應(yīng)急救援預(yù)案編制指南

政策應(yīng)急急行動(dòng)（如煤礦瓦斯爆炸危險(xiǎn)化項(xiàng)場(chǎng)所施現(xiàn)場(chǎng)到事故相11。1編制目的1。2編制依據(jù)及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、1。3適用范圍,以及事故的類(lèi)型、級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急工作原則2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

明.危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析3應(yīng)急組織體系式3。2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮要4危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警行動(dòng)4。3信息報(bào)告與處置定a確24.b限c55。1響應(yīng)分級(jí)影響將事故分為級(jí)5。2響應(yīng)程序

5。3應(yīng)急結(jié)束件境準(zhǔn)后經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)后應(yīng)明6門(mén)發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部7善后賠88。1通信與信息保障提供備暢.8。2應(yīng)急隊(duì)伍保障,包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、案8。3應(yīng)急物資裝備保障經(jīng)費(fèi)保障施保其他保障（如交通運(yùn)輸

99。1培訓(xùn)9。2演練獎(jiǎng)附術(shù)。2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?維護(hù)和更新求制應(yīng)1其233。1應(yīng)急組織體系

構(gòu)成3。2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)副總指揮以及各成員急責(zé).4危法預(yù)5abc定4de66。1力,將事6。26。3危險(xiǎn)性制定的應(yīng)急處施7

1abcd兆2ab合3序bc4括項(xiàng);cd;ef

項(xiàng)1機(jī)構(gòu)并不2型號(hào)存放地點(diǎn)和聯(lián)系電等.34a;bde5稱.6A(錄封應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單批目

批準(zhǔn)頁(yè)；章的編號(hào)—-帶有標(biāo)題(）;-附序印用A4刷,活頁(yè)裝訂。附件2：綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目編制目的編制依據(jù)

評(píng)審內(nèi)容及要求目的明確，簡(jiǎn)明扼要。1。引的規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。2。明確銜接的上級(jí)預(yù)案得越級(jí)引用應(yīng)急預(yù)案。

評(píng)審意見(jiàn)總則

應(yīng)急預(yù)案體系*應(yīng)急工作原則

1。能清表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系（推薦使用圖表)。2.能覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類(lèi)型。1.符國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求。2.結(jié)本單位應(yīng)急工作實(shí).適用范圍＊

范圍明確，適用的事故類(lèi)型和響應(yīng)級(jí)別合理。1。明有設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場(chǎng)所的危險(xiǎn)性分析

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單布等情況.位概況2。需各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。危險(xiǎn)源辨識(shí)1.能客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。與風(fēng)險(xiǎn)分析2.能客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后＊果。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)＊預(yù)防與預(yù)警

應(yīng)急組織體系指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)危險(xiǎn)源管理預(yù)警行動(dòng)

1。能清描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖表)。2.明應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職.1。清表本單位應(yīng)急指揮體系。2。應(yīng)指部門(mén)職責(zé)明確。3。各急援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。1。明技性預(yù)防和管理措施。2.明相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。1。明預(yù)信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流.2.預(yù)級(jí)別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。

信息報(bào)告與處置＊

1。明本位24小時(shí)應(yīng)急值守電話。2.明本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式求與處置流.3.明事故信息上報(bào)的部門(mén)、通信方式和內(nèi)容時(shí).4。明向故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。5.明向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。6。明與界新聞?shì)浾撔畔贤ǖ呢?zé)任人以及具體方式。1.分清晰,與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接。響應(yīng)分級(jí)＊2。能夠現(xiàn)事故緊急和危害程度。3。明緊情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。1.立于控制事態(tài)發(fā),減少事故損失。應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)程序＊應(yīng)急結(jié)束后期處置

2。明救過(guò)程中各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。3。明擴(kuò)應(yīng)急的基本條件及原則。4。能輔圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。1。明應(yīng)救援行動(dòng)結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2。明發(fā)應(yīng)急終止命令的組織機(jī)構(gòu)和程序。3。明事應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門(mén)。1。明事發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容2。明應(yīng)處置能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。1.明相關(guān)單位或人員的通信方式，確保應(yīng)急期間信息通暢。2。明應(yīng)裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單，保障措施＊培訓(xùn)與演練

以及保證其有效性的措施。3。明各應(yīng)急資源，包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。4。明應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)保障方案。1。明本位開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計(jì)劃和方式方法2。如應(yīng)預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作.3.明應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。附則

應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫ㄅc修訂

1。明本案應(yīng)報(bào)備的有關(guān)部（級(jí)主管部門(mén)及地方政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)抄送單位。2。符國(guó)關(guān)于預(yù)案?jìng)浒傅南嚓P(guān)要.1.明負(fù)責(zé)制定與解釋?xiě)?yīng)急預(yù)案的部門(mén)。2。明應(yīng)預(yù)案修訂的具體條件和時(shí)限。注：的關(guān)鍵要素

附件3:評(píng)審項(xiàng)目事故類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析*

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表評(píng)審內(nèi)容及要求1.能客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。2。能夠觀分析可能引發(fā)事故的誘因響范圍及后果。3.能提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。

評(píng)審意見(jiàn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)*

應(yīng)急組織體系指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.能清晰描述本單位的應(yīng)急組織體(薦使用圖表）。2.明應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職.1。清晰述本單位應(yīng)急指揮體系。2.應(yīng)指揮部門(mén)職責(zé)明確。3。各應(yīng)救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。1。明確險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法。預(yù)防與預(yù)警

危險(xiǎn)源監(jiān)控2。明技性預(yù)防和管理措施。3.明采取的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動(dòng)信息報(bào)告程序＊響應(yīng)分級(jí)

1。明確警信息發(fā)布的方式及流.2。預(yù)警別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。1.明24小應(yīng)急值守電話。2。明本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式與處置流.3.明事故信息上報(bào)的部門(mén)、通信方式和內(nèi)容時(shí).4.明向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。5.明向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。1.分清晰合理，且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接。2.能體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3.明緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。應(yīng)急響應(yīng)＊

響應(yīng)程序

1。2。3。4。

明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。明確救援過(guò)程中各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原.能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。處置措施應(yīng)急物資與裝備保障＊

1.針事故種類(lèi)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措.2。符合際，科學(xué)合理。3.程清晰，簡(jiǎn)單易行。1。明確應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。2.應(yīng)物資與裝備保障符合單位實(shí),滿足應(yīng)急要求。注＊”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素如果專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件合急預(yù)

案已經(jīng)明確的要素，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可省.附件4：現(xiàn)場(chǎng)處置方案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目事故特征＊應(yīng)急組織及職責(zé)＊應(yīng)急處置注意事項(xiàng)

評(píng)審內(nèi)容及要求1.明可能發(fā)生事故的類(lèi)型和危險(xiǎn)程度，清晰描述作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2.明事故判斷的基本征兆及條.1。明確場(chǎng)應(yīng)急組織形式及人員。2。應(yīng)急責(zé)與工作職責(zé)緊密結(jié).1。明確第一現(xiàn)者進(jìn)行事故初步判定的要點(diǎn)及報(bào)警時(shí)的必要信息。2。明確警、應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員引導(dǎo)、擴(kuò)大應(yīng)急等程序.3.針操作程序、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制和人員救護(hù)等方面制定應(yīng)急處置措施。4。明確警式告單位本內(nèi)容和有關(guān)要求。1。佩帶人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)。2.使搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)。3.有救援措施實(shí)施方面的注意事.4?，F(xiàn)場(chǎng)救與互救方面的注意事項(xiàng)。5.現(xiàn)應(yīng)急處置能力確認(rèn)方面的注意事項(xiàng)。6.應(yīng)救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事.7.其需要特別警示方面的注意事項(xiàng)。

評(píng)審意見(jiàn)注：表急預(yù)案的關(guān)鍵要素?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案落實(shí)到崗位每個(gè),以只保留應(yīng)急處置。附件5：應(yīng)急預(yù)案附件要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式重要物資裝備名錄或清單規(guī)范化格式文本關(guān)鍵的路線、

評(píng)審內(nèi)容及要求1.列應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門(mén)或人員至少兩種以上聯(lián)系方式，并保證準(zhǔn)確有效。2。列所參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門(mén)、職務(wù)和聯(lián)系電話并保證準(zhǔn)確有效。1.以格形式列出應(yīng)急裝備施和器材清單單應(yīng)當(dāng)包括種類(lèi)、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。2.定檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，保證準(zhǔn)確有效。給出信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本，要求規(guī)范、清晰、簡(jiǎn)潔。1.警系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。

評(píng)審意見(jiàn)

標(biāo)識(shí)和圖紙相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄、協(xié)議或備忘錄

2.重防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖。3。應(yīng)急援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線。4.疏路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)。5.相平面布置圖紙、救援力