精神康復(fù)護(hù)理院新建項(xiàng)目可行性研究報告

精神康復(fù)護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告精神康復(fù)護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 精神康復(fù)護(hù)理院新建項(xiàng)目可行性研究報告一、總論（一）項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱xx精神康復(fù)護(hù)理院項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)xx市，占地面積15000平方米，約22.5畝。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容按照《精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，本項(xiàng)目總建筑面積18000平米，項(xiàng)目各功能用房的面積指標(biāo)如下：門診用房：2520平方米住院用房：9720平方米醫(yī)技科用房：2880平方米行政管理用房：720平方米院內(nèi)其他用房：2160平方米4、投資估算建筑安裝工程費(fèi)：3678.2萬元設(shè)備購置安裝費(fèi)：840萬元工程建設(shè)其它費(fèi)用：1106.05萬元基本預(yù)備費(fèi)：450萬元建設(shè)期利息：231.75萬元項(xiàng)目建設(shè)投資總額：6306萬元資金籌措項(xiàng)目總投資6306萬元，其中項(xiàng)目資本金1806萬元，申請銀行貸款4500萬元。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)工期為24個月。（二）承辦單位單位名稱：xx醫(yī)院法定代表人：單位概況：xx醫(yī)院坐落在xx立交橋東側(cè)，北臨高岳路，東靠南湖路，占地四十余畝，環(huán)境優(yōu)雅，交通方便，設(shè)有一個分院（在烈山區(qū)境內(nèi)），二十四個科室，在職人員300余人，各類先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備近百臺套，急救車輛八輛，是xx地區(qū)規(guī)模最大，技術(shù)最精，服務(wù)最優(yōu)，收費(fèi)最低的綜合性民營醫(yī)院（二甲）。xx醫(yī)院自一九九九年三月二十六日開診醫(yī)療，始終以“回報社會，服務(wù)于民”為宗旨，并公開向社會承諾：拒收紅包，拒絕吃請，五十公里內(nèi)免費(fèi)接送，對急、危、重、特患者及突發(fā)性事故造成的患者一律實(shí)行先搶救后收費(fèi)的綠色生命通道，實(shí)行單病種最高限價的陽光政策，對困難患者的費(fèi)用實(shí)行減免的優(yōu)惠政策，對出院患者實(shí)行免費(fèi)跟蹤回訪的便民政策，以靠技術(shù)精，服務(wù)優(yōu)，收費(fèi)低，逐漸受到廣大患者的認(rèn)可和社會的一致好評，先后被醫(yī)保、社保、農(nóng)合、平安、人壽、中北公司、事故大隊(duì)等單位授予定點(diǎn)醫(yī)院或首診醫(yī)院。目前醫(yī)院所設(shè)科室中，人才濟(jì)濟(jì)，既有xx名醫(yī)，又有專家級學(xué)科帶頭人；既有本院自己培養(yǎng)的中青年業(yè)務(wù)骨干，又有立志于醫(yī)院發(fā)展實(shí)現(xiàn)自身價值的高等院校的高材生；既有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，永于開拓的院部團(tuán)隊(duì)，又有具有戰(zhàn)略眼光，精明睿智的高級智囊團(tuán)；既有活潑可愛，技術(shù)一流的白衣天使，又有淳樸、厚重、兢兢業(yè)業(yè)的后勤隊(duì)伍。整個醫(yī)院充滿著祥和、進(jìn)取、團(tuán)結(jié)、友愛、奉獻(xiàn)之風(fēng)。一切為了患者的健康已經(jīng)深深地刻在每位職工的心中，體現(xiàn)在每位職工的言行中。從花園般的院景，到賓館般的病房；從首診負(fù)責(zé)制到出院朋友化；從電話回訪制到上門慰問制，無不體現(xiàn)出醫(yī)院的人性化管理（三）編制單位單位名稱：xx工程咨詢院有限公司工程咨詢資格證書：工咨甲11420070024（四）編制的依據(jù)項(xiàng)目單位編制可行性研究報告委托書中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障工作的決定》《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利社會化的意見》國辦發(fā)［2000］19號民政部《關(guān)于支持社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)的意見》《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利社會化的意見》民福字［2001］107號《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》《中國精神病醫(yī)院行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報告前瞻》國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2004〕71號)《中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(2012--2015)》《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(2008年—2015年)》《精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)規(guī)劃備選項(xiàng)目編報工作》《關(guān)于編報精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)規(guī)劃備選項(xiàng)目的補(bǔ)充通知》《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2014》《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范gb51039-2014》《精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》《xx統(tǒng)計(jì)年鑒》－2014項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料（五）結(jié)論和建議結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)能更好地發(fā)揮該院的精神衛(wèi)生防止中心的技術(shù)優(yōu)勢和潛能，提高精神衛(wèi)生防治服務(wù)能力，促進(jìn)全市及周邊精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。項(xiàng)目選址合理，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和精神病院規(guī)劃，建成后，住院病床數(shù)為300張，滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。項(xiàng)目建設(shè)用地、工程地質(zhì)等條件良好；交通、電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)、供水等外部協(xié)作條件優(yōu)越，建設(shè)條件基本具備。項(xiàng)目所在地的社會經(jīng)濟(jì)狀況好；項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)模恰當(dāng)，工程建設(shè)方案可行、依據(jù)充分，總投資估算合理，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益較好。該項(xiàng)目可行。建議項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗(yàn)收制的原則，確保按期完成和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目的建設(shè)必須執(zhí)行“三同時”規(guī)定，確保環(huán)境不受污染和可持續(xù)發(fā)展。二、需求分析與建設(shè)規(guī)模（一）需求分析精神病醫(yī)院是一個比較特殊的?？漆t(yī)院，無論從設(shè)址、服務(wù)對象、管理模式、醫(yī)療護(hù)理方式、方法，以及社會地位等諸多方面，都顯示出其不同于綜合醫(yī)院或其他專科醫(yī)院的特點(diǎn)。近年來，隨著我國精神病患病率的提高，精神病治療服務(wù)需求不斷增加，供需缺口將進(jìn)一步加大。但受社會認(rèn)知和歷史遺留等問題的影響，我國精神病醫(yī)院的發(fā)展道路越走越窄。1、我國患病人數(shù)現(xiàn)狀近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的飛速發(fā)展，人們生活節(jié)奏的不斷加快，社會競爭的壓力日趨增長，再加上社會其他各種因素的影響，其精神疾病的患病率逐年增高，發(fā)病數(shù)量已超過心血管疾病，躍居疾病患病之首，將成為我們面臨的一個嚴(yán)峻的社會問題。目前，我國各類精神疾病患者人數(shù)已經(jīng)超過1億人，重性精神疾病患者1600萬。精神病發(fā)病率目前已經(jīng)占我國所有疾病發(fā)病總數(shù)的20%，接受治療的人數(shù)卻只占全部病人的20%。1982年，全國12個地區(qū)精神疾病流行病學(xué)調(diào)查顯示，15歲及以上人口中各類精神疾病的時點(diǎn)患病率為10.54‰，終生患病率為12.69‰，兩者的趨勢均為城市高于農(nóng)村，1993年第二次全國精神疾病流行病學(xué)調(diào)查，時點(diǎn)患病率為11.18‰，終生患病率為13.47‰，其時點(diǎn)患病率及終生患病率均為農(nóng)村高于城市。此后，各地區(qū)相繼進(jìn)行了精神疾病流行病學(xué)調(diào)查。2001年，浙江省精神障礙流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果為：15歲及以上人群中，各類精神障礙時點(diǎn)患病率為17.3%，其中心境障礙8.6%，焦慮障礙4.3%，物質(zhì)使用障礙3.0%，酒精使用障礙2.9%。江西省2002年精神障礙流行病調(diào)查顯示，各類精神障礙的時點(diǎn)患病率（不含神經(jīng)癥、人格障礙、藥物依賴）為29.80‰，其中情感障礙9.91‰，酒精依賴6.78‰，精神分裂癥5.77‰。河北2004年流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果為：18歲及以上人群中各類精神疾病的時點(diǎn)患病率16.24%，其中精神發(fā)育遲滯及癡呆2.19%。精神疾病的時點(diǎn)患病率各個年齡段有所不同，隨著年齡的增長，患病率也不斷增加，50歲以上人群癡呆患病率隨著年齡的增加更為突出，70歲以上癡呆患病率達(dá)到13.51%。就目前而言，我國老年人和兒童青少年作為特殊人群的精神疾病問題也令人堪憂。其中癡呆是老年人最常見的疾病，幾乎每增加5歲，患病率就增加1倍，隨著人口老年化的進(jìn)展，癡呆的絕對數(shù)必然增加，對個人、家屬和社會將會帶來沉重的負(fù)擔(dān)。兒童青少年行為問題越來越突出，注意缺陷多動障礙是最常見的兒童行為問題，根據(jù)我國7項(xiàng)主要研究的薈萃分析，患病率為4.31%~5.83%。我國精神疾病醫(yī)療資源現(xiàn)狀我國精神疾病的就診率僅有9.2%，特別是在一些二線、三線城市及偏遠(yuǎn)地區(qū)，仍有大量的精神疾病患者沒有得到及時、有效、持續(xù)的治療。目前就我國而言“一床難求”是精神病人經(jīng)常面臨的難題。全國的精神科床位數(shù)是每萬人1.58張，即使在醫(yī)療條件較好的北京，病床的缺口也達(dá)6千張。醫(yī)療資源的不足，導(dǎo)致許多需要住院的精神患者“堵塞”在病房之外。與此同時，后期康復(fù)體系的不健全，又造成很多患者反復(fù)住院，精神病院成為患者們難以走出的“旋轉(zhuǎn)門”。全國有600家精神病?？漆t(yī)院,面對著占全國總?cè)丝?％的1600萬精神病患者,但是僅5-10％入院治療,其中90％終生不入院。另有一些其它各類精神障礙,約占總?cè)丝诘?0％左右,即一億人口以上,這類病人的90％以上過去、現(xiàn)在與將來都拒絕到精神病專科醫(yī)院求治,而是輾轉(zhuǎn)于綜合醫(yī)院各科門診。這類精神障礙包括:功能性軀體不適患者、神經(jīng)癥患者、心理障礙,人格特征突出與人格障礙、不良生活與行為方式所致疾病,網(wǎng)絡(luò)成癮群體、心身疾病。全國心理醫(yī)師(有處方權(quán))和心理治療師(無處方權(quán))組成的精神衛(wèi)生隊(duì)伍僅不過數(shù)百人。當(dāng)前我國精神疾病防治呈現(xiàn)了發(fā)病人數(shù)顯著上升與能夠提供的服務(wù)明顯不足的矛盾。精神衛(wèi)生專業(yè)人員不僅數(shù)量不足，而且整體水平不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國13億人口僅有1.9萬名專業(yè)人員，而且其中只有4000人至5000人為本科以上學(xué)歷。估算我國每10萬人口只有2.1名精神科護(hù)士，而全球的平均水平是12.63名，相差達(dá)6倍。xx市患病人數(shù)現(xiàn)狀去年xx市近3000名精神疾病患者參加了重性精神疾病患者診斷評估，共有2047名重性精神疾病患者納入重性精神疾病項(xiàng)目管理，較去年增加63人。較去年同期，新增重性精神疾病患者數(shù)量有所下降。市場需求分析隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展好人民生活水平的迅速提高，生活節(jié)奏加快和競爭壓力增加，精神障礙的發(fā)生率也隨之上升，精神衛(wèi)生問題對人民健康的影響越來越突出，患病人數(shù)正在每年遞增，但是精神疾病相關(guān)的醫(yī)療資源和配套設(shè)施滿足不了日益增長的精神患者醫(yī)療需求。因此建設(shè)符合要求的精神疾病?？漆t(yī)院滿足人民精神衛(wèi)生的需求已迫在眉睫。（二）建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目根據(jù)xx市當(dāng)前精神醫(yī)療配套設(shè)施現(xiàn)狀及《精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，本項(xiàng)目設(shè)300張床位，按60平方米/床，總建筑面積18000m平方米，總占地22.5畝。三、場址選擇（一）場址所在位置現(xiàn)狀地理位置本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于xx市南湖路北段路西。場址土地權(quán)屬及占地面積本項(xiàng)目用地屬于國有建設(shè)用地，項(xiàng)目單位以出讓的方式獲得土地使用權(quán)限。占地面積15000平方米，約22.5畝。（二）場址建設(shè)條件xx市位于xx省北部，東經(jīng)116°23'～117°23'，北緯33°16'～34°14'之間。地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，東近連云港，西連商丘、開封，南接宿州、蚌埠，北臨徐州，南北長150公里，東西寬50公里，全市轄三區(qū)一縣和一個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總面積2741平方公里，耕地面積13.47萬公頃（202.05萬畝），至2014年，全市戶籍人口215.9萬。xx承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)圈重要組成部分。1、自然條件（1）氣候條件xx市地處中緯度地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明，氣候溫和，雨量適中，春溫多變，秋高氣爽，冬季顯著，夏雨集中，無霜期長，日照充足。主導(dǎo)風(fēng)向全年以偏東風(fēng)為主，其次為偏北風(fēng)和偏南風(fēng)。歷年極端最低氣溫為-11.6C°，歷年極端最高氣溫為37.8°C；歷年平均降水量為854.8毫米，年平均無霜期207天，年平均相對濕度為70%，年平均蒸發(fā)量為1815.6毫米，年平均日照時數(shù)為4430.2小時。（2）水文條件xx市位于淮河流域中游，二、三級支流范圍里，隸屬于華北平原南部的xx平原中部。xx市水資源總量包括地表水和地下水兩部分，全市多年平均地表水資源量為1619.72×104立方米/年，多年平均地下水資源總量為8155.09×104立方米/年，地表水和地下水資源的枯豐基本依賴降水補(bǔ)給的多寡，地下水資源賦存于地層的多孔介質(zhì)之中，水的運(yùn)動較為緩慢。近年來，城區(qū)及近郊區(qū)地下水位大幅度下降，給水能力逐年減少，呈現(xiàn)超采現(xiàn)象，應(yīng)該予以防范。全市水資源的水質(zhì)較好，均為重碳酸鈣型，礦化度小于1.0克/升，但其鈣鎂離子偏高，導(dǎo)致水的硬度較大。（3）地質(zhì)地貌xx市地處xx平原中部，地勢自西北向東南微傾，除東北部有少量低山地形分布外，其余為廣闊平原。其主要類型是：山丘、平原、湖洼地、河流。xx市域境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，溝渠縱橫，河流多系人工河道，河道平直，水量受季節(jié)影響，變化較大，夏季水流量大、水流急，冬季河水變淺，水流緩慢。（4）工程地質(zhì)條件xx市東、西有寒武、奧陶系地質(zhì)構(gòu)成。山丘平行延伸兩側(cè)，其余均為平原，海撥一般為2.5-32.5米，地勢由西北向東南傾斜，坡度為萬分之一。北區(qū)第四紀(jì)地層分布廣泛，地基承載力山前地帶可達(dá)18噸/平方米。地下水層多為石灰?guī)r層隙間水，含水較豐富。項(xiàng)目區(qū)最大凍土深度20厘米，地震烈度6度，歷史上未發(fā)生過較大地震。建設(shè)用地的綜合自然條件較好。xx區(qū)域大地構(gòu)造屬中淮地臺魯西隆起區(qū)南極，區(qū)境范圍內(nèi)除寒武系、奧陶系有部分裸露外，其余均為第四系掩蓋，低山殘匠占全部總面積的4.7％。本區(qū)第四系分布廣泛，孔隙水儲存于第四系砂層之中，主要大氣降水為主補(bǔ)給水源。淺層地下水流向與地形坡降及河流方向一致，由西北向東南。地下水位升降隨季節(jié)(降水量)變化，地下水對混凝土無侵蝕作用。（5）交通運(yùn)輸條件xx環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。符夾、青阜、青蘆三條鐵路穿境而過，北接隴海線，東連京滬線，西入大京九。公路交通國道、省道四通八達(dá)，連霍高速、合徐高速呈“十”字型在此交叉，驅(qū)車南下合肥、東進(jìn)海濱城市連云港只需2小時左右。距徐州觀音機(jī)場僅有50公里。內(nèi)河航運(yùn)入淮河、通長江，直達(dá)上海港，水陸空對外交通極為方便。2、社會經(jīng)濟(jì)狀況優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境在城市發(fā)展中，xx市始終堅(jiān)持兩手抓，在全力抓好城市硬環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)城市整體功能的同時，緊緊抓住優(yōu)化軟環(huán)境不放松，在全市上下持久、深入地開展創(chuàng)建全國最優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動，掀起了一場新的“環(huán)境革命”，一是強(qiáng)化效率意識，改革審批制度。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，減少審批事項(xiàng)，規(guī)范審批程序，簡化審批手續(xù)，引入市場機(jī)制，實(shí)行“陽光操作”。二是強(qiáng)化服務(wù)意識，加快由管理型政府向服務(wù)型、效率型政府的轉(zhuǎn)變。推行行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)，不斷優(yōu)化辦事模式，推出了“三零”工程模式，即：招商政策更優(yōu)，實(shí)行零收費(fèi)；辦事效率更高，實(shí)行零環(huán)節(jié)服務(wù)；打擊更有力度，努力實(shí)現(xiàn)外商對環(huán)境零投訴。三是強(qiáng)化保護(hù)意識，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。出臺了《關(guān)于嚴(yán)格控制各類檢查活動的通知》、《關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題的意見》，設(shè)立了“xx市優(yōu)化投資環(huán)境投訴受理中心”，嚴(yán)肅查處一切破壞發(fā)展環(huán)境的行為，親商、和商、富商、安商的環(huán)境和氛圍初步形成，對外商的親和力、吸引力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，以政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會環(huán)境的全面優(yōu)化，為推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力和保證。雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)①工業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚。長期以來，xx市在堅(jiān)持做大做強(qiáng)煤炭主業(yè)的同時，不斷加強(qiáng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初步形成了以煤電為主，紡織、釀酒、建材、電子、化工等共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。2013年全市地區(qū)生產(chǎn)總值650億元，增長9%；在煤炭稅收同比下降27%的情況下，完成財政總收入93.03億元，比上年下降8%，其中地方財政收入50.68億元，下降2.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值505億元，增長10.1%，其中非煤產(chǎn)業(yè)增加值284億元，占全部工業(yè)的56.2%，同比提高10.9個百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資692億元，增長20%；社會消費(fèi)品零售總額195億元，增長13.9%；外貿(mào)進(jìn)出口總額4.4億美元，增長24%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22500元，增長10.5%；農(nóng)民人均純收入8500元，增長13%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%；節(jié)能減排完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。②狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，擴(kuò)大有效投入。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要抓手，完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督查重大項(xiàng)目機(jī)制，全年組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目391個，完成投資417.3億元。圍繞完善城市功能，著力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。省道235市開發(fā)區(qū)新區(qū)至泗許高速連接線、省道101平山口至徐樓段改建工程全面開工，省道202百善至渦陽段復(fù)工建設(shè)，南坪港一期工程主體完工?；春|路等10條道路建成通車，沱河路等16條道路綠化工程全面完成，鋪設(shè)供水管網(wǎng)67公里、污水管網(wǎng)50公里、天然氣管網(wǎng)21公里。首座220千伏文昌宮智能變電站投運(yùn)?？偼顿Y3.9億元的火車站及廣場建設(shè)基本完工，即將投入使用?；吹V集團(tuán)工程建設(shè)公司科技大廈1號樓工程榮獲中國建筑工程“魯班獎”。圍繞發(fā)展優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。華中天力鋁業(yè)、相邦復(fù)合材料、圣祥食品等項(xiàng)目開工建設(shè)，陽光機(jī)電、海聚科技園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，美信鋁業(yè)、金龍機(jī)電等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過300億元，增長25%，增速居全省前列。全年新增國家級高新技術(shù)企業(yè)23家。圍繞推動服務(wù)業(yè)提速增效，規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、文化旅游等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。百善物流園獲批省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，淮礦物流園一期基本建成，大潤發(fā)二店、紅星凱越廣場開業(yè)運(yùn)營，政通夢幻王國旅游項(xiàng)目開工建設(shè)，國購汽車文化產(chǎn)業(yè)園、口子文化博覽園、四季榴園建設(shè)進(jìn)展順利。華東區(qū)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目落戶市開發(fā)區(qū)新區(qū)。新增限額以上流通企業(yè)108家，總數(shù)達(dá)339家。服務(wù)業(yè)完成增加值175億元，增長8%。圍繞提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資2.1億元，新增和改善灌溉面積29萬畝、除澇面積45萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.9萬畝。新增高效規(guī)?；N養(yǎng)基地110個，全市糧食總產(chǎn)120.1萬噸，實(shí)現(xiàn)“十連豐”。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)達(dá)到197家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值428億元，增長26%，增幅居全省前列。圍繞改善生態(tài)環(huán)境，大力實(shí)施環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。投入資金1.37億元，完成東湖、南湖區(qū)域地質(zhì)環(huán)境治理和龍岱河等3條河道治理工程。加快推進(jìn)37個中心村規(guī)劃建設(shè)，完成投資8.7億元。榴園、南山、郭王、黃新莊等一批特色精品村莊成為全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。全面啟動創(chuàng)建全國綠化模范城市工作。超額完成省下達(dá)的森林增長工程年度任務(wù)。③不斷優(yōu)化投資環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)招商引資。大力精簡行政審批事項(xiàng)，市級行政審批項(xiàng)目從261項(xiàng)減少到157項(xiàng)，精簡率達(dá)39.8%。優(yōu)化再造審批流程，全市43家行政審批單位申報材料精簡率、辦理環(huán)節(jié)精簡率、承諾時限壓縮率分別為12%、19%和31%。免收市、區(qū)開發(fā)園區(qū)企業(yè)39項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2900萬元。對招商引資項(xiàng)目實(shí)行招商單位全程幫辦制度，推進(jìn)“一會制”、“一表制”并聯(lián)審批。加快園區(qū)載體建設(shè)，夯實(shí)招商平臺，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不斷增強(qiáng)。市開發(fā)區(qū)新區(qū)成為全省產(chǎn)城一體化試點(diǎn)園區(qū)。龍湖省級高新區(qū)獲準(zhǔn)籌建。濉溪開發(fā)區(qū)成為全省創(chuàng)新型園區(qū)，獲批省級鋁基新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。鳳凰山開發(fā)區(qū)獲準(zhǔn)擴(kuò)區(qū)并成為省級科技園區(qū)。杜集開發(fā)區(qū)成為全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。濉蕪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與招商同步推進(jìn)。調(diào)整完善招商引資優(yōu)惠政策和考核辦法，瞄準(zhǔn)北京、上海、江蘇昆山、浙江、廣東和臺灣等地，突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，依托幫聯(lián)企業(yè)招商。全市引進(jìn)投資規(guī)模億元以上新建項(xiàng)目102個，合同引資額405億元。其中引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目67個，商貿(mào)物流項(xiàng)目22個，其他服務(wù)業(yè)項(xiàng)目13個。與中建七局、中水電十三局、中鐵四局等央企及北控水務(wù)合作共建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功簽約，近期將陸續(xù)開工。全市累計(jì)引進(jìn)市外資金330億元，增長43.5%；實(shí)際利用外資4.5億美元，增長20%。堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來，積極參與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)作，擴(kuò)大了城市開放度，提升了城市知名度，獲得了大量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目信息，形成與央企、知名民企和外資、臺資合作發(fā)展新機(jī)制，搭建了區(qū)域交流合作新平臺。④大力改善民計(jì)民生，提升社會治理水平。在財政收入大幅減少的情況下，堅(jiān)持民生優(yōu)先，壓減一般性支出。全市財政用于民生領(lǐng)域的支出81億元，占財政總支出的80%。34項(xiàng)民生工程全面完成。落實(shí)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)1.87億元，惠及學(xué)生23萬余名。發(fā)放各類教育資助資金6446萬元，資助學(xué)生8.8萬人次。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園全部建成使用。72.7萬人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，52.5萬人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。城鎮(zhèn)基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地結(jié)算。新農(nóng)合參合率全省第一，率先實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌。全年發(fā)放各類社會救助金2.97億元，救助困難群眾125.5萬人次。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位3075張。新建30個村級組織服務(wù)用房。3、公共設(shè)施社會依托條件給水供水管網(wǎng)已建成通達(dá)項(xiàng)目區(qū)附近，本項(xiàng)目給水納入市政供水管網(wǎng)解決。排水本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，雨水經(jīng)由項(xiàng)目區(qū)內(nèi)雨水管道排入市政雨水管網(wǎng)。供電項(xiàng)目所需用電，由xx供電輸變系統(tǒng)供給，能夠滿足供電需求。4、施工條件施工運(yùn)輸可利用現(xiàn)成的公路和城市道路。高標(biāo)號水泥、砂石、石灰等建筑材料當(dāng)?shù)禺a(chǎn)量可觀，能滿足供應(yīng)，運(yùn)距短、價格便宜。其它建筑材料在當(dāng)?shù)厥袌錾先菀踪彽?。四、工程方案（一）建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和原則1、建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想“以人為本，以患者為中心”的基本設(shè)計(jì)理念醫(yī)院設(shè)計(jì)以“以人為本，以患者為中心”為基本設(shè)計(jì)理念，重點(diǎn)處理各功能的平面布局、交流方式、交通流線組織、環(huán)境塑造等幾個方面。合理的功能分區(qū)，良好的流線組織，優(yōu)美的空間環(huán)境是醫(yī)院設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。合理組織內(nèi)部流線妥善組織人員流線、物品流線及信息流，妥善解決城市空間有限與多功能的復(fù)雜矛盾，組建一個龐大、高效的系統(tǒng)，加強(qiáng)建筑自身的邏輯性。各種流線不僅要在三維空間和諧相處，而且要考慮其在時間坐標(biāo)上的變化趨勢。人員流線的組成有:醫(yī)生、患者、陪同者、探視者、護(hù)十等，并區(qū)分不同功能模塊的相互關(guān)系。物品流線的組成有:無菌物品、清潔物品、廢棄物品等。信息流的組成有：病人就診信息、管理信息、樓宇自動化管理等。人性化設(shè)計(jì)室內(nèi)外環(huán)境人性化，加強(qiáng)無障礙設(shè)施的設(shè)置，運(yùn)用易消毒、耐腐蝕的材料，適當(dāng)提高內(nèi)裝修檔次，增加軟裝飾的應(yīng)用，合理應(yīng)用標(biāo)識系統(tǒng)。醫(yī)護(hù)工作的人性化，將傳統(tǒng)窗口的高臺、小窗、大隔離柵欄改為低柜臺、開敞式，向銀行和賓館的全方位服務(wù)學(xué)習(xí)等。同時，注意病人私密性的保護(hù)措施，設(shè)置“一醫(yī)一患”診室，檢查床均一設(shè)有分隔遮簾，這樣既可以減少病人就診時的壓抑感，易使診醫(yī)過程這種關(guān)系到個人隱私權(quán)的活動得到允分保障。運(yùn)用最新護(hù)理模式，以科學(xué)的設(shè)計(jì)手法，精心設(shè)計(jì)護(hù)理單元，最大限度地縮短護(hù)理路線，使醫(yī)護(hù)人員盡可能地接近病人，增加醫(yī)務(wù)人員和病人的互視性，提高病人的信任感和安全感。合理掌握醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在適當(dāng)超前的原則的情況下，量力而行，不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，并按“可持續(xù)發(fā)展的原則”，為醫(yī)院今后發(fā)展留有余地。2、建筑設(shè)計(jì)原則堅(jiān)持科學(xué)、環(huán)保、節(jié)約用地的原則；在滿足基本功能需要的同時，考慮未來的發(fā)展；合理確定功能分區(qū)，醫(yī)院各部門的建筑布局要合理:應(yīng)科學(xué)地組織人流和物流，避免或減少交叉感染；室內(nèi)采光、色彩設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生學(xué)要求；應(yīng)充分利用地形、地貌，在不影響使用功能和滿足安全衛(wèi)生要求的前提下，提高建筑組合的集中程度；在符合安全和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的條件下，應(yīng)采用管線共架、共桿、共溝的布置，提高土地的利用率；科學(xué)合理，技術(shù)設(shè)施先進(jìn)原則把握時代的發(fā)展，吸收先進(jìn)技術(shù)，從總體布局到各功能科室局部、設(shè)計(jì)都立足于充分吸收現(xiàn)代醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)的新理念，既滿足現(xiàn)階段使用，又適當(dāng)考慮其前瞻性，如建筑中共享空間的建構(gòu)，滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件，使建筑物的朝向、間距、自然通風(fēng)和院區(qū)綠化達(dá)到最佳程度，為患者提供良好的醫(yī)療環(huán)境。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)，要貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、在可靠條件下注意美觀的原則，建筑標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)xx市的經(jīng)濟(jì)條件合理確定。建筑結(jié)構(gòu)主要采用框架結(jié)構(gòu)，病房樓不宜設(shè)置陽臺。建筑裝修和環(huán)境設(shè)計(jì)，宜有利于患者生理、心理，體現(xiàn)清新、典雅、樸素的行業(yè)特點(diǎn)，并符合患者生理、心理和當(dāng)?shù)氐拿袼滋攸c(diǎn)。主要建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，應(yīng)符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求，外窗應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品；有推床（車）通過的門和墻面，應(yīng)采取防碰撞措施；門診醫(yī)技住院綜合樓等醫(yī)療業(yè)務(wù)用房的室內(nèi)裝修應(yīng)選用安全、衛(wèi)生、耐用的材料，并符合下列規(guī)定：頂棚應(yīng)便于清掃、防積塵；照明宜采用吸頂燈。內(nèi)墻墻體不應(yīng)使用易裂、易燃、易潮濕、易腐蝕、不耐碰撞、不易吊掛的材料；裝飾材料不應(yīng)使用壁紙；踢腳線應(yīng)與墻面平齊；手術(shù)室和產(chǎn)房的內(nèi)墻，應(yīng)采用牢固、耐用、難沾污、易清潔、耐腐蝕的相宜材料并裝修到頂。地面用材應(yīng)采用防滑、宜清洗的材料；檢驗(yàn)用房地的地面材料還應(yīng)耐腐蝕，便于清潔、消毒；部分醫(yī)療設(shè)備用房應(yīng)按其設(shè)備要求防塵、防靜電?；?yàn)臺、操作臺等臺面均應(yīng)采用清凈、耐腐蝕、易沖洗、耐燃燒的面層，相關(guān)的洗滌池和排水管亦應(yīng)采用耐腐蝕的材料。供應(yīng)室、藥房（庫）應(yīng)有防蟲、蠅、鼠及其他動物侵入措施；藥房（庫）還應(yīng)有防潮構(gòu)造措施。建筑造型現(xiàn)代醫(yī)院建筑的造型及色彩除了美學(xué)上的要求外，同樣應(yīng)具有醫(yī)療方面的功能，從醫(yī)院建筑功能與人的身心關(guān)系密切的角度來考慮，醫(yī)院得體宜人的造型及合適的空間尺度，將使醫(yī)院成為親切宜人的醫(yī)療場所，適宜、合理的色彩選擇將有益病人的心理穩(wěn)定和康復(fù)。門診樓和住院樓在形體和立面分隔上以樸素、整齊有序?yàn)槊?，入口處的處理，采用門廳墻體后退，雨棚向前伸出的方式。入口處配合門廳的視覺要求，以大面積玻璃幕墻構(gòu)成，使門廳形成寬敞、明亮的視覺效果。墻身部分以方形窗套為主要構(gòu)圖方式，分隔成垂直與水平線條，組成的網(wǎng)格使立面富有圖案感，給人以輕快、舒展、親切開闊的感覺，有助減輕病人入院后的不安。其它醫(yī)技樓、行政辦公樓、輔助服務(wù)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施等建筑，造型風(fēng)格與醫(yī)院主要建筑風(fēng)格基本保持一致，又根據(jù)各自功能不同，有不同的特點(diǎn)，展現(xiàn)出整個醫(yī)院內(nèi)和諧、又富于變化的建筑群體?？偲矫娌贾靡?guī)劃方案建議從功能和環(huán)境兩個主要方面入手，通過明確、清晰的功能流線，將門診樓、住院樓、醫(yī)技科室、行政管理樓、院內(nèi)生活其他用房和環(huán)境空間組織起來，滿足建筑各部分之間的合理分工協(xié)作，創(chuàng)造一個便捷、高效的醫(yī)療環(huán)境，實(shí)現(xiàn)完善高效醫(yī)療服務(wù)功能。通過分析場地特征，結(jié)合各功能區(qū)既相對獨(dú)立、又緊密聯(lián)系的功能要求。相關(guān)輔助設(shè)施根據(jù)場地情況合理布置。院區(qū)交通組織設(shè)計(jì)通過對場地和醫(yī)療流程的分析，合理組織人流、車流、物流，實(shí)現(xiàn)人車分行的交通概念，體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)理念，體現(xiàn)便捷和高效的醫(yī)院交通。在交通組織上盡量體現(xiàn)人車分流、潔污分流、醫(yī)患分流的要求。具體布置如下：人流組織城市人流主要來自市區(qū)，所以將大門設(shè)置城市主干道一側(cè)，門診入口、住院入口和急診入口均向主入口方向，以迎合主人流，主要建筑物均與主城市路平行，形成良好的城市立面。物流組織在醫(yī)院后側(cè)設(shè)置一車行出入口，解決污物輸出問題。車流及停車位設(shè)置車行道通過廣場和道路的結(jié)合，有效的組織醫(yī)院內(nèi)部車行和人行交通。停車位盡量接近主入口，減少對醫(yī)院內(nèi)部的干擾，為院區(qū)創(chuàng)造一個安全、良好的醫(yī)療環(huán)境。綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)遵循以人為本，以人的活動為中心的設(shè)計(jì)原則，強(qiáng)調(diào)綠地規(guī)劃的系統(tǒng)性和網(wǎng)絡(luò)性，強(qiáng)調(diào)城市功能與綠地復(fù)合使用的重要性，創(chuàng)造層次豐富、提供多樣活動機(jī)能的綠化空間。（六）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50033-2013《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352-2005《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019-2008《建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ50016-2008《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50153-2008《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2012《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-2010《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2012《建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2010《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015-2008場地條件項(xiàng)目區(qū)場地，地勢平坦?？拐鹪O(shè)防烈度6度。場地土地類別為Ⅱ類場地?；撅L(fēng)壓：0.40KN/平方米；基本雪壓：0.45KN/平方米。結(jié)構(gòu)型式根據(jù)本工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖及建筑單體方案，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案的選擇本著技術(shù)先進(jìn)、受力合理，有利于降低自重，提高使用系數(shù)，與節(jié)能設(shè)計(jì)相結(jié)合的原則進(jìn)行。承重結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，既利用了現(xiàn)有結(jié)構(gòu)材料又做到環(huán)保節(jié)能。樓、屋蓋采用現(xiàn)澆混凝土樓板結(jié)構(gòu)體系，以滿足懸挑及屋蓋建筑造型的需要，并且加強(qiáng)了建筑的整體性。地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)結(jié)合本工程上部結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)，參照地質(zhì)報告給出的建議，本次初步設(shè)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)采用條形基礎(chǔ)，根據(jù)不同的地質(zhì)情況分布條件的不同，分別采用了天然地基條件下的墻下條形基礎(chǔ)形式（剛性基礎(chǔ)），和經(jīng)過人工地基處理后的鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)兩種基礎(chǔ)形式。上部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)樓面按50mm厚水泥砂漿地面考慮荷載，衛(wèi)生間地面采用小降板做法，板面降低50mm。樓面活荷載按規(guī)范規(guī)定取2.0KN/m2考慮；不上人屋面，活荷載取0.5KN/m2考慮；屋頂平臺、上人屋面活荷載取2.0KN/m2。結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，樓、屋蓋采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板，厚度為100mm，局部大開間樓板厚度為110mm，在轉(zhuǎn)角及內(nèi)外墻交接處設(shè)混凝土構(gòu)造柱，并在每層的樓面處均設(shè)置封閉的鋼筋混凝土圈梁，以加強(qiáng)承重砌體的整體性，砌體結(jié)構(gòu)墻的布置及構(gòu)造柱的設(shè)置見建筑平面圖。（七）公用輔助工程1、給排水設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015—2009《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096—2011《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016—2012《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50013—2006《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268—2008《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》6B50084—2001(2005年版)《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082-1999)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—1996)設(shè)計(jì)范圍本設(shè)計(jì)包括室內(nèi)生活給水系統(tǒng)、消火栓給水系統(tǒng)、太陽能生活熱水系統(tǒng)、污水排水系統(tǒng)、雨水和空調(diào)冷凝水排水系統(tǒng)。生活給水設(shè)計(jì)①水源本項(xiàng)目水源由市政管網(wǎng)引進(jìn)給水管，在院內(nèi)沿建筑物四周形成環(huán)網(wǎng)，供建筑物用水。②用水量該項(xiàng)目用水主要為醫(yī)院就醫(yī)患者、醫(yī)院工作人員以及管理后勤人員生活用水。生活用水按綜合用水指標(biāo)每人每日用水量150升。③室內(nèi)給水系統(tǒng)一層至三層由市政直接供給，4層及4層以上樓層則由加壓泵吸用貯水池水至屋頂水箱，再重力下供各用水點(diǎn)，給水系統(tǒng)豎向?yàn)橐粋€區(qū)，并采用水平分層供水方式，各層或各護(hù)理單元設(shè)水表計(jì)量，便于用水考核。④管材、設(shè)備及作法：室內(nèi)給水管采用PP—R(1.0MPa)管，熱熔連接。⑤消火給水系統(tǒng)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定，共建設(shè)置獨(dú)立消火栓系統(tǒng)。室外消防設(shè)計(jì)：室外消防采用低壓給水系統(tǒng)，即滿足最不利點(diǎn)處室外消火栓供水壓力不低于0.10MPa的要求。由市政管網(wǎng)直接供給，在市政給水管網(wǎng)上引入兩根DNl50給水管，并于建筑物周圍連成環(huán)狀，按間距不大于120m均勻布置DNl00室外消火栓，以滿足室外消防要求。室內(nèi)消防設(shè)計(jì)：本工程室內(nèi)設(shè)消火栓系統(tǒng)和自動噴淋系統(tǒng)。室內(nèi)設(shè)專用消火栓管網(wǎng)，豎向?yàn)橐粋€區(qū)。自動噴水滅火系統(tǒng)按中危險I1級設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)用水量30L/S，為濕式自動噴水滅火系統(tǒng)。在走道及室內(nèi)均設(shè)置噴頭。滅火器配置：各層均按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140—2005)配置磷酸銨鹽干粉滅火器，危險等級為嚴(yán)重危險級。污水排水設(shè)計(jì)①系統(tǒng)設(shè)計(jì)：衛(wèi)生間設(shè)排水立管，衛(wèi)生器具排水經(jīng)橫支管排入立管，立管在首層匯合成橫干管排出室外，首層衛(wèi)生間排水單獨(dú)排出室外。排水立管設(shè)伸頂透氣，隔層設(shè)檢查口。衛(wèi)生間分別設(shè)置排水立管，衛(wèi)生器具排水經(jīng)橫支管排入立管，首層衛(wèi)生間排水單獨(dú)排出室處。排水立管設(shè)伸頂透氣，隔層設(shè)檢查口。②管道布置：排水立管布置在衛(wèi)生間內(nèi)，二層以上排水橫支管敷設(shè)在衛(wèi)生間樓板下，首層排水支、干管埋地敷設(shè)。立管布置在衛(wèi)生間內(nèi)，二層排水橫支管敷設(shè)在衛(wèi)生間樓板下，首層排水支、干管埋地敷設(shè)。③管材及作法：室內(nèi)排水管采用硬聚氯乙烯管，承插粘接。雨水和空調(diào)冷凝水排水設(shè)計(jì)①屋面雨水采用外排水，雨水經(jīng)檐溝、雨水斗及雨水立管收集后直接外排至室外綠地和地面。雨水立管采用硬聚氯乙烯PVC-U排水管。②空調(diào)冷凝水采取設(shè)置專用排水立管，進(jìn)行有組織排放?？照{(diào)冷凝水管盡量結(jié)合雨水立管設(shè)置。冷凝水立管采用硬聚氯乙烯PVC-U排水管。2、電氣設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(CD50096—2011)《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50054—2001)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034—2004)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057—2010)（2011年版)業(yè)主提供的資料和建筑專業(yè)提供的設(shè)計(jì)資料。設(shè)計(jì)范圍①供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)②電話及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)③消防系統(tǒng)。供配電系統(tǒng)①本工程在室外設(shè)配電柜，配電柜電源采用環(huán)網(wǎng)供電方式。從配電柜至各建筑物的低壓供電采用放射式接線方式，宜采用雙回路供電。②本工程大多為三級供電負(fù)荷，部分為二級負(fù)荷，項(xiàng)目總裝機(jī)容量為360KVA，年用電量45萬kwh。③本工程配電系統(tǒng)采用TN—S系統(tǒng)，電源由附近配電柜采用架空線引入方式，電壓為380/220伏，引入電源PE線在進(jìn)線處做重復(fù)接地。在配電系統(tǒng)設(shè)置專用PE線，凡是正常不帶電的電氣設(shè)備金屬外殼均需同PE線可靠連接。④所有漏電開關(guān)均為相、零同時斷開。⑤樓道燈采用聲控延時控制，光源采用節(jié)能燈。電話及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)①本系統(tǒng)可參考當(dāng)?shù)仉娦殴芾砭钟嘘P(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)。②每套按一部電話設(shè)計(jì)，在臥室及起居室均留電話插座。③樓內(nèi)采用五類線。④每套按一個數(shù)據(jù)信號線設(shè)計(jì)，在臥室留數(shù)據(jù)插座。電視系統(tǒng)①本工程電視系統(tǒng)的安裝和調(diào)試由電視設(shè)備供貨廠方負(fù)責(zé)②本工程的電視系統(tǒng)采用鄰頻傳輸系統(tǒng)。③每套在臥室及起居室均留電視插座。防雷與接地①在建筑物屋面墻上、屋脊上敷設(shè)Ф10鍍鋅圓鋼作接閃器，利用建筑物構(gòu)造柱內(nèi)主筋作引下線，利用建筑物的基礎(chǔ)做接地裝置。在建筑四角處地坪上0.5米做接地遙測板，在地坪下1.0米做接地連接板，要求接地電阻R≤1歐姆，當(dāng)接地電阻不滿足要求時，從預(yù)留接地連接板處做人工接地裝置；②電源PE線的重復(fù)接地。電話、電視接地以及防雷接地均共用建筑物基礎(chǔ)接地。③做總等電位接地。每層設(shè)總電位端子箱，所有進(jìn)出本建筑物的所有管線均用40×4扁鋼就近同各樓門的總等電位端子箱連接。④各層的金屬門窗就近同結(jié)構(gòu)主筋焊接；⑤電視管線的首末端均就近同結(jié)構(gòu)主筋焊接：⑥所有衛(wèi)生間均做局部等電位。衛(wèi)生間內(nèi)的所有金屬管道均同本局部等電位體連接。3、暖通工程設(shè)計(jì)依據(jù)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50019－2003）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2012）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)根據(jù)xx市的氣候及本工程的特點(diǎn)，本項(xiàng)目不設(shè)中央空調(diào)，采用分體式空調(diào)。通風(fēng)系統(tǒng)項(xiàng)目各建筑以自然通風(fēng)為主，輔助以機(jī)械通風(fēng)，樓內(nèi)各層設(shè)通風(fēng)口，自然調(diào)節(jié)空氣流通。有通風(fēng)要求室內(nèi)設(shè)引風(fēng)機(jī)換氣，保證空氣質(zhì)量和流通。五、節(jié)能節(jié)水措施概述當(dāng)今能源建設(shè)己成為世界性的重大問題之一。各國政府對于能源問題都給予了極大關(guān)注。合理利用能源、降低能耗被列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題。節(jié)能工作是一種特定形式的“能源開發(fā)”，是解決我國能源供應(yīng)緊張、保護(hù)能源資源、保護(hù)環(huán)境的有效途徑。我國目前的能源利用水平遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，節(jié)能工作基礎(chǔ)還很薄弱，節(jié)能工作潛力巨大。國家“十二五”規(guī)劃指出，到“十二五”末，我國單位GDP的能耗要降低17.3%左右。建筑作為能源消耗大戶，節(jié)能迫在眉睫。據(jù)中國工程院江億院士介紹，我國建筑節(jié)能潛力巨大，如果采用科學(xué)、全面的節(jié)能措施，到2020年，我國在總建筑面積增加150億平方米，人民生活水平顯著提高的情況下，全國建筑能耗僅增加用電2300億千瓦時/年，相對于不采取節(jié)能措施，每年可節(jié)約2.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于我國2004年煤產(chǎn)量的18.6%；節(jié)約建筑用電3500億千瓦時，相當(dāng)于4個三峽發(fā)電站的年發(fā)電量。建筑節(jié)能對節(jié)約能源、提高人民的生活質(zhì)量和保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。能耗分析本項(xiàng)目的主要能耗為電、燃?xì)?。電本?xiàng)目年耗電量約為45萬kwh。燃?xì)忭?xiàng)目區(qū)食堂用氣使用天然氣。本項(xiàng)目年用氣指標(biāo)取值為2100MJ/人·年，折合年用氣量為49.1m3/人·年，總?cè)藬?shù)380人，使用系數(shù)0.8，項(xiàng)目年用氣量為14926m3。3、水該項(xiàng)目用水主要為醫(yī)院住院患者及醫(yī)院管理后勤人員生活用水。生活用水按綜合用水指標(biāo)每人每日用水量150升，醫(yī)院患者300人，項(xiàng)目定員職工為80人，年用水量約為20805噸；綠化及其他用水計(jì)為1040噸。綜上所述，本項(xiàng)目用水指標(biāo)估算為21845噸/年。（三）節(jié)能措施1、設(shè)計(jì)依據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2006《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019-2003《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50243-2002《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ134-2010《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ75-2003《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ34-2002《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ144-2008《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB50364-2005《xx省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DB34/1467-2011《xx省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DB34/1466-2011《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-1999《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352-2005《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2004《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2008《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033-2001《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015-2009《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-2009《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》GB50365-2005《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ45-2006《城市供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ28-2004《采暖居住建筑節(jié)能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ132-2001《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ16-2008《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50331-2002《國家電網(wǎng)公司電力系統(tǒng)無功補(bǔ)償配置技術(shù)原則》2、節(jié)能措施（1）建筑節(jié)能措施①墻體節(jié)能外墻是建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)主體，是室內(nèi)外熱交換的主要部位。墻體盡量選用導(dǎo)熱系數(shù)作材料，做到以自保溫為主，外保溫為輔。在選用外保溫系統(tǒng)時，要注意必須滿足水密性抗風(fēng)壓以及溫度濕度變化的耐候性要求，同時要滿足防火要求。本項(xiàng)目外墻措施如下：本工程外墻墻體材料為200厚鋼筋混凝土剪力墻和有自保溫性能的砼加壓氣塊。采用外墻外保溫構(gòu)造措施外墻外保溫建筑構(gòu)造的保溫層中部用粉煤灰混凝土加壓砌塊，外部選用35厚無機(jī)玻化微珠保溫（消防甲級）。②門窗節(jié)能門窗是薄壁的輕質(zhì)構(gòu)體，是耗熱的薄弱環(huán)節(jié)，普通單層玻璃窗的能量損失約為建筑物冬季保溫或夏季降溫能耗的50%以上，改善其絕熱性能是節(jié)能的重點(diǎn)工作之一。在滿足通風(fēng)、采光和里面的要求前提下，應(yīng)盡量根據(jù)不同朝向控制窗墻比，盡量避免東西向開大窗。同時，要根據(jù)空調(diào)設(shè)備的價格和制冷、采暖費(fèi)用的比較確定合適的外窗類型。a、各朝向外窗選用斷熱鋁窗，中空玻璃。公建外窗選用斷熱鋁，中空玻璃。7層以上的外窗及陽臺門的氣密性等級6級。戶門采用成品鋼質(zhì)保溫防護(hù)門。屋頂節(jié)能屋面熱工性能對整個建筑負(fù)荷的影響較大，尤其是對頂層的房間。做好屋面的節(jié)能措施主要是選好保溫隔熱材料，屋面的保溫隔熱材料應(yīng)選導(dǎo)熱系數(shù)小、蓄熱系數(shù)大、吸水率低的材料。本項(xiàng)目平屋面保溫層采用A級保溫層+加氣混凝土找坡層。居住建筑的屋頂和外墻節(jié)能綜合措施建筑外墻飾面及屋頂面層宜采用淺色飾面，如淺色涂料（涂膜）、淺色飾面磚及熱反射涂料，以減少外表面對太陽輻射熱的吸收。外墻保溫宜采用外保溫隔熱構(gòu)造；條件許可時優(yōu)先采用自保溫體系；采用自保溫、夾芯保溫、內(nèi)保溫構(gòu)造時，應(yīng)加強(qiáng)對屋頂、外墻熱橋部位的保溫隔熱措施，防止熱橋部位結(jié)露；外墻外保溫材料應(yīng)符合國家現(xiàn)行防火規(guī)范的規(guī)定；高層建筑采用有機(jī)類材料外保溫系統(tǒng)時，應(yīng)在窗頂或樓層處設(shè)置燃燒性能不低于A2級的不燃材料的防火隔離帶，高度不少于200mm；當(dāng)有外幕墻體系時防火隔離帶必須設(shè)在樓層處。平屋頂宜采用不同構(gòu)造形式的倒置式屋面；屋頂宜采用平、坡屋頂結(jié)合的構(gòu)造形式，合理利用屋頂空間。躍層平臺（露臺）及坡屋頂內(nèi)部空間利用部分的屋頂和老虎窗頂部、側(cè)壁的傳熱系數(shù)，要求同屋頂；有條件時，坡瓦屋頂構(gòu)造層內(nèi)宜設(shè)置高反射率的陽光反射膜（如加筋鋁箔）和封閉空氣間層，以提高屋頂隔熱效果。外墻、屋頂中的接縫、混凝土、嵌入外墻的金屬件等構(gòu)成的熱橋部位應(yīng)做好保溫隔熱措施；外墻、屋頂?shù)淖冃慰p蓋口構(gòu)件內(nèi)側(cè)，應(yīng)嵌填厚度不小于50mm的膨脹聚苯板，阻斷變形縫中的空氣通道；（2）電氣節(jié)能措施①照明節(jié)能照明光源選用直管高效節(jié)能熒光燈。燈具盡量采用開啟式，燈具效率＞75%。照明控制方式采取集中與分散相結(jié)合的控制方式。建筑物的走廊，樓梯間等照明采用聲光控開關(guān)。道路照明、景觀照明、節(jié)日照明采用分類、分區(qū)控制方式，并采用程序控制，時間控制等智能技術(shù)進(jìn)行實(shí)時控制。室外照明、公共走道、樓梯間室外庭院燈采用太陽能電源供電，燈具采用節(jié)能型LED光源，控制開關(guān)采用光控紅外感應(yīng)式節(jié)能延時開關(guān)。景觀照明、節(jié)日照明設(shè)有平日，一般節(jié)日，重大節(jié)日等開燈控制模式。充分利用自然光，靠外墻窗戶一側(cè)的燈具，盡可能單獨(dú)控制。采用高功效、高功率因數(shù)的的日光燈，防眩光燈罩，保證照度的均勻性并有效限制眩光。走道應(yīng)急燈采用高效發(fā)光板型，應(yīng)急放電時間90min。②采用放射和主干混合供配電方式，增加變壓器配電點(diǎn)，以集中和分散補(bǔ)償功率因數(shù)相配合，在減少了主干線路長度，降低輸電線路損失的同時，又能變壓器的容量得到充分利用，進(jìn)而使無功能量損失減少。為配電節(jié)能提供了有利條件。（3）暖通節(jié)能措施①通風(fēng)地上建筑機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)無窗衛(wèi)生間采用換氣扇獨(dú)立排風(fēng)，排風(fēng)由土建風(fēng)井排出，換氣次數(shù)10次/小時，門縫及門的開啟自然補(bǔ)風(fēng)。公共用所利用風(fēng)機(jī)機(jī)械排、送風(fēng)，換氣次數(shù)4次/小時，使用空調(diào)時利用屋頂風(fēng)機(jī)引進(jìn)新風(fēng)和排風(fēng)。②空調(diào)節(jié)能本項(xiàng)目公共建筑與民用建筑采用分體機(jī)空調(diào)形式，采用能效等級為二級的節(jié)能變頻空調(diào)，各功能用房溫度嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行調(diào)節(jié)。變頻（變速）空調(diào)機(jī)在起動后以最大頻率運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)室溫達(dá)到設(shè)定溫度后，轉(zhuǎn)為低頻率運(yùn)轉(zhuǎn)，因?yàn)樵诘皖l率運(yùn)轉(zhuǎn)時能效比高，與定速機(jī)相比，可實(shí)現(xiàn)大幅節(jié)能。而且變頻（變速）空調(diào)可選擇在10Hz低頻及與之相應(yīng)的低電壓條件下起動，起動電流很低，避免了對供電電網(wǎng)的沖擊及對其他設(shè)備電器正常工作的影響。（四）節(jié)水措施1、設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015-2003《民用建筑節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50555-20102、節(jié)水措施所選用的各類設(shè)備為國內(nèi)外先進(jìn)的節(jié)能型產(chǎn)品。為加強(qiáng)節(jié)能的科學(xué)管理，在安裝計(jì)量器具的同時，給水器具均采用節(jié)水型衛(wèi)生器具，維修部門負(fù)責(zé)對設(shè)備及管線按規(guī)程進(jìn)行定期維修和調(diào)整，防止“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生，保證設(shè)備正常運(yùn)行。采用適當(dāng)?shù)姆桨?，收集雨水，回灌地下水。屋面雨水采用天溝外排雨水系統(tǒng)。屋面雨水由天溝收集經(jīng)天溝及其末端雨水斗，雨水管道排至室外雨水溝檢查井。強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量管理，注重管材接口，控制管網(wǎng)漏失率小于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。利用市政管網(wǎng)壓力，安裝無負(fù)壓恒壓變量變頻調(diào)速泵裝置，避免了能源的二次浪費(fèi)和污染。采用鴨嘴閥龍頭控制用水的措施，節(jié)水效果明顯。六、環(huán)境影響評價(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《危險廢物污染防治技術(shù)政策》國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)［2001］199號《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GBl2523—2011《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095—1996《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》國務(wù)院第253號令（二）項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營對環(huán)境的影響1、項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響因素（1）施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場，排放少理的生活污水和生活垃圾的污染。（2）施工機(jī)械運(yùn)作、清洗、漏油等排放少量的含油和懸浮物廢水。基坑開挖和降低地下水位等操作排放含泥沙廢水。施工的揚(yáng)塵。建筑施工噪聲，如打樁機(jī)、混凝土攪拌機(jī)和推土機(jī)等發(fā)出的聲音。2、項(xiàng)目建成后環(huán)境影響因素（1）生活污水、醫(yī)療廢水；生活垃圾、醫(yī)療廢棄物；粉塵、廢氣；（三）環(huán)境保護(hù)治理措施1、項(xiàng)目建設(shè)期施工現(xiàn)場加圍墻保護(hù)，并采取封閉施工，可以減少安全隱患，減少水土流失，減少施工現(xiàn)場對區(qū)域環(huán)境的影響。建筑廢水和建筑工人的生活污水進(jìn)行統(tǒng)一收集進(jìn)入城市污水收集網(wǎng)。對工人的生活垃圾進(jìn)行收集送到垃圾收集點(diǎn)。施工過程中必要時進(jìn)行灑水潤濕，以減少塵土揚(yáng)塵。施工期間，對大樓的裝修，應(yīng)采用無毒、無污染環(huán)保型的噴涂材料，保證人體健康，減少對室內(nèi)外大氣環(huán)境的影響。建筑、施工期間避免夜間（22：00～6：00）和午間（12：30～14：30）進(jìn)行施工，并選用噪聲小的施工機(jī)械，以免施工噪聲擾民。施工結(jié)束后拆模板過程以及裝修時產(chǎn)生的廢料必須回收或妥善處理。外墻設(shè)計(jì)盡量少用玻璃做外墻，避免產(chǎn)生光污染。2、項(xiàng)目營運(yùn)期（1）廢水1）用水量本項(xiàng)目的用水對象包括病員、醫(yī)護(hù)等各類人員生活用水、醫(yī)療用水及其他非生活用水（綠化、澆灑道路用水等）。排水量由于綠化用水全部蒸發(fā)、吸收，項(xiàng)目外排污水主要來自辦公生活污水和醫(yī)療廢水。項(xiàng)目排放污水按用水量的90%計(jì)，則本項(xiàng)目污水產(chǎn)生量為22173.8噸/年。污水處理設(shè)施①污水水質(zhì)據(jù)資料，醫(yī)療機(jī)構(gòu)排放的污水成分與一般生活污水相似，僅是致病菌較一般生活污水含量高，醫(yī)療機(jī)構(gòu)排放廢水經(jīng)消毒后病菌殺滅率可達(dá)99.9％以上。根據(jù)《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》，醫(yī)院廢水水質(zhì)特性為：CODcr濃度250mg/L，BOD濃度為100mg/L，NH-N濃度為30mg/L，SS濃度為 5 380mg/L，糞大腸菌群濃度＞24000個/L。從水質(zhì)指標(biāo)看，其混合廢水BOD/COD約為0.4，可生化性較好，屬于易于生物降解的有機(jī)廢水；同時5醫(yī)院污水糞大腸菌群濃度高，具有致病性特點(diǎn)。②排水去向及水質(zhì)要求因此項(xiàng)目排水在一定時期內(nèi)不能進(jìn)入污水處理廠處理，經(jīng)院區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放。因本項(xiàng)目排水最終進(jìn)入Ⅲ類地表水水體，故項(xiàng)目外排污水應(yīng)執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中表2排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。③污水處理工藝因本項(xiàng)目排水最終進(jìn)入Ⅲ類地表水水體，按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，處理工藝宜采用二級強(qiáng)化處理+消毒工藝。在醫(yī)院廢水中，檢驗(yàn)科、口腔科、食堂排水分別含有酸堿、有機(jī)溶劑、重金屬、動植物油等（本項(xiàng)目放射科采用數(shù)字成像，無洗印廢水產(chǎn)生）。對該類廢水在進(jìn)入污水處理站之前應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行預(yù)處理，酸堿廢水應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行中和處理，檢驗(yàn)科其他有毒有害廢液如有機(jī)溶劑廢液等應(yīng)當(dāng)分類單獨(dú)收集外送有資質(zhì)單位處理，重金屬廢水進(jìn)行沉淀處理，含油廢水進(jìn)行隔油處理，生活污水進(jìn)入化糞池處理。根據(jù)項(xiàng)目排水情況，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求，醫(yī)院化糞池容積應(yīng)滿足停留時間24h～36h，化糞池總?cè)莘e應(yīng)不低于1500m3，考慮污水量的日變化情況，新建污水處理站處理規(guī)模確定為1000m3/d。經(jīng)預(yù)處理后的污水進(jìn)入醫(yī)院污水處理站進(jìn)行二級生化+消毒處理滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表2相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求后外排。本項(xiàng)目新建污水處理站一座，新污水處理站尚未進(jìn)行設(shè)計(jì)。鑒于目前一般醫(yī)院污水生化處理工藝目前已相當(dāng)成熟（其主要處理工藝即為“二級生化+消毒處理”），其外排污水均可達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中表2排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。因此，評價將僅就一般醫(yī)院污水處理工藝流程進(jìn)行分析。醫(yī)院污水處理工藝流程為“調(diào)節(jié)池→生物氧化→接觸消毒”。醫(yī)院污水通過化糞池進(jìn)入調(diào)節(jié)池，調(diào)節(jié)池前部設(shè)置自動格柵，調(diào)節(jié)池內(nèi)設(shè)提升水泵，污水經(jīng)提升后進(jìn)入好氧池進(jìn)行生物處理，好氧池出水進(jìn)入接觸池消毒，出水達(dá)標(biāo)排放。廢水產(chǎn)生及排放情況營運(yùn)期污水產(chǎn)生及排放情況見表6-6。表6-6營運(yùn)期污水產(chǎn)生及處理情況廢水性質(zhì)廢水性質(zhì)pHSSNH3-NCODBOD5糞大腸菌群余氯處理前濃度(mg/L)6-98030250100≥24000個/升0產(chǎn)生量(t/a)/1.640.625.12.05/0處理后濃度(mg/L)6-920156020＜500個/升0.5產(chǎn)生量(t/a)/0.410.311.230.41/0.008醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放標(biāo)準(zhǔn)6-920156020＜500個/升0.5備注：①污水COD、BOD、SS、NH3-N、糞大腸菌群產(chǎn)生濃度根據(jù)《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》數(shù)據(jù)類比確定。②排放標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中表2要求。廢氣二級生化處理站臭氣排風(fēng)管集中高空排放，并考慮設(shè)置臭氣凈化處理裝置，來減少相應(yīng)污染物的環(huán)境影響，各類廢氣污染物排放均符合國家和xx省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的要求。故本項(xiàng)目廢氣污染對附近環(huán)境敏感目標(biāo)不會造成明顯的影響。噪聲營運(yùn)期間醫(yī)院職工辦公、病人就診及活動噪聲源強(qiáng)約為50～65dB(A)，該部分噪聲是不穩(wěn)定的、短暫的，加強(qiáng)管理后，對外環(huán)境不會造成持續(xù)、明顯污染。項(xiàng)目營運(yùn)期設(shè)備噪聲主要為醫(yī)療設(shè)備噪聲、發(fā)電機(jī)及其排風(fēng)口噪聲，污水處理站水泵和風(fēng)機(jī)噪聲。醫(yī)療設(shè)備基本上均是低噪聲設(shè)備，噪聲源強(qiáng)值比較低，約為50～65dB(A)，加之置于室內(nèi)，可以達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。對聲源主要采取使用低噪設(shè)備、機(jī)房隔聲、風(fēng)口消聲、基礎(chǔ)減振、柔性連接等方式進(jìn)行降噪處理。固廢本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢主要包括一般固廢和危險廢物兩類，其中一般固廢為職工辦公生活垃圾；危險廢物包括醫(yī)院臨床廢物、污水處理系統(tǒng)污泥、廢藥物藥品、感光材料廢物等。一般固廢：生活垃圾經(jīng)袋裝集中后，送往垃圾房，由當(dāng)?shù)厥姓h(huán)衛(wèi)隊(duì)定時清運(yùn)。辦公垃圾一般隨生活垃圾一并處置，但其中廢舊電池、硒鼓等危廢應(yīng)專門收集，并送交危廢處理中心妥善處置，不可與生活垃圾混裝，以免造成垃圾填埋場的土壤和水質(zhì)污染。危險廢物A、醫(yī)療垃圾醫(yī)療垃圾須按照《醫(yī)療廢物處理?xiàng)l例》要求，置于專用容器，與生活垃圾分開存放，不得露天存放，并設(shè)明顯警示標(biāo)識。本項(xiàng)目產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾打包后每日送xx市固體廢物處置廠處理。污水處理系統(tǒng)污泥：污水處理站產(chǎn)生的污泥作為危廢，集中清淘消毒后與醫(yī)療垃圾同送xx市固體廢物處置廠處理。其他危廢化驗(yàn)室產(chǎn)生的高濃度有毒有害廢液，要求收集后交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，不得直接傾倒入下水道。（5）綠化加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)周邊的綠化建設(shè)與保護(hù)，選擇易于種植又有抗污能力的樹種和花草，與整個醫(yī)院和周邊環(huán)境形成統(tǒng)一和諧的綠化環(huán)境，為病人及親屬、醫(yī)院工作人員提供一個良好的生活、工作條件，又可保護(hù)環(huán)境。（五）環(huán)境影響評價結(jié)論環(huán)境空氣質(zhì)量：評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量較好。本項(xiàng)目廢水排放嚴(yán)格按照相應(yīng)的國家排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，產(chǎn)生的污染物經(jīng)治理后可滿足相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目沒有大的污染物排放源，固體廢物袋裝定點(diǎn)集中存放，定時由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)，符合城市垃圾處理要求。本項(xiàng)目綠地規(guī)劃合理。綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址合理，符合xx市城市總體規(guī)劃要求。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響中提出的環(huán)保對策及措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，排放污染物能得到合理處置，工程對區(qū)域環(huán)境空氣、水環(huán)境，聲環(huán)境均不會產(chǎn)生明顯的影響，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響很小，從環(huán)保角度考慮，本項(xiàng)目建設(shè)時可行的。七、勞動安全衛(wèi)生與消防(一)勞動安全衛(wèi)生1、勞動安全本項(xiàng)目各主要通道和出口均需設(shè)有事故安全標(biāo)志和應(yīng)急照明，當(dāng)發(fā)生事故和停電時，可立即投入使用，保證工作人員及病員安全疏散。接地系統(tǒng)采用等電位方式，確保設(shè)備和人身安全。對于載熱設(shè)備、管道采用有效的保護(hù)裝置。制訂設(shè)備的安全規(guī)程和操作規(guī)程，嚴(yán)格管理制度，對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，定期檢查，確保安全工作。醫(yī)療中使用的易燃、易爆物品要遠(yuǎn)離火種和熱源，避免發(fā)生火災(zāi)或爆炸。傳染病隔離區(qū)內(nèi)外安全通道要科學(xué)合理，杜絕傳染病源的擴(kuò)散。2、衛(wèi)生為保證工作人員的身體健康，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，要確保醫(yī)技人員有一個良好的工作環(huán)境。操作室要保證室溫、通風(fēng)和良好的光線，夏季配置空調(diào)涼風(fēng)，冬季輸送暖氣。設(shè)備噪聲符合國家標(biāo)準(zhǔn)。建筑設(shè)計(jì)已考慮建筑物的自然采光、自然通風(fēng)要求，各建筑物之間的距離均滿足設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，符合衛(wèi)生條件。醫(yī)技人員按規(guī)定佩戴專用護(hù)具，以防止自身感染的職業(yè)危害。(二)消防1、建筑消防設(shè)計(jì)（1）建筑消防嚴(yán)格按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)進(jìn)行設(shè)計(jì)。按照國家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定，本項(xiàng)目工程火災(zāi)危險均為Ⅱ類以下。在原總圖布置中，已留有足夠的防火距離，且有消防車輛的環(huán)形通道。建筑物內(nèi)及各樓層均設(shè)有完善的火災(zāi)報警系統(tǒng)和消防設(shè)施。按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的要求，所有消防和安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料。保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。設(shè)備、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)，必須符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。2、消防安全管理制度制定消防安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針，建立防火安全責(zé)任制。進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高醫(yī)生及病人的消防意識。組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。嚴(yán)禁私自亂拉電線使用高能耗的電器設(shè)備，避免過負(fù)荷產(chǎn)生電氣火災(zāi)。不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。（8）建立義務(wù)消防隊(duì)，制定消防應(yīng)急救援預(yù)案，開展消防演練，提高工作人員應(yīng)急處理能力。

八、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置（一）組織機(jī)構(gòu)xx精神康復(fù)護(hù)理院是新建的精神衛(wèi)生專科醫(yī)院。項(xiàng)目建成后，醫(yī)院實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，下設(shè)各職能科室?；幢笔谐柧窨祻?fù)護(hù)理院院長黨政管理門診部住院部醫(yī)技科室表8-1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)示意圖勞動定員根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范，操作人員按照精簡、高效的原則按崗位定人，并可交互兼職，本項(xiàng)目勞動定員80人。人員來源項(xiàng)目管理人員要求為大專以上學(xué)歷，應(yīng)是一支年輕化、知識化、專業(yè)化的隊(duì)伍，有較高的管理水平和競爭意識。其他人員也要求有高中以上學(xué)歷。護(hù)理人員的護(hù)理水平是衡量一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)理人員要求整體年齡適中、專業(yè)知識儲備較足、易接受新的護(hù)理理念、護(hù)理技能。因此人員的招聘必須面向社會及人才市場公開考核招聘錄用。人員培訓(xùn)為了讓新員工熟悉新崗位職責(zé)、工作流程，與工作相關(guān)的安全、衛(wèi)生知識以及服務(wù)行業(yè)應(yīng)具備的基本素質(zhì)。員工上崗前必須接受一個月的崗前培訓(xùn)，使其更快適應(yīng)工作環(huán)境。

九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建設(shè)工期本新建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模300張床位，占地面積15000m2，總建筑面積18000㎡。根據(jù)醫(yī)院工程建設(shè)工期定額規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況確定建設(shè)工期為24個月，建設(shè)工期指從工程破土動工起至全部工程結(jié)束，并達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)止的時間。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表(橫線圖)表9-1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號序號項(xiàng)目名稱施工周期(月)246810121416182022241土建工程2醫(yī)療設(shè)備采購及安裝3工程驗(yàn)收十、投資估算和資金籌措（一）投資估算1、投資估算依據(jù)建筑材料、設(shè)備單價按市場詢價和廠家詢價。當(dāng)?shù)卦靸r部門提供的有關(guān)造價指標(biāo)。項(xiàng)目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)資料2、建設(shè)投資估算建設(shè)投資估算內(nèi)容建設(shè)投資由建筑工程費(fèi)，設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其地費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)構(gòu)成。其中，建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)，安裝工程費(fèi)形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費(fèi)用可分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)?；绢A(yù)備費(fèi)在可行性研究階段為簡化計(jì)算方法，一并計(jì)入固定資產(chǎn)。建設(shè)投資估算本工程投資估算由建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)等部分構(gòu)成。①建筑安裝工程費(fèi)：3678.2萬元②設(shè)備購置安裝費(fèi)：840萬元③工程建設(shè)其它費(fèi)用：1106.05萬元④基本預(yù)備費(fèi)：450萬元⑤建設(shè)期利息：231.75萬元⑥項(xiàng)目建設(shè)投資總額：6306萬元表10-1項(xiàng)目投入總資金估算匯總表單位：萬元資本金籌措本項(xiàng)目資本金1806萬元，全部由項(xiàng)目單位自籌。債務(wù)資金籌措本項(xiàng)目債務(wù)資金主要通過銀行貸款解決，計(jì)劃銀行貸款共計(jì)4500萬元。融資結(jié)構(gòu)分析項(xiàng)目總投資6306萬元，其中項(xiàng)目資本金1806萬元，申請銀行貸款4500萬元。

十一、財務(wù)評價概述本項(xiàng)目建設(shè)是公益性項(xiàng)目，主要改善本區(qū)廣大患者就醫(yī)環(huán)境和完善醫(yī)療功能、提高就醫(yī)效果。所以本項(xiàng)目財務(wù)分析不以盈利為主要目的，主要突出社會效益。財務(wù)評價參數(shù)的選取項(xiàng)目計(jì)算期12年（其中建設(shè)期2年）運(yùn)營負(fù)荷：100%。稅率本項(xiàng)目為公益性項(xiàng)目，營業(yè)稅稅率、所得稅為零。年工作日本項(xiàng)目工作日為365天。收費(fèi)價格住院病人每床每月按2500元計(jì)算（含精神病相關(guān)治療及醫(yī)藥費(fèi)）。財務(wù)基準(zhǔn)收益率的選定參考本行業(yè)的平均收益水平并考慮項(xiàng)目的風(fēng)險因素，確定本項(xiàng)目的基準(zhǔn)收益率為8％。營業(yè)收入估算本項(xiàng)目擬定為300張床位，預(yù)計(jì)住院年收入為900萬元。門急診預(yù)計(jì)年收入為300萬元。本項(xiàng)目年預(yù)計(jì)年總收入為1200萬元成本費(fèi)用估算原輔材料費(fèi)：240萬元年水、電及天燃?xì)赓M(fèi)：42.95萬元電費(fèi)：45萬度×0.75元/度＝33.75萬元水費(fèi)：1.5萬立方米×2.5元/立方米＝3.75萬元天燃?xì)赓M(fèi)：2.18萬立方×2.5元/立方=5.45萬元工資及福利費(fèi)：192萬元項(xiàng)目定員人數(shù)為80人，每人每年工資及福利費(fèi)為2.4萬元，則2.4萬元/人·年×150人＝192萬元/年年折舊費(fèi)：237.40萬元本項(xiàng)費(fèi)用以固定資產(chǎn)為基數(shù)，采用直線法，分類計(jì)算折舊費(fèi)，主要折舊為建筑工程和設(shè)備。房屋折舊年限取25年，留殘值5%；設(shè)備（含安裝費(fèi)）折舊為12年，留殘值5%。在折舊時，把基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息計(jì)用入上述費(fèi)用之內(nèi)。維修費(fèi)：11.81萬元為保證建筑物的完好和設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，每年要進(jìn)行維修，維修費(fèi)按每年折舊的5%計(jì)提。其他管理費(fèi)用：12.00萬元其他管理費(fèi)用比照類似公益性項(xiàng)目，每年按營業(yè)收入的1%計(jì)提。總成本費(fèi)用的估算詳見附表7，正常年（以第一年為例）總成本費(fèi)用為1078.57萬元，營業(yè)收入1200.00萬元，每年略有盈余，維持醫(yī)院日常開支（五）盈利能力分析靜態(tài)指標(biāo)分析根據(jù)損益與利潤分配表與投資計(jì)劃與資金籌措表計(jì)算以下靜態(tài)指標(biāo)：年均利潤總額投資利潤率=全部投資×100%經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目運(yùn)營期年均投資利潤率為3.44%。從靜態(tài)指標(biāo)看，項(xiàng)目具有的獲利能力一般。動態(tài)指標(biāo)分析根據(jù)附表2-項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表計(jì)算得出以下指標(biāo)：項(xiàng)目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）為7.19%，財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=6%時）為429.24萬元，總投資回收期10.66年（含建設(shè)期）。財務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，財務(wù)凈現(xiàn)值均大于零，說明項(xiàng)目的盈利能力滿足了行業(yè)最低要求。財務(wù)生存能力分析由財務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表可見項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的資金盈余狀況。項(xiàng)目投產(chǎn)當(dāng)年開始出現(xiàn)盈余資金，計(jì)算期內(nèi)累計(jì)盈余資金為1224.35萬元。詳見附表3--現(xiàn)金流量表。不確定性分析1、盈虧平衡分析盈虧平衡分析是根據(jù)滿負(fù)荷生產(chǎn)年份的收入、成本費(fèi)用和稅金等數(shù)據(jù)通過公式或作圖求得盈虧平衡點(diǎn)（BEP）。經(jīng)計(jì)算，達(dá)產(chǎn)年固定成本較高，其BEP（生產(chǎn)能力利用率）為86.76%。項(xiàng)目運(yùn)營期的盈虧平衡點(diǎn)（BEP）計(jì)算公式如下：固定成本BEP=營業(yè)收入可變成本營業(yè)稅金及附加×100%盈虧平衡點(diǎn)預(yù)測中涉及到的變量之間的關(guān)系也可以通過繪制圖形的方式更加直觀地反映出來，如下圖14-1所示。盈虧平衡分析示意圖（達(dá)產(chǎn)年）圖14-1保本點(diǎn)1400 )1200 1041.10 凈營業(yè)收入線元 萬 盈利區(qū)總成本費(fèi)用線(用1000費(fèi)本成800 固定成本線總/入600收 售400 虧損區(qū)銷可變成本線2000 0% 20% 40% 60% 80%86.76%100% 產(chǎn)品銷售量或生產(chǎn)能力利用率通過觀測上圖，可以直觀地看出達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)為86.76%，說明本項(xiàng)目生產(chǎn)能力利用率達(dá)到78.88%時，或年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1041.10萬元，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)保本。上圖中點(diǎn)劃線以內(nèi)區(qū)域?yàn)樘潛p區(qū)，點(diǎn)劃線以外區(qū)域?yàn)橛麉^(qū)。從靜態(tài)分析看，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。2、敏感性分析本項(xiàng)目做了所得稅前、后全部投資的敏感性分析，分別對建設(shè)投資、經(jīng)營成本、營業(yè)收入各單因素正負(fù)變動時對財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等因素的影響程度。14-2敏感性分析報表臨界點(diǎn)財務(wù)凈現(xiàn)敏感度 內(nèi)部收 臨界點(diǎn)敏感度臨界值不確定因素變化率值系數(shù)益率（%）系數(shù)（萬元）（萬元）（ABS）(Saf)基本方案 7.19% 429.24 5.00% 6.40% 150.82 2.19 -9.87 -43.47-18658.61建設(shè)投資10.00% 5.67% -127.59 2.12 -5.00% 8.03% 707.65 2.35 -4.37 -98.23-42165.09-10.00%8.94%986.062.44營業(yè)收入5.00%8.26%822.262.989.0247.5720417.3510.0010.00%9.63%1,355.733.39-5.00%6.10%36.213.034.4696.2141298.30-10.00%4.56%-497.263.66經(jīng)營成本%5.00%6.74265.861.2520.0721.399180.1210.00%6.29%102.491.26%-5.00%7.64592.611.2410.6240.4217350.96%-10.00%8.08755.981.24從上表可見，在三個變動因素中，營業(yè)收入變動最為敏感，經(jīng)營成本變動的敏感度次之，而建設(shè)投資變動的影響最小。（七）財務(wù)評價報表(詳見附表)附表1主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與財務(wù)評價指標(biāo)表附表2項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表3項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表附表4財務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表1附表5財務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表2附表6利潤與利潤分配表附表7總成本費(fèi)用估算表附表8營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算表附表9建設(shè)投資估算表（形成資產(chǎn)法）附表10項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表附表11固定資產(chǎn)折舊估算表附表12無形及遞延資產(chǎn)攤銷估算表附表13借款還本付息十二、社會評價社會評價內(nèi)容xx精神康復(fù)護(hù)理院新院項(xiàng)目是xx市政府及有關(guān)部門長期以來一直期待解決的建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)行該項(xiàng)目建設(shè)的社會評價，著重其社會可行性、適應(yīng)性和可接受程度，主要包括項(xiàng)目對社會的影響分析、項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析和社會風(fēng)險分析。社會評價目的確定合適的措施來完成項(xiàng)目目標(biāo)。保證項(xiàng)目收益在不同群體間的公平分配。預(yù)測潛在風(fēng)險并減少不可預(yù)見的不良社會后果和影響。為改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案提出建議。防止或盡量減少對地區(qū)社會福利、文化造成的損壞。（三）社會評價原則多層次分析。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選用不同評價方法。堅(jiān)持以人為本的原則。社會評價方法本項(xiàng)目的社會評價方法針對不同利益群體采用詳細(xì)社會評價方法，即從該項(xiàng)目建設(shè)對不同的利益群體的直接、間接的利害關(guān)系進(jìn)行分析。項(xiàng)目對社會的影響分析1、社會環(huán)境影響對所在地區(qū)居民收入的影響。本項(xiàng)目的實(shí)施過程，增加了對項(xiàng)目所在地建設(shè)材料和勞動力的需求，帶動項(xiàng)目所在地周邊的文化、服務(wù)業(yè)的發(fā)展與繁榮，最終將提高項(xiàng)目所在地的國民生產(chǎn)總值，間接增加居民收入且不會擴(kuò)大貧富的差距。對所在地區(qū)百姓的影響。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)水平及醫(yī)療條件，為當(dāng)?shù)匕傩站徒歪t(yī)提供方便，使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上一步臺階。但應(yīng)指出的是項(xiàng)目施工期間由于大量的施工人員、材料、機(jī)械等會對施工周圍環(huán)境造成一定負(fù)面影響，如噪音、灰塵