淺議寧夏枸杞出口貿(mào)易的發(fā)展

.專業(yè)整理..專業(yè)整理..學(xué)習(xí)幫手..學(xué)習(xí)幫手..專業(yè)整理..學(xué)習(xí)幫手.淺議寧夏枸杞出口貿(mào)易的發(fā)展摘要：隨著國際市場對(duì)枸杞產(chǎn)品的需求不斷增長，中國的枸杞越來越受到國外一些國家和地區(qū)的追捧。枸杞出口市場也由傳統(tǒng)的臺(tái)灣、日本、韓國轉(zhuǎn)向美國、加拿大、澳大利亞和歐洲等國家，出口額和出口量也在不斷地上升。作為中國枸杞出口大省的寧夏也在這方面獲益不少。然而，國外一些國家加大了在進(jìn)口枸杞方面的檢驗(yàn)檢疫力度和寧夏枸杞在出口方面本身存在的問題，使得寧夏枸杞在出口方面面臨出現(xiàn)不少問題。本文以中國枸杞出口貿(mào)易概況和寧夏枸杞出口貿(mào)易現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，運(yùn)用SWOT研究方法對(duì)寧夏枸杞出口現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，分析了寧夏枸杞在出口貿(mào)易方面存在銷售、加工和品牌宣傳方面等問題。最后提出相關(guān)的對(duì)策建議，一是建立外向型枸杞出口產(chǎn)品示范園區(qū)，二是加強(qiáng)國際推介，走品牌推廣之路，三是培訓(xùn)國際貿(mào)易人員，提高寧夏枸杞的國際營銷能力，四是完善管理機(jī)制，走以質(zhì)取勝之路等對(duì)策。這樣才能更好的使寧夏枸杞走出國門，使寧夏經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。關(guān)鍵詞：寧夏；枸杞；出口貿(mào)易；對(duì)策引言1.研究背景和意義在經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的大背景下，中國的枸杞越來越受到國外一些國家和地區(qū)的追捧。枸杞出口市場由傳統(tǒng)的臺(tái)灣、日本、韓國轉(zhuǎn)向美國、加拿大、澳大利亞和歐洲等國家，枸杞出口量、出口價(jià)格和出口額在不斷增長，并且枸杞產(chǎn)品種類也在不斷豐富。2010年中國枸杞出口量為6191噸,同比增加6%；出口價(jià)格為6580美元/噸,同比上漲31%；出口額為4073萬美元，同比增長39.5%。在中國，寧夏、山東、廣東、湖南和上海為中國枸杞出口較大的省市。2010年，寧夏以獨(dú)一無二的地理、氣候、環(huán)境因素，所產(chǎn)枸杞的品質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過其它地區(qū)，位居中國枸杞出口額排名居首位。枸杞是寧夏的特產(chǎn)，是唯一用寧夏區(qū)域名稱命名的地道珍貴藥材，國家藥管局，唯一指定藥用的枸杞生產(chǎn)基地。自古享譽(yù)中外，具有很高的醫(yī)藥價(jià)值和保健功能。在經(jīng)濟(jì)全球化這一大環(huán)境下，寧夏枸杞將面臨越來越激烈的國際競爭。寧夏枸杞行業(yè)在2006年以前發(fā)展態(tài)勢(shì)一向很好，而且也與國外各大市場建立良好的貿(mào)易合作關(guān)系。2006年之后，枸杞出口量大大減少，各個(gè)市場對(duì)枸杞的需求也急速下降，再加上日本、美國、歐盟等過對(duì)枸杞農(nóng)藥殘留的要求近乎苛刻，寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)受到了嚴(yán)峻的沖擊。在近幾年寧夏枸杞出口受阻的背景下，鑒于對(duì)寧夏枸杞的熱愛，利用自己所學(xué)的市場營銷和國際貿(mào)易等知識(shí)，把寧夏枸杞出口情況作為研究內(nèi)容，切實(shí)找出存在的問題，制定出更加符合實(shí)際、更加科學(xué)的戰(zhàn)略，希望能為中國寧夏的枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出一份貢獻(xiàn)。2.研究方法和思路本文以豐富的數(shù)據(jù)進(jìn)行論證，運(yùn)用了列事實(shí)、擺數(shù)據(jù)等方法，設(shè)計(jì)了必要的圖表對(duì)所研究的問題進(jìn)行清晰的顯示。在理論分析上，運(yùn)用SWOT研究方法，由此理論得到啟示，結(jié)合實(shí)際情況分析了寧夏枸杞在出口貿(mào)易中存在的問題并提出了相應(yīng)的對(duì)策。本文從寧夏枸杞出口貿(mào)易的相關(guān)背景開始，首先根據(jù)當(dāng)前中國枸杞出口概況和寧夏枸杞出口現(xiàn)狀，對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)。其次運(yùn)用SWOT模型對(duì)寧夏枸杞出口情況進(jìn)行了分析，并且著重分析枸杞出口在生產(chǎn)加工方面、產(chǎn)品銷售方面、對(duì)國際市場了解程度和品牌宣傳方面的劣勢(shì)，這是本文的研究重點(diǎn)。最后，根據(jù)SWOT分析和寧夏枸杞自身出口現(xiàn)狀及問題，提出了在銷售、生產(chǎn)和加工方面，寧夏枸杞的出口對(duì)策。一、寧夏枸杞的發(fā)展現(xiàn)狀構(gòu)杞（學(xué)名：Lyciumchinense）是茄科枸杞屬的多分枝灌木植物，高0.5-1米，栽培時(shí)可達(dá)2米多。枸杞嫩葉亦稱枸杞頭，可食用或作枸杞茶。枸杞國內(nèi)外均有分布。全世界枸杞物種約有80種。從南美洲、北美洲到澳洲、亞歐大陸、太平洋島嶼和南非等地域均有分布。其中，亞歐大陸約有10種，主要分布在中亞；非洲南部約有20種；北美洲南部約有20種；南美洲南部分布最多，達(dá)30余種?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究證明：枸杞具有提高機(jī)體免疫功能，抗腫瘤、抗衰老、激發(fā)生長和造血功能以及調(diào)節(jié)內(nèi)分泌、降血糖、提高生育能力等作用。枸杞的應(yīng)用方面已滲透到了食品、飲料、化工、保健等很多行業(yè)，先后開發(fā)出了干過、冷凍鮮果、全粉、果汁、杞酒、杞子油、有效成分提取物等產(chǎn)品，在國內(nèi)有巨大市場，出口除傳統(tǒng)的港澳臺(tái)、東南亞和中東市場外，近些年快速擴(kuò)展到了歐美市場，無污染的綠色產(chǎn)品大受歡迎。近幾年來，枸杞保持了持續(xù)、快速發(fā)展的勢(shì)頭，價(jià)格穩(wěn)定上升。此外，枸杞還可用園林作綠籬栽植、樹樁盆栽以及用作水土保持的灌木等。（一）中國枸杞的分布中國枸杞分布于北緯31—44°，東經(jīng)80—122°，東起遼寧營口，西至新疆和田；南起四川小金山，北抵內(nèi)蒙古二連浩特的廣大地區(qū)，常生于土層深厚的溝岸、山坡、田埂和宅旁，比較集中的分布在青海至山西的黃河兩岸黃土高原及山麓地帶，山東、河南、浙江、江蘇等省亦相繼引種栽培。目前全國17個(gè)?。ㄊ校?、260余縣有栽培生產(chǎn)。枸杞主產(chǎn)于寧夏中寧、中衛(wèi)和銀川；內(nèi)蒙古烏拉特前旗、土默特左旗和托克托旗；新疆精河；陜西靖邊；甘肅浪莊等地。1.寧夏：枸杞原產(chǎn)地“賀蘭山下果園成，塞北江南舊有名”，描繪出了寧夏昔日美景，更記載了寧夏枸杞的歷史。以“紅寶”馳名中外、被譽(yù)為“東方神草”的寧夏枸杞，從古至今紅遍了大江南北，也“紅”到了世界各地。在每一粒鮮活紅潤的枸杞之中，似乎都孕育著希望與力量。枸杞是寧夏五寶之一，而中寧縣是中國著名的枸杞之鄉(xiāng)，已經(jīng)有600多年的種植歷史。中寧地區(qū)土壤堿性重，晝夜溫差大，這樣的自然條件適合枸杞的生長。早在明朝，這里的枸杞就被列為貢品。雖然中寧枸杞被各地引進(jìn)種植，但是其它各地所產(chǎn)枸杞，無論是營養(yǎng)還是外觀上，均與中寧枸杞有所區(qū)別。中寧枸杞呈橢圓型，顏色為紅色或紫紅色，果臍有明顯的白色。打開包裝后會(huì)有一股特別的香味，放入清水中短時(shí)間內(nèi)不會(huì)下沉。中寧枸杞的價(jià)格在每斤20元左右，品質(zhì)不同價(jià)格也會(huì)有所差別。2.青海柴達(dá)木：天然無污染除了眾人熟知的寧夏枸杞，青海枸杞也以其天然的品質(zhì)被人們所青睞。青海枸杞又被稱作柴杞，主要出產(chǎn)于柴達(dá)木盆地。柴達(dá)木盆地屬于高原大陸性氣候，平均光照時(shí)間長達(dá)10小時(shí)，晝夜溫差大。同時(shí)，這里海拔較高，空氣濕度低，所產(chǎn)的枸杞天然無污染，而且黃酮含量比其它地區(qū)要高，很適合做成干果或者加工成濃縮汁。柴達(dá)木枸杞個(gè)頭比較大，籽少肉厚，味道比較甜。由于目前栽種還不是特別廣泛，柴達(dá)木枸杞的價(jià)格相對(duì)較高，每斤約為30元。3.精河：紅似瑪瑙新疆精河縣也是中國的“枸杞之鄉(xiāng)”，經(jīng)歷了50年的枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程。其獨(dú)特的水土光熱條件，使其獲得了“精河枸杞”之稱，并贏得了“精河枸杞甲天下”的美譽(yù)。精河縣坐落于準(zhǔn)噶爾盆地西南邊緣，屬溫帶大陸性氣候區(qū)，夏季炎熱干燥、熱量充足、光照日數(shù)長、土壤含有輕度鹽堿，極適合枸杞的生長。精河枸杞形狀為圓形，而不是寧夏枸杞的細(xì)長形，它不僅色紅、粒大、肉厚皮薄，糖份等其他有效化學(xué)成分也明顯高于其他傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)品，這使得精河枸杞成為枸杞中的精品。（二）中國枸杞出口概況近年來，隨著歐美乃至世界市場對(duì)枸杞的了解，枸杞逐漸由傳統(tǒng)的亞洲和華裔市場進(jìn)入西方主流社會(huì)，拓展了歐盟、美國、澳大利亞等市場，其獨(dú)特而豐富的營養(yǎng)保健功效在西方國家逐漸得到證實(shí)和認(rèn)可。2001—2003年，中國枸杞出口量一般維持在5500噸左右，出口均價(jià)為1200美元/噸。隨著主產(chǎn)區(qū)寧夏實(shí)施的高效載培技術(shù)不斷成熟，其各大枸杞生產(chǎn)基地的規(guī)模效益開始逐步體現(xiàn)，枸杞的出口價(jià)格也開始突破1200美元/噸的上限。隨著價(jià)格的上升，2004年的出口量有所下降，之后的2004—2008年間，中國的枸杞出口量一直低于5000噸，主要原因?yàn)槿毡尽翱隙斜碇贫取钡膶?shí)施，歐美各國也不斷提高對(duì)中國食品和農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。但在2004—2008年間，中國枸杞產(chǎn)品的整體出口均價(jià)卻持續(xù)上揚(yáng)，除了因自然災(zāi)害減產(chǎn)和種植成本增加（人工、用水、農(nóng)藥）外，市場對(duì)枸杞的需求也呈逐年增長趨勢(shì)。2009—2010年，中國枸杞產(chǎn)品的出口量連續(xù)大幅度回升，2010年達(dá)到6191噸，同比增加6%，出口價(jià)格也創(chuàng)出了6580美元/噸的歷史新高，如圖1-1所示：01000200001000200030004000500060007000200120022003200420052006200720082009201001000200030004000500060007000出口量（噸）出口價(jià)格（美元/噸）注：資料來源于北方交易網(wǎng)從各省市出口情況來看，除個(gè)別省市外，2010年多數(shù)省市枸杞出口額均保持穩(wěn)定增長，寧夏位居首位，其出口額達(dá)2249萬美元，同比增長65%，其次是山東、廣東、湖南和上海。（三）寧夏枸杞出口現(xiàn)狀枸杞在寧夏人工種植已有600余年的歷史，已成為寧夏特有的資源。發(fā)展到21世紀(jì)初，基本上形成了集種植、加工、營銷于一體的產(chǎn)業(yè)鏈雛形。目前，無論在國外還是國內(nèi)，枸杞市場的范圍不斷擴(kuò)大，不僅表現(xiàn)在枸杞干果的需求量增加，諸如枸杞酒、枸杞粉、枸杞鮮汁、枸杞鮮果的市場也在不斷擴(kuò)展，而且國際市場上對(duì)重要制成的藥品以及保健食品的需求也不斷上升，出口國家和地區(qū)已達(dá)到40余個(gè)。通過以下幾個(gè)方面介紹寧夏枸杞出口現(xiàn)狀：1.出口額枸杞作為寧夏的特色農(nóng)產(chǎn)品，近年來出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，國際影響力日益提升，已經(jīng)成為國際社會(huì)認(rèn)識(shí)了解寧夏的一張名片。目前，寧夏枸杞種植面積發(fā)展到近60萬畝，擁有世界最大的枸杞基地和枸杞專業(yè)批發(fā)市場，是寧夏第一個(gè)“世界第一產(chǎn)業(yè)”。枸杞產(chǎn)品出口始于上世紀(jì)六、七十年代，是寧夏出口植物源性食品中的大宗傳統(tǒng)商品。近些年來，良好的品質(zhì)贏得了國際市場的青睞，枸杞出口貨值不斷創(chuàng)出歷史新高,出口量占到全國60%以上。下圖為2006年—2010年寧夏枸杞出口額，從圖中可以看出近幾年來，枸杞出口額在穩(wěn)步上升，在2009年破突了2000萬美元的大關(guān)，2009年較2008年增長了54.6%。這主要因?yàn)榻鼛啄陙韺幭膶?shí)施的高效載培技術(shù)不斷成熟，枸杞出口價(jià)格在不斷地上漲，如圖1-2所示：5108355108351320203522470500100015002000250020062007200820092010圖1-22006年-2010年寧夏枸杞出口額（單位：噸）注：資料來源于寧夏出入境檢驗(yàn)檢疫局2.出口地區(qū)寧夏枸杞作為傳統(tǒng)中藥材，改革開放以前，出口大多在馬來西亞、新加坡等華人聚居區(qū)和日本、韓國一帶。自改革開放以來，枸杞每年創(chuàng)匯都在200萬美元，最高年份出口達(dá)500萬美元。近年來，隨著歐美乃至世界市場對(duì)枸杞的了解，枸杞逐漸由傳統(tǒng)的亞洲和華裔市場進(jìn)入西方主流社會(huì)，拓展了歐盟、美國、加拿大、澳大利亞等40多個(gè)國家和地區(qū)。目前寧夏企業(yè)枸杞出口市場主要為歐盟、香港、日本，但對(duì)香港、日本出口呈大幅萎縮狀態(tài)。由于對(duì)枸杞種植過程缺乏了解，美國、日本對(duì)出口該國的枸杞農(nóng)藥殘留的要求近乎苛刻，一定程度上影響了寧夏枸杞的出口量。3.枸杞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)2007年寧夏枸杞產(chǎn)量7萬噸，約占全國總產(chǎn)量的60%，寧夏本地企業(yè)出口枸杞干果僅有729噸，出口總值達(dá)369萬美元，枸杞汁出口696噸，出口總值317萬美元，兩項(xiàng)合計(jì)出口量占枸杞產(chǎn)量的2.04%。2009年出口枸杞干果1200噸左右，出口總值達(dá)632萬美元，出口枸杞汁870噸左右，出口總值為457萬美元；比2007年枸杞出口上漲了1.6%。國際市場表現(xiàn)出對(duì)枸杞干果需求的增加。2000年至2005年，寧夏枸杞干果出口一直保持在100萬美元水平，2006年猛增到250萬美元，2007年到2009年都保持高速增長的勢(shì)頭。2006年枸杞干果出口量比2005年翻一番，枸杞汁生產(chǎn)1100噸，全部用于出口，同比增長66.7％。2007年和2008年因?qū)幭牡蔫坭疆a(chǎn)品產(chǎn)量急劇下滑，韓國、日本等傳統(tǒng)市場低迷萎縮，對(duì)美國出口量一度下滑至零，2008年的枸杞干果出口量只有492噸，因出口環(huán)境日漸好轉(zhuǎn)，年枸杞干果出口量為1200噸，如圖1-3所示：02000200400600800100012001400200520062007200820090100200300400500600700出口量（噸）出口額（萬美元）圖1-32005年-2009年寧夏枸杞干果出口情況注：資料來源于北方交易市場年第一季度，寧夏出口枸杞達(dá)505噸，占全國出口量的24.11%，出口總值336萬美元，已取代廣東成為中國第一出口?。▍^(qū)）。二、寧夏枸杞出口貿(mào)易的SWOT分析（一）優(yōu)勢(shì)1.區(qū)位和生態(tài)要素稟賦優(yōu)勢(shì)寧夏是人工栽培枸杞的原創(chuàng)地，素有“世界枸杞在中國，中國枸杞在寧夏”之說。目前，寧夏形成了以中寧為核心，清水河流域和賀蘭山東麓為兩翼的區(qū)域布局與規(guī)模發(fā)展格局。枸杞喜陽光、耐干旱、耐貧脊、耐鹽堿，因此，光照時(shí)間、積溫量、晝夜溫差、降水量、灌溉水等是影響枸杞生長的重要因素，其中溫差和降水量是決定枸杞果實(shí)品質(zhì)最主要的自然因素。寧夏特殊的生長環(huán)境和氣候適于枸杞生長：溫寒兼容，光照充沛，同時(shí)利用黃河水與含有各種礦物質(zhì)的清水河苦水混灌，這種自然地理?xiàng)l件極宜枸杞的生長，其特定條件決定枸杞與眾不同。獨(dú)特的光、熱、水、土條件使寧夏成為枸杞生長的最佳生態(tài)區(qū)，下表分別列舉了寧夏平原與伊犁、內(nèi)蒙古河套地區(qū)在光照、積溫、日均溫差、灌溉水等方面的比較，說明寧夏枸杞的自然要素稟賦上占有一定的優(yōu)勢(shì)，見表2-1：表2-1全國三大枸杞產(chǎn)區(qū)自然條件對(duì)比項(xiàng)項(xiàng)目光照（h/a）>=10°C積溫（°C/a）日均溫差（°C）降水量（mm/a）水一般要求>3000>3200>13<200河水寧夏平原>3000335116.5180-200黃河水新疆伊犁>3500340012300-400河水內(nèi)蒙古河套30002800-300014200井水為主注：資料來源于寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局2.先進(jìn)的枸杞栽培技術(shù)在技術(shù)支持方面，20世界50年代，寧夏就開始開啟枸杞的科研活動(dòng)，1958年在蘆花臺(tái)園藝所枸杞研究組的基礎(chǔ)上成立了中國第一家，也是唯一的一家枸杞研究機(jī)構(gòu)——寧夏農(nóng)林科學(xué)院枸杞研究所。目前寧夏農(nóng)林研究院在枸杞的栽培、繁殖、新品種選育和病蟲防治方面做了大量的研究工作，取得了許多可喜的成果。除了寧夏農(nóng)林科學(xué)院，還有寧夏大學(xué)農(nóng)學(xué)院、寧夏香山集團(tuán)的博士后流動(dòng)站等機(jī)構(gòu)目前都在對(duì)枸杞產(chǎn)品做深入研究。目前，寧夏擁有先進(jìn)規(guī)范的栽培技術(shù)，由專家與農(nóng)民共同創(chuàng)造的一整套成熟的栽培技術(shù)和無公害枸杞的種植規(guī)范已在寧夏全面推廣。目前枸杞生產(chǎn)中被廣泛采用的寧杞一號(hào)、二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)就是從中寧枸杞經(jīng)過人工選育而培育出的優(yōu)良品種。例如：近幾年來，中寧縣相繼培育出寧杞一號(hào)、寧杞四號(hào)等優(yōu)良枸杞品種，全縣18萬畝枸杞全部實(shí)現(xiàn)了無公害生產(chǎn)。2011年，由寧夏農(nóng)林科學(xué)院國家枸杞工程中心選育的枸杞優(yōu)良品系0207正式命名為“寧杞7號(hào)”，將全面推向市場。至此，寧夏枸杞新品種已達(dá)7個(gè)。預(yù)計(jì)“寧杞7號(hào)”每畝干果產(chǎn)量可達(dá)350公斤，每畝可使農(nóng)民增收2000多元。3．勞動(dòng)力充足，成本低廉枸杞生產(chǎn)屬于土地和勞動(dòng)密集型生產(chǎn)。作為出口的枸杞，它的種植、管理、采摘以及后期的初加工都需要大量的勞動(dòng)力并且這些過程對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求不高。寧夏屬于西北邊陲地區(qū)，農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)富余，所以枸杞的生產(chǎn)和加工的勞動(dòng)力成本相對(duì)較低。同時(shí)，寧夏的土地價(jià)格和水、電價(jià)格普遍低于天津、山東等地區(qū)。勞動(dòng)力和土地成本優(yōu)勢(shì)使寧夏枸杞在國內(nèi)和國際市場上具有較強(qiáng)的成本競爭力，使其出口量不斷增長。截止目前，寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力已達(dá)200萬人。中寧縣擁有20萬畝枸杞，每年需要采摘?jiǎng)趧?dòng)力10萬人，并且大約有20萬人從事枸杞的生產(chǎn)、加工和銷售。（二）劣勢(shì)1.種植和深加工水品落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低目前，寧夏以技術(shù)含量低、附加值低的初級(jí)產(chǎn)品為主的出口格局。出口枸杞產(chǎn)品主要為干果和枸杞果汁，干果占據(jù)出口的絕大份額。以2009年為例，枸杞產(chǎn)品出口貨值為2035萬美元，其中出口枸杞干果1200噸左右，出口總值達(dá)632萬美元，出口枸杞汁870噸左右，出口總值為457萬美元其他諸如枸杞粉、枸杞渣、枸杞酒等產(chǎn)品的出口則時(shí)斷時(shí)續(xù)，而且出口額也非常小。這樣的出口格局不利于提升出口枸杞產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，須逐步優(yōu)化調(diào)整。寧夏大部分枸杞種植、加工尚處在初級(jí)階段，普遍存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的傳統(tǒng)觀念和意識(shí)，缺乏成規(guī)模的、高品質(zhì)的出口基地，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平低，大部分枸杞生產(chǎn)仍沿用小地塊種植、庭院式晾曬的傳統(tǒng)模式。通過對(duì)近幾年國外退貨記錄的統(tǒng)計(jì)分析，多數(shù)是枸杞干果被檢出農(nóng)藥殘留而導(dǎo)致退貨，而枸杞汁從未出現(xiàn)因檢出農(nóng)殘而引起退貨的情況。這說明對(duì)枸杞進(jìn)行深加工能夠降低甚至消除農(nóng)殘、微生物、重金屬等風(fēng)險(xiǎn)，提高出口企業(yè)抵御國外技術(shù)壁壘的能力。如果枸杞產(chǎn)業(yè)深加工水平不盡快加速提升，寧夏枸杞種植大規(guī)模擴(kuò)張可能會(huì)遭遇鮮果無法及時(shí)消化處理的“瓶頸”問題。2.對(duì)國際市場缺乏了解，頻遇綠色貿(mào)易壁壘所謂綠色壁壘，即通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對(duì)外國進(jìn)口商品制定苛刻的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)，從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。很多國家以此為手段，制造綠色壁壘，實(shí)施保護(hù)貿(mào)易。寧夏枸杞產(chǎn)品不符合國外的安全衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是影響枸杞出口的重要因素。中國的枸杞標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)銜接不夠，尤其在農(nóng)殘、重金屬、污染物等限量標(biāo)準(zhǔn)方面存在巨大差距，這使得許多進(jìn)口國不認(rèn)可。再加上，有些進(jìn)口國故意設(shè)置技術(shù)壁壘，對(duì)有關(guān)技術(shù)指標(biāo)的要求越來越高，甚至達(dá)到苛刻的程度，使得枸杞出口阻力增大。在2005—2008年間，寧夏枸杞遭遇到了最殘酷的綠色貿(mào)易壁壘。（1）2006年，日本執(zhí)行的“肯定列表制度”，對(duì)700多個(gè)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)、5萬多個(gè)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，檢驗(yàn)檢疫和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)大幅地提高其中對(duì)枸杞進(jìn)口的需要監(jiān)控300多項(xiàng)農(nóng)殘指標(biāo)。這樣使得通關(guān)速度大大減慢、出口成本大幅度增加、殘留控制費(fèi)用增加（以每種食品平均檢測(cè)200項(xiàng)計(jì)，平均每批產(chǎn)品的檢測(cè)費(fèi)用預(yù)計(jì)將增加到40,000元）。（2）歐盟從2006年1月1日起實(shí)施三部有關(guān)食品衛(wèi)生的新法規(guī)，即有關(guān)食品衛(wèi)生的法規(guī)（EC）852/2004；規(guī)定動(dòng)物源性食品特殊衛(wèi)生規(guī)則的法規(guī)（EC）853/2004；規(guī)定人類消費(fèi)用動(dòng)物源性食品官方控制組織的特殊規(guī)則的法規(guī)（EC）854/2004。歐盟上述新法規(guī)的實(shí)施將對(duì)枸杞出口企業(yè)造成較大影響。（3）2008年至今，美國FDA以枸杞干果在美國無明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為由，對(duì)其按照“一律標(biāo)準(zhǔn)”（即所有農(nóng)藥殘留均不得檢出）加以限制，致使兩年多來寧夏干果對(duì)美直接出口基本暫停。另外美國除了實(shí)行進(jìn)口衛(wèi)生許可證制度和良好食品生產(chǎn)規(guī)范注冊(cè)認(rèn)證制度外，還實(shí)行ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證，所列指標(biāo)要求精確到小數(shù)點(diǎn)后二位甚至三位。枸杞及其制品中農(nóng)殘情況不盡樂觀。與日本“肯定列表制度”的規(guī)定還存在著一定差距。與歐美標(biāo)準(zhǔn)相比，一些農(nóng)藥的最高殘留量是歐盟的2倍—5倍，有的甚至是25倍、100倍。農(nóng)民生產(chǎn)的各種農(nóng)產(chǎn)品，即使達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，也不一定能達(dá)到發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)。所以造成寧夏枸杞產(chǎn)品農(nóng)殘含量超標(biāo)，造成的禁止進(jìn)口和退貨、索賠等的案例已發(fā)生過多起，給寧夏枸杞進(jìn)入國際增添難度，直接影響枸杞產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)匯能力和利潤率產(chǎn)生。3.產(chǎn)品分銷渠道不健全，與國外市場對(duì)接不暢由于寧夏農(nóng)業(yè)市場化起步晚、程度較低，加之遠(yuǎn)離國內(nèi)主要市場，導(dǎo)致了外部需求信息閉塞、與國際市場對(duì)接不暢等問題。寧夏枸杞缺乏國際營銷人員，國際營銷力度不夠，僅僅擁有成本優(yōu)勢(shì)和原產(chǎn)地品牌優(yōu)勢(shì)，而國際市場營銷能力欠缺，仍然實(shí)現(xiàn)不了較高的出口競爭力。目前,寧夏枸杞國際營銷組織發(fā)育遲緩，體系不健全，營銷手段和方法落后，營銷能力弱，難以從深層次上提升枸杞的國際競爭力。出口枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)多為國際市場的被動(dòng)接受者，不僅得到的利潤低，而且增加了種植的風(fēng)險(xiǎn)，更難以對(duì)最終消費(fèi)市場進(jìn)行深層次開發(fā)。例如，2009年下半年，枸杞對(duì)西班牙市場出口額同比增長了幾十倍，一舉成為最大的出口市場，但企業(yè)對(duì)市場激增的原因、終端消費(fèi)等情況了解甚少，由此很難對(duì)該市場進(jìn)行有效預(yù)測(cè)和把握。4.品牌宣傳力度不夠，部分次質(zhì)品充斥市場枸杞銷售市場混亂，“冒牌枸杞”充斥市場。據(jù)了解，目前，每年有相當(dāng)于寧夏枸杞產(chǎn)量4倍的外地枸杞打著“寧夏枸杞”的牌子出口，即使在寧夏內(nèi)部市場上市出售的“寧夏枸杞”，也有70%—80%是冒牌貨。因此，打擊假冒“寧夏枸杞”活動(dòng)，維護(hù)原產(chǎn)地品牌力度不夠?，F(xiàn)在，外省區(qū)每年出口或內(nèi)銷的枸杞是中寧枸杞產(chǎn)量的2—3倍。在枸杞生產(chǎn)和深加工業(yè)發(fā)展方面，國內(nèi)一些省區(qū)的枸杞產(chǎn)業(yè)鏈已成氣候,寧夏雖有“枸杞紅”異軍突起，但加工數(shù)量有限?！翱寺　卑娴摹皩幭蔫坭健贝罅可鲜?，損害了寧夏枸杞的聲譽(yù)。這必然導(dǎo)致寧夏農(nóng)產(chǎn)品加工在國際市場上得不到應(yīng)有的份額，國際競爭力明顯不足。(三)機(jī)遇1．自治區(qū)政府高度重視寧夏回族自治區(qū)黨委、政府十分重視枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭把寧夏打造成世界最大的枸杞生產(chǎn)和深加工基地，把中寧打造成為全國最大的枸杞集散地。黨委、政府重視加快枸杞產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的步伐，把枸杞產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展具有地方特色的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民脫貧致富奔小康的一項(xiàng)戰(zhàn)略來抓，從政策上和資金上給予重點(diǎn)扶持，使寧夏枸杞生產(chǎn)和科研都取得了較快發(fā)展。自治區(qū)級(jí)的名、特、優(yōu)枸杞基地已初具規(guī)模，一批具有國際水平的科研成果已經(jīng)獲獎(jiǎng)，以枸杞為原料加工的系列產(chǎn)品也已問世，成績顯著的枸杞科研隊(duì)伍和枸杞生產(chǎn)經(jīng)營能手層出不窮，中國唯一的枸杞社團(tuán)組織——寧夏枸杞協(xié)會(huì)已經(jīng)成立，都為寧夏枸杞的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.品牌效應(yīng)正在形成寧夏雖然是世界枸杞的原產(chǎn)地，又是中國枸杞的主產(chǎn)區(qū)，這里的枸杞已有2000多年的藥用歷史和500多年的栽培歷史，但是在過去的這些年中，品牌效應(yīng)并沒有完全形成。近些年來，自治區(qū)政府重視寧夏枸杞的品牌發(fā)展，并在這方面給以了大量的支持。1961年，中寧縣被國務(wù)院確定為全國唯一的枸杞生長基地縣，1995年又被國務(wù)院命名為“中國枸杞之鄉(xiāng)”，2001年，“中寧枸杞”證明商標(biāo)經(jīng)國家工商總局批準(zhǔn)，成為全國唯一以枸杞原產(chǎn)地命名的證明商標(biāo)；國家醫(yī)藥管理將寧夏枸杞定為全國唯一的藥用枸杞產(chǎn)地，列入全國10大藥材生產(chǎn)基地之一。特別是近年來，“中寧枸杞”取得“全國十佳區(qū)域品牌”、2008北京奧運(yùn)會(huì)“推薦產(chǎn)品”直至問鼎“中國馳名商標(biāo)”。寧夏定期舉辦全國性的農(nóng)業(yè)博覽交易會(huì)，讓寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品更好地走俏全國，更多地走向世界。寧夏枸杞正在形成自己獨(dú)特的品牌，形成后的品牌優(yōu)勢(shì)將極大地有利于枸杞產(chǎn)的發(fā)展。隨著“中寧枸杞”證明商標(biāo)的出現(xiàn)，寧夏枸杞已獲國家原產(chǎn)地域保護(hù)的實(shí)施，對(duì)于提高寧夏枸杞的品牌和知名度，打擊假冒偽劣產(chǎn)品起到了有力的作用，也必將增強(qiáng)寧夏枸杞的國外的競爭力和影響力，在一定程度上達(dá)到規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的作用。3.養(yǎng)生問題得到關(guān)注隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們不再是為了吃飽而活著，人們開始更加講究生活品質(zhì)，“養(yǎng)生”這個(gè)詞開始進(jìn)入到每家每戶的生活中，不僅老年人注重養(yǎng)生方法，年輕人也開始注意養(yǎng)生問題。人們的生活水平日益提高對(duì)枸杞的需求已從單純的藥用轉(zhuǎn)向養(yǎng)生、保健等多方面的需求。中醫(yī)很早就有“枸杞養(yǎng)生”的說法，認(rèn)為常吃枸杞能“堅(jiān)筋骨、輕身不老、耐寒暑”。所以，它常常被當(dāng)作滋補(bǔ)調(diào)養(yǎng)和抗衰老的良藥。中醫(yī)還認(rèn)為，它能夠滋補(bǔ)肝腎、益精明目、養(yǎng)血，增強(qiáng)人們的免疫力。對(duì)于現(xiàn)代人來說，枸杞最實(shí)用的功效就是抗疲勞和降低血壓。（四）威脅市場的需求，是枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。在人們還沒有達(dá)到小康生活水平的時(shí)候，對(duì)于枸杞的需求主要表現(xiàn)在藥用方面。隨著人們的生活水平日益提高，對(duì)枸杞的需求已從單純的藥用轉(zhuǎn)向養(yǎng)生、保健等多方面的需求。過去在枸杞以單純藥用為主的時(shí)期，寧夏的枸杞資源還可以滿足需求。近幾年來，在市場的拉動(dòng)下，不僅寧夏的枸杞資源成倍增長，周邊地區(qū)的枸杞資源發(fā)展也非常迅猛。其中，青海的柴達(dá)木枸杞和精河枸杞發(fā)展最為迅速。1.柴達(dá)木枸杞青海柴達(dá)木盆地獨(dú)具特色的高原大陸性氣候，使得該地區(qū)的枸杞糖分高，各種維生素以及鈣、磷、鐵等營養(yǎng)成分含量均高于其它地區(qū)枸杞，這一點(diǎn)為格爾木市所看見，格爾木市積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，枸杞產(chǎn)業(yè)由2006年的1038畝擴(kuò)大到如今的3萬畝，枸杞出口遠(yuǎn)銷馬來西亞、澳大利亞。經(jīng)過3年的努力，格爾木枸杞產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成了一條集技術(shù)研究、種植管理、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，開始逐步邁入產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展之路。海西州也正在努力打造自己的品牌。其措施包括：以質(zhì)量安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，制定柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各個(gè)環(huán)節(jié)中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，實(shí)施枸杞種植的GAP認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證、綠色認(rèn)證等無公害枸杞種植行動(dòng)計(jì)劃，將生產(chǎn)技術(shù)方式向國際大力提倡的有機(jī)化技術(shù)方式轉(zhuǎn)變，努力打造中國最優(yōu)質(zhì)枸杞產(chǎn)區(qū)，使得柴達(dá)木盆地已經(jīng)成為繼寧夏之后的又一新的枸杞產(chǎn)業(yè)基地。從2011年開始，青海海西政府的工作的重心是打造枸杞品牌和提升產(chǎn)品質(zhì)量，防止農(nóng)藥超標(biāo)，解決牌子“多而亂”的問題，以格爾木、德令哈、都蘭不同的產(chǎn)地，打造統(tǒng)一的柴達(dá)木枸杞品牌。2.精河枸杞博州所轄精河縣是全國最大的枸杞生產(chǎn)基地之一，該縣坐落于準(zhǔn)噶爾盆地西南邊緣，特殊的地理環(huán)境和自然氣候條件，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的生長創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件，使得當(dāng)?shù)厮霎a(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品具有了其他地區(qū)無法比擬的優(yōu)良品質(zhì)。新疆已將枸杞種植業(yè)列入“紅色產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)發(fā)展，枸杞種植業(yè)更是精河縣獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。精河縣政府提出堅(jiān)持“狠抓林果產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，把枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為該縣經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)步增長。精河縣堅(jiān)持從提高品質(zhì)、創(chuàng)建品牌、搞活流通、做大規(guī)模和深加工等方面大力扶持和發(fā)展枸杞特色產(chǎn)業(yè)。至2005年，精河經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)6.03萬畝，其中枸杞保有面積達(dá)5.39萬畝，占經(jīng)濟(jì)林總面積的90%，年產(chǎn)枸杞干果8000多噸；2006年枸杞種植面積已達(dá)6萬畝；2009年精河縣枸杞種植面積達(dá)8.87萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)枸杞干果約10000噸左右。精河縣已通過大力發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)，改善了地區(qū)生態(tài)環(huán)境，增加了農(nóng)牧民收入，為該縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民持續(xù)增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、寧夏枸杞出口貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策（一）銷售方面1.堅(jiān)持綠色有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建立外向型枸杞出口產(chǎn)品示范園區(qū)綠色食品以其無污染、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的特點(diǎn)受到人們的青睞，只有大力發(fā)展綠色食品，才能增強(qiáng)枸杞在國際市場上的競爭力。綠色、環(huán)保將是枸杞進(jìn)入國際市場的基本要求。發(fā)展綠色食品可增強(qiáng)寧夏枸杞在國際市場上的競爭力。在國際貿(mào)易領(lǐng)域，枸杞貿(mào)易結(jié)構(gòu)和格局正在發(fā)生新的變化，高附加值、高科技含量的枸杞及其加工品比重日益增大，人們對(duì)食品衛(wèi)生和質(zhì)量監(jiān)控越來越嚴(yán)。產(chǎn)品要靠“綠色食品”通行證才能在市場暢通。建立一批外向型枸杞科技示范園區(qū)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)加工，定向出口。政府應(yīng)提供專項(xiàng)資金和政策上的支持,提供便利出口的條件，應(yīng)采取以下措施：讓“龍頭”企業(yè)健康發(fā)展。組建創(chuàng)匯型枸杞龍頭企業(yè)，并實(shí)行“外貿(mào)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”型(農(nóng)戶指出口枸杞生產(chǎn)基地或農(nóng)戶集合)的貿(mào)工農(nóng)一體化組織模式,解決枸杞外貿(mào)中產(chǎn)貿(mào)脫節(jié)的突出問題。加強(qiáng)中寧縣出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)的建設(shè)，從而形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；氖痉痘厣a(chǎn)管理模式，并在示范區(qū)大力推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）的國內(nèi)外認(rèn)證，以點(diǎn)帶面推動(dòng)寧夏枸杞質(zhì)量管理水平的全面提高。2．加強(qiáng)國際推介，走品牌推廣之路寧夏枸杞產(chǎn)品應(yīng)著力改變以間接出口為主的方式，鼓勵(lì)企業(yè)直接銷售給國外中間商或終端用戶，及時(shí)獲取市場信息反饋，據(jù)此制定更加切實(shí)可行的營銷策略。政府相關(guān)部門進(jìn)一步加大對(duì)枸杞產(chǎn)品的國際推介力度，幫扶企業(yè)逐步建立與國外中間商甚至終端用戶的直接聯(lián)系，也可支持寧夏建立和發(fā)展大型枸杞出口經(jīng)銷商。同時(shí)，由于枸杞產(chǎn)品出口主要為歐盟、日本、美國等高端市場，加大這些地區(qū)的推介力度，對(duì)于挖掘?qū)幭钠渌麅?yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的出口潛力也具有積極意義。在走品牌推廣之路的同時(shí)要注意假冒“寧夏枸杞”的問題。寧夏枸杞的注冊(cè)商標(biāo)是“中寧枸杞”，自2001年注冊(cè)使用以來，總有不少地方枸杞冒充“中寧枸杞”。應(yīng)從以下幾個(gè)方面做到打擊假冒枸杞。一是加強(qiáng)寧夏枸杞的宣傳力度，使寧夏枸杞在國外的知名度提高。二是利用注冊(cè)商標(biāo)法，打擊假冒偽劣枸杞，以挽救寧夏枸杞的市場信譽(yù)，在全國范圍內(nèi)開展證明商標(biāo)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，整頓枸杞市場競爭秩序。三是健全“中寧枸杞”證明商標(biāo)的管理制度和是用措施，從管理制度上堵住各種可能冒充寧夏枸杞和不正當(dāng)競爭途徑。3.以培訓(xùn)國際貿(mào)易人員為重點(diǎn)，提高寧夏枸杞的國際營銷能力積極開展國際市場營銷是提升寧夏枸杞競爭力的直接手段，包括從識(shí)別國際目標(biāo)市場的需求到讓國際消費(fèi)者感到滿意的所有活動(dòng)，如國際市場調(diào)研、國際市場細(xì)分、國際市場定位、國際市場促銷、提供服務(wù)和品牌化等。國際營銷能力就是上述各種活動(dòng)能力的綜合體現(xiàn)。枸杞國際市場營銷能力如何，決定了枸杞在市場的地位和份額，從而直接體現(xiàn)了枸杞市場競爭力的大小。充分的市場調(diào)研、恰當(dāng)?shù)氖袌黾?xì)分和市場定位、正確的銷售策略、有效的促銷手段和良好的服務(wù)等一系列市場營銷活動(dòng)，不僅是提高枸杞市場占有率的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)枸杞市場競爭力的關(guān)鍵。(二）生產(chǎn)和加工方面1.完善管理機(jī)制，走以質(zhì)取勝之路由地方政府牽頭，相關(guān)監(jiān)管部門定期聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，清理整頓寧夏農(nóng)業(yè)化學(xué)品市場，防止違規(guī)濫用農(nóng)業(yè)化學(xué)品的情況發(fā)生；健全農(nóng)業(yè)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可以及市場準(zhǔn)入制度，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程監(jiān)控，切實(shí)解決農(nóng)藥殘留問題。針對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系較低的實(shí)際，政府相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)枸杞產(chǎn)品的特點(diǎn)，建立與主要進(jìn)口國家和地區(qū)水平接軌的枸杞產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，大力扶持檢驗(yàn)檢疫、出口企業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，提高對(duì)枸杞等出口產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)檢測(cè)的能力和水平，確保出口枸杞產(chǎn)品的良好品質(zhì)。抓加工，在枸杞轉(zhuǎn)化升值上謀發(fā)展。在今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要把促進(jìn)深加工企業(yè)發(fā)展作為寧夏工業(yè)化建設(shè)的重要內(nèi)容，動(dòng)員寧夏各級(jí)組織和廣大干部群眾千方百計(jì)引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才，以食品、藥品、保健品三大領(lǐng)域?yàn)橹?，走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的路子，擴(kuò)大深加工企業(yè)建設(shè)規(guī)模，提高生產(chǎn)能力，做強(qiáng)深加工企業(yè)和產(chǎn)品。2.加大有機(jī)和綠色枸杞生產(chǎn)的推行力度近年來,隨著綠色貿(mào)易壁壘的頻繁出現(xiàn)，寧夏為了積極應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國家對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立的貿(mào)易壁壘,應(yīng)該加強(qiáng)一下幾個(gè)方面：加強(qiáng)對(duì)國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究,逐步形成了與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的枸杞種植和加工體系,實(shí)現(xiàn)了枸杞品種優(yōu)良化、種植規(guī)模化、管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo),枸杞產(chǎn)品的出口競爭力大大增強(qiáng)。積極推行無公害生產(chǎn)，加快寧夏枸杞基地的生態(tài)化和有機(jī)化建設(shè)，積極組織研究示范綠色食品枸杞與有機(jī)食品枸杞生產(chǎn)技術(shù)，從生產(chǎn)基地個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)抓起，嚴(yán)格按照市場產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)有機(jī)和綠色枸杞，適應(yīng)國外市場的需求。加強(qiáng)宣傳，普及科學(xué)防治知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民遵守有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，防止隨意用藥情況的發(fā)生。進(jìn)一步重視推廣和使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，特別是提倡生物防治，避免使用美國、歐盟頒發(fā)的禁止使用和禁止銷售的農(nóng)藥，通過多種渠道和形式，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民正確選擇和使用農(nóng)藥。加強(qiáng)枸杞病蟲情的調(diào)查，做好監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)枸杞等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的主要林業(yè)有害生物無公害防治技術(shù)的攻關(guān)研究，為農(nóng)民開展防治提供有力的技術(shù)支持。3.加大研發(fā)力度，走科技興業(yè)之路科技的先導(dǎo)作用應(yīng)該表現(xiàn)在其對(duì)枸杞產(chǎn)品的種類、品種、質(zhì)量以及生產(chǎn)經(jīng)營等方面的科技貢獻(xiàn)率上，促使枸杞由小戶粗放的小生產(chǎn)向聯(lián)合艦隊(duì)式企業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，由單純枸杞干果的初級(jí)產(chǎn)品向枸杞全樹開發(fā)的多品種、多種類、高質(zhì)量轉(zhuǎn)移。走好“舉龍頭，建基地，連農(nóng)戶，創(chuàng)品牌，抓市場”之路。從近年來的數(shù)據(jù)來看，枸杞干果的國際市場尚比較廣闊，但單一性原料的出口結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)較大，不利于產(chǎn)業(yè)本身的優(yōu)化升級(jí)，必須加大枸杞產(chǎn)品的研發(fā)力度。如：探索和研究有機(jī)枸杞干果的種植模式；培育枸杞新品種；對(duì)枸杞干果進(jìn)行深加工方面的開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，豐富枸杞制品的多樣性；政府應(yīng)該應(yīng)進(jìn)一步加大政策支持力度，通過設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)新基金、建立產(chǎn)學(xué)研機(jī)制、引進(jìn)雄厚實(shí)力的大公司設(shè)立研發(fā)基地等方式，支