)區(qū)域一定范圍內(nèi)新設(shè)探礦出或調(diào)整和工程占地不涉然保護區(qū)、森林重要生態(tài)區(qū)礦山建設(shè)與地質(zhì)環(huán)境保護和恢復治理工同時”制度、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金制地復墾履約金制度“邊設(shè)與地質(zhì)環(huán)境理工程“三證金制度以及約金制度。(7)與《落實<水污染防治行動計劃>和<陜西省水污染防治工作方案>實施差別化環(huán)境準入的指導意見》相符性分析環(huán)境準入的指導意見》符合性分析見要求情況析，建的工業(yè)建設(shè)項目必須禁止排放水污染物。水、收部回(8)與《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》相符性分析1本項目露天采場和直溝排土和Ⅳ級(附件16)，建設(shè)單位將按照相關(guān)規(guī)定提出使用林地申請，辦理占用林地手木采伐手續(xù)。23符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項目和符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的2與相關(guān)規(guī)劃符合性分析(1)與《陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃》符合性分析情況類按層級，分為國家級和省級。(1)本項目不涉及主體功能(2)本項目位于主體功能區(qū)規(guī)劃中的限制開發(fā)區(qū)域(國家態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單 產(chǎn)業(yè)準入要求。能(1)重點開發(fā)區(qū)域是有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源環(huán)鎮(zhèn)化開發(fā)的城市化地區(qū)。(2)限制開發(fā)區(qū)域分為兩類，一類是農(nóng)產(chǎn)品主工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的地區(qū)。(3)禁止開發(fā)區(qū)域是依法設(shè)立的各級各類自然陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書情況止開發(fā)區(qū)域。和城鎮(zhèn)化開發(fā)。能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)往往只是“點”的開發(fā)，主體功能區(qū)中的工業(yè)化城鎮(zhèn)化開的主體功能定位實行“面上保護、點上開發(fā)”。高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)項目 向逐步有序轉(zhuǎn)移。力。規(guī)范稀土礦鎢礦礦業(yè)權(quán)審批管理的通知》(自然資規(guī)大程度的減少對生態(tài)系統(tǒng)的對露天采場和排土場進行生。 界品位(則，質(zhì)量分數(shù))為 礦區(qū)有郴州柿竹園鎢錫鉍鉬和郴州新田嶺鎢錫鉍鉬多金鉍鉬多金屬礦鎢平均品位0.344%，欒川三道莊鉬鎢礦陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書情況章縣瑤崗仙鎢礦白鎢礦區(qū)為鎢礦區(qū)的原礦平均品位為0.3142%，本項目礦山為大型的非煤礦山，鎢平均品位大型白鎢礦山(包括國內(nèi)主要(2)與礦產(chǎn)資源規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評符合性分析 (2016~2020)》、《商洛市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016~2020)》、《鎮(zhèn)安縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016~2020)》對比分析具體見表8；本項目與《陜西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃 審查意見符合性分析見表9、表10。1礦產(chǎn)資源規(guī)劃 2020)》略性礦產(chǎn)目錄。為保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和資源宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的重點對象，并在資源配置、財政投入、重大項目、礦業(yè)用地等方面加強引導和差別化管2省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃 2020)》設(shè)區(qū)域建設(shè)。，規(guī)向鉬和，快重區(qū)神府區(qū)、榆神、榆橫、彬長、渭北(韓城、礦區(qū)。陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書礦礦產(chǎn)資源，開采規(guī)模30萬中規(guī)劃的28個3市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃 2020)》鉛、鋅、鉬、銅、釩、大理石、，可考慮優(yōu)先設(shè)置采礦權(quán)。。鼓開劃定小秦嶺(陜西)金礦田深部及外圍金礦整裝勘查區(qū)、小秦嶺鉬鉛金重點勘查區(qū)(東區(qū)、級。要制定生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水的處理和利用方案。新建礦山的“三要與礦山同設(shè)計、同施工、同投產(chǎn)，生全排特點以及礦產(chǎn)資源綜伴生礦的綜合利用為重點，2016~2025年實施安縣東陽鎢礦4縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃 2020)》劃限之礦源限之鎢礦布局調(diào)整級效率、高回收率和安全采礦方法，石(露天開采)體礦石(地下率續(xù)落實、推進省、市規(guī)劃中的7個礦產(chǎn)資源開表9與《陜西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016~2020)環(huán)境影響報告書》符合性分析環(huán)評要求1資源開發(fā)利用劃分為重點區(qū)開禁止開采區(qū)等三類開采規(guī)劃區(qū)。2為3時設(shè)計、同時施礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量向良性轉(zhuǎn)化。案以及環(huán)評均根據(jù)現(xiàn)行污染陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書環(huán)評要求地質(zhì)環(huán)境保護與土地復行生態(tài)恢復與土地復墾。表10項目與《陜西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016~2020)環(huán)境影響報告書》性分析對比表1空間，引導優(yōu)化《規(guī)劃》空間布然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、重要等納入生態(tài)保護紅線，作為保障和護區(qū)以及珍稀瀕危息地與其他重要生中連片等重要生態(tài)2近重要生態(tài)敏感區(qū)和飲用水水源保護區(qū)的制開采規(guī)模和污染物排放總量。護區(qū)以及珍稀瀕危息地與其他重要生中連片等重要生態(tài)價環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)，礦區(qū)所在區(qū)域土重金屬均滿足相應(yīng)3境保護措施的可行性和有效性。規(guī)劃評價了項目建設(shè)環(huán)境風險等影響的途和程度，深入了論證工程、環(huán)境保護措施性。目建設(shè)符合《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)》，符合《陜西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016~2020)》及規(guī)劃環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評審查意見，符合《商洛市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016~2020)》、《鎮(zhèn)安縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016~2020)》中(3)與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃符合性分析陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書情況1“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》等行業(yè)企業(yè)。產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域。在鳳縣、旬陽、鎮(zhèn)安等國家重金屬重點區(qū)域內(nèi)，嚴格控制新(改、擴)建增加重金屬污染物排放的項目。土場。礦坑水、淋溶水均進行收集處理后環(huán)境廳關(guān)于下達各市(區(qū))2019年涉重金屬重點行業(yè)排放量減排指標的通知》(陜皮革及其制品業(yè)，重點重金屬排放總量削減比率(以2013年為基數(shù))分別為4%、文件規(guī)定的涉重金屬重點行業(yè)(鉛鋅冶煉皮革及其制品業(yè))2嚴格控制人為因素對自然生態(tài)和文化自然遺產(chǎn)嚴格控制人為因素對自然生態(tài)原真性、完整性礦區(qū)劃定開采標高+1466m~+1050m，處發(fā)區(qū)，在適度開發(fā)區(qū)。項目為礦產(chǎn)發(fā)類項目，不屬于適度開發(fā)區(qū)禁止的工業(yè)項目。陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書情況零排放”。必須符合綠色礦山標準。按綠色礦山標準設(shè)計。 版)(第，應(yīng)當嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和《條例》定，區(qū)內(nèi)建設(shè)活動嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準入清單要求。合《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》及其的限制類和淘汰類項目，不屬于國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(試行)(第一批)》、《陜西省態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單 (試行)(第二批)》中限制類和禁止類情況資源開能力。體埋藏淺、上覆巖層破碎，從安全角度考礦體為層狀礦體，傾角較緩，礦體上部覆地表，剝采用地下開采。開采過程中建設(shè)單位嚴格按照開發(fā)利用方案及環(huán)評提出的現(xiàn)行的污染防治和生態(tài)減緩、恢復措施等，以減輕修程和管理措施及時開展恢復治理。按照“整體生態(tài)功能和“景觀相似性”原則，宜林則林、宜草則草、宜藤植藤、宜制《陜礦業(yè)發(fā)展有限公司鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦墾方案》，并3“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》項目要實施重金屬污染物減量或等量替換。礦坑水、淋溶水均進行收集處理后4 發(fā)區(qū)：嚴格控制人為因素對自然生態(tài)和文化自然遺產(chǎn)原真在規(guī)劃的禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)適度開發(fā)區(qū)。項目為礦產(chǎn)資源開發(fā)，不屬于適度開發(fā)區(qū)禁止的有污染項目。本項目在礦產(chǎn)資源開中采用礦山標準建設(shè)，實施礦山生態(tài)環(huán)境情況”。：實行嚴格保護下的適度開發(fā)，按照“點狀開發(fā)、面上業(yè)。墾。于規(guī)劃中的適度開發(fā)區(qū)；采用科的采礦方法；礦山建設(shè)按綠色礦設(shè)；礦山開采后實施礦山生態(tài)環(huán)理工程。陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書(5)與地方發(fā)展規(guī)劃符合性分析2。表劃要求情況《商洛市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五區(qū)二期，洛南西部陶瓷基地、含能材料、鉀合開發(fā)、丹鳳石墨產(chǎn)業(yè)園、鉀長石綜合開發(fā)、科技產(chǎn)業(yè)園、金紅石開發(fā)、微晶玻璃，山陽奧礦項(6)與土地利用總體規(guī)劃符合性分析土地利用總體規(guī)劃(2006－2020年)調(diào)整完善》等規(guī)劃，對比分析具體見表13。表13與《鎮(zhèn)安縣月河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006－2020年)調(diào)整完善》規(guī)劃符劃要求情況《鎮(zhèn)安縣月河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃 (2006－2020年)調(diào)完善》敬老院項目、月河鎮(zhèn)門戶區(qū)、川河村移民搬遷安置點、金剛鎢礦、黃家灣本項目位于月河鎮(zhèn)菩薩采礦工業(yè)場地等永久占廠、南水溝尾礦庫等永.67hm2，未超過66.8hm2土地資源向園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向園區(qū)集產(chǎn)業(yè)園。獨立工礦布局：獨立工礦主要布菩薩殿、川河等村。新增的其他獨立建設(shè)用地主要用于月河抽蓄電站和鎢礦產(chǎn)業(yè)園建布局在菩薩殿村。3與環(huán)境保護技術(shù)政策的符合性陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書表14與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》、《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術(shù)規(guī)范(試行)符合性分析情況性山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)1.禁止在依法劃定的自然保護區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū))、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)1.礦區(qū)范圍不涉及自然保護區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū))、風景名勝區(qū)、劃定礦區(qū)范圍申請有關(guān)核查意見的報告》(陜自然資礦函〔2019〕21號)明確項目露天開采不涉及永久基本農(nóng)田；排土場和采礦工；4.本項目在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中提出了減緩生態(tài)環(huán)境影響的避讓、利用方案和報告書提出的各項措施后可減小對生態(tài)環(huán)境的影響。1.限制在生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)(過渡區(qū))內(nèi)開采礦生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)的開采活動必須符合當?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，并按規(guī)定進行控制性開采，開采活動不得影響本功開采礦產(chǎn)資源。1.礦區(qū)位于《陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃》中的限制開發(fā)區(qū)域(國家級區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(試行)》中的限制類和禁止類產(chǎn)業(yè)，符合陜西省水土保持簡明區(qū)劃》項目區(qū)處在輕度流失區(qū)(侵蝕模數(shù)為1000~2500t/km2?a)，不屬于水土流失嚴重區(qū)域?；癁榻?jīng)濟優(yōu)勢。1.本礦區(qū)露天采開采部分采取剝離—排土—造地—復墾一體化技3.礦井水經(jīng)過處理后，綜合利用，不外排。陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書情況性建安全。理和充分利用。對表土、底土和適于植物生長的地層物質(zhì)均應(yīng)進行保護性應(yīng)及時恢復。封閉等措施進行處理。合利用，不能綜合利用的排至排土場。4.采礦范圍內(nèi)涉及少量的農(nóng)田和耕地。臨時用地進行恢復。(一)鼓勵采用的采礦技術(shù)或異地補償?shù)那闆r下，在礦山開采中應(yīng)保留安全礦柱，確地面塌陷在允許范圍內(nèi)。技術(shù)。理在干旱缺水地區(qū)，鼓勵將外排礦坑水用于農(nóng)林灌溉，其水特殊污染物礦坑水的高效處理工藝與技術(shù)。的粉塵污染。采場、井下鑿巖除塵、堆場抑塵水、道路抑塵灑水等，不外排。排出境界接自流排出采場。和含特殊污染物 況，采用完善的防滲、集排水措施，防止淋溶水污染地表滲等進行綜合情況性防和降低廢石場的酸性廢水污染。2.大力推廣采礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。 (2)推廣利用采礦固體廢物加工生產(chǎn)建筑材料及制品技提倡采用采(選)礦—排土(尾)—造地—復墾一體化技墾。對于存在污染的礦山廢棄地，不宜復墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地；對于可開發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地，應(yīng)對其進行天坑、廢石場、尾礦庫、矸石山等永久性坡面進行穩(wěn)定化廢石場、尾礦庫、矸石山等固廢堆場服務(wù)期滿后，應(yīng)及時封場和復墾，防止水土流失及風蝕揚塵等。景觀進行優(yōu)化設(shè)計，對物種選擇、配置及種植方式進行優(yōu)1.項目采用采(選)礦——排土(尾)——造地——復墾一體化技 1.禁止在依法劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公基本農(nóng)田保護區(qū)等重要生態(tài)保護地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域內(nèi)采礦。禁止在重要道路、航道兩側(cè)及重要生限制在生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)(過渡區(qū))內(nèi)開采礦告》(陜自然資礦函〔2019〕21號)明確項目露天開采不涉及永情況性行)》功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的要求，采取有效預(yù)防和保護措施，避免或減輕礦產(chǎn)資源開發(fā)活動造成的生態(tài)破壞和能區(qū)劃、生、保護、恢復與補償措施減緩生態(tài)環(huán)境影響。 行)》1.礦山開采前應(yīng)在礦區(qū)范圍及各種采礦活動的可能影響區(qū)進行生物多樣性現(xiàn)狀調(diào)查，對于國家或地方保護動植物或生態(tài)系統(tǒng)，須采取就地保護或遷地保護等措施保護礦山生2.水蝕敏感區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)科學設(shè)置露天采場、排土場、尾礦庫及料場，并采取防洪排水、邊坡防護、工程攔擋等定優(yōu)先充填開采區(qū)域，防止地表二次治理；在需要保水開止二次污染；禁止像河流、湖泊、水庫等地表水體及行洪渠道排放巖土、含油垃圾、泥漿、煤渣、煤矸石和其他固體廢物。應(yīng)視土壤類型對表土進行剝離。對礦區(qū)耕作土壤剝離，應(yīng)對耕作層和心土層單獨剝離和回填，表土剝離厚度一般情貼近的心土層一起構(gòu)成的至少20cm厚的土層進行單獨剝離。剝離的表層土壤不能及時鋪覆到已整治場地的，應(yīng)選1.本次評價委托相關(guān)單位在礦區(qū)范圍及各種采礦活動的可能影響12個樣方中記錄的植物里均未發(fā)現(xiàn)國家級或者地方級保護植物以壞。場；在北部級保護等級在基本農(nóng)田外留設(shè)20m保護帶，并按照端部巖石移動角圈定了基本農(nóng)田保安礦柱范圍?？?cè)莘e可滿足各項工程建設(shè)情況性合理安排巖土排棄次序，將有利于植被恢復的巖土排放在上部；采礦剝離物在排棄前應(yīng)進行放射性和危險性物質(zhì)鑒GBGB準GB的相關(guān)要求。險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》(GB5085.3-2007)和《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》(GB5085.1-2007)，判定廢石不屬于危險廢物。 GB此排根據(jù)陜西省放射性物質(zhì)監(jiān)督檢驗站對本項目礦石鈾(釷)系單個核貝可/克(1Bq/g)。應(yīng)灑水或采取其他措施減少粉塵。4.礦物堆場和臨時堆場應(yīng)采取防止風蝕和揚塵措施。本項目采礦系統(tǒng)的轉(zhuǎn)運以及排土系統(tǒng)的排土場轉(zhuǎn)運站均設(shè)噴霧系道路和工作面灑水降塵；回采工作面和掘進工作面均采用濕式鑿化、圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施。治外排。山，應(yīng)采取有效隔離和覆蓋措施，減少降水入滲，并采用沉淀法、石灰中和法、微生物法、膜分離法等方法處理礦酸性廢水。3.礦井水和露天采場內(nèi)的季節(jié)性和臨時性積水應(yīng)在采取沉利用。采坑涌水不屬于酸性廢水、高礦化度廢水和含特殊污染物廢水。陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書情況環(huán)境作業(yè)面、排土場等應(yīng)采用灑水或噴霧抑塵。、采區(qū)作業(yè)面和排土場灑水降塵涌水經(jīng)沉淀處理后作為廠區(qū)綠化用水及抑塵灑水，不外排區(qū)專用道路兩側(cè)，因地制宜地設(shè)置隔離綠化帶告中已提出要求在道路兩側(cè)設(shè)置隔離綠化帶資源開發(fā)方式以上的大型白鎢礦山(包括國內(nèi)主要的5家大型白鎢礦山)至少高出0.9個百分。復復治理。術(shù)采裝-運輸-復墾技術(shù)，井下開采廢石首選充填井下礦案備推土機、載重礦用自卸汽車開采三、資源綜合利用固體廢物堆放應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定設(shè)資源化技術(shù)和工藝合理處置礦井水應(yīng)建立廢水處理系統(tǒng)，實現(xiàn)雨水分流、清污分流修建境界外截排水溝，在露天采場內(nèi)各主要平臺設(shè)置截排依托選礦廠的污水處理系統(tǒng)處理后回用，不外排。放雨水通過排洪明渠導至下游溝道，右側(cè)設(shè)岸邊截水溝攔陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書4選址合理性分析(1)排土場選址合理性分析告及環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，依據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》 (GB18598-2001)及其修改單、《有色金屬礦山排土場設(shè)計標準》(GB50421-2018)號場址選擇的環(huán)境保護要求性1鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》(2014年調(diào)整)2承載力要求的地基上，以避要求。3全新世活動斷裂。4河、湖泊、水庫最高水位線5然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其保護的區(qū)域。67影響評價結(jié)論確定廠址的位與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審般工業(yè)固體廢物貯存、處置場場體廢物貯存、處置場產(chǎn)生的滲地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，綜合周圍環(huán)境、居住人群的身體健生活和生產(chǎn)活動的影響，確定居民居住場所、農(nóng)用地、地表在對排土場場址進行環(huán)溶水以及粉塵等大氣污陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書號場址選擇的環(huán)境保護要求性水體、高速公路、交通主干道(國道或飛機場、軍事基地等敏1色金屬礦山排土場設(shè)計順序，剝離物分布位置、剝方案選擇直溝作為排土2排土場與鐵(公)路干線、航道、高壓路、居住區(qū)、村鎮(zhèn)、工業(yè)場地等的規(guī)定，直溝排土場堆積高度(1)與國家鐵(公)路干線、航道、高(2)與礦山鐵(道)路干線(不包括露線路)0.75H(4)露天采礦場開采終了境界線，地面(1)排土場周邊無國家鐵(公)(2)排土場周邊無礦山鐵(道)(4)排土場周距離露天采礦場開3不宜設(shè)置在居民區(qū)或工業(yè)場地主離要求空氣清潔業(yè)場地主導風向4良的排土場不宜布置在工業(yè)場山開采過程中的剝離物5保護區(qū)、江河、湖泊作為排6溝谷、洼地、荒坡、方案選擇溝谷直溝作為7文地質(zhì)條件簡單，業(yè)廠房、居住區(qū)及交通干線的1上和排土場左岸雨水通陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書號場址選擇的環(huán)境保護要求性2準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準要3山谷型，且定期灑水降45色金屬礦山排土場設(shè)計標準》(GB50421-2018)中相關(guān)選址要求，減緩和消除了不利因(2)工業(yè)場地選址合理性分析陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書址5露天開采合理性分析(1)政策分析根據(jù)《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016~2020年)》，鎢屬于戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源目錄中的一〔2018〕6號)，確定鎢礦為優(yōu)勢礦產(chǎn)資源。(2)資源優(yōu)質(zhì)性分析、銻礦產(chǎn)地質(zhì)勘察規(guī)范》(DZ/T0201-2002)表Ⅰ1鎢礦床一般工業(yè)指標參考表：邊界品位(則，質(zhì)量分數(shù))為0.064%~0.1%，最低工業(yè)品位(WO3要采部的大型白鎢礦山(包括國內(nèi)主要的5家大型白鎢礦山)至少高出0.9個百分點，屬于優(yōu)(3)開采方式唯一性說明采技術(shù)條件W似層狀、透鏡狀產(chǎn)出；礦體總體走向45~72°，傾向南-南東，傾角18°~30°；礦體厚度一般陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書度大于10m。礦層上部多為富含巖石碎屑的泥砂層及礫石層，蓋層厚0-25m，平均厚mm設(shè)計規(guī)范規(guī)定根據(jù)《有色金屬采礦設(shè)計規(guī)范》(GB50771-2012)“3.0.3露天開采和地下開采方式角度W及圍巖礦(巖)塊、礦(巖)屑及第四系④露天采場內(nèi)現(xiàn)存的滑坡治理需要方東陽鎢礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書圖4露天采場內(nèi)滑坡全景圖(鏡向20°)圖5露天采場內(nèi)滑坡剖面示意圖(1—1’)陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書⑤開發(fā)利用方案要求(4)環(huán)境合理性分析用規(guī)劃圖(圖3)知，露天采場不占用基本農(nóng)田；同時露天采場不涉及文物保護單位、、森林公園、風景名勝區(qū)等。陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書為坡積砂礦型鎢礦，主要由矽卡巖鎢礦及圍巖礦(巖)塊、礦體及其覆蓋層均松散破碎，選用緩幫開采工藝，開采無需穿孔爆破，且露天開采區(qū)m。。，采取臨時防護措施，以供排土場后期復墾用。6小結(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)“保生態(tài)治污染”行動方案(2016-2020年)》、《陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)保20年)的通知》、《關(guān)于落實<水污染防治行動計劃>和<陜西省水污染防治工作方案>實施差別化環(huán)境準入的指導陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書劃(2016~2020)》、《商洛市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016~2020)》、《鎮(zhèn)安縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016~2020)》、《陜西省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》、《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(2018-2025年)》等規(guī)劃相關(guān)要求；符合《陜西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016~2020)范 礦山排土場設(shè)計標準》(GB50421-2018)中選址要求。的主要環(huán)境問題(1)項目的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃符合性分析。(2)項目所在區(qū)域地表水水域功能為Ⅱ類，地表水環(huán)境敏感，廢水禁止排放，重(3)礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響，提出了減緩生態(tài)環(huán)境影響的避讓、保護、恢復(4)廢石場等對土壤環(huán)境的影響。(5)生產(chǎn)期重點對排土場淋溶水對地下水環(huán)境影響進行了評價，并從“源頭控制、七、環(huán)境影響評價的主要結(jié)論陜西省鎮(zhèn)安縣東陽鎢礦開采項目環(huán)境影響報告書1總則國家法律(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法(修訂)》，2015.1.1；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法(修訂)》，2018.12.29；(3)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(修正)》，2016.11.7；(4)《中華人民共和國水污染防治法(修訂)》，2018.1.1；(5)《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂)》，2018.10.26；(6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(修訂)》，2018.12.29；(7)《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019.1.1；(8)《中華人民共和國土地管理法(修訂)》，2020.1.1；(9)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(修訂)》，2009.8.27；(10)《中華人民共和國森林法(修訂)》，2009.8.27；(11)《中華人民共和國水土保持法(修訂)》，2011.3.1；(12)《中華人民共和國文物保護法》(修訂)，2015.4.24；(13)《中華人民共和國水法(修訂)》，2016.7.2；(14)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》，2018.1.1；(15)《中華人民共和國野生動物保護法(修訂)》，2018.10.26。.3國務(wù)院行政法規(guī)及規(guī)范性文件(1)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(修訂)(國令682號)，2017.10.1；(4)國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2013〕37號)，2013.9.10；(5)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2015〕17號)，2015.4.2；(6)國務(wù)院《