森林康養(yǎng)度假建設項目可行性研究報告

RRRS林康養(yǎng)度假建設項目可行性研究報告RRR二零一七年九月目錄TOC\o"1-5"\h\z第一章總論 7第一節(jié)項目概況 7一、 項目名稱 7二、 項目建設地點 7三、 項目建設單位 7四、 投資金額 7第二節(jié)項目開發(fā)背景 7一、 國際森林康養(yǎng)度假產業(yè)發(fā)展概況 8二、 我國森林康養(yǎng)度假產業(yè)發(fā)展方向 8三、 紫云森林康養(yǎng)度假產業(yè)概況 9第三節(jié)編制依據(jù)、原則及范圍 9一、 編制依據(jù) 9二、 編制原則 10三、 編制范圍 10第二章項目選址及主要建設條件 11第一節(jié)項目選址 11一、 選址原則 11二、 項目選址 11第二節(jié)項目建設條件 11一、 地理區(qū)位較好 11二、 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越 12第三章項目建設可行性與必要性 13第一節(jié)項目SWO分析 13一、 優(yōu)勢分析 13二、 劣勢分析 13三、 機會分析 14四、 威脅分析 15第二節(jié)項目建設可行性分析 16一、 國家政策大力扶持，森林康養(yǎng)大力看好 16二、 “清新福建”品牌打響，旅游業(yè)發(fā)展進入“黃金期” 16三、 著力把紫云建設成避暑涼都康養(yǎng)勝地 17第三節(jié)項目建設必要性分析 17第四章市場分析 19第五章項目總體建設目標及建設規(guī)模 20第一節(jié)目標定位 20第二節(jié)項目總體建設規(guī)模 20第六章項目設計方案 21第一節(jié)總體空間布局 21一、 一個公共服務中心 21二、 各功能區(qū) 21第二節(jié)發(fā)展策略 21一、 文化發(fā)展策略 21二、 產業(yè)發(fā)展策略 21三、 旅游發(fā)展策略 21第七章環(huán)境保護 22第一節(jié)編制依據(jù)和原則 22一、編制依據(jù) 22二、編制原則 22第二節(jié)項目場址環(huán)境現(xiàn)狀 22一、 環(huán)境空氣質量 23二、 地表水、地下水 23三、 聲環(huán)境 23第三節(jié)項目建設與運營對環(huán)境的影響 23一、 項目建設過程中對環(huán)境的影響 23二、 項目運營過程中對環(huán)境的影響 24第四節(jié)環(huán)境保護措施 24一、 建設期環(huán)境保護措施 24二、 運營期間環(huán)境保護措施 25第五節(jié)結論 26第八章節(jié)能 27第一節(jié)建筑節(jié)能設計 27一、 設計依據(jù) 27二、 建筑節(jié)能設計 27第二節(jié)給排水節(jié)能 27第三節(jié)電氣節(jié)能 28一、 變壓器節(jié)能 28二、 供配電系統(tǒng) 28三、 照明設備和低壓電器的節(jié)電 28第四節(jié)暖通節(jié)能 29第九章項目組織與管理 30第一節(jié)工程項目管理 30第二節(jié)組織機構與職能劃分 30第三節(jié)勞動定員 30第四節(jié)經營管理措施 30第五節(jié)技術培訓 31第十章項目勞動、安全、衛(wèi)生與消防 32第一節(jié)編制依據(jù)及采用的標準 32第二節(jié)勞動安全 32第三節(jié)自然災害危害因素分析及防范措施 32一、 抗震 32二、 防雷及防雷接地 32第四節(jié)消防系統(tǒng) 33一、 編制依據(jù) 33二、 設計采用的標準和規(guī)范 33三、 消防設計原則 33四、 總平面消防設計 33第十一章項目招投標 35第一節(jié)總則 35第二節(jié)招標 35一、 招標組織形式 35二、 招標方式 35三、 發(fā)布招標公告 35四、 編制招標文件 35第三節(jié)投標 36第四節(jié)開標、評標和中標 36第十二章項目周期與進度安排 38一、 項目周期 38二、 進度安排 38第十二章投資估算與資金籌措 39第一節(jié)投資估算 39一、 投資估算依據(jù) 39二、 估算范圍 39三、 項目建設投資估算 39第二節(jié)資金籌措 39第三節(jié)資金使用和管理 39第十三章財務分析 40第一節(jié)財務評價 40第二節(jié)費用與效益估算 40一、 總成本費用 40二、 營業(yè)收入和稅金 40三、 財務分析 41四、結論 41第十三章社會效益與風險分析 42第一節(jié)社會影響評價 42第二節(jié)社會評價結論 42第三節(jié)風險分析 42一、 風險因素識別及程度分析 42二、 風險防范措施 43第十四章結論與建議 44第一節(jié)結論 44第二節(jié)建議 44第一章總論第一節(jié)項目概況一、 項目名稱RRR森林康養(yǎng)度假建設項目二、 項目建設地點福建省RRRRR紫云村三、 項目建設單位RRF人民政府四、 投資金額6000萬元第二節(jié)項目開發(fā)背景森林康養(yǎng)度假是以森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等為主要資源和載體，配備相應的養(yǎng)生、休閑、醫(yī)療及康體服務設施，開展以修身養(yǎng)心、調適機能、延緩衰老為目的的森林游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老等活動的統(tǒng)稱。2017年中央1號文件提出，大力改善森林康養(yǎng)等公共服務設施條件，充分

發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質與非物質資源富集的獨特優(yōu)勢， 利用旅游+”、生態(tài)+”等模式,推進農林業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合。融合林業(yè)、旅游、文化、康養(yǎng)等的森林康養(yǎng)體系，隨著我國從外延式擴張轉向內涵式增長，從砍樹經濟”轉向看樹經濟”，各地涌現(xiàn)出一批批最美森林、林業(yè)養(yǎng)生福地，人們熱衷于到森林里去享受視覺盛宴，尋求健康。隨著我國森林康養(yǎng)產業(yè)對外合作項目的實施， 森林康養(yǎng)基地建設技術標準體系將不斷完善，這一朝陽產業(yè)定會有一個較大的發(fā)展。 森林旅游康養(yǎng)目前尚處于從導入期向成長期過渡的階段，總地來看，我國鄉(xiāng)村旅游市場空間和需求潛力較大、 發(fā)展前景良好。因地制宜地發(fā)展鄉(xiāng)村森林旅游康養(yǎng)，對于解決“三農”問題、加快推進社會主義新農村建設、拓寬農民增收渠道、增加農民就業(yè)機會、提升農村精神文明程度、增強森林旅游康養(yǎng)發(fā)展的活力、都具有十分重要的意義。、國際森林康養(yǎng)度假產業(yè)發(fā)展概況19世紀40年代，德國在巴特威利斯赫恩鎮(zhèn)創(chuàng)立了世界上第一個森林浴基地，形成了最初的森林康養(yǎng)概念。目前，美國人均收入的 1/8用于森林康養(yǎng)，年接待游客20多億人次。在歐盟、日本、韓國等發(fā)達國家，森林康養(yǎng)的發(fā)展也呈方興未艾之勢。荷蘭每公頃林地年接待森林康養(yǎng)參與者可達千人，韓國每年有1/5的人口參與到森林康養(yǎng)活動中來，日本幾乎人人都參與森林浴。德國、日本和韓國等立足西醫(yī)理論發(fā)展起來的現(xiàn)代森林康養(yǎng)， 在理念、技術水平、標準及其認證體系方面日臻成熟。據(jù)了解，日本1982年從森林浴起步，截止20RR年,共認證了57處、3種類型森林康養(yǎng)基地，每年近8億人次到基地進行森林浴，森林康養(yǎng)產業(yè)得到迅速發(fā)展。韓國也是1982年開始提出建設自然康養(yǎng)林，已營建了158處自然休養(yǎng)林、173處森林浴場，修建了4處森林康養(yǎng)基地和1148公里林道，有較為完善的森林康養(yǎng)基地標準體系，并建立了完善的森林講解員和理療師等森林康養(yǎng)服務人員資格認證、培訓體系。森林康養(yǎng)體系無疑是目前最容易獲得、也是最能夠幫助人類修復身心、恢復活力的自然生態(tài)環(huán)境力量之一。森林康養(yǎng)產業(yè)在很多國家發(fā)展歷史久遠，在最近一百年內，幾乎所有的發(fā)達國家都對森林康養(yǎng)進行了不同程度的研究和實踐。現(xiàn)在森林康養(yǎng)已成為不少發(fā)達國家的主流趨勢和經濟支柱產業(yè)之一。二、我國森林康養(yǎng)發(fā)展方向國家林業(yè)十三五規(guī)劃明確規(guī)定，我國2017年將全部停止天然林商業(yè)采伐，林業(yè)結構將迎來史無前例的革命性變化。同時人們對清新的空氣、干凈的水、健康的食品期望值愈來愈高。健康生態(tài)，成為人們當前生活新訴求。與之相伴生的森林康養(yǎng)產業(yè)在林區(qū)悄然興起，成為新時期林業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。目前的森林康養(yǎng)大體分為：以野營、垂釣、采摘、森林探險、森林音樂、森林游戲等娛樂項目為主的深度體驗型，以森林浴、森林瑜伽、森林太極、森林冥想、森林溫泉等運動項目為主的強身健體型，以及以森林特色住宿、森林食療、森林藥膳、芳香療養(yǎng)等養(yǎng)生為目的的療養(yǎng)度假型三大類。當然，國內森林康養(yǎng)產業(yè)尚處于起步階段。四川、湖南等森林大省率先發(fā)展森林康養(yǎng)，整體布局，規(guī)劃建設全面鋪開，進行了如森林徒步、森林娛樂、森林休閑旅游與森林醫(yī)療試驗等的嘗試。首批國家森林康養(yǎng)試點機構于2016年7月份啟動建設。森林康養(yǎng)產業(yè)的戰(zhàn)略機遇和發(fā)展空間空前。三、紫云森林康養(yǎng)度假概況理區(qū)位良好的紫云村，交通比較便捷，是一個地貌奇特，山巒環(huán)抱的高山平原村莊，該村森林覆蓋率達83%。村域內有君子峰國家級自然保護區(qū)，五龍鼎省級森林公園，被譽為“綠海云都”和三明市的“后花園”。此外，長圳頭自然保護小區(qū)亦為紫云村靚麗的生態(tài)名片，全區(qū)國土面積公頃，其中林業(yè)用地公頃，森林覆蓋率%，人口40萬。發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè)有許多得天獨厚的條件和優(yōu)勢。林內負氧離子含量超過人類宜居標準6倍以上。全區(qū)國家級、省級保護野生植物眾多，具有較高觀賞價值的野生植物483種、常用中藥材原植物和具一定藥用功效的民間草藥658種、風味獨特的森林野菜類植物232種。有百年以上古樹2500多株、古樹群27處。豐富多彩的森林景觀、沁人心脾的森林空氣、清澈透亮的山溪流水、健康安全的森林食品、內涵濃郁的生態(tài)文化，為開展以修身養(yǎng)心、調適機能、延緩衰老為目的的森林游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老等活動，創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境條件。發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè)，推進林業(yè)供給側結構性改革，利用優(yōu)越的環(huán)境條件，是確保紫云高水平全面建成小康社會的必然要求。第三節(jié)編制依據(jù)、原則及范圍一、編制依據(jù)《旅游規(guī)劃通則（GB/T18971—20RR》《旅游區(qū)（點）質量等級的劃分與評定》（GB/T17775-20RR《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T19872-20RR）《森林公園管理辦法》林業(yè)部《全國和區(qū)域旅游規(guī)劃的方法》國家旅游局《綜合規(guī)劃》世界旅游組織《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國水資源保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《國民經濟與社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《國務院辦公廳關于加強風景名勝區(qū)保護管理工作的通知》《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》《中國旅游業(yè)發(fā)展“十R五”計劃和2015年、2020年遠景日標綱要》《福建省旅游條例》2016年《福建省“十三五”旅游發(fā)展專項規(guī)劃》二、 編制原則（1）積極貫徹執(zhí)行國家基本建設的方針政策， 嚴格執(zhí)行國家和地方頒布的標準、規(guī)范、規(guī)定，使設計做到切合實際，技術先進，經濟合理，安全適用；（2） 重視優(yōu)化設計方案工作，通過設計方案的論證來提高設計水平和降低工程投資額；（3） “三廢”治理措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。排出物符合國家及地方的“三廢”排放標準。（4） 節(jié)能與降耗并重。三、 編制范圍本項目可行性研究報告編制范圍主要包括明溪森林康養(yǎng)度假建設項目的背景及建設必要性論述、旅游、項目建設規(guī)模、主要建設條件、方案設計、項目投資估算、資金籌措方案等。第二章項目選址及主要建設條件第一節(jié)項目選址一、 選址原則（1）符合RRR總體規(guī)劃以及當?shù)厣鐣洕l(fā)展規(guī)劃的要求；（2） 節(jié)約用地，少占耕地。建設用地應因地制宜，優(yōu)先考慮利用荒地、劣地、山地和空地、盡可能不占或少占耕地，并力求節(jié)約用地；（3） 減少拆遷移民。各子項目工程選址應著眼于少拆遷，少移民，盡可能不靠近、不穿越人口密集的城鎮(zhèn)或居民區(qū)；（4） 場地無洪澇危害，不應選在有害氣體和煙塵影響較大的區(qū)域內，與噪聲源及貯存易燃、易爆物場所的相關距離應符合有關部門的規(guī)定；（5）有利于保護環(huán)境和原生態(tài)環(huán)境。二、 項目選址本項目位于福建省RRRRR的東南部一一紫云村，該村屬革命老區(qū)基點村，是福建省著名的“閩學村”。其距縣城61公里，距鄉(xiāng)政府所在地16公里，距三明市區(qū)27公里。全村總面積為8萬畝，現(xiàn)有耕地面積3800畝，森林面積7.6萬畝，森林覆蓋率高，村域內有君子峰國