公共政策課件 適用于公共政策的價值之維

適用于公共政策的價值之維：制定公共政策過程中的理性與價值之辨：吉林省一未婚女青年要求人工授精養(yǎng)育小孩的新聞，立法中如何保護婦女的生育權(quán)這一價值的大討論。江西一“陪酒女郎”在廣東江門市酒店墜樓引發(fā)的勞務(wù)糾紛。陪酒女郎上班第一天就發(fā)生在酒店墜樓事件，酒店不承認與其有勞動合同關(guān)系，故不承擔(dān)醫(yī)療賠償責(zé)任。引發(fā)的思考：類似“陪酒女郎”這類娛樂行業(yè)的勞務(wù)關(guān)系如何確立，如何保護這些從業(yè)人員的合法權(quán)益？401天監(jiān)獄生活引發(fā)的思考：撿球也算盜竊嗎？貴陽郊區(qū)高爾夫球運動場與三元村村民之間的糾紛，村民徐某在高爾夫球常撿球一千多個，被檢察機關(guān)控訴為盜竊而鋃鐺入獄，并被罰款九千多元。經(jīng)二審最終定位無罪釋放，執(zhí)法機關(guān)賠償八萬多元并賠禮道歉。民告官勝訴的案件越來越多。?；ㄖ琅c理科狀元引發(fā)的思考：一省重點高中，為了求升學(xué)率，也為了力保理科狀元袁某，袁某高三的時候，學(xué)習(xí)非常好，學(xué)校在老式辦公樓提供一房間給他，營造優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境，也規(guī)定在不影響學(xué)習(xí)的情況下，不干涉談戀愛，袁某與?；ūM然在校長和老師眼皮底下同居十多天，居然都說不知道她在搞對象，一天晚上，?；ㄋ涝谠匙〉姆块g隔壁的廁所里，袁某說是死于洗澡時燃氣中毒，而網(wǎng)上瘋袁某強奸校花，然后制造燃氣中毒的假象。怎么看這類事件的發(fā)生？江西修水鄉(xiāng)“塵肺病”引發(fā)對農(nóng)民工權(quán)益保障與補償?shù)男滤伎?？江西修水鄉(xiāng)自上個世紀(jì)80年代開采金礦以來，導(dǎo)致500多青壯年勞動力等了“塵肺病”，已有100多人死亡，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“寡婦鄉(xiāng)”?！耙蚋F得病”、“因病而更窮”的惡性循環(huán)，使修水鄉(xiāng)群體性上訪事件愈演愈烈，驚動省委書記蘇榮來鄉(xiāng)調(diào)研，也在全國掀起對農(nóng)民工權(quán)益保障與救濟的熱議?！皦m肺病”應(yīng)由誰買單？鄉(xiāng)政府與縣職能部門認為也采取了一些積極的救助措施，“窮鄉(xiāng)窮財政”也使政府很為難?，F(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記認為原來承包金礦場地向企業(yè)辦早已人去樓空，連檔案資料也都找不到了，找誰追究責(zé)任呢？在現(xiàn)有條件下，鄉(xiāng)也給“塵肺病”病人按等級給8000到12000的補償，這點錢對于這些病人來說，杯水車薪，負載累累。問縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，盡然連修水鄉(xiāng)最基本的一些資料都答不上來；問縣民政局領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)說給這樣的困難戶每年200元的補貼，還混淆概念地說，這類重病和慢性病人可以享受“新農(nóng)合醫(yī)療”報銷，實際上新農(nóng)合醫(yī)療報銷的很多規(guī)定，很多都不能報銷，讓老百姓根本不敢住院治療；問縣教育局領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)說縣財政對塵肺病孩子考上大學(xué)的，獎勵5000元，事實上，由于家庭貧困，很多孩子很早就輟學(xué)，這些規(guī)定形同虛設(shè)。對于這些“塵肺病”病人到底該怎么解決呢？這種職業(yè)病應(yīng)定位“工傷事故”，按照《勞動法》的規(guī)定，工傷理賠應(yīng)全額報銷，鄉(xiāng)企業(yè)辦的責(zé)任應(yīng)由授權(quán)的鄉(xiāng)政府來履行責(zé)任。哪怕是鄉(xiāng)沒有財政來理賠，人的生命健康權(quán)是第一位的，鄉(xiāng)政府可以與保險公司簽協(xié)議，由保險公司先賠付，之后再分期償還。新《勞動法》立法