金水區(qū)重點項目管理平臺項目

金水區(qū)重點項目管理平臺項目招 標 文 件招標編號：JSC2018-G-298鄭州市金水區(qū)政府采購中心0目 錄第一章 招標公告 2第二章 投標人須知 5投標人須知前附表 51.總則 72．招標文件 83．投標文件 94．投標 115．開標 126．評標 127．合同授予 錯誤！未定義書簽。8．重新招標和不再招標 錯誤！未定義書簽。9．紀律和監(jiān)督 錯誤！未定義書簽。10．需要補充的其他內容 錯誤！未定義書簽。第三章 評標辦法（綜合評分法） 131、評標方法 182、評審標準 183、評標程序 194、投標文件的澄清和補正 205、評標結果 20第四章 招標項目要求和技術參數 21第五章 合同條款及格式 錯誤！未定義書簽。第六章 投標文件格式 221第一章 招標公告鄭州市金水區(qū)政府采購中心金水區(qū)重點項目管理平臺項目招標公告鄭州市金水區(qū)政府采購中心受鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局的委托 ,就金水區(qū)重點項目管理平臺項目進行公開招標 ,現歡迎符合相關條件的供應商參加投標。一、招標項目名稱及編號：項目名稱：金水區(qū)重點項目管理平臺項目招標編號：JSC2018-G-298二、招標項目簡要說明：項目內容：本次招標采購內容為金水區(qū)重點項目管理平臺項目，采購服務器、 BI 平臺、OCR識別系統(tǒng)、重點項目監(jiān)管系統(tǒng)、數據分析應用系統(tǒng)、監(jiān)管微信小程序、月報微信公眾號等?？刂祁A算價： 960080元三、投標人資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2 、投標人應提供通過“信用中國”網站（ ）和中國政府采購網（）等渠道主頁查詢企業(yè)信用記錄的網頁打印件， 列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，不得參加本項目的投標。四、投標人報名時須攜帶以下資料：、法定代表人資格證明書（附法定代表人身份證）或法定代表人授權委托書（附被授權人身份證）；、營業(yè)執(zhí)照；、近一年的財務審計報告（若投標人截止開標時間成立時間不足一年，可提供近三個月內其基本戶開戶行出具的資信證明）；24 、依法繳納稅收憑據和社會保障資金的相關材料（近 4個月中的任何 1個月的相關材料 )；、沒有重大違法記錄的書面聲明；6 、信用查詢網頁打印件（投標人須提供“信用中國”網站（ ）查詢失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單和“中國政府采購網” （）查詢政府采購嚴重違法失信行為記錄） ；注：以上證件需攜帶原件及復印件，復印件加蓋單位公章。五、招標文件獲取時間、地點：招標文件獲取時間： 2018年12月6日-2018年12月14日（上午9：00-11：30、下午14：30-17：00，節(jié)假日除外）招標文件獲取地點：鄭州市金水區(qū)政府采購中心（金水區(qū)東風路與信息學院路交叉口向北 150米路東金水區(qū)政府西北輔助辦公樓 4樓411房間）招標文件獲取方式：現場免費領取六、投標文件接受信息：投標文件接受截止時間： 2018年12月27日上午9時整投標文件接受地點：金水區(qū)政府西北側輔助辦公樓 4樓411會議室（鄭州市金水區(qū)東風路與信息學院路交叉口向北 150米路東）七、開標有關信息：開標時間:2018年12月27日上午9時整開標地點：金水區(qū)政府西北側輔助辦公樓 4樓411會議室（鄭州市金水區(qū)東風路與信息學院路交叉口向北 150米路東）八、本項目發(fā)布媒體：本項目招標采購公告同時在 《中國政府采購網》、《河南省政府采購網》、《鄭州市政府采購網》、《金水區(qū)政府采購網》發(fā)布。公告期限為 5個工作日。九、本次招標聯系事項 :采購人名稱：鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局采購人聯系人：張老師采購人聯系方式：購人聯系地址：鄭州市金水區(qū)東風路 16號采購中心聯系人：于先生 伏女士3采購中心聯系電話：購中心聯系地址：鄭州市金水區(qū)東風路與信息學院路交叉口向北 150米路東金水區(qū)政府西北輔助辦公樓四樓 411房間郵政編碼：450000鄭州市金水區(qū)政府采購中心2018 年12月6日4第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號 條款名稱 招標機構 項目名稱 項目簡要說明1.2.2供貨期要求1.2.3質量要求 投標人資格條件1.8 招標人書面澄清的時間

編列內容名稱：鄭州市金水區(qū)政府采購中心地址：鄭州市東風路與信息學院路交叉口向北150米路東金水區(qū)政府西配樓4樓411西南角房間聯系人：于先生伏女士電話水區(qū)重點項目管理平臺項目本次招標采購內容為金水區(qū)重點項目管理平臺項目， 采購服務器、BI平臺、OCR識別系統(tǒng)、重點項目監(jiān)管系統(tǒng)、數據分析應用系統(tǒng)、監(jiān)管微信小程序、月報微信公眾號等自合同簽訂之日起 60日歷天內完成項目建設 , 提供至少年質保期，質保期自驗收合格之日起計算，質保期內提供軟件更新服務。合格、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求：①具有獨立承擔民事責任的能力；②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；③具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；⑤參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、投標人應提供通過“信用中國”網站）和中國政府采購網）等渠道查詢企業(yè)信用記錄的網頁打印件，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，不得參加本項目的投標。遞交投標文件的截止之日 15日前5 投標有效期 投標保證金3.7.4投標文件份數及裝訂要求4.1.2封套密封要求4.2.2遞交投標文件截止時間和地點4.2.3是否退還投標文件5.1開標時間和地點

日歷天（投標截止之日起）投標保證金： 壹萬元整到賬截止時間： 2018年12月20日下午17時繳納形式：以轉賬方式從其單位賬戶轉出，提交到金水區(qū)政府采購中心指定帳上。繳納依據：投標人須持銀行轉賬憑證復印件加蓋單位公章到金水區(qū)采購中心換取收據（以到賬為準），以此作為繳納依據。（2018年12月20日下午17點前未到采購中心換取收據的，視為自動放棄投標資格）單位名稱：鄭州市金水區(qū)財政局開戶銀行：鄭州銀行天明路支行帳 號：（須備注采購中心保證金）正本 一份，副本 四份，以及 U盤拷貝電子文檔 1份。裝訂要求：須膠裝，裝訂成冊。封面要求：標明“正本”、“副本”、“招標項目名稱及編號”、“投標單位名稱”、“投標單位地址”等字樣。密封要求：投標人應將投標文件正本、副本以及投標文件電子版用單獨的非透明文件袋密封，在封簽處加蓋投標人單位公章，并在封套上標明“正本”/“副本”/“投標文件電子版”、“招標項目名稱及編號”、“投標單位名稱”和“2018年12月27日9時開標前不準啟封”等字樣。截止時間：2018年12月27日上午9時整遞交地點：金水區(qū)政府西北側輔助辦公樓 4樓411會議室地址：鄭州市金水區(qū)東風路與信息學院路交叉口向北 150米路東否開標時間：2018年12月27日上午9時整開標地點：金水區(qū)政府西北側輔助辦公樓 4樓411會議室地址：鄭州市金水區(qū)東風路與信息學院路交叉口向北 150米路東6總則1.1項目概況 根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目進行招標。 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.2項目簡要說明、供貨期和質量要求 本次招標項目簡要說明：見投標人須知前附表。 本項目的供貨期：見投標人須知前附表。 本項目的質量要求：見投標人須知前附表。1.3投標人資格要求 投標人應具備承擔本項目的資格條件。 投標人不得存在下列情形之一：(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位） ；(2）被責令停業(yè)的；(3）被暫停或取消投標資格的；(4）財產被接管或凍結的；(5）參加政府采購活動前三年內在經營活動中有重大違法記錄的。1.4費用承擔無論投標過程中的做法和結果如何，投標人應自行承擔所有與參加投標有關的全部費用，采購人和政府集中采購機構在任何情況下均無義務和責任承擔上述費用。1.5保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.6語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.7計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。71.8招標文件澄清招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。2．招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：(1）招標公告(2）投標人須知（3）評標辦法(4 ）招標項目要求和技術標準(5）合同(6 ）投標文件格式(7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料根據本章第 1.8 款、第2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應在收到招標文件 1日內向招標人提出，以便補齊。否則由此造成的損失自行承擔。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式，要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改 在投標截止時間 15天前，招標人可以書面形式修改招標文件， 并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15天，相應延長投標截止時間。 投標人收到修改內容后， 應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，8確認已收到該修改。3．投標文件3.1投標文件的組成 投標文件應包括下列內容：(l）投標函；(2）法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書；(3 ）投標報價匯總表；（4）投標報價明細表；(5）技術偏差表；(6）軟件開發(fā)技術方案及實施方案；(7 ）資格審查資料；(8 ）反商業(yè)賄賂承諾書；(9）投標保證金收據、銀行交款憑證復印件；(10）商務評分因素中涉及的其它必要證明文件；(11）投標人認為需加以說明的其它內容。3.2 投標報價 投標人應按第四章“貨物清單”的要求填寫相應表格。（1）投標人的投標報價包含貨物驗收合格正式交付使用前及質保期內發(fā)生的一切費用。 包括所投產品的制作、供應、包裝、運輸（含保險費） 、裝卸、稅金所需費用等，還包括質保期內因質量問題引起的維修和更換、技術指導等費用。2）每個投標人只允許有一個投標報價,不接受選擇報價且不能超過本項目的控制預算價。3）投標人的投標報價如有缺項，視為已經包含在投標報價內。4）投標人應考慮價格變化風險。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價， 應同時修改第四章 “貨物清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。 投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：1）投標文件中報價匯總表內容與投標文件中相應內容不一致的，以報價匯總表為準；2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；93）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以報價匯總表的總價為準，并修改單價；4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。3.3投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 未中標的投標保證金，招標機構將自中標通知書發(fā)出之日起 5個工作日內以轉賬形式退還，不退還第三方單位（憑收據原件，提供公司對公賬戶） 。 中標人的投標保證金在按規(guī)定簽訂合同后，自動轉為履約保證金，待項目驗收合格后，投標人須攜帶項目合同、 項目驗收報告及保證金收據 （以上均必須提供原件， 并留采購中心備案）到采購中心辦理相關手續(xù)退還保證金，提供公司對公賬戶以轉賬形式退還，不退還第三方單位。 若發(fā)生下列情況之一的，其保證金不予退還并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條由相關部門進行處罰。 在投標有效期內，投標人自行撤銷投標； 中標人未按規(guī)定簽訂合同的； 中標人無正當理由單方面撤銷合同的； 出現《中華人民共和國政府采購法》第七十七條所列情形的。3.5資格審查資料包括法定代表人授權委托書、營業(yè)執(zhí)照、無重大違法記錄的書面聲明、財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料、信用查詢網頁打印件等資格審查資料（具體要求見附件：關于資格的聲明函）3.6證明投標貨物和服務符合招標文件技術要求的文件10投標人應提交證明其擬供貨物和服務符合招標文件規(guī)定的技術響應文件，作為投標文件的一部分。3.7投標文件的編制 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標文件在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關供貨期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 投標文件應打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標文件格式。 投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 照抄或復印招標文件技術及商務要求的、手寫的、未按規(guī)定簽署的投標文件將導致投標無效。4．投標4.1投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套上加蓋投標人單位公章。 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2投標文件的遞交 投標人應在本章前附表第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。11 投標人遞交投標文件后，應填寫投標人簽到表。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回 在本章前附表第 項規(guī)定的投標截止時間前， 投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5．開標5.1開標時間和地點采購人在本章前附表第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）宣布開標紀律；(2）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(3）按照投標人須知前附表的規(guī)定宣布投標文件開標順序；(4）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、供貨期及其他內容，并記錄在案；(5）有關人員在開標記錄上簽字確認；(6）開標結束。6．評標6.1評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 評標委員會由采購方代表， 以及有關技術、經濟等方面的專家組成。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：12(3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7．合同授予7.1定標方式評委會根據得分情況，按得分由高到低順序推薦第一名為中標候選人。采購人應當自收到評標報告之日起５個工作日內，在評標報告推薦的中標候選人名單中確定中標人。7.2中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，金水區(qū)采購中心以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 7個工作日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后， 招標人無正當理由拒簽合同的， 招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 中標通知書、招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂本項目合同的依據。8．重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：13（1）投標截止時間止，投標人不足 3家的；（2）通過資格審查和符合性審查的投標人不足 3家的；（3）經評標委員會評審后有效投標人不足 3家的。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于 3個或者所有投標被否決的， 經原審批或核準部門批準后不再進行招標。質疑供應商認為采購文件、采購過程、中標或成交結果使自己的權益受到損害的 , 可以在知道或者應知其權益受到損害之日起 7個工作日內，按照《政府采購質疑和投訴辦法》 （財政部令第 94號）以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑（郵寄件、傳真件不予受理） ，逾期不再接收。供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。10.紀律和監(jiān)督10.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。10.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。10.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，在評標活動過程中，違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。10.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件14的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。10.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。11.需要補充的其他內容11.1為貫徹落實鄭財辦購（ 2012）8號《鄭州市財政局、鄭州市工業(yè)和信息化委員會關于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》 ，本項目鼓勵中小企業(yè)參與。中小企業(yè)劃型標準以工信部聯企業(yè)（ 2011）300號《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》為依據。其中企業(yè)的營業(yè)收入、資產總額判定依據為最近一年度的財務審計報告，企業(yè)從業(yè)人員總數判定依據為繳納統(tǒng)籌人員總數。11.2 本項目執(zhí)行促進中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)） 、強制采購節(jié)能產品、優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產品、優(yōu)先采購國貨等政府采購政策，本項目不接受進口產品。需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。15第三章 評標辦法（綜合評分法）評標辦法前附表條款號資格 評審標準符合性評審標準

評審因素評審標準法定代表人授權委托書是否有效營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照財務狀況報告符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定依法繳納稅收的相關材料符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定依法繳納社會保障資金的相關材料符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定沒有重大違法記錄的書面聲明符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定查詢企業(yè)信用記錄的網頁打印件符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照的單位名稱一致投標報價只能有一個有效報價且未超過控制預算價供貨期符合第二章“投標人須知”第1.2.2項規(guī)定投標質量符合第二章“投標人須知”第1.2.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標文件編制 投標文件按規(guī)定裝訂、填寫且字跡清晰、內容齊全投標文件中沒有附招標人不能接受的條件且沒有其其他要求他未符合招標文件實質性要求的16評標方法（綜合評分法）說明：評分項評審內容分值評分準則備注為貫徹落實鄭財辦購（2012）8號《鄭州市財政局、鄭州市工業(yè)和信息化委員會關于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》，促進中小型企業(yè)的發(fā)展，評審時給予中型企業(yè)3%的價格扣除，給予小型或微利企業(yè)6%的價格扣除，小型、微型企業(yè)的協議合同金額占聯合體協議合同總金額30%以上的，可給予符合條件的聯合體2%的價格扣除，不累計，用扣除后的價格參與評審。價格投標報價扣除相應比例后稱為“優(yōu)惠后評標價”即評標價。投標報價30凡未按規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》以及代理國內外大型企業(yè)產（30分）品的，均不得統(tǒng)計為中小企業(yè)。中小企業(yè)用優(yōu)惠后評標價參與評分。滿足招標文件要求且最低的評標價為評標基準價，其價格分為滿分30分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／評標價)×30有效投標人是指實質上響應招標文件要求并通過實質性審核未被廢標的所有投標人。投標人所投的硬件設備及應用支撐平臺技術參數，完全滿足招標文件中用戶需求的，得基本分20分；加“★”項每有一項參數貨物參數20分；其他每有一項參數不滿足招標文不滿足招標文件要求的扣3件要求的扣 2分，扣完為止。1、需求理解及綜合分析（0-4分）投標人對招標項目需求、應用環(huán)境、體系結構需求、功能需求性能要求和實施要求等內容的理解和具體分析。2、軟件開發(fā)技術方案（0-7分）技術技術方案能夠完全滿足用戶需求，技術路線、設計思路、數據結構、系統(tǒng)構架清晰合理、完整、切實可行，對系統(tǒng)中的重要模塊軟件技術指標部分20的響應程度提供詳細的設計思路。（42分）3、軟件開發(fā)技術方案的可操作性、可延續(xù)性、可拓展性、兼容性（0-3分）4、系統(tǒng)的安全性（0-3分）提供完善、合理、可操作性強的安全解決方案，運行監(jiān)控方案。5、數據傳輸實時、準確、完整，系統(tǒng)穩(wěn)定、易維護。（0-3分）投標人所投產品型號為優(yōu)先采購的環(huán)保產品并與財政部最環(huán)保新發(fā)布的“環(huán)保產品政府采購清單”中所列型號/系列一致且在2有效期內的，每有一項得1分最多得2分（投標文件中附所投產品所在清單頁面并進行標注，否則不得分）。17評分項評審內容分值評分準則備注1、有詳細全面的安裝調試及系統(tǒng)部署方案；（0-2分）2、項目組織結構及分工合理、人員安排滿足項目需要；（0-2分）實施方案實施方案3、項目實施風險控制及質量保障措施。（0-2分）（10分）10分（0-24、有詳細的測試方案；有詳細的整體驗收方案和驗收指標。分）5、保密措施及檔案管理（0-2分）1、售后服務方案（如服務體系、服務內容、軟件升級、人員培訓計劃等）。（0-4分）2、投標人提供“如果軟硬件出現故障，響應時間，趕赴現場時服務承諾服務承諾間，排除全部故障時間”的故障響應計劃。（0-2分）（8分）83、投標人在鄭州市區(qū)具有分支機構或售后服務網點，有利于為招標人提供售后服務的。（需提供分支機構或售后服務網點的詳細地址、售后服務人員名單及聯系方式）0-1分4、其他實質性優(yōu)惠承諾（0-1分）。投標人需提供 2015年1月1日以來的類似項目業(yè)績：單項合同金額 50萬元（含 50萬）以上的每項合同得 1分；綜合實 單項合同金額 100萬元（含100萬）以上的每項合同得 2分；力、業(yè)績業(yè)績證明10本項最多得10分，合同不重復計分，時間以合同簽訂日期（10分）為準。評標現場需提供合同原件及驗收證明原件，投標文件中附相應的復印件，否則不得分。1、評標方法1.1本次評標采用綜合評分法評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦 1名中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先。使用綜合評分法的采購項目，核心產品提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。1.2控制預算價控制預算價是招標人控制招標項目造價的最高限價，投標報價高于控制預算價的投標文件視為無效投標。2、評審標準2.1 初步評審標準 資格評審標準：見評標辦法前附表18 符合性評審標準：見評標辦法前附表2.2 分值構成與評分標準 分值構成:見評標辦法 評分標準:見評標辦法3、評標程序3.1 初步評審 評標委員會依據本章第 2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，投標無效。 投標人有以下情形之一的，其投標無效：(l）第二章“投標人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的：(2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；(3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；4）投標人未提交投標保證金或金額不足的；5）資格證明文件不全或沒有滿足招標文件規(guī)定的投標人資質要求的；6）投標文件沒有法定代表人簽字或簽字人沒有法定代表人有效委托書的、沒有被委托代表簽字和加蓋公章的；7）投標文件中載明的標準和方法等不符合招標文件要求的；8）不符合項目質量要求的；9）投標報價超出本項目控制預算價的；10）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審 評標委員會按本章評標辦法規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合得分。 評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入” 。 以各評標委員的算術平均值為各投標人最終得分。 評標委員會發(fā)現投標人的投標報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于19其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。4、投標文件的澄清和補正4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容 （算術性錯誤修正的除外） 。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。5、評標結果5.1評標委員會按得分由高到低順序推薦第一名作為中標候選人。5.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。20第四章 招標項目要求和技術參數、本次招標采購項目為金水區(qū)重點項目管理平臺項目。、本項目控制預算價為：960080元3、投標報價包含本項目所有相關費用。4、投標人應具備的條件：見前附表1.3.15、對供貨期的要求：自合同簽訂之日起60日歷天內完成項目建設,提供至少3年質保期，質保期自驗收合格之日起計算，質保期內提供軟件更新服務。6、付款方式的要求：項目內容建設完成，通過驗收后，支付合同金額的95%，項目質保期滿后，支付合同金額的 5%。7、所需產品要求：7.1投標人所投產品必須是全新原裝產品，符合國家質量標準。7.2 售后服務：供方為所投的產品提供質保服務，同時就公司的實際技術和經濟等能力做出售后服務計劃。8、中標人在接到鄭州市金水區(qū)政府采購中心的中標通知書后， 與采購人根據招標文件的條款和投標文件的承諾簽訂合同。9、采購人在所需全部產品部署完成達到合同要求后， 要組織專業(yè)人員對此進行驗收， 填寫貨物驗收證明，交采購中心作為退還履約保證金依據。10、本項目執(zhí)行政府采購環(huán)保、節(jié)能政策，屬于環(huán)保、節(jié)能清單中產品時，在技術、服務等指標同等條件下，應當優(yōu)先采購環(huán)保、節(jié)能清單所列的產品。11、采購產品如為強制采購的節(jié)能產品，投標人所投產品型號須與財政部最新發(fā)布的“節(jié)能產品政府采購清單”中所列型號 /系列一致且在有效期內的（提供產品所在清單頁面） 。政府強制采購節(jié)能產品臺式計算機，便攜式計算機，平板式微型計算機，激光打印機，針式打印機，顯示設備，制冷壓縮機，空調機組，專用制冷、空調設備，鎮(zhèn)流器，空調機，電熱水器，普通照明用雙端熒光燈， 電視設備，視頻設備，便器，水嘴等品目為政府強制采購的節(jié)能產品 （具體品目以“★”標注）。其他品目為政府優(yōu)先采購的節(jié)能產品。21金水區(qū)重點項目管理平臺項目用戶需求書1 項目背景金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局負責對全區(qū)重點項目的統(tǒng)計匯總工作， 但由于項目數量眾多， 規(guī)模范圍大，項目月報的收集、統(tǒng)計工作繁重、效率差、準確度低。其次，由于項目多、人員少，無法有效對所有項目進行全方位監(jiān)管，項目監(jiān)管過程中難免出現一些風險。項目月報的填報工作需要協調辦事處、局委、企業(yè)共同推進，需要對眾多的項目進行月報信息匯總，在此過程中需要上傳下達、溝通協調、逐級推進，因此在工作效率、時效方面上力求突破，使之能夠快速推進金水區(qū)重點項目月報填報工作。市、區(qū)領導對六大工程、省市區(qū)重點項目建設的關注度比較高，需要一個信息化平臺使領導們可以隨時掌握項目的進展情況，及時了解全區(qū)項目的整體情況。為進一步提高金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局項目月報的信息化管理水平、 數據分析水平，現建設重點項目大數據分析應用系統(tǒng)，旨在使項目月報的填報更規(guī)范、更全面、更及時、更準確，使數據分析更有價值，提高數據輔助決策能力。建設目標本項目的建設目標是：通過建設重點項目大數據分析應用系統(tǒng)，使企業(yè)可以在線進行項目月報的填報工作，上級領導可以隨時隨地查看所關注項目的最新情況。旨在對全區(qū)項目進度的有效監(jiān)管，降低項目實施過程中存在的風險。進一步提高鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局重點項目管理信息化水平。建設內容本項目的主要建設內容包括以下幾個方面：重點項目監(jiān)管系統(tǒng)為企業(yè)進行項目月報填報、政府對項目進行監(jiān)管提供信息化支撐，提供項目基本信息備案、項目月報填報、月報信息查詢、月報催報通知、月報報送 IP查詢等功能。重點項目大數據分析應用系統(tǒng)對六大工程項目和省市區(qū)重點項目投資進度、工程進度、手續(xù)辦理情況、開工率情況的綜合監(jiān)管分析，并對開竣工情況、項目投資異常情況、項目進度異常情況、手續(xù)辦理異常預警、月報填報預警等進行預警分析，同時采用大數據分析技術，結合項目歷史數據，在宏觀上對項目進行綜合分析，為領導決策支持提供數據支撐。項目管理微信小程序建設項目管理微信小程序，使企業(yè)可以通過手機微信小程序進行項目月報的填報；項目管理微信公眾號支持上級領導可以通過微信公眾號查詢全區(qū)項目數據統(tǒng)計分析， 并提供通過微信公眾號向企業(yè)發(fā)送月報上報通知功能。4 技術路線本項目建設需遵循以下技術原則：22采用基于 J2EE標準的軟件體系架構采用高效安全的三層架構體系。采用面向服務的 SOA體系架構采用基于構件的設計開發(fā)采用基于開放可拓展的數據分析平臺體系采用基于前沿技術的大數據分析挖掘方法采用基于 XML的數據表示采用WebService技術提供標準的接口規(guī)范硬件設備技術參數序號設備名稱招標參數數量處理器類型：intelXeonE5V4系列≥8核2臺★處理處理器主頻：≥1.7GHz器處理器緩存：≥20MB處理器配置數目≥2內存類型：ECCDDR4服務器內存★內存單條容量≥32GB內存配置容量≥64GB內置硬盤類型：熱插拔12GbpsSAS硬盤內置硬盤配置容量數目≥2塊；單塊要求≥2TB；轉服務器速≥10Krpm1（核心產擴展能力≥8塊★硬盤配置磁盤陣列卡≥1，緩存≥2G，支持RAID0、1、品）10、1E、5、50、6、60等，支持Cache超級電容保護，提供RAID級別遷移、自診斷、Web遠程設置等功能PCI-E實際配置標準PCI-E插槽總數≥8個網口≥2個千兆以太網口外觀≥2U機架式，標準機架式（含導軌）電源配置冗余熱插拔電源，并提供配套的電源連接線風扇滿配冗余風扇★服務原廠三年質保服務應用支撐平臺技術參數序設備項目具體指標要求數號名稱量支持常見的應用服務器，如：Tomcat、BEAWebLogic、WebSphere、Jboss、OracleApplicationServer、SunOne等。1BI平支持直接Oracle,DB2,SQLServer,MySQL,SqlServer,Informix等1臺報表引擎套關系數據庫和SAP業(yè)務系統(tǒng)中直接取數。支持Excel文件，TXT文件，XML文件等文件類型的數據源；支持javabean，Hibernate數，EJB等數據源。23報表設計圖表展示部署集成服務OCR2 識別技術要求系統(tǒng)

支持直接連接 HBase、HDFS等Hadoop框架，通過 BI平臺直接對Hadoop大數據進行分析。用戶無需編寫 Map/Reduce等，直接通過圖形化界面配置即能實現基 Hadoop的大數據分析。支持多數據源合并，即數據可以來自于多個不同的數據源，多個不同物理數據庫，或不同類型的數據源在 BI本地形成統(tǒng)計的一個數據。報表工具應支持各類復雜報表。復雜報表定義應通過工具完成，而非采取編碼的方式，并且具有盡可能優(yōu)化的運行效率。支持模板授權，模板設計者可以對選擇模板授權，其他設計者要打開模板必須授權。支持遠程報表環(huán)境開發(fā)，即通過遠程報表開發(fā)環(huán)境，支持多人協同做報表，支持報表鎖定與解鎖。報表工具應支持流式布局和單元格報表技術，以兼顧報表的定義效率和復雜報表能力，為方便用戶編輯，報表工具應支持無限撤銷恢復（Undo/Redo）功能。支持全線模板應用，預設各種報表、儀表模板，支持參數化調整改變模板實例樣式，支持各種開發(fā)應用成果自定義為模板。支持數據集市功能，實現對原始采集數據按照指定的規(guī)則（二次計算指標等、多維度的分解匯總）的二次加工和數據輸出能力（表格、圖表、交換格式等）。應支持主流統(tǒng)計圖樣式，如柱狀圖、餅圖、步行圖、堆疊圖、折線圖、散點圖、雷達圖、儀表盤、K線圖、組合圖形等。應支持多坐標軸、多系列圖形；應能支持各類圖形的3D顯示。支持自定義地圖和GIS地圖，并提供與其他第三方GIS系統(tǒng)集成的接口。支持在線切換圖表樣式，即僅需要綁定一次數據源，選擇多種展示類型即可。支持圖表數據聯動分析。支持圖形數據來源多樣性，可以來自數據庫、數據集，也可來自加工過的單元格等。支持動態(tài)圖表，設計一次圖表可以發(fā)布所到 Andorid和IOS等移動終端。支持集成部署和獨立部署；支持負載均衡部署 ,可以部署多個應用環(huán)境，在多個應用環(huán)境中進行切換。用戶端采用 B/S架構，對客戶端的硬件性能無特殊要求 ,包括但不限于IE、火狐等各版本的瀏覽器。*提供一年軟件術支持和軟件產品升級服務。識別文檔支持 PDF、BMP、PNG、JPEG和JPG格式圖像文件。快速識別紙質文檔內容，識別結果可保存成 TXT、RTF、PDF、DOC、DOCX等格式文本文件?？勺R別彩色、灰度和黑白二值文本圖像?？勺R別中文簡體、繁體和英文印刷文本。可識別宋、仿宋、楷、黑、魏碑、隸書、行楷、圓等多種中文字

1套24體，識別字號包括小 6號~初號。支持二次開發(fā)，提供二次開發(fā) API接口，API開發(fā)支持 Java、C++、C、objectpascal 及objective-C 等多種語言。應用系統(tǒng)技術需求7.1 重點項目監(jiān)管系統(tǒng)重點項目監(jiān)管系統(tǒng)包括前端功能、后端功能兩大模塊。前端功能模塊系統(tǒng)前端提供項目基本信息備案、年度計劃填報、項目月報填報、月報信息查詢、月報催報通知、月報報送 IP查詢等功能。項目月報填報包括：當月投資情況填報、手續(xù)辦理情況填報、形象進度填報、開竣工情況填報等應用，支持對月報進行保存、修改、提交。其中，手續(xù)辦理情況填報提供在線上傳圖片材料，圖片材料支持 jpg、png、bmp等多種格式。同時提供通過 OCR圖像識別技術獲取圖片中的文字信息功能。在月報填報完成后提交時， 按照業(yè)務規(guī)范對企業(yè)填報的項目信息進行規(guī)則校驗， 對信息的完整性、準確性進行校驗。數據通過校驗后企業(yè)才能提交月報。數據校驗內容包括：信息完整性校驗、信息準確性校驗、手續(xù)填報情況校驗。月報信息查詢包括一鍵查詢和綜合查詢應用功能。一鍵查詢支持按項目名稱查詢、企業(yè)名稱進行查詢，并支持全文檢索功能；綜合查詢支持按項目名稱查詢、企業(yè)名稱查詢、辦事處查詢、項目類別查詢、總投資規(guī)模查詢、項目進度查詢、上報月份等條件進行組合條件查詢，并可自定義增加查詢條件，支持為查詢條件增加約束規(guī)則，比如大于、小于、等于、大于等于、小于等于等規(guī)則，同時支持對任何時間段信息的查詢。后端功能模塊系統(tǒng)后端提供系統(tǒng)管理功能，包括項目分類管理、用戶管理、角色管理、權限管理、日志管理等功能。7.2 重點項目大數據分析應用系統(tǒng)重點項目大數據分析應用系統(tǒng)實現對六大工程項目和省市區(qū)重點項目的綜合監(jiān)管分析， 以及項目風險預警分析，并提供自動分析報告、專題報告，同時通過大數據分析為領導決策支持提供數據支撐。1.數據中心建設數據中心建設主要通過信息化技術采集重點項目數據， 并對采集的數據進行數據清洗、 數據轉換、數據糾錯等后期處理工作，滿足重點項目管理、統(tǒng)計、分析的需要。1）數據范圍數據中心建設的數據范圍包括項目基本信息數據、項目月報庫數據、項目修正庫數據、圖片文件等非結構化數據。2）數據采集數據采集范圍分為兩部分：一部分為歷史數據，一部分為最新的項目月報數據。3）數據清洗數據清洗的主要數據類型包括殘缺數據、錯誤數據、重復數據。對數據進行基本清洗操作，包括檢查數據一致性、處理無效值和缺失值等。4）數據轉換對現有歷史數據結構進行轉換，形成統(tǒng)一規(guī)范的數據標準。5）數據糾錯25系統(tǒng)自動獲取本月項目月報數據和上一期數據，根據業(yè)務規(guī)則對數據進行智能化檢測比對，對異常數據進行特殊標識，并支持政府管理部門人員對異常數據進行修正。六大工程綜合監(jiān)管分析對六大工程項目進行綜合監(jiān)管分析，主要分析模塊包括：六大工程分類占比統(tǒng)計分析六大工程分類個數統(tǒng)計分析六大工程占年度計劃投資統(tǒng)計分析六大工程進度統(tǒng)計分析（按總工程量占比 /按年度計劃工程量占比）六大工程手續(xù)辦理情況匯總分析六大工程開工率統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析結果以圖、表結合的形式展示，同時支持深度下鉆功能，支持導出 Excel或PDF報表文件，并支持在線打印。省市區(qū)重點項目綜合監(jiān)管分析實現對省、市、區(qū)重點項目進行綜合監(jiān)管分析，主要分析模塊包括：省市區(qū)重點項目分類占比統(tǒng)計分析省市區(qū)重點項目分類個數統(tǒng)計分析省市區(qū)重點項目占年度計劃投資統(tǒng)計分析省市區(qū)重點項目工程進度統(tǒng)計分析（按總工程量占比 /按年度計劃工程量占比）省市區(qū)重點項目手續(xù)辦理情況匯總分析省市區(qū)重點項目開工率統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析結果以圖、表結合的形式展示，同時支持深度下鉆功能，支持導出 Excel或PDF報表文件，并支持在線打印。風險預警分析對開竣工情況、項目投資異常情況、項目進度異常情況、手續(xù)辦理異常預警、月報填報預警等風險預警分析。風險預警分析模塊包括：未按時開工異常分析、未按時竣工因此分析、項目投資異常分析、項目進度異常分析、手續(xù)辦理異常預警、月報填報預警等功能。結合GIS地圖展現全區(qū)異常項目的整體分布情況，在地圖中點擊某項目可查看該項目的具體位置和基本信息。支持查看該辦事處的所有異常項目，支持查看異常項目月報的詳細信息。提供辦事處異常項目數量排名TOP5分析。5.大數據分析（1）大數據分析應用基于全區(qū)重點項目月報歷史數據， 采用大數據分析技術， 在宏觀上對項目進行綜合排名分析、投資趨勢分析、同比、環(huán)比分析，為領導決策支持提供數據支撐。 大數據分析功能模塊主要包括：綜合完成情況排名分析六大工程投資趨勢分析（按辦事處分析 /按工程類別分析）六大工程投資同比分析六大工程投資環(huán)比分析省市區(qū)重點項目投資趨勢分析（按辦事處分析 /按重點項目類別分析）省市區(qū)重點項目投資同比分析省市區(qū)重點項目投資環(huán)比分析（2）自動分析報告自動分析報告提供月度分析報告、季度分析報告、年度分析報告。所有報告支持選擇生成報告的時間， 支持多種分析報告模板， 用戶可以根據自己需求選擇分析報告模板，一鍵生成詳實的分析報告，支持導出 Word文檔功能，用戶可以進行再次編輯。（3）專題分析報告26專題分析報告根據業(yè)務主題，向用戶提供專題分析報告。支持多種分析報告模板，用戶可以根據自己需求選擇分析報告模板，一鍵生成詳實的分析報告，支持Word文檔功能，用戶可以進行再次編輯。7.3 項目管理微信小程序項目管理微信小程序實現企業(yè)可以通過微信小程序進行項目月報的填報。用戶在小程序時，首先通過統(tǒng)一賬戶/密碼進行登錄，登錄成功后，根據不同角色和權限使用不同的功能模塊。項目管理微信小程序主要功能包括：項目基本信息備案、項目年度計劃填報、當月投資情況填報、手續(xù)辦理情況填報、形象進度填報、開竣工情況填報、月報信息保存、月報信息修改、月報提交等模塊。在月報填提交時，按照業(yè)務規(guī)范對企業(yè)填報的項目信息進行規(guī)則校驗，對信息的完整性、準確性進行校驗。數據通過校驗后企業(yè)才能提交月報。數據校驗內容包括：信息完整性校驗、信息準確性校驗、手續(xù)填報情況校驗。7.4 項目月報微信公眾號提供數據統(tǒng)計分析功能，實現上級領導可以通過微信公眾號查詢全區(qū)項目的統(tǒng)計分析數據，實現通過微信公眾號向企業(yè)發(fā)送月報上報通知。企業(yè)用戶通過微信公眾號接收并查看政府管理部門對項目月報的催報通知。政府領導人員通過微信公眾號查詢全區(qū)項目的統(tǒng)計分析數據，主要包括以下功能模塊：六大工程綜合監(jiān)管分析六大工程項目綜合監(jiān)管分析內容包括：分類占比統(tǒng)計分析、分類個數統(tǒng)計分析、占年度計劃投資統(tǒng)計分析、進度統(tǒng)計分析、手續(xù)辦理情況匯總分析、開工率統(tǒng)計分析。省市區(qū)重點項目綜合監(jiān)管分析省市區(qū)重點項目進行綜合監(jiān)管分析內容包括：分類占比統(tǒng)計分析、分類個數統(tǒng)計分析、占年度計劃投資統(tǒng)計分析、進度統(tǒng)計分析、手續(xù)辦理情況匯總分析、開工率統(tǒng)計分析。風險預警分析對六大工程、重點項目進行未按時開工異常分析、未按時竣工異常分析、投資異常分析、進度異常分析、手續(xù)辦理異常預警、月報填報預警等分析應用。綜合完成情況排名分析對全區(qū)已完成項目月報數量、未完成項目月報數量進行分析，并按辦事處對項目月報填報情況進行綜合排名。同時對本年度、歷史年度的各辦事處完成情況排名趨勢分析。六大工程投資趨勢分析對六大工程本年度、歷史年度的投資趨勢進行分析，分別按辦事處、按六大工程類別進行投資趨勢分析。省市區(qū)重點項目投資趨勢分析對省市區(qū)重點項目本年度、歷史年度的投資趨勢進行分析，分別按辦事處、按省、市、區(qū)重點項目進行投資趨勢分析。項目投資同比環(huán)比分析對六大工程、省市區(qū)重點項目的投資情況進行同比分析、環(huán)比分析系統(tǒng)非功能性需求可用性本系統(tǒng)的可用性需求主要包括以下三方面內容：（1）系統(tǒng)支持并發(fā)訪問用戶≥100人，支持在線用戶數≥200人。（2）系統(tǒng)在200人并發(fā)的條件下，查詢響應時間≤3秒。27（3）系統(tǒng)應具有較強的可操作性。界面設計上應盡量友好，簡單易用，同時符合用戶的業(yè)務操作習慣，最大限度的降低系統(tǒng)使用的復雜程度。2.可擴展性本項目的建設成果將作為鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局信息化建設的重要基礎， 因此在系統(tǒng)設計和建設上要充分考慮今后一段時期內的擴展需要。系統(tǒng)必須是構件化、面向對象的，可做到靈活擴展，對一些后續(xù)性的功能，能夠方便進行擴充或者二次開發(fā)。3.可靠性系統(tǒng)需要 7x24小時連續(xù)運行；系統(tǒng)可靠性需達到 99.9%。4.兼容性系統(tǒng)需要支持Linux、UNIX、Windows等多操作系統(tǒng)運行環(huán)境，可根據實際情況選擇適當的操作系統(tǒng)環(huán)境，不受系統(tǒng)環(huán)境限制。實現獨立的數據庫持久層設計，采用先進的數據庫引擎與可靠地數據庫連接池技術，使得系統(tǒng)可支持主流的數據庫平臺系統(tǒng)，包括Oracle、DB2、MicrosoftSQLServer、MySQL、達夢數據庫等，以適應系統(tǒng)的數據層的兼容性與可移植性的需求。標準性能夠互聯并兼容不同品牌不同型號的終端設備，開發(fā)不同的開放式接口，使業(yè)務系統(tǒng)能夠正常與其他業(yè)務系統(tǒng)對接，避免重復投資，加快建設速度，確保數據的準確性和時效性。信息安全系統(tǒng)建設根據《信息系統(tǒng)安全保護等級定級指南》 （GB/T22240-2008），該系統(tǒng)的信息安全等級擬定為二級，即安全標記保 護級。該 平臺的建設需 要依據《 信息系統(tǒng)安全 等級保護 基本要求》（GB/T22239-2008)信息安全等級保護二級的標準對平臺安全進行安全規(guī)劃。 要求提供詳細信息安全設計方案。10 運維托管服務本項目需由中標方免費提供為期 3年的服務器運維托管和網絡租賃托管服務， 本項目2臺服務器，網絡寬帶需要提供百兆共享帶寬。運維托管服務期間產生的費用由中標方承擔。28第五章 合同條款及格式技術開發(fā)（委托）合同委托方（甲方）：鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局住 所 地：鄭州市金水區(qū)人民政府法定代表人：項目聯系人：聯系方式郵政編碼：通訊地址：電 話： 傳 真：電子信箱：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：項目聯系人：聯系方式：通訊地址：電 話： 傳 真：電子信箱：29本合同甲方委托乙方研究開發(fā) 項目，并支付費用 ,乙方接受委托并進行此項研究開發(fā)工作。雙方經過平等協商，在真實、充分地表達各自意愿的基礎上，根據《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，達成如下協議，并由雙方共同恪守。第一條 本合同研究開發(fā)項目的要求如下：1．技術目標：圍繞本次鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局信息化任務建設， 主要完成工作目標是： 通過建設重點項目大數據分析應用系統(tǒng)，實現企業(yè)在線進行項目月報的填報工作，實現對全區(qū)項目進行查看、統(tǒng)計、分析，并將統(tǒng)計分析結果上報給上級領導，實現上級領導可隨時隨地查看所關注項目的最新情況。旨在實現對全區(qū)項目進度的有效監(jiān)管，降低項目實施過程中存在的風險。進一步提高鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局重點項目管理信息化水平。2．技術內容：本項目建設主要面向鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局項目建設單位，為企業(yè)提供月報上報平臺。面向政府管理部門提供項目管理、項目統(tǒng)計分析、大數據分析應用等相關應用平臺。本項目的主要建設內容是：．技術方法和路線：第二條 乙方應在本合同生效后 10 日內向甲方提交研究開發(fā)計劃。研究開發(fā)計劃應包括以下主要內容：1.《軟件需求規(guī)格說明書》；2.《概要設計說明書》；3.《項目實施方案》。第三條 乙方應按下列進度完成研究開發(fā)工作：1. 自合同簽訂之日起 內完成項目建設 , 提供至 年質保期，質保期自驗收合格之日起計算，質保期內提供軟件更新服務。 ；第四條 甲方應向乙方提供的技術資料及協作事項如下：30．技術資料清單：所需的業(yè)務數據、接口標準及其他必要文檔資料。2 ．提供時間和方式：自合同簽訂之日起 10日內，在甲方指定地點交付。．其他協作事項：負責項目中的領導、組織和協調工作。本合同履行完畢后，上述技術資料按以下方式處理： 合同履行完畢后 10個工作日內歸還給甲方。第五條 甲方應按以下方式支付合同款項：1．合同總額為 ￥ 元（大寫： 元整），其中技術交易金額：￥ 元（大寫： 元整）,硬件金額 ￥ 元（大寫：元整）含三年服務器托管費用。清單詳見合同附件一。本合同金額由甲方分期支付乙方。具體支付方式和時間如下：（1）項目內容建設完成，通過驗收后，支付合同金額的 95%，即：￥ 元（大寫：元整）；（2）項目質保期滿后，支付合同金額的 5%即：￥ 元（大寫： 元整）；乙方開戶銀行名稱、地址和帳號為：開戶銀行： ；地址： ；帳號： 。第六條 本合同的研究開發(fā)經費由乙方以自由支配 的方式使用。第七條 本合同的變更必須由雙方協商一致，并以書面形式確定。第八條 未經甲方同意，乙方不得將本合同項目部分或全部研究開發(fā)工作轉讓第三人承擔。第九條 在本合同履行中，因出現在現有技術水平和條件下難以克服的技術困難，導致研究開發(fā)失敗或部分失敗，并造成一方或雙方損失的，雙方按如下約定承擔風險損失：由乙方自行承擔。雙方確定，本合同項目的技術風險按 雙方協商第三方權威機構進行認定的方式認定。 認定技術風險的基本內容應當包括技術風險的存在、范圍、程度及損失大小等。認定技術風險的基本條件是：31．本合同項目在現有技術水平條件下具有足夠的難度；．乙方在主觀上無過錯且經認定研究開發(fā)失敗為合理的失敗。乙方發(fā)現技術風險存在并有可能致使研究開發(fā)失敗或部分失敗的情形時， 應當在 5 個工作日內通知甲方并采取適當措施減少損失。逾期未通知并未采取適當措施而致使損失擴大的，應當就擴大的損失承擔賠償責任。第十條 雙方確定因履行本合同應遵守的保密義務如下：甲方：1. 保密內容（包括技術信息和經營信息） : 需求文檔、技術設計模型、項目方案、設計文檔、源代碼、應用程序；用于雙方商務交流的文件、圖片、聲音及衍生品；其他在項目進行過程中獲知的對方技術信息和經營信息 。2 ．涉密人員范圍 : 直接或間接涉及本合同技術的有關人員。3 ．保密期限： 合同簽訂之日起伍年。4 ．泄密責任： 按相關法律追究法律責任并賠償損失。乙方：保密內容（包括技術信息和經營信息）:項目所涉及甲方的管理規(guī)章制度、業(yè)務流程、操作方法、業(yè)務數據、業(yè)務表格；可供乙方使用的采樣數據以及其他用戶需求資料；其他在項目進行過程中獲知的對方技術信息和經營信息。．涉密人員范圍:直接或間接涉及本合同技術的有關人員。．保密期限：合同有效期之后伍年。．泄密責任：乙方應當保證上述應當保密的內容不泄露，上述應當保密的內容泄露或者數據丟失，給甲方造成的直接、間接損失應當由乙方承擔。第十一條 乙方應當按以下方式向甲方交付研究開發(fā)成果：．研究開發(fā)成果交付的形式及數量：開發(fā)的軟件通過甲方的測試和上線運行，并以電子檔的形式向甲方交付相關的文檔和資料各一套。2 ．研究開發(fā)成果交付的時間及地點：自合同簽訂之日起 天內交付到甲方指定地點。第十二條 雙方確定，按以下標準及方法對乙方完成的研究開發(fā)成果進行驗收：遵從國家或行業(yè)有關的標準。乙方應對提供的貨物作出全面自查和整理，并列出清單，作為甲方驗收和使用的技術條件依據，32清單應隨提供的驗收資料交給甲方。3.貨物驗收時，甲乙雙方必須同時在場， 雙方共同確認貨物與本合同規(guī)定的生產廠家產地、 品牌、規(guī)格型號、數量、質量、技術參數和性能等是否一致。乙方所交付的貨物不符合合同規(guī)定的，甲方有權拒收。乙方應及時按本合同規(guī)定和甲方要求免費對拒收貨物采取更換或其他必要的補救措施，直至驗收合格，方視為乙方按本合同規(guī)定完成交貨。需要乙方對系統(tǒng)進行安裝調試的，甲乙雙方應在安裝調試完畢后的個10工作日內進行運行效果驗收。在驗收之前，乙方需提前提交相應的調試計劃（包括調試程序、環(huán)境、內容和檢驗標準、調試時間安排等）供甲方確認，乙方還應對所有檢驗驗收調試的結果、步驟、原始數據等作妥善記錄。如甲方要求，乙方應將記錄提供給甲方。調試檢驗出現全部或部分未達到本合同所約定的技術指標，甲方有權選擇下列任一處理方式：重新調試直至合格為止；要求乙方對貨物進行免費更換，然后重新調試直至合格為止。甲方因乙方原因所產生的所有費用均由乙方負擔。第十三條乙方應當保證其交付給甲方的研究開發(fā)成果不侵犯任何第三人的合法權益。如發(fā)生第三人指控甲方實施的技術侵權的，乙方應當獨自承擔知識產權侵權引發(fā)的一切法律后果。第十四條 雙方確定，因履行本合同所產生的研究開發(fā)成果及其相關知識產權權利歸屬，按下列第 1 種方式處理：．雙方享有申請專利的權利。專利權取得后的使用和有關利益分配方式如下： 無 。2．按技術秘密方式處理。有關使用和轉讓的權利歸屬及由此產生的利益按以下約定處理：（1）技術秘密的使用權： 無 ；（2）技術秘密的轉讓權： 無 ；（3）相關利益的分配辦法： 無 。雙方對本合同有關的知識產權權利歸屬特別約定如下：針對本項目的研究開發(fā)成果的知識產權（含著作權）由甲乙雙方共享。第十五條 乙方不得在向甲方交付研究開發(fā)成果之前， 自行將研究開發(fā)成果轉讓給第三人。第十六條 乙方完成本合同項目的研究開發(fā)人員享有在有關技術成果文件上寫明技術成果完33成者的權利和取得有關榮譽證書、獎勵的權利。第十七條 乙方利用技術研發(fā)費用所購置與研究開發(fā)工作有關的設備、器材、資料等財產，歸 乙 方所有。第十八條 雙方確定，乙方應在向甲方交付研究開發(fā)成果后，根據甲方的請求，為甲方指定的人員提供技術指導和培訓，或提供與使用該研究開發(fā)成果相關的技術服務。．技術服務和指導內容：2. 地點和方式： 地點由甲方指定，具體方式由雙方共同商定。3 ．費用及支付方式： 已包含在合同總金額中，不另行收費。第十九條 雙方確定：任何一方違反本合同約定，造成研究開發(fā)工作停滯、延誤或失敗的，按以下約定承擔違約責任：乙方違反本合同第 三 條約定，應當按合同金額每日 的比例向甲方支付違約金 , 但最多不能超過合同總金額的 ，但由于甲方的原因（包括但不僅限于需求變更、計劃變更、相關人員及設備不能到位、驗收延遲等）導致的項目延期除外。第二十條 發(fā)生不可抗力，乙方有義務采取應急方案， 對項目數據采取緊急恢復等止損措施，若乙方未盡到及時止損的義務，給甲方造成的直接損失及擴大損失由乙方全部承擔。第二十一條 雙方確定，乙方應當保證提供的互聯網應用系統(tǒng)的安全性，因互聯網應用系統(tǒng)存在漏洞等不安全因素，導致甲方數據丟失或造成其他損失，乙方有義務承擔賠償全部損失的責任。第二十二條 雙方確定，甲方有權利用乙方按照本合同約定提供的研究開發(fā)成果，進行后續(xù)改進。由此產生的具有實質性或創(chuàng)造性技術進步特征的新的技術成果及其權利歸屬， 由甲方享有。具體相關利益的分配辦法如下：甲方自由支配。乙方有權在完成本合同約定的研究開發(fā)工作后，利用該項研究開發(fā)成果進行后續(xù)改進。由此產生的具有實質性或創(chuàng)造性技術進步特征的新的技術成果，歸乙方所有。具體相關利益的分配辦法如下：乙方自由支配。第二十三條 雙方確定，在本合同有效期內， 甲方指定 為甲方項目聯系人， 乙方指定 為乙方項目聯系人。項目聯系人承擔以下責任：．按照約定聯系時間、聯系方式和聯系地點完成交辦的相關工作；34．防止因人事變動而使本合同難以履行或無法履行；．保證以適當的時間、方式、標準履行本合同。一方變更項目聯系人的， 應當及時以書面形式通知另一方。 未及時通知并影響本合同履行或造成損失的，應承擔相應的責任。第二十四條甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按時或完全履行合同的，應及時通知對方，并在個工作10日內提供相應證明。未履行完合同部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題，確定為不可抗力原因造成的損失。第二十五條雙方因履行本合同而發(fā)生的爭議，應協商解決。協商不成的，向甲方所在地人民法院提起訴訟。第二十六條 雙方確定：本合同及相關附件中所涉及的有關名詞和技術術語，其定義和解釋如下：1．“合同”：意指本文本的所有條款， 所有附件和所有由各方授權代表簽訂的修改、 補充和變更文件。2．“軟件”：意指乙方為甲方所開發(fā)或集成的軟件， 包括乙方為履行本合同所開發(fā)或集成的軟件版本、相關的技術資料及技術服務。3．“第三方軟硬件產品”：意指非乙方自行開發(fā)的， 由第三方廠商所提供的軟件或硬件產品，主要包括服務器設備、存儲設備、網絡通訊設備、網絡安全設備及軟件、操作系統(tǒng)軟件、數據庫軟件、中間件軟件、郵件管理軟件、備份軟件及其他系統(tǒng)管理軟硬件。4．“系統(tǒng)”：意指根據合同相關條款和條件，由乙方提供所有軟、硬件及其相關部件，并被作為一個整體安裝而組成的。5．“初驗”：指乙方技術人員在甲方技術人員的配合下對本合同驗收條款規(guī)定的系統(tǒng)功能、性能指標進行的測試?！俺躜瀳蟾妗保褐赋躜灪蠹滓译p方簽署的驗收書面確認?！敖K驗”：指系統(tǒng)在試運行結束后，乙方配合甲方對相應系統(tǒng)進行的最終驗收?！敖K驗報告”：指由甲乙雙方簽署的最終接受系統(tǒng)的書面確認?！霸创a”：指用于本系統(tǒng)軟件的源代碼。其必須可為熟練的程序員理解和使用，可打印以及被機器閱讀或具備其他合理而必要的形式，包括對該軟件的評估、測試或其它技術文件。35“軟件更新”：指根據乙方和甲方的故障報告和要求所作的程序改進和更正，包括文件加載，操作指令和向甲方提供相應文件。11.“質保期”：為保證系統(tǒng)正常運行， 乙方對本項目系統(tǒng)提供免費維修和技術支持的期間，該期間為本項目軟件系統(tǒng)終驗合格之日起滿三年?！安豢煽沽Α保阂庵覆荒茴A見、不能避免并不能克服或其他非甲乙方責任的客觀情況。第二十七條與履行本合同有關的下列技術文件，經雙方確認后，為本合同的組成部分：1．技術背景資料：無；2．可行性論證報告：無；3．技術評價報告：無；4．技術標準和規(guī)范：無；5．原始設計和工藝文件：無；其他：本項目的招標文件和乙方的投標文件。第二十八條 雙方約定本合同其他相關事項為： 無 。第二十九條 本合同一式 四 份，具有同等法律效力。第三十條 本合同經雙方代表簽字蓋章后生效。甲方：鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局 ( 蓋章）法定代表人/委托代理人： （簽名）年 月 日乙方： （蓋章）法定代表人/委托代理人： （簽名）年 月 日36附件一 硬件設備和軟件購置清單硬件設備和軟件購置清單（按系統(tǒng)劃分）項目名稱/子項目名稱：序主要性能品牌及單價數量說明設備及軟件名稱指標型號（元）總價（元）號（個）一、硬件設備1服務器2小計二、應用支撐系統(tǒng)1BI平臺12OCR識別系統(tǒng)1小計三、應用系統(tǒng)1重點項目監(jiān)管系統(tǒng)定制開發(fā)12重點項目數據分析定制開發(fā)1應用系統(tǒng)3項目監(jiān)管微信小程定制開發(fā)1序4項目月報微信公眾定制開發(fā)1號小