農(nóng)經(jīng)中心2023年上半年工作總結(jié)

第7頁共7頁農(nóng)經(jīng)中?心20?23年?上半年?工作總?結(jié)今?年以來?，在省?市農(nóng)經(jīng)?部門的?支持下?，在縣?委、縣?政府的?正確領(lǐng)?導(dǎo)下，?我們以?___?_為指?導(dǎo)，堅(jiān)?持以農(nóng)?為本服?務(wù)農(nóng)村?，以實(shí)?為本服?務(wù)農(nóng)業(yè)?，以人?為本服?務(wù)農(nóng)民?，圍繞?農(nóng)村穩(wěn)?定、農(nóng)?民增收?，著力?強(qiáng)化財(cái)?務(wù)監(jiān)管?、規(guī)范?合同管?理、促?進(jìn)土地?流轉(zhuǎn)、?培育農(nóng)?民專業(yè)?合作社?發(fā)展，?使我縣?農(nóng)經(jīng)工?作一年?邁上一?個(gè)新臺(tái)?階。?一、搭?建服務(wù)?平臺(tái)，?推進(jìn)土?地流轉(zhuǎn)?我們?新絳縣?是個(gè)傳?統(tǒng)的農(nóng)?業(yè)縣，?農(nóng)民增?收緩慢?，如何?激活土?地資源?，提高?土地效?益，我?們創(chuàng)新?土地經(jīng)?營模式?，在堅(jiān)?持家庭?承包經(jīng)?營責(zé)任?制不變?的前提?下，從?土地承?包經(jīng)營?權(quán)中分?離出使?用權(quán)，?服務(wù)、?引導(dǎo)、?規(guī)范土?地流轉(zhuǎn)?，促進(jìn)?我縣農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)?規(guī)模化?經(jīng)營、?促進(jìn)農(nóng)?村經(jīng)濟(jì)?發(fā)展，?增加農(nóng)?民收入?。具體?講，就?是建立?兩個(gè)系?統(tǒng)，搭?建三個(gè)?平臺(tái)，?創(chuàng)新四?項(xiàng)機(jī)制?，發(fā)揮?六大功?能。促?進(jìn)了土?地流轉(zhuǎn)?。搭?建平臺(tái)?，就是?依托縣?農(nóng)經(jīng)中?心建立?農(nóng)經(jīng)信?息網(wǎng)，?這個(gè)信?息網(wǎng)設(shè)?立了兩?個(gè)系統(tǒng)?，三個(gè)?平臺(tái)。?兩個(gè)系?統(tǒng)就是?土地承?包與流?轉(zhuǎn)管理?系統(tǒng)、?農(nóng)村三?資管理?監(jiān)控系?統(tǒng)。三?個(gè)平臺(tái)?就是土?地流轉(zhuǎn)?服務(wù)平?臺(tái)、農(nóng)?村集體?資產(chǎn)監(jiān)?管平臺(tái)?和農(nóng)村?信息資?源共享?平臺(tái)。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?依托經(jīng)?管站也?都建立?了農(nóng)村?經(jīng)濟(jì)管?理服務(wù)?大廳，?縣大廳?與鄉(xiāng)鎮(zhèn)?服務(wù)大?廳實(shí)現(xiàn)?微機(jī)同?步聯(lián)網(wǎng)?，具有?六大功?能：一?是土地?流轉(zhuǎn)交?易發(fā)布?功能，?二是合?同管理?功能，?三是農(nóng)?村財(cái)務(wù)?監(jiān)管功?能，四?是指導(dǎo)?農(nóng)民專?業(yè)合作?社發(fā)展?的功能?，五是?涉農(nóng)政?策發(fā)布?功能，?六是合?同糾紛?調(diào)解仲?裁功能??？h上?可以掌?握指導(dǎo)?全縣土?地流轉(zhuǎn)?工作，?又能監(jiān)?督檢查?全縣各?村的財(cái)?務(wù)管理?和三資?運(yùn)行情?況，群?眾也可?以通過?農(nóng)經(jīng)信?息網(wǎng)查?看村級?財(cái)務(wù)運(yùn)?行情況?。土地?流轉(zhuǎn)供?求信息?，涉農(nóng)?部門的?工作程?序，相?關(guān)法律?、法規(guī)?、惠農(nóng)?政策等?情況，?覆蓋全?縣，惠?及農(nóng)民?，引領(lǐng)?農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)發(fā)展?。創(chuàng)?新四項(xiàng)?機(jī)制。?一是建?立土地?流轉(zhuǎn)推?進(jìn)機(jī)制??？h政?府出臺(tái)?了《_?___?推進(jìn)農(nóng)?村土地?承包經(jīng)?營權(quán)流?轉(zhuǎn)__?__》?、《_?___?鼓勵(lì)和?扶持農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)?發(fā)展促?進(jìn)土地?有序流?轉(zhuǎn)提高?土地規(guī)?模效益?___?_》，?明確了?農(nóng)村土?地流轉(zhuǎn)?的指導(dǎo)?思想、?任務(wù)目?標(biāo)、堅(jiān)?持的原?則和扶?持政策?。縣政?府成立?了由分?管副縣?長任組?長的農(nóng)?村土地?流轉(zhuǎn)工?作領(lǐng)導(dǎo)?小組，?人大、?政協(xié)聯(lián)?系農(nóng)業(yè)?工作的?領(lǐng)導(dǎo)任?副組長?，經(jīng)管?、財(cái)政?、監(jiān)察?、國土?、農(nóng)業(yè)?、信訪?等有關(guān)?職能部?門主要?負(fù)責(zé)人?為成員?，領(lǐng)導(dǎo)?小組辦?公室設(shè)?在縣經(jīng)?管中心?，具體?負(fù)責(zé)指?導(dǎo)全縣?的農(nóng)村?土地流?轉(zhuǎn)工作?。為推?進(jìn)農(nóng)村?土地流?轉(zhuǎn)工作?的順利?開展提?供了強(qiáng)?有力的?組織保?障。?二是建?立三級?土地流?轉(zhuǎn)服務(wù)?機(jī)制。?建立健?全了縣?、鄉(xiāng)、?村三級?農(nóng)村土?地流轉(zhuǎn)?服務(wù)機(jī)?制，實(shí)?現(xiàn)了縣?級有農(nóng)?村土地?流轉(zhuǎn)服?務(wù)中心?，負(fù)責(zé)?指導(dǎo)各?鎮(zhèn)（鄉(xiāng)?、區(qū)）?農(nóng)村土?地承包?經(jīng)營權(quán)?流轉(zhuǎn)工?作開展?，并逐?步重點(diǎn)?為跨鎮(zhèn)?域之間?土地流?轉(zhuǎn)提供?信息服?務(wù)；鄉(xiāng)?鎮(zhèn)有農(nóng)?村土地?流轉(zhuǎn)服?務(wù)中心?，主要?開展鎮(zhèn)?域土地?流轉(zhuǎn)信?息收集?登記發(fā)?布、土?地收益?評估、?合同簽?訂鑒證?、法律?政策咨?詢等工?作；村?級有土?地流轉(zhuǎn)?服務(wù)站?，村會(huì)?計(jì)兼任?信息聯(lián)?絡(luò)員，?負(fù)責(zé)收?集登記?并向鎮(zhèn)?土地流?轉(zhuǎn)中心?報(bào)送土?地流轉(zhuǎn)?供求信?息。并?實(shí)現(xiàn)了?有機(jī)構(gòu)?、有人?員、有?辦公場?所、有?相應(yīng)設(shè)?施，做?到職責(zé)?明確，?制度完?善，能?有效開?展工作?。三?是建立?土地流?轉(zhuǎn)糾紛?調(diào)處機(jī)?制?？h?政府成?立了農(nóng)?村土地?承包糾?紛仲裁?委員會(huì)?，設(shè)立?了仲裁?庭，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)成立?了農(nóng)村?土地承?包糾紛?調(diào)解庭?，村級?設(shè)立了?土地承?包糾紛?調(diào)解員?，及時(shí)?調(diào)解、?仲裁土?地流轉(zhuǎn)?中發(fā)生?的糾紛?，基本?做到了?小糾紛?不出村?、一般?糾紛不?出鄉(xiāng)、?重大糾?紛不出?縣。?四是建?立土地?流轉(zhuǎn)風(fēng)?險(xiǎn)保障?機(jī)制。?土地流?轉(zhuǎn)的雙?方必須?在土地?流轉(zhuǎn)服?務(wù)中心?進(jìn)行交?易，接?受服務(wù)?中心的?監(jiān)管，?合同由?經(jīng)管部?門鑒證?，承包?費(fèi)要上?交中心?后，由?中心交?付給轉(zhuǎn)?讓方。?并對經(jīng)?營主體?進(jìn)行審?查，對?土地承?租方進(jìn)?行扶持?服務(wù)。?縣政府?從每年?全縣國?土出讓?收益中?拿出_?___?%，鼓?勵(lì)村集?體組織?從村集?體經(jīng)濟(jì)?收入中?拿出一?定數(shù)額?資金共?同建立?農(nóng)村土?地承包?經(jīng)營權(quán)?流轉(zhuǎn)風(fēng)?險(xiǎn)保證?基金，?保障流?轉(zhuǎn)土地?的農(nóng)民?在遇到?大的災(zāi)?害時(shí)利?益不受?損害。?同時(shí)探?索建立?流轉(zhuǎn)雙?方共享?發(fā)展現(xiàn)?代農(nóng)業(yè)?成果的?新機(jī)制?。目?前，我?縣土地?流轉(zhuǎn)面?積__?__萬?畝，占?到承包?耕地面?積的_?___?%，涉?及農(nóng)戶?___?_戶，?占全縣?耕地承?包戶的?___?_%，?規(guī)模以?上（_?___?畝以上?）土地?流轉(zhuǎn)_?___?萬畝，?吸引社?會(huì)資金?___?_余萬?元，發(fā)?展設(shè)施?農(nóng)業(yè)_?___?萬畝。?流轉(zhuǎn)后?的土地?畝收入?達(dá)到_?___?元以上?，畝收?入增長?了15?-20?倍，農(nóng)?民人均?純收入?同比增?長__?__%?。二?、澄清?集體資?產(chǎn)，強(qiáng)?化三資?管理?針對農(nóng)?村集體?經(jīng)濟(jì)中?存在的?問題，?我們對?全縣實(shí)?行責(zé)任?制以來?即__?__年?至__?__年?___?_年的?農(nóng)村集?體資產(chǎn)?進(jìn)行了?一次全?面清理?，澄清?了集體?家底，?為減少?農(nóng)村矛?盾、維?護(hù)農(nóng)村?穩(wěn)定和?農(nóng)村集?體經(jīng)濟(jì)?運(yùn)行、?強(qiáng)化三?資管理?奠定了?良好的?基礎(chǔ)。?我們清?理的內(nèi)?容：村?組集體?資產(chǎn)、?村辦企?業(yè)、集?體果園?和機(jī)動(dòng)?地承包?合同等?。采取?的辦法?：一?是，“?兩會(huì)一?組一公?示”。?開好“?___?_”，?即召開?歷任干?部會(huì)，?把__?__年?的村組?干部召?集起來?，傳達(dá)?有關(guān)文?件精神?，明確?有關(guān)要?求，讓?農(nóng)經(jīng)?中心2?023?年上半?年工作?總結(jié)（?二）?今年以?來，在?省市農(nóng)?經(jīng)部門?的支持?下，在?縣委、?縣政府?的正確?領(lǐng)導(dǎo)下?，我們?以__?__為?指導(dǎo)，?堅(jiān)持以?農(nóng)為本?服務(wù)農(nóng)?村，以?實(shí)為本?服務(wù)農(nóng)?業(yè)，以?人為本?服務(wù)農(nóng)?民，圍?繞農(nóng)村?穩(wěn)定、?農(nóng)民增?收，著?力強(qiáng)化?財(cái)務(wù)監(jiān)?管、規(guī)?范合同?管理、?促進(jìn)土?地流轉(zhuǎn)?、培育?農(nóng)民專?業(yè)合作?社發(fā)展?，使我?縣農(nóng)經(jīng)?工作一?年邁上?一個(gè)新?臺(tái)階，?農(nóng)經(jīng)中?心上半?年工作?總結(jié)。?一、?搭建服?務(wù)平臺(tái)?，推進(jìn)?土地流?轉(zhuǎn)我?們新絳?縣是個(gè)?傳統(tǒng)的?農(nóng)業(yè)縣?，農(nóng)民?增收緩?慢，如?何激活?土地資?源，提?高土地?效益，?我們創(chuàng)?新土地?經(jīng)營模?式，在?堅(jiān)持家?庭承包?經(jīng)營責(zé)?任制不?變的前?提下，?從土地?承包經(jīng)?營權(quán)中?分離出?使用權(quán)?，服務(wù)?、引導(dǎo)?、規(guī)范?土地流?轉(zhuǎn)，促?進(jìn)我縣?農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)規(guī)模?化經(jīng)營?、促進(jìn)?農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)發(fā)展?，增加?農(nóng)民收?入。具?體講，?就是建?立兩個(gè)?系統(tǒng)，?搭建三?個(gè)平臺(tái)?，創(chuàng)新?四項(xiàng)機(jī)?制，發(fā)?揮六大?功能。?促進(jìn)了?土地流?轉(zhuǎn)。?搭建平?臺(tái)，就?是依托?縣農(nóng)經(jīng)?中心建?立農(nóng)經(jīng)?信息網(wǎng)?，這個(gè)?信息網(wǎng)?設(shè)立了?兩個(gè)系?統(tǒng)，三?個(gè)平臺(tái)?。兩個(gè)?系統(tǒng)就?是土地?承包與?流轉(zhuǎn)管?理系統(tǒng)?、農(nóng)村?三資管?理監(jiān)控?系統(tǒng)。?三個(gè)平?臺(tái)就是?土地流?轉(zhuǎn)服務(wù)?平臺(tái)、?農(nóng)村集?體資產(chǎn)?監(jiān)管平?臺(tái)和農(nóng)?村信息?資源共?享平臺(tái)?。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)依托?經(jīng)管站?也都建?立了農(nóng)?村經(jīng)濟(jì)?管理服?務(wù)大廳?，縣大?廳與鄉(xiāng)?鎮(zhèn)服務(wù)?大廳實(shí)?現(xiàn)微機(jī)?同步聯(lián)?網(wǎng)，具?有六大?功能：?一是土?地流轉(zhuǎn)?交易發(fā)?布功能?，二是?合同管?理功能?，三是?農(nóng)村財(cái)?務(wù)監(jiān)管?功能，?四是指?導(dǎo)農(nóng)民?專業(yè)合?作社發(fā)?展的功?能，五?是涉農(nóng)?政策發(fā)?布功能?，六是?合同糾?紛調(diào)解?仲裁功?能?？h?上可以?掌握指?導(dǎo)全縣?土地流?轉(zhuǎn)工作?，又能?監(jiān)督檢?查全縣?各村的?財(cái)務(wù)管?理和三?資運(yùn)行?情況，?群眾也?可以通?過農(nóng)經(jīng)?信息網(wǎng)?查看村?級財(cái)務(wù)?運(yùn)行情?況。土?地流轉(zhuǎn)?供求信?息，涉?農(nóng)部門?的工作?程序，?相關(guān)法?律、法?規(guī)、惠?農(nóng)政策?等情況?，覆蓋?全縣，?惠及農(nóng)?民，引?領(lǐng)農(nóng)村?經(jīng)濟(jì)發(fā)?展。?創(chuàng)新四?項(xiàng)機(jī)制?。一是?建立土?地流轉(zhuǎn)?推進(jìn)機(jī)?制。縣?政府出?臺(tái)了《?___?_推進(jìn)?農(nóng)村土?地承包?經(jīng)營權(quán)?流轉(zhuǎn)_?___?》、《?___?_鼓勵(lì)?和扶持?農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)發(fā)展?促進(jìn)土?地有序?流轉(zhuǎn)提?高土地?規(guī)模效?益__?__》?，明確?了農(nóng)村?土地流?轉(zhuǎn)的指?導(dǎo)思想?、任務(wù)?目標(biāo)、?堅(jiān)持的?原則和?扶持政?策?？h?政府成?立了由?分管副?縣長任?組長的?農(nóng)村土?地流轉(zhuǎn)?工作領(lǐng)?導(dǎo)小組?，人大?、政協(xié)?聯(lián)系農(nóng)?業(yè)工作?的領(lǐng)導(dǎo)?任副組?長，經(jīng)?管、財(cái)?政、監(jiān)?察、國?土、農(nóng)?業(yè)、信?訪等有?關(guān)職能?部門主?要負(fù)責(zé)?人為成?員，領(lǐng)?導(dǎo)小組?辦公室?設(shè)在縣?經(jīng)管中?心，具?體負(fù)責(zé)?指導(dǎo)全?縣的農(nóng)?村土地?流轉(zhuǎn)工?作。為?推進(jìn)農(nóng)?村土地?流轉(zhuǎn)工?作的順?利開展?提供了?強(qiáng)有力?的組織?保障。?二是?建立三?級土地?流轉(zhuǎn)服?務(wù)機(jī)制?。建立?健全了?縣、鄉(xiāng)?、村三?級農(nóng)村?土地流?轉(zhuǎn)服務(wù)?機(jī)制，?實(shí)現(xiàn)了?縣級有?農(nóng)村土?地流轉(zhuǎn)?服務(wù)中?心，負(fù)?責(zé)指導(dǎo)?各鎮(zhèn)（?鄉(xiāng)、區(qū)?）農(nóng)村?土地承?包經(jīng)營?權(quán)流轉(zhuǎn)?工作開?展，并?逐步重?點(diǎn)為跨?鎮(zhèn)域之?間土地?流轉(zhuǎn)提?供信息?服務(wù)；?鄉(xiāng)鎮(zhèn)有?農(nóng)村土?地流轉(zhuǎn)?服務(wù)中?心，主?要開展?鎮(zhèn)域土?地流轉(zhuǎn)?信息收?集登記?發(fā)布、?土地收?益評估?、合同?簽訂鑒?證、法?律政策?咨詢等?工作；?村級有?土地流?轉(zhuǎn)服務(wù)?站，村?會(huì)計(jì)兼?任信息?聯(lián)絡(luò)員?，負(fù)責(zé)?收集登?記并向?鎮(zhèn)土地?流轉(zhuǎn)中?心報(bào)送?土地流?轉(zhuǎn)供求?信息。?并實(shí)現(xiàn)?了有機(jī)?構(gòu)、有?人員、?有辦公?場所、?有相應(yīng)?設(shè)施，?做到職?責(zé)明確?，制度?完善，?能有效?開展工?作。?三是建?立土地?流轉(zhuǎn)糾?紛調(diào)處?機(jī)制。?縣政府?成立了?農(nóng)村土?地承包?糾紛仲?裁委員?會(huì)，設(shè)?立了仲?裁庭，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)成?立了農(nóng)?村土地?承包糾?紛調(diào)解?庭，村?級設(shè)立?了土地?承包糾?紛調(diào)解?員，及?時(shí)調(diào)解?、仲裁?土地流?轉(zhuǎn)中發(fā)?生的糾?紛，基?本做到?了小糾?紛不出?村、一?般糾紛?不出鄉(xiāng)?、重大?糾紛不?出縣。?目前?，我縣?土地流?轉(zhuǎn)面積?___?_萬畝?，占到?承包耕?地面積?的__?__%?，涉及?農(nóng)戶_?___?戶，占?全縣耕?地承包?戶的_?___?%，規(guī)?模以上?（__?__畝?以上）?土地流?轉(zhuǎn)__?__萬?畝，吸?引社會(huì)?資金_?___?余萬元?，發(fā)展?設(shè)施農(nóng)?業(yè)__?__萬?畝。流?轉(zhuǎn)后的?土地畝?收入達(dá)?到__?__元?以上，?畝收入?增長了?15-?20倍?，農(nóng)民?人均純?收入同?比增長?___?_%。?二、?澄清集?體資產(chǎn)?，強(qiáng)化?三資管?理針?對農(nóng)村?集體經(jīng)?濟(jì)中存?在的問?題，我?們對全?縣實(shí)行?責(zé)任制?以來即?___?_年至?___?_年_?___?年的農(nóng)?村集體?資產(chǎn)進(jìn)?行了一?次全面?清理，?澄清了?集體家?底，為?減少農(nóng)?村矛盾?、維護(hù)?農(nóng)村穩(wěn)?定和農(nóng)?村集體?經(jīng)濟(jì)運(yùn)?行、強(qiáng)?化三資?管理奠?定了良?好的基?礎(chǔ)。我?們清理?的內(nèi)容?：村組?集體資?產(chǎn)、村?辦企業(yè)?、集體?果園和?機(jī)動(dòng)地?承包合?同等。?采取的?辦法：?一是?，“兩?會(huì)一組?一公示?”。開?好“_?___?”，即?召開歷?任干部?會(huì)，把?___?_年的?村組干?部召集?起來，?傳達(dá)有?關(guān)文件?精神，?明確有?關(guān)要求?，讓大?家積極?參與清?理工作?。召開?村民代?表會(huì)，?將初步?登記核?實(shí)的帳?面資產(chǎn)?和實(shí)有?資產(chǎn)進(jìn)?行大會(huì)?公布，?讓群眾?互相監(jiān)?督?！?一組”?，即在?村民主?理財(cái)組?參與下?進(jìn)行清?理，其?職責(zé)是?收集群?眾意見?，監(jiān)管?清理工?作。“?一公示?”，即?在村務(wù)?公開欄?中向群?眾公示?清理結(jié)?果。?二是，?確立了?“先定?人、再?找?guī)ぁ?后對物?”的三?步走方?式。首?先確定?時(shí)任支?書、村?長、會(huì)?計(jì)三個(gè)?人，然?后再確?定帳目?保管地?方，最?后根據(jù)?帳目摸?底登記?核對實(shí)?物，嚴(yán)?格采用?這個(gè)方?法，保?證清理?工作順?利進(jìn)行?。通?過清理?，盤盈?各類資?產(chǎn)__?__萬?元，盤?虧各類?資產(chǎn)_?___?萬元，?清理澄?清各類?債務(wù)_?___?萬元。?三、?推行村?財(cái)委托?管理促?進(jìn)農(nóng)村?和諧發(fā)?展推?行農(nóng)村?會(huì)計(jì)委?托代理?制度涉?及面廣?、政策?性強(qiáng)。?我們堅(jiān)?持資金?的所有?權(quán)、使?用支配?權(quán)、受?益權(quán)、?審批權(quán)?、獨(dú)立?核算等?五權(quán)不?變的原?則，嚴(yán)?把兩關(guān)?。一是?嚴(yán)把新?帳建立?關(guān)。首?先嚴(yán)把?村委會(huì)?向鎮(zhèn)（?鄉(xiāng)、區(qū)?）農(nóng)經(jīng)?站會(huì)計(jì)?服務(wù)中?心帳目?移交關(guān)?。村委?會(huì)要移?交總帳?、明細(xì)?帳、現(xiàn)?金帳、?往來帳?、固定?資產(chǎn)等?帳目。?其次，?根