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第4頁共4頁市政務服務中心年終總結(jié)____在市政務服務中心黨組的正確領(lǐng)導下,在分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)和安排下,黃石市政務服務中心以深入開展群眾路線教育活動為動力,認真加強干部職工的思想素質(zhì)建設和能力建設,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作,較好地完成了全年各項工作任務,現(xiàn)將____工作總結(jié)匯報如下:一、職能目標完成情況____中心職能目標共有5項,均超額完成任務。1.承諾件提前辦結(jié)率達到80%以上,按期辦結(jié)率達到100%(重點目標)。實際完成:承諾件194551件,承諾件提前辦結(jié)179482件,按期辦結(jié)率為100%,提前辦結(jié)率為92.3%,完成目標值115%。2.辦件群眾滿意率達到98.5%以上。實際完成:中心全年共收件276128件,辦結(jié)276034件,其中即辦件81483件,承諾件194551件,群眾滿意率99.97%,占目標值的101.5%,超額完成1.5%。3.為市區(qū)重大招商引資項目提供聯(lián)審協(xié)調(diào)、代辦服務,重點落實不少于12家工業(yè)項目的聯(lián)審協(xié)調(diào)代辦服務。實際完成:4.完成行政審批制度改革理論探索調(diào)研課題3個。完成《關(guān)于我市推進行政審批制度改革的調(diào)研報告》調(diào)研課題1個,并于____月____日上報市政府研究室。完成《淺析我市政務服務中心建設現(xiàn)狀及改進措施》調(diào)研課題1個,在市委黨校____秋季學期主體班調(diào)研報告選中刊發(fā)。完成《立足五勤遵規(guī)守紀》調(diào)研報告1個,分別在《黃石日報》理論版和《黃石改革與發(fā)展》____建設欄目刊發(fā)。5.加強現(xiàn)場監(jiān)管,確保自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規(guī)范行為件數(shù)高于暗訪及媒體曝光件數(shù)的20%。實際完成:自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規(guī)范行為54件,暗訪及媒體曝光件數(shù)為4件,自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規(guī)范行為的件數(shù)是暗訪及媒體曝光件數(shù)的13.5倍。二、主要做法(一)深化行政審批制度改革。按照“三集中三到位”行政審批模式,不斷加大改革力度,進一步集中項目、精簡流程,將行政審批改革向縱深推進。對照全省地市州級行政審批項目清單,對全市進駐政務服務窗口的行政審批項目進行“地毯式”清理,共涉及42個部門,其中垂管部門5個,直管單位37個。制作“承諾件流程圖”、“即辦件流程圖”2個樣本,合計有66項規(guī)范了項目編號和名稱,共有11項由承諾件改為即辦件,承諾件進一步縮短時限累計54個工作日。全面推行“三證合一”和“一照一碼”改革,將《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構(gòu)代碼證》、《國地稅登記證》“三證”合為“一證一碼”,統(tǒng)一使用18位的“法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼”,徹底免去了多部門并聯(lián)審批。大力推行窗口部門領(lǐng)導接待日制度,窗口部門審批領(lǐng)導到中心窗口現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場簽批,做到“審批辦件不出中心”。從____月份開始,每月開展一次“窗口單位領(lǐng)導接待日”活動,接待日之前在媒體公告,告之服務對象,先后接待咨詢和辦事群眾____多人次,辦理審批服務事項800多件,進一步提升了審批效率。進一步加大公開力度,公開各環(huán)節(jié)審批行為、辦件人(科室)和聯(lián)系電話,方便行政相對人咨詢事項,查詢辦件進展,確保在承諾時限內(nèi)完成審批。積極推行政務審批電子監(jiān)察系統(tǒng),對進入中心的所有政務審批項目(事項)及工作人員進行統(tǒng)一管理,實現(xiàn)了對審批過程、服務態(tài)度、工作效率、服務收費等全方位的自動監(jiān)管,有效規(guī)范了審批行為。開展了“荒唐證明大反思、著力破解辦證難”活動,著力解決了一些職能部門審批權(quán)明放暗不放、前臺“作秀”、信息共享不到位,以及窗口工作人員紀律松弛、作風拖沓等問題,通過開展大反思活動,破解了多年來行政部門未解決的辦證難問題45個,受到了企業(yè)的好評。(二)創(chuàng)新實施聯(lián)審聯(lián)辦工作機制。進一步創(chuàng)新項目聯(lián)審聯(lián)辦工作機制,根據(jù)重大項目聯(lián)審協(xié)調(diào)會工作實際,制定了聯(lián)審協(xié)調(diào)會固化模式機制、聯(lián)審協(xié)調(diào)代辦五步受理法,全面落實了聯(lián)審協(xié)調(diào)會會后跟進規(guī)范化、會議召開程序化、會前準備標準化等工作。進一步更新完善了《黃石市工業(yè)項目聯(lián)合審批流程示意圖》,收集、整理四階段審批事項的資料清單,充實完善了四階段樣表和《項目聯(lián)合審批代辦服務工作臺賬》、《黃石市新開工工業(yè)項目行政審批基本程序及中介服務事項目錄》。對工業(yè)項目建設聯(lián)合審批流程進行了再梳理、再完善,研究制定了《關(guān)于實施重點項目施工許可容缺受理并聯(lián)審批的意見》,對重點項目實行容缺受理、并聯(lián)審批,為項目建設開辟“綠色通道”,進一步縮短項目建設審批時限。對涉及工業(yè)、重點投資項目的17家窗口審批事項進行深度清理,共梳理登記284項審批事項(含小項);對涉及聯(lián)審的中介服務機構(gòu)原有資料進行了摸排更新,新增44家中介服務機構(gòu)信息,形成了中介服務機構(gòu)調(diào)研報告。通過審批流程清理,工業(yè)建設項目聯(lián)審涉及的中心16家審批部門、38個審批事項、18個中介服務事項,承諾辦理時限由串聯(lián)審批模式下的701個工作日壓縮到41—57個工作日。進一步修訂完善《黃石市固定資產(chǎn)投資項目協(xié)同審批系統(tǒng)文件》,協(xié)調(diào)、跟進聯(lián)審服務平臺建設,全面推進網(wǎng)絡聯(lián)審辦事大廳建設。在全市“雙千”活動中,針對我市企業(yè)的現(xiàn)狀,開展了“盤存量、激增量、破解辦證難”活動,切實解決了因房產(chǎn)證未辦理而導致資產(chǎn)閑置、融資困難等一大批企業(yè)和市民關(guān)注的重點難點問題,此次活動開展受到了市長的充分肯定。全年先后協(xié)調(diào)代辦日豐、萬達、鹽田港等重大項目27個,組織召開項目聯(lián)審協(xié)調(diào)會22次,現(xiàn)場踏勘26次,辦理企業(yè)優(yōu)惠證28個,督辦落實優(yōu)惠減免費用____萬元。市政務服務中心年終總結(jié)(二)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在市政管辦的精心指導和各窗口部門的大力配合下,縣政務服務中心堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,按照建設規(guī)范化服務型政府的要求,以優(yōu)化政務環(huán)境為目標,以“便民、規(guī)范、高效、廉潔”為原則,以提高辦事效率和便民服務為宗旨,全面提高政務服務中心標準化、規(guī)范化建設,不斷地完善政務服務體系,創(chuàng)新服務舉措、提高行政效能、提升中心窗口形象,全面完成了年初制定的工作目標?,F(xiàn)將____工作情況點總結(jié)如下:一、行政審批服務情況及成效(一)行政審批服務業(yè)務辦件量及辦結(jié)率有效提升。截至____月____日止,縣政務服務中心共接待群眾咨詢1535件,申請11871件,受理11866件,辦結(jié)11690件,辦結(jié)率98.52%(其中當月辦結(jié)率98.07%),平均日結(jié)率61.41%;月均辦結(jié)1063件,月均辦結(jié)件數(shù)與去年同期相比增加987件;投資受理____萬元,同意投資____萬元。(二)實現(xiàn)高效、快捷辦理行政審批服務工作目標。進駐中心辦理的行政審批服務事項平均對外承諾辦理時限由法定20.77個工作日壓縮為13.12個工作日,____月份,縣政務服務中心受理的行政審批服務事項,平均受理時間0.33天,承諾件平均辦結(jié)時間3.93個工作日,承諾提速36.83%;實際辦理提速74.67%。(三)對外宣傳報道工作成效明顯。今年以來,政務服務中心規(guī)范、高效、快捷、陽光、廉潔的行政審批服務工作被柳城電視臺、柳州晚報、柳州日報柳城專欄等媒體作為經(jīng)驗和典型進行宣傳報道。(四)得到社會各界和辦事群眾廣泛認可。從今年____月份,政務服務中心政務服務評價率達64.44%,滿意度99.96%,回訪群眾58人次,無不滿意及投訴現(xiàn)象。二、主要工作措施(一)進一步優(yōu)化服務環(huán)境,大力推進硬件標準化建設繼去年我縣啟用新政務服務中心后,縣政管辦高度重視政務服務中心硬件建設,按照建設規(guī)范化服務型政府的要求,切實推進政務服務中心標準化建設,今年共投入經(jīng)費____萬元,為政務服務中心各窗口配備了25套政務服務評價儀,更新了1臺電子觸摸屏,進一步加強了監(jiān)督,方便了群眾,提高了行政透明度,著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境。目前我縣已基本上實現(xiàn)了政務服務中心審批項目、審批流程、辦事制度、服務模式、場地建設標準化。政務服務中心占地面積400多平方米,內(nèi)設15個工作窗口,3個綜合窗口,進駐事項197項,一個收費窗口,一個投訴窗口,一個政府信息公開查詢點,2個辦事群眾休息區(qū)。服務大廳寬敞明亮、設施齊全、環(huán)境整潔、功能完備,配置了休息座椅、書寫文具、飲水器具、復印設備、液晶彩電、大廳工作窗口分布示意圖等多項便民服務設施,有電子監(jiān)控設備、電子評價儀、電子觸摸屏查詢設備、銀行等,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。(二)完善運行機制,強化政務中心規(guī)范化管理1、加強制度建設,完善運行機制。在堅持首問負責制、一次性告知、限時辦結(jié)制的同時,針對中心日常管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,制定和完善了《柳城縣政務服務中心流動“服務示范窗口”評比辦法》、《辦件管理辦法》、《窗口單位及窗口工作人員績效考核辦法》、《首席代表管理暫行辦法》、《窗口工作人員服務規(guī)范》、《窗口服務過錯責任追究制》等30項制度,強調(diào)了限時辦結(jié)、責任追究、廉潔自律等方面的紀律,明確了窗口工作人員職責,規(guī)范了窗口的辦事程序及工作人員行為,完善了對窗口工作人員的考核評價體系。2、推進規(guī)范化管理。一是加強巡查管理。今年下半年,我辦下文明確了各股室負責人及股室職責,同時將督查股調(diào)整到大廳辦公,加強對中心大廳的管理。督查股采取視頻巡查和每2次不定時到各窗口巡視相結(jié)合的方式進行,對發(fā)現(xiàn)問題及時指出,并做好記錄,實施對窗口工作人員有效監(jiān)督,確保政務服務中心真正建立起依法、規(guī)范管理的長效機制。二是嚴格考勤管理。對窗口工作人員日常考勤實行每日上下班指紋考勤,掛牌上崗,每月統(tǒng)計一次政務服務中心窗口工作人員考勤情況,并將月考勤情況作為月度考核的主要內(nèi)容,在月度考核通報中進行單列,促使窗口工作人員增強遵規(guī)守紀意識,進一步規(guī)范窗口管理。三是堅持考核管理。從____月份開始,認真組織實施窗口月考評工作,嚴格落實了每月對政務服務中心窗口工作人員進行的月度考核和通報工作,并將考核數(shù)據(jù)匯總存檔,為年終考核和年終“服務示范窗口”、“服務標兵”評比工作準備了充分的考核依據(jù)。3、使用“三套管理系統(tǒng)”及政務服務評價儀,強化效能監(jiān)管縣政務服務中心使用“三套管理系統(tǒng)”進行管理,安裝了政務服務評價儀,有效地強化了效能監(jiān)管和服務監(jiān)督。一是考勤管理系統(tǒng),實行指紋認證考勤,進一步強化了內(nèi)部管理,規(guī)范了工作人員的上下班行為,樹立良好的政務服務形象;二是安裝區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對各窗口工作人員現(xiàn)場行政審批行為實行全程視頻監(jiān)控,有效督促工作人員改變作風、提升行政效能;三是統(tǒng)一使用自治區(qū)政務服務及電子監(jiān)察通用系統(tǒng),政管辦可通過電子監(jiān)察系統(tǒng)對各窗口受理的行政審批事項進行全程監(jiān)控,密切掌握辦件流向、狀態(tài)。政管辦技術(shù)人員利用該系統(tǒng)的超時預警功能對在辦的行政審批事項進行實時監(jiān)督,有效防止超時辦件的發(fā)生;四是在每個工作窗口安裝政務服務評價儀,讓群眾對各窗口工作人員的服務情況進行評價和監(jiān)督,進一步規(guī)范審批服務行為。(三)深入推進鎮(zhèn)、村政務服務網(wǎng)絡建設今年下半年,我縣全面落實《柳州市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心、村(社區(qū))便民服務站試點工作方案》(柳政務辦字〔____〕____號)文件精神,把建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心、村(社區(qū))便民服務站試點工作列入重要議事日程,予以強力推進。一是積極開展調(diào)研,共投入人力16人次,5次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委(社區(qū))開展建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心專題調(diào)研工作,通過基層群眾代表座談、實地走訪等形式,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的辦公場地、服務項目等進行摸底調(diào)查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心運行模式、服務方式、人員管理等進行初步探討。二是根據(jù)本縣實際情況,精心制定并印發(fā)《柳城縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心、村(社區(qū))便民服務站試點工作方案》(柳城政辦〔____〕____號),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心標準化建設的工作目標、組織領(lǐng)導、建設標準、進度安排等具體事項,確保各項標準化建設工作按計劃有序推進。三是成立了柳城縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心、村(社區(qū))便民服務站試點工作領(lǐng)導小組,由縣政府常務副縣長區(qū)軍雄同志親自擔任工作組組長,為開展試點建設工作提供強有力的組織保障。四是細化工作,“菜單式”推進。采取操作性強的“菜單式”工作推進模式,將試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)近一個月內(nèi)要落實和完成的工作,詳細地列出菜單,要求試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“定人、定時、定責”,按時按質(zhì)按量完成工作。至____月____日,我縣兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及一個試點村委都順利完成了試點建設任務。今年____月____日,我縣馬山鄉(xiāng)政務服務中心舉行了揭牌儀式,標志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政務服務中心正式對外運行。據(jù)統(tǒng)計,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心運行近一個月以來,共受理行政審批和服務事項2228件,辦結(jié)率100%,深受群眾歡迎和好評。(四)加強教育培訓,提升工作人員綜合素質(zhì)為促進政務服務水平的提高,中心從教育工作入手,內(nèi)強管理,外樹形象,有計劃、分層次地開展一系列政治思想教育活動和業(yè)務技能培訓,做到與時俱進,力促作風轉(zhuǎn)變。一是組織政管辦管理人員參加區(qū)、市舉辦的各類業(yè)務培訓,提高管理人員的管理水平;二是組織窗口工作人員認真學習____基本理論、法律法規(guī)、政策業(yè)務和黨風廉政建設等方面的知識,提高窗口工作人員的政治素養(yǎng)。三是加強業(yè)務技能培訓,增強窗口工作人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力,提高了服務質(zhì)量和辦事效率。今年以來,我辦共開展政務服務業(yè)務培訓5期,其中邀請柳州市政管辦領(lǐng)導到我縣授課1期;組織全體窗口工作人員參加自治區(qū)政務服務信息化培訓4期,學習覆蓋率達到100%。市政務服務中心年終總結(jié)(三)一、工作完成情況(一)充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站信息公開主渠道作用。加強門戶網(wǎng)站的建設和管理,將門戶網(wǎng)站打造成及時、準確、公開透明的政府信息發(fā)布平臺。拓展網(wǎng)站互動功能,通過主任信箱、即時咨詢等方式,接受公眾建言獻策和情況反映,征集公眾意見建議。截止____月____日,共回復市民來信131件。完善網(wǎng)站服務功能,及時調(diào)整和更新網(wǎng)上服務事項,確保公眾能夠及時獲得便利的在線服務。截止____月____日,市政府政務中心通過門戶網(wǎng)站主動公開各類政府信息913條。(二)完善基于新媒體的政務信息發(fā)布和與公眾互動交流新渠道。豐富“成都市政務微博服務群眾辦事大廳”功能,通過新浪和騰訊2個平臺上運行的“成都服務”政務微博,為市民群眾提供辦事咨詢、問題投訴、建言獻策、信息咨詢等服務。同時建立信息編審、運行管理、應急值班、督查督辦等制度,確保網(wǎng)民反映的問題訴求快速響應、有效解決。目前,已建立了市、區(qū)(市)縣和市級部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)(市)縣部門、村(社區(qū))的四級政務微博集群體系,3200余個政務微博一網(wǎng)覆蓋、互聯(lián)互通,可直接面向成都市民以及關(guān)心成都發(fā)展的社會公眾提供相關(guān)政務服務。截至____月____日,“成都服務”微信聽眾6147個,合計超過100萬。共受理網(wǎng)民問題訴求1萬多條,按時辦結(jié)率達90%以上;主動發(fā)布微博信息18500余條、微信信息814條,條均閱讀7千余次。(三)認真做好依申請公開工作。建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,依法妥善做好相關(guān)工作。在大廳設立信息公開查詢點,指定專人負責此項工作,正確指導和協(xié)助群眾查詢政府公開信息以及辦理公開申請和意見投訴。截止____月____日,共收到公開依申請1件。(四)加大行政審批公開力度。集中清理入駐市政府政務中心797項行政審批和服務事項的事項要素,并邀請專業(yè)人士對清理完成的審批事項前置條件和申請材料進行合法性審查,對不符合法

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