建設工程危險源辨識及風險評價控制

危險源辨識、風險評價和風險控制1請勿在教室內(nèi)吸煙上課時間請勿：--接、打電話--交談其他事宜--隨意進出教室上課時間歡迎：--提問題和積極回答問題--隨時指出授課內(nèi)容的不當之處謝謝合作

參加培訓須知2

常見縮寫ISO9001GB/T19001ISO14001GB/T24001OHSAS18001GB/T28001EHSOSHOSHMSMSDSCSDSEMS3

EHS管理體系

EHS管理體系是依據(jù)ISO14001:2004idtGB/T24001-2004環(huán)境（Environment）管理體系標準和OHSAS18001：1999idtGB/T28001-2001職業(yè)健康安全(HealthandSafety)管理體系標準建立起來的，公司環(huán)境和職業(yè)健康安全兩大管理體系整合后簡稱EHS管理體系，EHS是環(huán)境Environment、健康Health、安全Safety的縮寫。4

EHS管理體系是指保障職工在職業(yè)活動過程中的安全與健康,保護環(huán)境為目的，在工作領域及在法律、技術、設備、組織制度和教育等方面所采取的相應措施，它要求組織在實施EHS管理體系時始終保持持續(xù)改進意識，對體系不斷修正和完善，最終實現(xiàn)預防和控制工傷事故、職業(yè)病、環(huán)境污染及其他損失的目標。通過建立EHS管理體系，推動環(huán)境和職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行；使公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理由被動變主動行為，促進EHS管理水平的提高；消除貿(mào)易壁壘和加入WTO后的綠色壁壘。建立EHS管理體系的目的、作用和意義5

環(huán)境因素/危險源辨識是體系管理的基礎；

風險控制是主線；

法規(guī)標準是體系管理的重要依據(jù)；

目標、指標和管理方案是持續(xù)改進的途徑；

運行控制是控制體系風險的關鍵，

使各項活動處于受控狀態(tài)，降低風險；

三級監(jiān)控系統(tǒng)是體系運行的保障，即4.5.1績效測量和監(jiān)控、4.5.4內(nèi)部審核、4.6管理評審。

6OHS方針策劃實施與運行檢查與糾正管理評審持續(xù)改進7

OSHMS運行模式與基本內(nèi)容危害辨識頻率分析嚴重度分析風險評價維持管理改善計劃或管理控制檢查糾正評審改進可接受風險？持續(xù)改進NoYesPLANDOCHECKACTION8

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OSHMS運行模式：

系統(tǒng)化模型稱為戴明模型（PDCA模型），是管理體系的運行基礎。按照戴明模型，一個組織（用人單位）的活動可分為：

計劃（PLAN）——確定用人單位的方針、目標；配備必要的人財物資源；建立組織機構，規(guī)定相應職責，權限及相互關系；識別體系運行的相關活動或過程，規(guī)定實施程序和作業(yè)方法等，是體系中最重要的環(huán)節(jié)。

行動（DO）——實施計劃規(guī)定的程序，保證所有活動在受控狀態(tài)下進行。

檢查（CHECK）——確保行動有效性，修正行為偏差

改進（ACT）——不斷調(diào)整完善管理活動

*organization-----組織、用人單位*9

OSHMS要素之間的關系10核心內(nèi)容是是：“方針加PDCA””5個方面，17個基本要素素和持續(xù)改改進的運行行模式。OSHMS的基本思想想是：通過周而復復始進行““計劃、實實施、監(jiān)測測、評審””活動使體體系功能不不斷加強，，最終實現(xiàn)現(xiàn)預防和控控制工傷事事故、職業(yè)業(yè)病及其他他損失的目目標，實實現(xiàn)體系的的持續(xù)改進進。11安全哲學-歷史學角度度階段時代技術特征認識論方法論1工業(yè)革命前農(nóng)牧業(yè)及手工業(yè)時代宿命論無能為力217-20世紀50年代蒸汽機時代經(jīng)驗論亡羊補牢事后型320世紀50-80年代電氣化時代系統(tǒng)論綜合對策及系統(tǒng)工程420世紀90年代以來電子化時代本質(zhì)論本質(zhì)安全化預防型12人類對安全全問題的認認識階段原始管理階段，，也稱經(jīng)驗自防階段傳統(tǒng)管理階段，，也稱經(jīng)驗管理階段現(xiàn)代安全管理階階段，也稱稱系統(tǒng)管理階段13傳統(tǒng)管理理理論-事故理論認識論：基基本出發(fā)點點是事故，以事故為為研究對象象和認識對對象，主要要是經(jīng)驗論論與事后型型的安全哲哲學。逆向思維：：從事故后果果到原因事事件。表現(xiàn)現(xiàn)：：頭痛醫(yī)頭頭、就事論論事，被動動與滯后。。14傳統(tǒng)管理理理論-方法與特征征方法：事故分析（事故故-調(diào)查-處理-報告）事故規(guī)律的研究究，事后型管理理模式四不放過原則（（原因，當事人人，責任人，措措施）特征：建立在事故統(tǒng)計計學致因理論研研究；事后整改對策；；事故賠償機制與與事故保險制度度等。15現(xiàn)代安全管理理理論發(fā)展細分成兩大階段段20世紀50-80年代，發(fā)展了危險分析與風險險控制理論20世紀90年代以來，現(xiàn)代安全科學原原理正在不斷的發(fā)展展。16危險分析與風險險控制理論認識論：以危險和隱患為研究對象理論基礎：對事事故因果性的認認識，及對危險險和隱患事件鏈鏈的確認。建立了事件鏈的的概念，有了事故系統(tǒng)的超前意識流和和動態(tài)認識論。。確立了人、機、、環(huán)和管理缺陷陷等綜合要素。。主張工程技術硬硬手段與教育，，管理軟手段的的綜合措施，提提出超前防范和和預防評價的概概念和思路。17事故系統(tǒng)要素4M人Men：人的不安全行行為；機Machine：機的不安全狀狀態(tài)；環(huán)Medium：環(huán)境不良；管理Management：管理欠缺。事故隱患HiddenPeril18現(xiàn)代安全科學原原理認識論：以安全系統(tǒng)作為研究對象建立了人-物-能量-信息的安全系統(tǒng)要素體體系提出系統(tǒng)（組織織）自己的思路路，確立了系統(tǒng)統(tǒng)本質(zhì)安全的目目標。通過安全系統(tǒng)論論，安全控制論論，安全信息論，安全文化等科學理論19安全系統(tǒng)要素20現(xiàn)代安全科學原原理具體表現(xiàn)：人的本質(zhì)安全化化：不但要解決人人的知識、技能能、意識素質(zhì)，，還要從人的觀觀念、倫理、情情感、態(tài)度、認認知、品德等人人文素質(zhì)入手，，從而提出了安安全文化建設的的思路。物和環(huán)境的本質(zhì)質(zhì)安全：采取先進的安安全科學技術，，推廣自適應、、自控制與閉鎖鎖的安全技術21現(xiàn)代安全管理的的基本思想變縱向單因素管理-為橫向綜合管理變事故管理-為事件分析與隱患患管理變管理的對象-為管理的動力變靜態(tài)管理-為動態(tài)管理變只顧經(jīng)濟效益益的商業(yè)管管理-為效益、、環(huán)境、、安全、、健康的的綜合經(jīng)營營管理變被動、輔輔助、滯滯后的管理-為主動、本本質(zhì)、超超前管理變外迫型目標-內(nèi)激型目標22最本質(zhì)的的轉(zhuǎn)變事后行為為或被動行為為:事故發(fā)生生的處理理、調(diào)查查及防止止事故的的發(fā)生。。事故-調(diào)查-報告-處理。事前行為或主動行為:確定哪些部分的活活動是有危害性的的,對危害管理分為四四個步驟:識別-評估-控制-恢復功能各不相同,但二者不能偏廢。23事件incident導致或可能導致事故的情況。注：其結果未產(chǎn)生生疾病、傷害、損損壞或其他損失的的事件在英文中還還可稱為“near-miss”。英文中，術語““incident”包含“near-misses”。事故accident造成死亡、疾病、、傷害、損壞或其其它損失的意外情況。相關術語和定義24理解要點：事故的對象是情況況。這種情況是意外的的，包括：死亡、、疾病、傷害、損損壞或其他損失。。疾?。郝殬I(yè)相關病病癥。事件是后續(xù)結果尚尚不確定的情況，，后續(xù)結果也許是是產(chǎn)生事故，也許許不產(chǎn)生事故。25金字塔理論千萬次的隱患海因里希事故法則則海因希里Heinrich20世紀50年代統(tǒng)計55萬件機械事故其中48334件輕傷事故1666件死亡重傷事故26危險源/危險源辨識危險源hazard可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失失、工作環(huán)境破壞壞或這些情況組合合的根源或狀態(tài)。危險源辨識hazardidentification識別危險源的存在并確定其特性的過程。按導致事故、危害害直接原因進行分分類：1.物理性2.化學性3.生物性4.心理與主觀性5.生理性6.行為性7.其他27理解要點：危險源具備導致事事故、事件的潛在在能力(potential)危險源的對象：根根源(source)；狀態(tài)(situation)。根據(jù)能量意外釋放放論，根源為能量量物質(zhì)/載體，狀狀態(tài)為能量物質(zhì)/載體約束措施的的缺陷。28風險/風險評價3.14風險risk某一特定危險情況況發(fā)生的可能性和后果（嚴重性）的組合。R=C*S可能性：是指導致致事故發(fā)生的難易易程度

嚴重性性：是指事故發(fā)生生后能夠組織帶來來多大的人員傷亡亡或財產(chǎn)損失。其中任何一個不存存在，則認為這種種危險不存在。3.15風險評價riskassessment評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。29理解要點：危險源辨識過程(process)的輸出是識別別危險源的存在(exist)和和確定危險源的特特性(characteristics)。危險源的特性是指指，危險源會導致致什么樣的傷害，，可能受傷害的人人員對象，人員如如何受到傷害。30重大危險源辨識GB18218——2000《重大危險源辨識》長期地或臨時地生生產(chǎn)、加工、搬運運、使用或貯存危危險物質(zhì)，且危險險物質(zhì)的數(shù)量等于于或超過臨界量的的單元。易導致火災、爆炸炸或中毒的危險物物質(zhì)。31生產(chǎn)場所、貯存區(qū)區(qū)重大危險源表1爆炸性物質(zhì)名稱及及臨界量（26種）表2易燃物質(zhì)名稱及臨臨界量（34種）表3活性化學物質(zhì)名稱稱及臨界量（21種）表4有毒性物質(zhì)名稱及及臨界量（61種）32能量轉(zhuǎn)移理論1961年吉布森(Gibson)和哈登(Hadden)能量轉(zhuǎn)移理論認為為：正常情況下能能量和危險物質(zhì)是是在有效的屏蔽中做有序的流動，事故是由于能量量和危險物質(zhì)的無控制釋放和轉(zhuǎn)移造成了人員、設備備和環(huán)境的破壞。。33能量轉(zhuǎn)移理論與危危險源和風險定義義危險源根源狀態(tài)能量轉(zhuǎn)移理論第一類危險源能量物質(zhì)及其載體第二類危險源約束條件失控：物的缺陷人的失誤環(huán)境破壞風險后果可能性事故發(fā)生前提必要條件34第一類危險源舉例例產(chǎn)生、供給能量的的裝置、設備，如如工作中發(fā)電機、、變壓器，油罐等等。使人體或物體具有有較高勢能的裝置置、設備、場所，，如電梯、絞手架架、飛機等。能量載體，如帶電電的導體、行駛中中的車輛等。一旦失控可能產(chǎn)生生巨大能量的裝置置、設備、場所，，如強烈放熱反應應的化工裝置等。。一旦失控可能發(fā)生生能量蓄積或突然然釋放的裝置、設設備、場所，如各各種壓力容器等。。危險物質(zhì)，如各種種有毒、有害、可可燃易爆物質(zhì)等。。生產(chǎn)、加工、貯存存危險物質(zhì)的裝置置、設備、場所。。人體一旦與之接觸觸將導致能量意外外釋放的物體，如如帶電體、高溫物物體等。35能量轉(zhuǎn)移理論-防止能量轉(zhuǎn)移的方方法能源代替:電力替代、燃料替替代、無危險試劑劑；限制能量：轉(zhuǎn)動速度，用低低電壓設備，防止蓄積：控制可燃氣體濃度度、靜電接地防止釋放：如密封，絕緣，，用安全帶等；延緩釋放：如安全閥，放空空、爆破膜，減振振；人與能量間增加屏屏蔽：防火門，防爆墻墻，防護欄，警示示標志，防護鏡，，耳罩等；能量上增加屏蔽：轉(zhuǎn)動設備防護罩罩，安裝消聲器等等。36天津市濱海健康安安全環(huán)境評價所事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)人的缺點遺傳、環(huán)境海因里希事故因果連鎖圖海因里希提出的事事故因果連鎖理論論。該理論認為，，傷亡事故的發(fā)生生不是一個孤立的的事件，盡管傷害害可能在某瞬間突突然發(fā)生，卻是一一系列原因事件相相繼發(fā)生的結果。。即：事故因果連鎖過程程包括的五個因素素如下多米諾骨牌牌所示：事故因果連鎖理論論事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)個人原因工作條件管理失誤博德現(xiàn)代故因果連鎖圖37多米諾骨牌理論——事故鏈直接原因間接原因根本原因隱患損失38扎別塔基斯斯依據(jù)能量量意外釋放放理論提出出的事故因因果模型如如右圖所示示：不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財產(chǎn)損失管理失誤個人原因、環(huán)境原因能量或危險物質(zhì)意外釋放作業(yè)安全分析設計檢查技術維修審查急救、修理更換、調(diào)查危險分析安全意識作業(yè)安全分析教育訓練思想工作人員選擇調(diào)查研究減小數(shù)量防護裝置及構造能量觀點的的事故因果果連鎖理論論39能量或危險險物質(zhì)的意意外釋放是是傷害的根本原因。為防止事事故發(fā)生，，可通過技術改進來防止止能量意外外釋放，通通過教育訓練提高職職工識別危危險的能力力，佩戴個個體防護用品來避免免傷害。人的不安全行行為或物的不安全狀狀態(tài)。是導導致能量意意外釋放的的直接原因，領導者管理缺欠、、控制不力力、缺乏知知識。員工因素如能力、知知識、訓練練；動機、、行為；肉肉體及精神神狀態(tài)；反反應時間；；個人興趣趣等。＊設備缺陷、、環(huán)境因素素。40根據(jù)組織的的法律義務務和職業(yè)健健康安全方方針，已降降至組織可接受程度度的風險。可容許風險險tolerablerisk風險投入ALARP原則也也叫”二拉拉平原則””風險控制與與投入關系系圖不可容許區(qū)AsLowAsReasonablyPracticable合理實際盡可能低可容許線可忽略線ALARP區(qū)可忽略區(qū)41安全safety危險安全社會允許安全限度受益AB免除了不可接受受的損害風險的狀態(tài)42理解要點：：對于一個組組織，所謂謂的安全就就是其可容容許風險標標準一經(jīng)確確立，其全全部的危險險源的風險險程度都控控制在可容容許風險標標準之下。。由此，組組織的最低低安全狀態(tài)態(tài)是滿足法法規(guī)。安全是一一個相對對的概念念，與其其相對應應的是危危險(danger)。43影響工作場所所內(nèi)員工工、臨時時工作人人員、合合同方人人員、訪訪問者和和其他人人員健康和安安全的條件和因因素。注意:1.進入作業(yè)業(yè)場所的的任何人人安全與與健康的的保護;2.不包括職職工其他他勞動權權利和勞勞動報酬酬的保護護，也不不包括一一般的衛(wèi)衛(wèi)生保健健和傷病病醫(yī)療工工作。3.作業(yè)場所所一般說說來是組組織生產(chǎn)產(chǎn)活動的的場所。。職業(yè)健康康安全44理解要點點:針對一個個特定組組織確定定職業(yè)健健康安全全特定組織織工作場場所的問問題工作場所所是組織織用于開開展工作作活動的的場所45OSHMS運行的主主線是風風險控制制，而基基礎是危危害辯識識和風險險評價。。為了控制制風險，，首先要要對所有有作業(yè)活活動中存存在的危危害加以以識別,然后評價每種種危害的危險險程度，依據(jù)據(jù)法規(guī)要和用用人單位確定定的OSH方針確定不可可承受的風險險并對其加以以控制。OSHMS運行的主要輸輸入是危害辯辯識、風險評評價。因為體系的其其他要素的的運行均以危危害辯識、風風險評價的結結果為重要依依據(jù)或受其影影響。OSHMS運行的動力是是危害辯識、、風險評價。。PDCA的過程是沒有有窮盡的，因因為要素4.3.1要求關于危害辯識識、風險評價和風風險控制計劃的信信息要“定期或及及時評審和更新””。46作業(yè)活動不可承受風險目標及指標運行控制OSH方針可接受標準檢查糾正預防培訓與意識緊急應變OHS危害法規(guī)要求OHS管理方案OSHMS的基礎、輸入和和動力——危害辯識、風險險評價與風險控控制47收集資料事故類型影響因素、事故機制事故發(fā)生的可能性事故的嚴重度風險值確定風險分級制定風險控制計劃落實減少或防范風險的措施

監(jiān)

測審查危害辨識風險評價風險控制風險管理是構成成管理過程的必必要組成部分，，其基本過程包包括危險源辨識、風風險評價和風險險控制，是一個循環(huán)往往復的過程。如如下圖所示：天津市濱海健康康安全環(huán)境評價價所48危害辨識風險評價審查改善改善計劃或管理控制檢查糾正維持管理持續(xù)改進是否可承受的風險？否是天津市濱海健康康安全環(huán)境評價價所危害辨識、風險險評價是體系運運行的動力，在風險管理上上構成了一個PDCA循環(huán)。如下圖所所示:49天津市濱海健康康安全環(huán)境評價價所危害辨識、風險險評價和風險控控制過程（基本本步驟）考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害劃分作業(yè)活動辨識危害風險評價確定風險是否可承受制定風險控制措施計劃評審措施計劃的充分性編制一份業(yè)務活動表(包括廠房、設備、人員和程序)，并收集有關信息假定計劃或現(xiàn)有措施適當，對與危害有關的風險做出主觀評價編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題判斷計劃或現(xiàn)有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求針對已修正的措施重新評價風險，并檢查風險是否可承受50危害及危害識別別角度物（設施）的不不安全狀態(tài)，包括可能導致致事故發(fā)生和危危害擴大的設計計缺陷、工藝缺缺陷、設備缺陷陷、保護措施和和安全裝置的缺缺陷。人的不安全行動動，包括不采取安全全措施、誤動作作、不按規(guī)定的的方法操作，某某些不安全行為為（制造危險狀狀態(tài)）?？赡茉斐陕殬I(yè)病病、中毒的勞動動環(huán)境和條件，包括物理的（（噪音、振動、、濕度、輻射）），化學的（易易燃易爆、有毒毒、危險氣體、、氧化物等）以以及生物因素；；管理缺陷，包括安全監(jiān)督督、檢查、事故故防范、應急管管理、作業(yè)人員員安排、防護用用品缺少、工藝藝過程和操作方方法等的管理。。51危害辨識《企業(yè)職工傷亡事事故分類》(GB6441-86)中將人的不安全行為為歸納為13大類，如下表所所示。52危害辨識企業(yè)職工傷亡事事故分類中將物的不安全狀態(tài)態(tài)和環(huán)境的不良良歸納為4大類，如下表所所示。53發(fā)生危害的根源源及性質(zhì)GB/T13861-1992《生產(chǎn)過程危險和和危害因素分類類與代碼》物理因素設備設施缺陷、、防護缺陷、電電危害、噪聲、、振動、電磁輻輻射、運動物、、明火、高低溫溫物質(zhì)、粉塵氣氣溶膠、作業(yè)環(huán)環(huán)境不良、信號號缺陷、標志缺缺陷等化學因素素易燃易爆爆、自燃燃、有毒毒、腐蝕蝕性物質(zhì)質(zhì)等生物因素素有害的動動植物、、致病微微生物、、傳染病病媒介物物等生理、心心理因素素負荷超限限、健康康狀況異異常、從從事禁忌忌作業(yè)、、心理異異常、辨辨識功能能缺陷行為因素指揮錯誤、、操作錯誤誤、監(jiān)護錯錯誤等其它54天津市濱海海健康安全全環(huán)境評價價所危險、危害害因素的分分布：為防止遺漏漏，一般按按平面布局局、建（構構）筑物、、物質(zhì)、生生產(chǎn)工藝及及設備、輔輔助生產(chǎn)設設施（包括括公用工程程）、作業(yè)業(yè)環(huán)境危險險幾部分，，分析其存存在的危險險、危害因因素，得出出系統(tǒng)中的的危險、危危害因素及及其分布狀狀況等綜合合資料。傷害（危害害）方式：：指對人體造造成傷害、、對人身健健康造成損損壞的方式式。例如，，機械傷害害的擠壓、、咬合、碰碰撞、剪切切等，中毒毒的靶器官官、生理功功能異常、、生理結構構損傷形式式（神經(jīng)紊紊亂、窒息息）。傷害（危害害）途徑和和范圍：大部分危險險、危害因因素是通過過與人體直直接接觸造造成傷害。。如爆炸是是通過沖擊擊波、火焰焰、飛濺物物體在一定定空間內(nèi)造造成傷害；；毒物是通通過直接接接觸（呼吸吸道、食道道等）或一一定區(qū)域內(nèi)內(nèi)通過呼吸吸帶的空氣氣作用于人人體；噪聲聲是通過一一定距離內(nèi)內(nèi)的空氣損損傷聽覺的的。辨識中應注注意的事項項55危害和影響響的確定在開始著手手危害辨識識、風險評評價和風險險控制時，，需仔細考慮以下方方面：設計危害辨辨識、風險險評價和風風險控制的的格式；作業(yè)活動分分類，以及每項項工作活動動所需的信信息；識別危害和和危害分類類的方法；確定風險的的程序；描述評價風險水平的詞匯；確定風險是否可承受受的標準：計劃的或現(xiàn)有的控制制措施是否充分；；提出風險控制方法；56危險源辨識識的方法現(xiàn)場觀察法法文件資料查查閱工作危害分分析安全檢查表表分析預先危險性性分析危險與可操作性性分析故障類型與與影響分析57工作危害分分析在每項生產(chǎn)產(chǎn)活動之前前，特別是是在設計的的開始階段段，對系統(tǒng)統(tǒng)存在危險險類別、出出現(xiàn)條件、、事故后果果等進行概概略地分析析，盡可能能評價出潛潛在的危險險性。選定作業(yè)活活動將作業(yè)活動動分解為若若干個相連的的工作步驟驟對每個工作作步驟，識別危害因因素評估危害因因素的風險險對高風險的的危害因素素采取控制制措施58辯識和判定定時應考慮慮：兩種活動：：常規(guī)活動和和非常規(guī)活活動；三種時態(tài)：：過去、現(xiàn)在在、將來；；三種狀態(tài)：：正常、異常常、緊急：：七種職業(yè)健健康安全危危害：機械、電氣氣、化學、、輻射、熱熱能、生物物、人機工工程；七種環(huán)境因因素：大氣、水體體、土壤、、噪音、廢廢物、資源源和能源、、其他。職業(yè)健康安安全危險源源辯識、環(huán)環(huán)境因素的的識別方法法：主要通過現(xiàn)現(xiàn)場觀察、、人員活動動、設備的的運行狀況況，以及相相關方的意意見等作為為依據(jù)。59劃分作業(yè)活活動害辨識內(nèi)容容與順序工作場所:地理區(qū)域平面布局作業(yè)環(huán)境人員活動按工藝環(huán)節(jié)節(jié)與常規(guī)活活動臨時性的工工作臨時來訪者者設備與裝置置生產(chǎn)設備物料危險性性生活和應急急設備設施施環(huán)境方面:廢水、廢氣氣、廢渣、、噪聲、能能源消消耗耗、環(huán)境破破壞、其它它應考慮三種時態(tài)、、三種狀態(tài)態(tài)過去、現(xiàn)在在和將來正常、異常常和緊急601按地理區(qū)域地理環(huán)境，包括施工所所在地地質(zhì)特特征及周圍地地區(qū)地形地貌貌、居民社區(qū)區(qū)分布；社會環(huán)境，包括風俗人人情、社會治治安狀況、交交通通訊狀況況、醫(yī)療衛(wèi)生生條件、地方方病及傳染病病情況等；自然氣象，氣溫、濕度度、風、雨、、冰、霧總量量及分布規(guī)律律；水文和水質(zhì)，包括河流、、湖泊、池塘塘、水渠和地地下水；自然災害，包括氣候、、地質(zhì)災害等等；可依托的搶險險資源，包括消防、、醫(yī)療急救等等；項目所在地的的歷史文物、名勝、自然然風景區(qū)與自自然保護區(qū)；；與周邊區(qū)域的的相互影響。612按平面布局：：功能分區(qū)、功能分區(qū)（生生產(chǎn)、輔助、、管理、生活活）；廠內(nèi)運輸和裝裝卸（車流、、人流、物流流）；危險設施的布布置；安全距離等強噪聲源、振振動源的布置置；建筑物自然通通風、采光。。62廠址、廠房危危險源辨識法法律依據(jù)《建筑設計防火火規(guī)范》（GBJ16-1987）（2001年修訂版）《石油化工企業(yè)業(yè)建筑設計防防火規(guī)范》（GB50160-1992）（1999年修訂版）《工業(yè)企業(yè)廠界界噪聲標準》（GB12348-1992）《工業(yè)企業(yè)噪聲聲控制設計規(guī)規(guī)范》（GBJ87-1985）《工業(yè)企業(yè)設計計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2002）《工業(yè)企業(yè)采光光設計標準》（GB50033-1991）《工業(yè)企業(yè)總平平面設計規(guī)范范》（GB50187-1993）《廠礦道路設計計規(guī)范》（GBJ22-1987）633按工藝環(huán)節(jié)、、設備與裝置置壓力容器，包括：燃燒燒器、鍋爐、、儲罐、換熱熱器、煙道。。軟化水系統(tǒng)，，包括：水罐、、化驗室、泵泵房、等。配電系統(tǒng)，包括：配電室室、值班室、、變壓器等。。循環(huán)水系統(tǒng)，，包括：管道、、換熱器等。。64專業(yè)設備危險險源辨識——鍋爐和壓力容容器工作介質(zhì)是否否失效承壓元件是否否失效安全保護裝置置是否失效65專業(yè)設備危險險源辨識——機械設備《機械加工設備備一般安全要要求》《磨削機械安全全規(guī)程》《剪切機械安全全規(guī)程》66專業(yè)設備危險險源辨識——起重設備翻到超載碰撞基礎損壞操作失誤負載失落67專業(yè)設備危險險源辨識——電氣設備工作環(huán)境：防防火災、爆炸炸，粉塵、潮潮濕或腐蝕等等安全認證標志志用電負荷電氣火花引燃燃源電氣安全保護護安全電壓防靜電、雷擊擊措施應急設施自動控制系統(tǒng)統(tǒng)的可靠性684物料危險性——危險物品《危險化學品安安全管理條例例》《危險貨物品名名錄》（GB12268）《危險貨物分類類和品名編號號》（GB6944-1986）《常見危險化學學品的分類及及標志》（GB13690-1992）145種分8類：爆炸品、壓縮氣體和液液化氣體、易易燃液體、易易燃固體（含含自燃物品））和遇濕易燃燃物品、氧化化劑和有機過過氧化物、毒毒害品和感染染性物品、放放射性物品、、腐蝕品。696生活和應急設設備設施生活服務配套套設施和服務務，包括：宿宿舍、飲用水水等。消防、應急、、急救、勞保保、警示、防防護、污染防防治設施等。。707有計劃的工作作和臨時性的的工作設備、電器日日常維修煤氣爐點火更換壓力表吊裝作業(yè)動火作業(yè)清洗作業(yè)加盲板等等71危害和影響的的確定組織宜設計一一種簡單的能能記錄評價發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的格式，內(nèi)容包括：：作業(yè)活動；危害；事故類別及后后果；現(xiàn)有控制措施施；發(fā)生的可能性性；后果嚴重程度度；風險水平；根據(jù)評價結果果所采取的措措施；有關管理的詳詳細資料，如如評價人員的的姓名、日期期等。72危害辨識進行危害辨識識時應考慮來來自作業(yè)活動動的如下各類類信息：a）正在執(zhí)行的的任務：其期期限和頻次；；b）作業(yè)場所；；c）通常（偶然然）執(zhí)行此任任務的人員；；d）受到此項工工作影響的其其他人員(如訪問者、承承包方人員、、公眾)；e）已接受此任任務的人員的的培訓；f）為此任務準準備好的書面面工作制度和和（或）持證證上崗程序；；g）可能使用的的裝置和機械械；h）可能使用的的電動手工具具、及其保養(yǎng)養(yǎng)說明書;73危害辨識j）可能要搬運運的原材料的的尺寸、形狀狀、表面特征征和重量；k）原材料須用用手移動的距距離和高度；；l）所用的服務務（如壓縮空空氣）；m）工作期間所所用到或所遇遇到的物質(zhì)；；n）所用到或所所遇到的物理理形態(tài)的物質(zhì)質(zhì)（如煙氣、、氣體、蒸汽汽、液體、粉粉塵、粉末、、固體）；o）與所用到或或所遇到的物物質(zhì)有關的危危害數(shù)據(jù)表的的內(nèi)容和建議議；p）與所進行的的工作、所使使用的裝置和和機械、所用用到的或所遇遇到的物質(zhì)有有關的法規(guī)和和標準的要求求；q）被認為適當當?shù)目刂拼胧┦?；r）被動監(jiān)測資資料：組織從從內(nèi)部和外部部獲得的與所所進行的工作作、所用設備備和物質(zhì)有關關的事件、事事故和疾病的的經(jīng)歷的信息息；s）與此作業(yè)活活動有關的任任何現(xiàn)有評價價的發(fā)現(xiàn)。74危害提示表作業(yè)活動期間間存在以下危危害嗎？a）在平地上滑滑倒（跌倒））；b）人員從高處處墜落；c）工具、原材材料等從高處處墜落；d）頭上空間不不足：e）與工具、原原材料等的手手提（搬運））有關的危害害；f）與裝配、試車車、操作、維護護、改型、修理理和拆卸有關的的裝置、機械的的危害；g）車輛危害，包包括場地運輸和和公路運輸；h）火災和爆炸；；i）對員工的暴力力行為；j）可吸入的物質(zhì)質(zhì)；k）可傷害眼睛的的物質(zhì)或試劑；；75危害提示表1）可通過皮膚接接觸和吸收而造造成傷害的物質(zhì)質(zhì)；m）可通過攝入（（如通過口腔進進入體內(nèi)）造成成傷害的物質(zhì)；；n）有害能量（如如電、輻射、噪噪聲、振動）；；o）由于經(jīng)常性的的重復動作而造造成的與工作有有關的上肢損傷傷；P）不適當?shù)臒岘h(huán)環(huán)境，如：過熱熱；q）照明水平；r）易滑、不平坦坦的場地（地面面）；s）不適當?shù)臉翘萏葑o欄或手欄；；t）承包方人員的的活動。上面所列并不全全面，組織應考考慮其工作活動動和作業(yè)場所的的特點編制自己己的危害提示表表。76安全檢查表它是系統(tǒng)安全工工程的一種最基礎、最簡便便、廣泛應用的系統(tǒng)危險性評評價方法。目前前，安全檢查表表在我國不僅用用于查找系統(tǒng)中中各種潛在的事事故隱患，還對對各檢查項目給給予量化，用于于進行系統(tǒng)安全全評價。它是由一些對工工藝過程、機械械設備和作業(yè)情況熟悉并富有安全技術術、安全管理經(jīng)驗的人員，事先對對分析對象進行行詳盡分析和充分討論，列出檢查項目目和檢查要點等等內(nèi)容并編制成成表。77SCL分析步驟建立安全檢查表表－分析人員從從有關渠道（如如標準、規(guī)范、、作業(yè)指南、經(jīng)經(jīng)驗、教訓）選選擇合適的安全全檢查表。如果果無法獲取相關關的安全檢查表表，分析人員必必須運用自己的的經(jīng)驗和可靠的的參考資料制定定檢查表。分析者依據(jù)現(xiàn)場觀察、閱讀讀系統(tǒng)文件、與與操作人員交談談、以及個人的的理解，通過回答安全檢查表所列列的問題，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設設計和操作等各各個方面與標準準、規(guī)定不符的的地方，記下差差異。分析差異（危害害），提出改正措施建議。7879例舉部分辦公室室危險源1、電腦、手機、、電話、復印機機電磁輻射，易易對人體造成傷傷害2、辦公用的裁紙紙刀，易造成劃劃傷、割傷手指指等3、辦公用的訂書書機，易造成劃劃傷4、辦公用的各種種文件夾有鋒利利的邊、角，易易造成割傷5、辦公用的長尾尾夾，易造成夾夾傷6、辦公的地面易易滑，造成摔傷傷7、辦公室的玻璃璃旋轉(zhuǎn)門易夾傷傷手指，碰傷頭頭部80例舉部分分辦公室室危險源源8、辦公室室的各種種用電插插座漏電電，易造造成觸電電9、辦公用用的復印印機、打打印機換換墨盒時時，操作作不當，，易泄漏漏墨粉，，造成污污染環(huán)境境，吸入入后對人人體造成成損傷10、日光燈燈不小心心被打碎碎，熒光光粉泄漏漏，造成成環(huán)境污污染，吸吸入后對對人體造造成損害害11、辦公室室各種配配電板漏漏電，易易造成觸觸電12、辦公室室的飲水水機，員員工如操操作不當當，易造造成燙傷傷13、在辦公室抽煙，，易造成對人體的的傷害，甚至引起起火災14、辦公室電源線破破損、裸露，易造造成觸電81風險評價82風險評價方法定性評價／半定量量評價／定量評價價是非判斷法風險矩陣法作業(yè)條件危險性評評價方法（LEC法）Bow-TieAnalysis領結圖分析法（關關聯(lián)圖法）事故樹分析（ＦＴＴＡ）事件樹分析（ＥＴＴＡ）道化學法（ＤＯＷＷ）蒙德法（ＭＯＮＤＤ）日本勞動省六階段段法83定性評價根據(jù)經(jīng)驗對生產(chǎn)中中的設備、設施或或系統(tǒng)等從工藝、、設備本身、環(huán)境境、人員配置和管管理等方面進行定定性判斷，評價結結果由危險集合給給出，可以為{是，非}、{合格，不合格}等形式優(yōu)點是簡單、直觀、容容易掌握，并且可可以清楚地表達出出設備、設施或系系統(tǒng)的當前狀態(tài)；；缺點是評價結果不能量量化，評價結果取取決于評價人員的的經(jīng)驗,對同一評價對象,不同的評價人員可可能得出不同的評評價結果；另一個缺點是需要確定大量的的評價依據(jù)，因為為必須根據(jù)已經(jīng)設設定的評價依據(jù)，，評價人員才能對對設備、設施或系系統(tǒng)的當前狀態(tài)給給出定性評價結果果。84定量評價對系統(tǒng)中固有的或或潛在的危險及其其嚴重程度進行分分析和評估，以便便從數(shù)量上說明被被評價對象的危險險等級，將潛在的的火災、爆炸危險險性納入安全管理理。定量的安全評價，，在安全系統(tǒng)工程程中有兩大類方法法，一類是概率法，它用積累的故障障數(shù)據(jù)計算出故障障或事故的概率，，進而計算出風險險率，取得以量表表示的安全性。此此類方法如故障類類型及影響分析、、事故樹分析和事事件樹分析等（由由于缺少故障數(shù)據(jù)據(jù)，實際應用中尚尚有一定困難)。另一類是指數(shù)法（或評點法法），最早由美國道化化學公司提出的““火災爆炸指數(shù)評評價法”即屬此類類。之后，英國、、日本等國在此基基礎上又先后推出出其他一些評價方方法，如帝國化學學公司的“火災爆爆炸毒性指數(shù)評價價法”、日本勞動動省的“六階段法法”。這些方法內(nèi)內(nèi)容相似，但深度度不同，各有千秋秋。85是非判斷法不可容許風風險判定依依據(jù)：滿足足其中任何何一條則視視為重大危危害和環(huán)境境因素：不符合法律律、法規(guī)要要求的環(huán)境境行為；曾經(jīng)發(fā)生過過事故仍未未采取有效效控制措施施；直接可以觀觀察到可能能導致事故故的危險且且無控制措措施；相關方有合合理的抱怨怨等；。86該法是一種種簡單易行行的、評價價員工在具具有潛在危危險性環(huán)境境中作業(yè)時時危險性的的半定量評評價方法。。它是由美美國格雷厄厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他他們認為影影響作業(yè)條條件危險性性的因素L發(fā)生事故的的可能性大大小E人體暴露在在這種危險險環(huán)境中的的頻繁程度度C一旦發(fā)生事事故會造成成的損失后后果D=LEC危險性作業(yè)條件危危險性評價價ＬＥＣ法法87以現(xiàn)場作業(yè)業(yè)條件（或或類比作業(yè)業(yè)條件）為為基礎，由由熟悉作業(yè)業(yè)條件的人人員組成專專家組，按按規(guī)定標準準給L、E、C分別打分，，取三組分分值集的平平均值作為為L、E、C的計算分值值，用計算算的危險性性分值（D）來評價作作業(yè)條件的的危險等級級。規(guī)定危險性性分值在20以下為低危危險性，比比日常騎車車上班的危危險性略低低；在70～160之間有顯著著的危險，，需要采取取措施整改改在160～320之間有高度度危險，必必須立即整整改；大于320時有極度危危險，應立立即停止作作業(yè)，徹底底整改。88天津市濱海海健康安全全環(huán)境評價價所取值標準危險等級劃劃分標準89風險控制策策劃表90風險的控制制方法對于風險必必須采用以以下方法：：a）制度目標標、管理方方案；b）制定管理理辦法；c）培訓與教教育；d）制定應急急預案；e）加強現(xiàn)場場監(jiān)督檢查查；f）保持現(xiàn)有有措施。91企業(yè)活動法律、法規(guī)規(guī)應急反應作業(yè)控制方針管理方案培訓與意識識目標及指標標危害不可接受風風險績效測量與與監(jiān)測審核管理評審92風險控制措措施選擇危險途徑接受者93風險控制措措施：防止事故發(fā)發(fā)生的措施施避免或減少少事故損失失的措施94風險控制策策劃的基本本原則：危險源風險險程度超出出可容許風風險標準，，必須采取取措施降低低風險；危險源風險險程度在可可容許風險險標準范圍圍內(nèi)，可以以對原有控控制措施加加強監(jiān)測和和維護；95風險控制技技術——風險控制技技術包括固固有危險源源控制、人人為失誤控控制以及安安全目標管管理事故的發(fā)生生是由于系系統(tǒng)中的能能量失控造造成的，事事故的嚴重重度與系統(tǒng)統(tǒng)中危險因因素轉(zhuǎn)化為為事故時釋釋放的能量量有關，也也與系統(tǒng)本本身的抗災災能力有關關。對于固有的的危險源，，控制事故故的方法較較多，歸納納起來有以以下六種：：1、消除法——消除危險源；2、限制法——限制能量或危險險物資；3、保護法——進行故障-安全設計（不應應優(yōu)先采用）；；4、隔離法——分離、屏蔽；5、保留法——增加安全系數(shù)，，減少故障和失失誤；6、轉(zhuǎn)移法——轉(zhuǎn)移危險源至無無害地帶。對于人為失誤，，，主要采用人人的安全化和操操作安全化的方方法進行控制。。對于安全目標管管理，需要采用用法律、經(jīng)濟、、教育和工程技技術手段進行控控制。96停止使用該危害害性物質(zhì)，或以以無害物代替改使用危害性較較低的物質(zhì)修改程序以減輕輕危害性隔離人員或危害害局限危害工程技術控制管理控制個體防護個體防護選擇風險控制時時應考慮下列因因素97防止事故發(fā)生措措施：本質(zhì)安全隔離、封閉、關關閉、連鎖故障—安全設計減少故障警告安全程序校正98本質(zhì)安全完全消除危險源源（如：無毒物物質(zhì)替代有毒物物質(zhì)）將危險源的能量量限制在不能造造成任何傷害之之下（如：使用用安全電壓）99隔離、封閉、關關閉、連鎖隔離是將合在一一起就會構成危危險源的不相容容的物質(zhì)或條件件分離開來。（