集裝箱一體化的發(fā)展

集裝箱一體化的發(fā)展姓名：林*學(xué)號(hào)：*********專業(yè)：物流管理論文摘要：實(shí)踐表明，在集裝箱運(yùn)輸全過(guò)程中，各環(huán)節(jié)間的協(xié)調(diào)發(fā)展、緊密銜接與相互配合，是提高運(yùn)輸效率和效益的關(guān)鍵因素，而內(nèi)陸集疏運(yùn)系統(tǒng)則是目前普遍存在的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為此，虛要通過(guò)建立一種有效模式，來(lái)可靠地保障解決上述問(wèn)題。集裝箱一體化運(yùn)輸系統(tǒng)概念，就是在這種背景條件下提出的。一、集裝箱一體化運(yùn)輸系統(tǒng)的概念集裝箱一體化運(yùn)輸系統(tǒng)的概念可概括為:對(duì)集裝箱運(yùn)輸全過(guò)程中所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)資源優(yōu)化整合與科學(xué)組織管理，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的有效銜接，以及不同運(yùn)輸方式間的相互轉(zhuǎn)換、協(xié)調(diào)配合，盡可能滿足其相互間的“無(wú)縫銜接”，從而保證集裝箱安全、準(zhǔn)確、迅速、方便地空間位移，順利完成“門(mén)到門(mén)”一體化運(yùn)輸全過(guò)程。二、我國(guó)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程2007年7月1日，ISO17363標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，中國(guó)方面的技術(shù)參與單位主要是中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))股份有限公司，中集集團(tuán)全程參與此標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)討論。ISO17363標(biāo)準(zhǔn)是ISO18186標(biāo)準(zhǔn)的前身。2008年3月10日，由上港集團(tuán)包起帆帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊(duì)起草了《用于供應(yīng)鏈監(jiān)控的集裝箱電子封條應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。

2008年4月初在德國(guó)漢堡舉辦的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）集裝箱標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議上，包起帆代表中國(guó)向大會(huì)申請(qǐng)建立新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在此次會(huì)議上，上港集團(tuán)介紹了“可重用集裝箱電子箱封/reusablecontainereSeal”研究和應(yīng)用的相關(guān)情況，希望集裝箱標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)能考慮“可重用電子箱封”標(biāo)準(zhǔn)的起草。委員會(huì)指出起草ISO18185標(biāo)準(zhǔn)時(shí)曾經(jīng)考慮過(guò)集裝箱電子箱封的一次性和可重用的問(wèn)題，由于可重用電子箱封行業(yè)使用起來(lái)存在太多的問(wèn)題，最后ISO18185標(biāo)準(zhǔn)形成的是一次性的電子箱封，沒(méi)有必要再考慮可重用電子箱封。在2008年12月TC104SC4在上海的會(huì)議上，上海港務(wù)集團(tuán)將同年4月份德國(guó)漢堡會(huì)議上的“可重用集裝箱電子箱封”的提案修改為“實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈監(jiān)控的集裝箱電子標(biāo)簽”提案。會(huì)議認(rèn)為集裝箱供應(yīng)鏈管理用電子標(biāo)簽已經(jīng)有ISO17363標(biāo)準(zhǔn)，并且已經(jīng)發(fā)布，如果上海港感興趣，可以提出修訂該標(biāo)準(zhǔn)。但由于該標(biāo)準(zhǔn)是TC104和TC122的聯(lián)合項(xiàng)目，所以TC104還要征求TC122的意見(jiàn)，需要在對(duì)方同意的情況下方可。后來(lái)TC104與TC122溝通的時(shí)候希望由TC104修訂此標(biāo)準(zhǔn)，并將此標(biāo)準(zhǔn)的修訂全權(quán)交給TC104，此要求被TC122拒絕。最后TC104決定自行修訂此標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)新的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，即ISO18186《海運(yùn)集裝箱—RFID貨物物流標(biāo)簽Freightcontainers—RFIDcargoshipmenttagsystem》，本標(biāo)準(zhǔn)的修訂內(nèi)容主要由上海港務(wù)集團(tuán)牽頭負(fù)責(zé)，中國(guó)方面主要是北京水運(yùn)科學(xué)研究院和中集集團(tuán)參與。2009年2月，經(jīng)過(guò)補(bǔ)充和修訂，中國(guó)又提交了新的提案。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）集裝箱委員會(huì)開(kāi)啟了“投票窗口”，要求全體成員對(duì)中國(guó)提出的制定集裝箱電子標(biāo)簽國(guó)際新標(biāo)準(zhǔn)的提案，進(jìn)行為期三個(gè)月的投票。2009年5月10日，投票結(jié)果公布，由上海代表中國(guó)發(fā)起的制定集裝箱電子標(biāo)簽國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案在德國(guó)投票獲得通過(guò)。據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)的ISO（即國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）的投票結(jié)果顯示，有14個(gè)國(guó)家同意該提案，包括丹麥、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等在內(nèi)的8個(gè)國(guó)家還表示愿意與中國(guó)一起參與標(biāo)準(zhǔn)的制定。2010年7月，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）正式發(fā)布了《ISO/PAS18186：集裝箱－RFID貨運(yùn)標(biāo)簽系統(tǒng)》。

2010年8月9日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、交通運(yùn)輸部在北京聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布由上港集團(tuán)副總裁包起帆領(lǐng)銜制定的《集裝箱—RFID貨運(yùn)標(biāo)簽系統(tǒng)》正式成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）認(rèn)可的國(guó)際公共規(guī)范。三、我國(guó)集裝箱發(fā)展遇到的問(wèn)題1、相關(guān)的行業(yè)管理規(guī)章問(wèn)題。如行業(yè)準(zhǔn)入條件，運(yùn)力投放評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序，監(jiān)管和處罰等?？煞駞⒄粘鲎廛嚬芾淼囊恍┳龇?，對(duì)外地車加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí)從的協(xié)調(diào)機(jī)制，做好本地區(qū)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作。2、逐步完善集裝箱運(yùn)輸政策法規(guī)體系各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真清理現(xiàn)行的政策性文件，廢止不利于集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際情況，依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則和國(guó)際慣例，制定符合我國(guó)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的政策法規(guī)。政策法規(guī)的制定要以服務(wù)貨主為導(dǎo)向，面向全社會(huì)各種所有制形式的企業(yè)，鼓勵(lì)內(nèi)陸地區(qū)和內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展。注意各相關(guān)法律、法規(guī)及部門(mén)規(guī)章之間的銜接，體現(xiàn)政策法規(guī)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、一致性和穩(wěn)定性，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，加大對(duì)違法行為的處罰力度。3、進(jìn)一步規(guī)范集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)秩序加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督，制止超載運(yùn)輸，確保運(yùn)輸安全。鐵路集裝箱運(yùn)輸要加快改革開(kāi)放步伐，適應(yīng)集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展要求，規(guī)范收費(fèi)管理，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的建設(shè)，保證運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性。公路集裝箱運(yùn)輸要提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的技術(shù)條件，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)組織建設(shè)，規(guī)范道路收費(fèi)管理。鼓勵(lì)企業(yè)間聯(lián)合與重組，促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。水路集裝箱運(yùn)輸要進(jìn)一步與國(guó)際接軌，改善運(yùn)輸服務(wù)，鼓勵(lì)內(nèi)、外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)的一體化。加強(qiáng)船代和貨代市場(chǎng)的規(guī)范與管理。4、提高口岸查驗(yàn)效率，改善口岸服務(wù)環(huán)境加快查驗(yàn)速度，減少開(kāi)箱比例，提高查驗(yàn)準(zhǔn)確率，降低口岸查驗(yàn)成本，減輕貨主負(fù)擔(dān)。采用先進(jìn)的科技手段加強(qiáng)監(jiān)管，廣泛應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，盡快實(shí)現(xiàn)口岸各部門(mén)信息共享，實(shí)現(xiàn)口岸管理信息化。大力支持多式聯(lián)運(yùn)和內(nèi)陸集裝箱場(chǎng)站的建設(shè)和運(yùn)行，簡(jiǎn)化內(nèi)陸報(bào)關(guān)手續(xù)，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，支持國(guó)內(nèi)港口開(kāi)展國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)，支持內(nèi)、外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸，合理利用資源，促進(jìn)內(nèi)、外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸?shù)墓餐l(fā)展。5、大力推動(dòng)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展充分發(fā)揮沿海港口在集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中的樞紐作用，利用港口設(shè)施，加快鐵路港站建設(shè)，完善港口集疏運(yùn)系統(tǒng)。充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化中西部地區(qū)與沿海主要港口之間的鐵路集裝箱運(yùn)輸通道的作用。完善水路集裝箱運(yùn)輸干支線網(wǎng)絡(luò)，重視發(fā)展內(nèi)支線和內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸。充分挖掘長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸?shù)臐摿蛢?yōu)勢(shì)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)沿海港口、鐵路和公路運(yùn)輸與長(zhǎng)江的銜接，促進(jìn)長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸發(fā)展。6、促進(jìn)內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸快速發(fā)展鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)貨主采用集裝箱運(yùn)輸，培育內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步提高鐵路在內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展中的地位和作用，逐步采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)運(yùn)輸組織建設(shè)，建立快速運(yùn)輸系統(tǒng)。公路內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸要大力發(fā)展快速貨運(yùn)系統(tǒng)，降低集裝箱運(yùn)輸車輛過(guò)路過(guò)橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大運(yùn)輸規(guī)模。水路內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸要充分發(fā)揮沿海和長(zhǎng)江優(yōu)勢(shì)，加快內(nèi)貿(mào)集裝箱碼頭和裝備建設(shè)。7、合理規(guī)劃建設(shè)集裝箱運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)以沿海樞紐港口為龍頭，向內(nèi)陸地區(qū)延伸的鐵路和內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸通道。加快中西部地區(qū)集裝箱運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要建設(shè)一批多種運(yùn)輸方式相結(jié)合的場(chǎng)站設(shè)施，強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)功能。充分利用現(xiàn)有設(shè)施，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源的合理配置，進(jìn)一步完善集裝箱多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。8、加強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸支持保障系統(tǒng)建設(shè)加強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸信息化建