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第防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在的問題與不足范文(7篇)
篇1防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在的問題與不足按照上級(jí)文件精神,為堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”,我院現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任科室,明確工作聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院各科室排查出的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判,圍繞風(fēng)險(xiǎn)程度、人員規(guī)范、影響范圍、社會(huì)關(guān)注等方面進(jìn)行管理,做好信息掌握、臺(tái)賬建立、跟蹤指導(dǎo)、綜合調(diào)度、風(fēng)險(xiǎn)把控、督辦抽查,分類銷號(hào)等防范化解工作。二是建立健全制度,形成防范機(jī)制。制定風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告制度、防范化解處置制度、督辦調(diào)度機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、聯(lián)合處置機(jī)制、信息上報(bào)制度等,形成內(nèi)控防范機(jī)制和常態(tài)化信息報(bào)送機(jī)制。三是明確排查范圍,重點(diǎn)防范管控。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,有關(guān)科室負(fù)責(zé)配合,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)?;稹⑿录夹g(shù)、信訪、社會(huì)治安、重大傳染病疫情防控、食源性疾病監(jiān)測(cè)、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控、大氣污染治理等10個(gè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行源頭防范、全面排查、科學(xué)研判、化解管控。四是開展全面排查,加強(qiáng)分類化解。組織力量開展全覆蓋無死角的風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)表述、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、化解措施、責(zé)任科室、責(zé)任人等內(nèi)容的臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)所排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的特點(diǎn)和類別,整合力量,建立具體的方案或預(yù)案,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一預(yù)案”,明確具體的化解措施,將責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到人,限期化解處置,分類銷號(hào)。五是強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格問責(zé)問效。將風(fēng)險(xiǎn)防范化解列為各科室年度目標(biāo)考核和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)工作不到位、措施不得力、方法不恰當(dāng)、違反保密紀(jì)律、產(chǎn)生不良后果的,一律實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。篇2防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在的問題與不足今年是我市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個(gè)__”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)隱患七大類三十七項(xiàng),并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局總體平穩(wěn)可控。一、強(qiáng)化組織,完善風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制
我市出臺(tái)了《__市防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》,針對(duì)存在的七大類三十七項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)七大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評(píng)局和各行業(yè)主管部門針對(duì)我市現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,制定了詳細(xì)的考核體系,并實(shí)行定期督查通報(bào)制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效顯著。二、細(xì)化措施,防控風(fēng)險(xiǎn)確保穩(wěn)定
近年來,我市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作同部署、同推進(jìn),始終堅(jiān)持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強(qiáng)化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。(一)民生類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時(shí)對(duì)建檔立卡的錯(cuò)、漏、缺戶進(jìn)行糾錯(cuò)、補(bǔ)漏、完善,對(duì)全市扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用要求,按照項(xiàng)目實(shí)施“532”比例進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實(shí)“五公告二公示”制度,邀請(qǐng)群眾代表參與扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、管理,做到項(xiàng)目實(shí)施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實(shí)施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會(huì)兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項(xiàng)民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個(gè)、未成年人救助保護(hù)中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點(diǎn)8個(gè)、養(yǎng)老院7個(gè)。三是及時(shí)救助。出臺(tái)《__市2017-2018年冬春生活救助工作實(shí)施方案》,按照“保重點(diǎn),不出事”的原則確定實(shí)際救助對(duì)象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行。通過整合重建項(xiàng)目、建設(shè)資金和社會(huì)資源,有序推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時(shí)間安置。出臺(tái)《__市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施方案》,計(jì)劃2018年投保61200戶,省、市兩級(jí)投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺(tái)《__市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺(tái),對(duì)文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實(shí)行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》,對(duì)主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價(jià)包攬工程。堅(jiān)持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對(duì)象,按程序?qū)徍耍匆?guī)范建設(shè),重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護(hù)意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù)。三是強(qiáng)化管理。堅(jiān)持“兩個(gè)同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對(duì)相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊(duì)伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)備案并發(fā)放備案證書。(三)公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。全力打造“一中心”“一平臺(tái)”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺(tái),深化矛盾糾紛多元化解__“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動(dòng)群眾的信息,對(duì)已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級(jí)目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極推行廁所革命,重點(diǎn)對(duì)停車場(chǎng)、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實(shí)行專人管理,明確相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價(jià)格。開展導(dǎo)游IC卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”、百日攻堅(jiān)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)8家國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。目前,已對(duì)9家安裝自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品三個(gè)行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是提高運(yùn)營(yíng)效率。在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營(yíng)。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團(tuán)為主體,整合__境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動(dòng)的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2018年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級(jí),文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對(duì)效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺(tái)《__市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)市民自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。三是去杠桿化債務(wù)。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實(shí)現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步核實(shí)底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對(duì)待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、PPP轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國(guó)有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項(xiàng)債務(wù)可償債財(cái)力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財(cái)力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場(chǎng)以及會(huì)議活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督。制定和完善《__市六屆人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會(huì)議、活動(dòng)等方面懲治腐敗力度,堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)呈實(shí)事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺(tái),聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計(jì)工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)制度”,做到“三個(gè)結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計(jì)專業(yè)開展自查,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)工作紅線,及時(shí)糾正各種統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,杜絕錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。(七)宣傳報(bào)道類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是堅(jiān)定立場(chǎng)。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅(jiān)持高舉旗幟不動(dòng)搖,看齊意識(shí)不動(dòng)搖、紀(jì)律規(guī)矩不動(dòng)搖、堅(jiān)持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動(dòng)搖,時(shí)刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”,特別是在對(duì)黨委、政府會(huì)議活動(dòng)的宣傳報(bào)道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險(xiǎn),建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機(jī)制,在全國(guó)及省、州、市“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時(shí)值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,在輿論熱點(diǎn)問題上主動(dòng)發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險(xiǎn)。杜絕對(duì)損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時(shí)、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。三、查找問題,促進(jìn)工作提升見效
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展順利,經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項(xiàng)目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。三是面對(duì)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的防范能力有待提升。今后,我市將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是主動(dòng)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場(chǎng)機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。加大對(duì)新形勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)防范工作學(xué)習(xí),緊跟時(shí)代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計(jì),事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、金融、社會(huì)保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時(shí),充分估計(jì)最壞的可能性,對(duì)最壞的情景做到心中有數(shù)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會(huì)議為契機(jī),針對(duì)存在的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實(shí)防范化解好重大風(fēng)險(xiǎn)問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。篇3防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在的問題與不足一、重點(diǎn)工作開展情況(一)進(jìn)一步完善防范化解預(yù)案。對(duì)照職能范圍內(nèi)3個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合近期新冠肺炎疫情對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)造成的沖擊和影響,進(jìn)一步完善防范化解預(yù)案,實(shí)行協(xié)同、責(zé)任、評(píng)估和研判4個(gè)工作機(jī)制。積極開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,進(jìn)一步完善建立起從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警到防范和危機(jī)管控的詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案及聯(lián)動(dòng)措施,抓早抓小、防微杜漸,切實(shí)把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做細(xì)做實(shí)做深,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,科學(xué)分析研判當(dāng)前態(tài)勢(shì)。我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè),分析我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)找準(zhǔn)影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析與研判,充分發(fā)揮參謀助手作用,為縣委、縣政府決策部署提供理論依據(jù)。預(yù)計(jì)1月份,全縣GDP、一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期。(三)項(xiàng)目包裝取得新突破。結(jié)合我縣“十四五”規(guī)劃和縣情發(fā)展實(shí)際,共謀劃“十四五”時(shí)期重大工程項(xiàng)目264個(gè),總投資972億元。其中5000萬以上項(xiàng)目161個(gè),億元以上項(xiàng)目122個(gè)。按項(xiàng)目類型分:重大工業(yè)項(xiàng)目31個(gè),總投資206.7億元;重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè),總投資163.28億元;重大水利工程項(xiàng)目16個(gè),總投資100.78億元;重大服務(wù)項(xiàng)目7個(gè),總投資11.96億元;重大交通項(xiàng)目9個(gè),總投資122.3億元;重大城建項(xiàng)目54個(gè),總投資122.38億元;重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目7個(gè),總投資10.17億元;重大教育項(xiàng)目數(shù)量27個(gè),總投資14.2億元;重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目7個(gè),總投資3.63億元;重大文化旅游類項(xiàng)目33個(gè),總投資101.94億元;重大林業(yè)項(xiàng)目8個(gè),總投資16.71億元;重大民政項(xiàng)目12個(gè),總投資5.52億元;重大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè),總投資98.2億元;其他類項(xiàng)目16個(gè),總投資3.98億元。(四)進(jìn)一步完善預(yù)警措施,科學(xué)應(yīng)對(duì)對(duì)外摩擦。去年我縣對(duì)美出口額占全縣出口總額的9%。對(duì)美出口商品主要為塑料發(fā)圈,其產(chǎn)品沒有在美國(guó)對(duì)中國(guó)增收關(guān)稅的產(chǎn)品目錄中,因此目前中美貿(mào)易摩擦對(duì)我縣進(jìn)出口貿(mào)易直接影響不大,但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。對(duì)此,我們也建立對(duì)美貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和對(duì)美貿(mào)易摩擦隱患排查雙重預(yù)防的工作體系。一是建立預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動(dòng)態(tài),建立高效溝通渠道,與相關(guān)企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促相關(guān)企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案和措施,謹(jǐn)慎處理手中訂單,將可能遭遇的損失降到最低。二是加強(qiáng)政府引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的不良行為的約束。三是進(jìn)一步拓寬出口市場(chǎng),降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴。依托“一帶一路”,積極開拓新興市場(chǎng),發(fā)展南南貿(mào)易。二、下一步形勢(shì)研判及工作措施當(dāng)前,我縣在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些主要問題:一是縣域經(jīng)濟(jì)總量較小,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,稅源型工業(yè)企業(yè)少,旅游業(yè)散而不聚。二是污染防治領(lǐng)域存在短板不足,生態(tài)保護(hù)任務(wù)依然繁重,環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制尚不完善。三是民生領(lǐng)域欠賬較多,城建、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)的覆蓋面、均衡性、優(yōu)質(zhì)率都還不高,與人民群眾期盼存在較大差距。特別是進(jìn)入深冬季,天氣寒冷,加之春節(jié)在即,沈陽、長(zhǎng)春等周邊地區(qū)疫情零星出現(xiàn),所以我們還要做好疫情防控的思想準(zhǔn)備,不能有半點(diǎn)松懈和馬虎。下一步,我們將按照縣委、縣政府工作部署,穩(wěn)妥有序做好職能范圍內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是進(jìn)一步梳理各類風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和日常排查結(jié)合起來,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,積極有效防范化解各類重大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)的研判預(yù)警、狠抓責(zé)任落實(shí),確保全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。二是全力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。建立經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析常態(tài)化機(jī)制,針對(duì)疫情變化及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)調(diào)整政策導(dǎo)向。精準(zhǔn)分析研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),逐步提升各行業(yè)產(chǎn)能,確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。三是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)全縣重大項(xiàng)目跟蹤調(diào)度,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,明確項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn),列出項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。對(duì)于推進(jìn)順利的項(xiàng)目,定期跟蹤督查,隨時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài);對(duì)于在推進(jìn)中遇到困難的項(xiàng)目,進(jìn)一步進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,弄清問題的癥結(jié)所在,定期匯報(bào)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,力爭(zhēng)促其早日開工。四是全力爭(zhēng)取上級(jí)支持力度。將圍繞市縣“兩會(huì)”精神,結(jié)合“兩新一重”建設(shè),用好用足國(guó)家、省市的扶持政策,圍繞中央預(yù)算內(nèi)、新增中央投資、省突破遼西北、縣域經(jīng)濟(jì)等系列政策,對(duì)現(xiàn)有包裝的項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)接協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取最大資金,促進(jìn)有效投資;從我縣產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢(shì)著手,增強(qiáng)謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的有效性。切實(shí)做到用論證好的項(xiàng)目對(duì)接政策、用包裝好的項(xiàng)目促進(jìn)合作、用準(zhǔn)備好的項(xiàng)目贏得投資,實(shí)現(xiàn)政策、項(xiàng)目、資金效應(yīng)最大化。五是全力抓好“飛地經(jīng)濟(jì)”。增強(qiáng)抓好“飛地經(jīng)濟(jì)”的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持把發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”作為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目落地瓶頸、壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措,集中精力,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)用力,確保“飛地經(jīng)濟(jì)”工作開好局、起好步。認(rèn)真落實(shí)“飛地”經(jīng)濟(jì)考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)措施,最大限度調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性;加強(qiáng)“飛地”項(xiàng)目調(diào)度,確保簽約項(xiàng)目早日開工建設(shè)。篇4防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在的問題與不足在新時(shí)代,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持底線思維,提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定。其中,尤需注重防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。要做到這些,就需要深刻領(lǐng)會(huì)當(dāng)前重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)并著力化解。當(dāng)前重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展特征
從隱性轉(zhuǎn)向顯性。全面深化改革的新局勢(shì)下,各種既有利益的分化、調(diào)整與重組進(jìn)入關(guān)鍵期,逐漸觸及核心區(qū),進(jìn)入深水區(qū);不同利益主體之間的分化與博弈也日漸顯現(xiàn),從隱性轉(zhuǎn)向顯性,從后臺(tái)走向前臺(tái)。各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出直接、公開、顯性的特征。從單一走向疊加。當(dāng)前,單一的、以經(jīng)濟(jì)利益為中心的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)變,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等多種利益追求相互交織疊加,呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化的新特征。傳統(tǒng)上,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要是以經(jīng)濟(jì)利益為中心內(nèi)容,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提升,廣大人民在物質(zhì)滿足的同時(shí),對(duì)精神文明建設(shè)、社會(huì)文化發(fā)展和生態(tài)文明保護(hù)的要求日漸增強(qiáng)。這就使得由原本單一的經(jīng)濟(jì)訴求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、精神和生態(tài)文明等多種訴求的疊加,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題和精神建設(shè)問題相互交織、社會(huì)發(fā)展問題和環(huán)境保護(hù)問題相互交織等,呈現(xiàn)出矛盾疊加的新特征。表達(dá)訴求的形式更加多元。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及技術(shù)的不斷發(fā)展,廣大人民表達(dá)訴求的途徑與形式也發(fā)生了較大變化,總體上說呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。在實(shí)踐中,大多數(shù)人會(huì)堅(jiān)持理性如采用法治的方式維護(hù)自身的利益,但也存在極少數(shù)法治意識(shí)淡薄的個(gè)體,在個(gè)別情況下會(huì)采用極端的方式表達(dá)利益訴求。網(wǎng)絡(luò)新媒體助推風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。短視頻、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體的繁榮發(fā)展之下,人們對(duì)信息的獲取不再依靠傳統(tǒng)報(bào)紙、電視、廣播等渠道,而是通過網(wǎng)絡(luò)搭建起相應(yīng)的群體。如此,在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)新媒體搭建的基礎(chǔ)上,具有共同利益的社會(huì)群體則可能對(duì)當(dāng)下所關(guān)注的焦點(diǎn)問題進(jìn)行組織和動(dòng)員,從而引發(fā)較大社會(huì)關(guān)注。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的具體思路
強(qiáng)化防控意識(shí)繃緊防控之弦。化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)涉及廣泛、類型多樣,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程相伴生的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)又不斷涌現(xiàn),因而我們必須處理好兩對(duì)關(guān)系。一是處理好抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與抓風(fēng)險(xiǎn)防控之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的大背景下,我們既要追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的顯績(jī),也要對(duì)社會(huì)變化中出現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)與深入了解,增強(qiáng)對(duì)可能存在的影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別與判斷的能力。二是處理好抓問題解決與抓風(fēng)險(xiǎn)防御之間的關(guān)系?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn),必須摒棄事后解決問題的慣性思維,牢固樹立防微杜漸的思想意識(shí)。各級(jí)各部門對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)逐一排查,劃出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和臨界線,做到全面覆蓋、不留死角。同時(shí),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警,加強(qiáng)預(yù)判、全面防控、及早應(yīng)對(duì),防患于未然。做到對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)有專項(xiàng)預(yù)案,對(duì)可能的緊急情況和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)有充分評(píng)估,對(duì)個(gè)別特殊問題掌握有針對(duì)性的處理措施,有力有效地防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持法治思維推進(jìn)依法治理。當(dāng)前,在全面依法治國(guó)的背景下,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題,是依法維穩(wěn)的必然要求,也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)能力的必備條件,更是確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的必要前提。堅(jiān)持法治思維和法治方式解決涉穩(wěn)問題,就是堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅(jiān)持維穩(wěn)工作制度化和規(guī)范化,問題處理程序正當(dāng)化和實(shí)體規(guī)范精準(zhǔn)化。法治思維指導(dǎo)下的維穩(wěn)工作,意味著必須保障利益表達(dá)渠道暢通、保障信息公開、保障公眾權(quán)益、保障權(quán)利救濟(jì)與責(zé)任追究。實(shí)踐表明,將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容,深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋、規(guī)范化、法治化,從源頭上防范化解社會(huì)穩(wěn)定的隱患是一條成功的經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)總結(jié)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為政府決策的必經(jīng)程序。各地對(duì)凡未開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論為不實(shí)施的,嚴(yán)格堅(jiān)持黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議不列入議題、不研究、不決策。對(duì)推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,建立相關(guān)的監(jiān)督考核機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制,積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的法治化。加強(qiáng)預(yù)警研判實(shí)現(xiàn)源頭防控?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng)預(yù)警研判。目前,全國(guó)各地都在要求對(duì)重大公共政策、重大管理措施、重大改革舉措、重大民生項(xiàng)目等直接關(guān)系群眾切身利益、涉及面較廣、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng),進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作剛性前置,嚴(yán)格做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。首先,各級(jí)各部門應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警研判的基礎(chǔ)上,對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的可能風(fēng)險(xiǎn),早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。例如,對(duì)危害國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn),通過技術(shù)手段,加強(qiáng)信息跟蹤與趨勢(shì)預(yù)判,并作出科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,以方便防控措施及早介入。其次,各級(jí)各部門必須認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)都有一個(gè)從萌芽、積累到最終釋放的過程。應(yīng)當(dāng)在問題尚小、風(fēng)險(xiǎn)尚低、危害尚弱時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行源頭防控。當(dāng)前,利益現(xiàn)實(shí)紛繁復(fù)雜,利益結(jié)構(gòu)變動(dòng)頻繁,我們應(yīng)從日常工作中把握潛在的風(fēng)險(xiǎn)和亟待解決的問題,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),超前應(yīng)對(duì)、掌握主動(dòng)。再次,各級(jí)各部門應(yīng)注重工作方法,善用巧勁妙招,注重風(fēng)險(xiǎn)化解與糾紛解決的靈活性,防止發(fā)生“案結(jié)事未了”的情況,避免激化新矛盾以及出現(xiàn)次生風(fēng)險(xiǎn)。例如,針對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)健全金融犯罪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái),建立地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),有效防控和處置金融不良資產(chǎn)??傊?,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)筑牢“防火墻”、切斷“傳導(dǎo)線”,堅(jiān)決防止小風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇箫L(fēng)險(xiǎn),防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)政治風(fēng)險(xiǎn),防止個(gè)別性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)防控合力抓好機(jī)制創(chuàng)新?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),必須增強(qiáng)防控合力。第一,積極推動(dòng)完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控的第三方評(píng)估辦法,發(fā)揮第三方獨(dú)立、公正、客觀的特有優(yōu)勢(shì),提升化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)性與針對(duì)性,把決策過程變成尊重民意、化解民憂、維護(hù)民利的過程,從源頭上防止矛盾風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。第二,進(jìn)一步強(qiáng)化多元化的糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮調(diào)解、仲裁、信訪、訴訟等不同路徑在糾紛解決上的各自優(yōu)勢(shì),并推動(dòng)糾紛解決路徑的層次化整合,創(chuàng)新體制機(jī)制,為當(dāng)事人提供糾紛解決平臺(tái),及時(shí)化解不利風(fēng)險(xiǎn)。第三,堅(jiān)持群眾路線,強(qiáng)化重大決策的民主參與、信息公開,創(chuàng)新社會(huì)信息監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)線索發(fā)現(xiàn)的機(jī)制,將群眾力量作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重要補(bǔ)充,有效化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。第四,積極發(fā)揮專業(yè)技能人才的知識(shí)優(yōu)勢(shì),在解決政策強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)的矛盾問題中,積極引入行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?,提供科學(xué)解釋和專業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持底線思維強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),必須堅(jiān)持底線思維。一方面精確找準(zhǔn)底線。各級(jí)各部門應(yīng)主動(dòng)搞清楚各項(xiàng)工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么、堅(jiān)守底線的具體措施有哪些,未雨綢繆,從容應(yīng)對(duì),掌握主動(dòng)。逐一研判、逐一梳理,劃出臨界線和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到全覆蓋、無死角。同時(shí),堅(jiān)決守牢底線,逐一制定工作方案和責(zé)任清單,拿出切實(shí)可行的舉措方法,配強(qiáng)專業(yè)工作力量,統(tǒng)籌推進(jìn)、多維聯(lián)動(dòng),守牢政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、生態(tài)安全和廉潔自律等領(lǐng)域的底線。另一方面強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到崗;以風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任歸位促風(fēng)險(xiǎn)防控到位,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、政策設(shè)計(jì)、對(duì)策調(diào)整和問題應(yīng)對(duì),時(shí)刻把握各地各部門的熱點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)防控;堅(jiān)決落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,牢固樹立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的理念,把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來,對(duì)失責(zé)瀆職行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。例如,在金融風(fēng)險(xiǎn)防范中,健全省市縣三級(jí)地方金融監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)屬地處置責(zé)任。篇5防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在的問題與不足面對(duì)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,習(xí)近平總書記就防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作出一系列重要論述。這些論述貫穿著馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,是馬克思主義世界觀和方法論在黨中央治國(guó)理政實(shí)踐中的具體運(yùn)用和生動(dòng)體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)深悟透用好習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述的精髓要義,最根本的是要深刻領(lǐng)悟和把握其中所蘊(yùn)含的馬克思主義哲學(xué)智慧,提高自覺運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)這個(gè)看家本領(lǐng)分析和解決實(shí)際問題的能力,全面提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持實(shí)事求是的唯物論,增強(qiáng)憂患意識(shí)善于審時(shí)度勢(shì),全面準(zhǔn)確研判風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)實(shí)事求是作為黨的思想路線,是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。有效應(yīng)對(duì)和防范重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),首先就要堅(jiān)持實(shí)事求是,敏銳地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),客觀地分析風(fēng)險(xiǎn),清醒地研判風(fēng)險(xiǎn)。第一,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,敏銳地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的,有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng),前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順,總是機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,問題與成就并存。我們必須正視風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,常觀大勢(shì)、常思大局,科學(xué)預(yù)見形勢(shì)發(fā)展走勢(shì),善于發(fā)現(xiàn)隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),做到未雨綢繆。第二,保持清醒頭腦,善于審時(shí)度勢(shì),客觀地分析風(fēng)險(xiǎn)。越是在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我國(guó)發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)越是不斷積累甚至集中涌現(xiàn)。我們要透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)、立足當(dāng)前放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面地客觀地分析風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和類別,才可以具體問題具體分析,對(duì)癥下藥,有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn)及其原因,我們都要心中有數(shù)、對(duì)癥下藥、綜合施策,出手及時(shí)有力,力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭,不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn),不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn),不讓國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)演化為國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。第三,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確地研判風(fēng)險(xiǎn)。我們要從源頭上防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,就必須加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確研判風(fēng)險(xiǎn),深入實(shí)際了解所存在的問題、搞清楚問題的根源、找到解決問題的辦法。我們要時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳,既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn),也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險(xiǎn),第一時(shí)間提出意見和建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部除了保持敏銳的問題意識(shí)之外,還需要圍繞堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,真正把功夫下到查實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。堅(jiān)持對(duì)立統(tǒng)一的辯證法,堅(jiān)持辯證思維進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,運(yùn)籌于帷幄之中唯物辯證法是共產(chǎn)黨人觀察世界、判斷形勢(shì)、認(rèn)識(shí)問題的基本方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高辯證思維能力,學(xué)會(huì)全面辯證地看問題,才能站在戰(zhàn)略和全局的高度觀察和處理問題、從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)、透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略謀劃中穩(wěn)中求進(jìn),提高防范和應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的能力,運(yùn)籌于帷幄之中,決勝于千里之外,化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)。第一,堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的對(duì)立統(tǒng)一,學(xué)會(huì)彈鋼琴,在統(tǒng)籌兼顧中防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。在任何工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。例如,對(duì)于客觀形勢(shì)的判斷,我們既要看到有利的一面,又要看到不利的一面;既要看到機(jī)遇,也要看到挑戰(zhàn);既要看到重大風(fēng)險(xiǎn),也要看到一般風(fēng)險(xiǎn);既要看到顯現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),也要看到潛在的風(fēng)險(xiǎn);既要看到局部風(fēng)險(xiǎn),也要看到系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);既要看到相對(duì)簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn),也要看到相互交織的風(fēng)險(xiǎn);既要看到經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),也要看到政治風(fēng)險(xiǎn);既要看到國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn),也要看到國(guó)際風(fēng)險(xiǎn),等等。在這些紛繁復(fù)雜、相互交織的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)中,我們要善于運(yùn)用辯證思維,既統(tǒng)攬全局又抓住重點(diǎn),進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。第二,堅(jiān)持“穩(wěn)定性”和“發(fā)展性”的對(duì)立統(tǒng)一,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),是唯物辯證法關(guān)于運(yùn)動(dòng)和靜止、質(zhì)變和量變規(guī)律在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中的具體運(yùn)用。我們要更好把握穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系,穩(wěn)是主基調(diào),要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)不是無所作為,不是強(qiáng)力維穩(wěn)、機(jī)械求穩(wěn),而是要在把握好度的前提下有所作為,恰到好處,把握好平衡,把握好時(shí)機(jī),把握好分寸。第三,堅(jiān)持“利”和“弊”的對(duì)立統(tǒng)一,在利弊權(quán)衡中保持戰(zhàn)略定力,打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。利和弊、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇、成就與挑戰(zhàn),總是如影隨形,相互依存、相互轉(zhuǎn)化和對(duì)立統(tǒng)一。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),處理得好就會(huì)化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī),轉(zhuǎn)化為革命性突破的歷史機(jī)遇;處理得不好就會(huì)樂極生悲,成為發(fā)展道路上的滑鐵盧。危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)。要深入分析,全面權(quán)衡,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中發(fā)現(xiàn)和抓住機(jī)遇。堅(jiān)持政治立場(chǎng)的價(jià)值論,堅(jiān)持底線思維做到居安思危,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤有力應(yīng)對(duì)和防范重大風(fēng)險(xiǎn),我們必須有原則地進(jìn)行斗爭(zhēng),穩(wěn)扎穩(wěn)打,堅(jiān)持底線思維,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性的錯(cuò)誤。第一,堅(jiān)持政治立場(chǎng),在根本問題上要堅(jiān)守底線。在前進(jìn)的過程中,我們可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)是多方面的,其中最根本的風(fēng)險(xiǎn)是政治風(fēng)險(xiǎn)。方向決定道路,道路決定命運(yùn)。什么是根本問題上的顛覆性錯(cuò)誤,就是改革開放的方向錯(cuò)誤,就是道路上的錯(cuò)誤,就是政治上的錯(cuò)誤。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。這個(gè)政治立場(chǎng)就是我們的底線,沒有一絲一毫的退讓空間。第二,堅(jiān)持人民立場(chǎng),在核心利益問題上要堅(jiān)守底線。我們黨在治國(guó)理政實(shí)踐中的所有戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略抉擇,都是以是否符合人民利益這個(gè)根本價(jià)值追求作為判斷取舍的最終標(biāo)準(zhǔn)。這一根本的價(jià)值立場(chǎng),體現(xiàn)在國(guó)際戰(zhàn)略上,就是要以維護(hù)國(guó)家核心利益為導(dǎo)向。面對(duì)對(duì)這些核心利益構(gòu)成威脅的一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們都必須堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)決進(jìn)行斗爭(zhēng)并且取得斗爭(zhēng)的勝利。第三,堅(jiān)持戰(zhàn)略定力,在積極進(jìn)取中堅(jiān)守底線。所謂底線思維,就是“從最壞處準(zhǔn)備”,“爭(zhēng)取最好的結(jié)果”,在有備無患、穩(wěn)中求進(jìn)中牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。在大局問題上和總體戰(zhàn)略方向上,我們一定要保持戰(zhàn)略定力,充滿戰(zhàn)略自信,同時(shí)又要從最壞的可能性著想,在此基礎(chǔ)上出臺(tái)政策、部署工作,才能夠避免出現(xiàn)顛覆性的錯(cuò)誤。堅(jiān)持知行合一的實(shí)踐論,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神勇于攻堅(jiān)克難,決勝于千里之外防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),不僅是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題,更是一個(gè)實(shí)踐問題;既需要在清醒判斷客觀形勢(shì)的基礎(chǔ)上,著眼于核心利益堅(jiān)持底線思維,運(yùn)用科學(xué)的思想方法進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,運(yùn)籌于帷幄之中,又必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)持知行合一,在善作善成中攻堅(jiān)克難,決勝于千里之外。第一,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神。風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)并不會(huì)因?yàn)橐暥灰娋筒淮嬖?,也不?huì)因?yàn)橄麡O逃避而自行消失,更不會(huì)因?yàn)橐辉偻俗尪⑹聦幦?。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以居安思危的政治清醒、堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力、勇于斗爭(zhēng)的奮進(jìn)姿態(tài),主動(dòng)投身到各種斗爭(zhēng)中去,堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。第二,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須提高工作本領(lǐng)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是一個(gè)精神狀態(tài)和主觀態(tài)度問題,還是一個(gè)專業(yè)能力和工作本領(lǐng)問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服“本領(lǐng)恐慌”,既要敢于斗爭(zhēng),也要善于斗爭(zhēng),善作善成。我們要提高綜合素質(zhì)和駕馭能力,遇到重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、重大工作困難、重大矛盾斗爭(zhēng),能夠做到第一時(shí)間進(jìn)行研究、拿出切實(shí)可行的預(yù)案、有效推動(dòng)工作,決不能因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)而躲避,也不能因?yàn)槟芰Σ蛔愣懬?、懼怕。第三,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須反對(duì)官僚主義和形式主義,堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來,勇于攻堅(jiān)克難,以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)謹(jǐn)慎之心,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素要堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,分層級(jí)理清影響落實(shí)的問題,一個(gè)一個(gè)去解決,把工作落到實(shí)處。第四,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須滴水穿石、久久為功。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更加自覺地防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。全黨要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性我們要做好充分的思想準(zhǔn)備,不能有歇歇腳,松口氣的意識(shí),對(duì)解決問題要一抓到底,一時(shí)一刻不放松,一絲一毫不馬虎,直至取得最后勝利。堅(jiān)持唯物史觀的歷史主體論,通過自我革命推動(dòng)社會(huì)革命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)我們黨只要以自我革命的精神把自身建設(shè)好,始終和人民群眾想在一起、干在一起,就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)過程中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。第一,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,緊緊依靠人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共,是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用才能夠取得勝利。人民是歷史的創(chuàng)造者。一切成就都?xì)w功于人民,一切榮耀都?xì)w屬于人民。面向未來,要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的種種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),順利實(shí)現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖,必須緊緊依靠人民。第二,善于發(fā)動(dòng)和組織群眾,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),我們必須善于發(fā)動(dòng)群眾和組織群眾,讓全國(guó)各族人民,心往一處想,勁往一處使,用14億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。我們要提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力,透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì),抓住要害、找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效予以處理。第三,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過自我革命推動(dòng)社會(huì)革命戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和急難險(xiǎn)重的歷史任務(wù),奪取斗爭(zhēng)勝利、完成歷史任務(wù)和肩負(fù)起歷史使命,關(guān)鍵在于建設(shè)一個(gè)具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨。只有進(jìn)一步把黨建設(shè)好,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)之復(fù)雜、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之繁重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻都是前所未有的。我們必須不斷提高運(yùn)用馬克思主義世界觀方法論分析和解決實(shí)際問題的能力,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力,以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更辯證的思維,冷靜清醒地研判形勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚地戰(zhàn)略謀劃,居安思危地謀定而后動(dòng),才能夠面向未來牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。篇6防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在的問題與不足近日,中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司(下稱三峽集團(tuán))收到中央第七巡視組的反饋巡視情況。反饋情況顯示,三峽集團(tuán)存在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)不夠到位、推動(dòng)向縱深發(fā)展不夠有力、一些重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)等問題。2019年3月至6月,中央第七巡視組對(duì)三峽集團(tuán)黨組進(jìn)行了常規(guī)巡視。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官方網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容顯示,巡視組發(fā)現(xiàn)三峽集團(tuán)主要存在以下問題。包括貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不夠到位,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神不夠深入;把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)不夠到位,深化改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為批示不夠;堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)有偏差,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)不夠到位等。此外,還存在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不夠?qū)崳苿?dòng)向縱深發(fā)展不夠有力,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,一些重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)等問題。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作不夠扎實(shí),落實(shí)黨建工作責(zé)任制不夠到位,樹立正確選人用人導(dǎo)向不夠,執(zhí)行制度程序不夠嚴(yán)格,基層黨組織建設(shè)不夠扎實(shí)。對(duì)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)不夠有力,一些問題整改不夠到位。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。對(duì)此,巡視組提出了六點(diǎn)整改意見建議,包括切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立健全工作機(jī)制,著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)日常監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神;樹立正確選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)等。三峽集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)雷鳴山表示,針對(duì)上述巡視反饋,集團(tuán)黨組誠(chéng)懇接受、照單全收,嚴(yán)肅對(duì)待、堅(jiān)決整改,做到全面徹底整改,確保高質(zhì)量完成巡視整改。三峽集團(tuán)官方網(wǎng)站顯示,三峽集團(tuán)是有著20多年發(fā)展史的全球最大水電開發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè),是中國(guó)最大的清潔能源集團(tuán)。截至目前,三峽集團(tuán)國(guó)內(nèi)新能源業(yè)務(wù)覆蓋31個(gè)省、市、自治區(qū),投產(chǎn)和在建裝機(jī)規(guī)模超過1000萬千瓦。篇7防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在的問題與不足在新時(shí)代,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持底線思維,提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定。其中,尤需注重防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。要做到這些,就需要深刻領(lǐng)會(huì)當(dāng)前重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)并著力化解。當(dāng)前重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展特征從隱性轉(zhuǎn)向顯性。全面深化改革的新局勢(shì)下,各種既有利益的分化、調(diào)整與重組進(jìn)入關(guān)鍵期,逐漸觸及核心區(qū),進(jìn)入深水區(qū);不同利益主體之間的分化與博弈也日漸顯現(xiàn),從隱性轉(zhuǎn)向顯性,從后臺(tái)走向前臺(tái)。各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出直接、公開、顯性的特征。從單一走向疊加。當(dāng)前,單一的、以經(jīng)濟(jì)利益為中心的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)變,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等多種利益追求相互交織疊加,呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化的新特征。傳統(tǒng)上,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要是以經(jīng)濟(jì)利益為中心內(nèi)容,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提升,廣大人民在物質(zhì)滿足的同時(shí),對(duì)精神文明建設(shè)、社會(huì)文化發(fā)展和生態(tài)文明保護(hù)的要求日漸增強(qiáng)。這就使得由原本單一的經(jīng)濟(jì)訴求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、精神和生態(tài)文明等多種訴求的疊加,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題和精神建設(shè)問題相互交織、社會(huì)發(fā)展問題和環(huán)境保護(hù)問題相互交織等,呈現(xiàn)出矛盾疊加的新特征。表達(dá)訴求的形式更加多元。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及技術(shù)的不斷發(fā)展,廣大人民表達(dá)訴求的途徑與形式也發(fā)生了較大變化,總體上說呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。在實(shí)踐中,大多數(shù)人會(huì)堅(jiān)持理性如采用法治的方式維護(hù)自身的利益,但也存在極少數(shù)法治意識(shí)淡薄的個(gè)體,在個(gè)別情況下會(huì)采用極端的方式表達(dá)利益訴求。網(wǎng)絡(luò)新媒體助推風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。短視頻、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體的繁榮發(fā)展之下,人們對(duì)信息的獲取不再依靠傳統(tǒng)報(bào)紙、電視、廣播等渠道,而是通過網(wǎng)絡(luò)搭建起相應(yīng)的群體。如此,在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)新媒體搭建的基礎(chǔ)上,具有共同利益的社會(huì)群體則可能對(duì)當(dāng)下所關(guān)注的焦點(diǎn)問題進(jìn)行組織和動(dòng)員,從而引發(fā)較大社會(huì)關(guān)注。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的具體思路強(qiáng)化防控意識(shí)繃緊防控之弦?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)涉及廣泛、類型多樣,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程相伴生的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)又不斷涌現(xiàn),因而我們必須處理好兩對(duì)關(guān)系。一是處理好抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與抓風(fēng)險(xiǎn)防控之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的大背景下,我們既要追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的顯績(jī),也要對(duì)社會(huì)變化中出現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)與深入了解,增強(qiáng)對(duì)可能存在的影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別與判斷的能力。二是處理好抓問題解決與抓風(fēng)險(xiǎn)防御之間的關(guān)系?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn),必須摒棄事后解決問題的慣性思維,牢固樹立防微杜漸的思想意識(shí)。各級(jí)各部門對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
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