鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)實(shí)困境及對(duì)策研究

鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)實(shí)困境及對(duì)策研究

Summary:在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中，注重農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是其的必經(jīng)之路，這實(shí)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程的必然選擇。在鄉(xiāng)村振興的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求發(fā)生了變化，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)在開(kāi)展的過(guò)程中面臨著一系列的問(wèn)題，通過(guò)研究農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)實(shí)困境，提出相應(yīng)的對(duì)策，能夠不斷促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平的提升，從而提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。Keys:鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)；現(xiàn)實(shí)困境；對(duì)策研究StudyontherealisticpredicamentandcountermeasuresofagriculturalsocializedserviceunderthebackgroundofruralrevitalizationWuDanxuJurongAgricultureandRuralAffairsBureau,Jurong212400,JiangsuAbstract:Intheprocessofrealizingsocialistagriculturalmodernization,itistheonlywaytopayattentiontoagriculturalsocializedservices,whichisaninevitablechoiceintheprocessofruralrevitalization.Underthebackgroundofruralrevitalization,thedemandofagriculturaloperatorsforagriculturalsocializedserviceshaschanged.Atpresent,agriculturalsocializedservicesarefacedwithaseriesofproblemsintheprocessofdevelopment.Bystudyingthepracticaldifficultiesofagriculturalsocializedservicesandputtingforwardcorrespondingcountermeasures,wecancontinuouslypromotetheimprovementofthelevelofagriculturalsocializedservicesinChina,soastoimprovethequalityofagriculturaldevelopment.Keywords:ruralrevitalization;Agriculturalsocializedservice;Realisticpredicament;Countermeasureresearch引言:隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也步入了快車(chē)道。在鄉(xiāng)村振興的背景下，通過(guò)健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施，可有效幫助農(nóng)民增收，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)得到高質(zhì)量的發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。一、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的意義（一）完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的有效途徑農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)在完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的過(guò)程中，有著十分重要的意義。目前，我國(guó)實(shí)行的是統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)體制，小農(nóng)戶在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，逐漸顯示出了優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為小農(nóng)戶提供相應(yīng)的服務(wù)，令小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，更便捷的獲取生產(chǎn)資料，從而能夠更加全面的配置資源，進(jìn)而促進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制度的穩(wěn)定[1]。（二）有利于促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收在鄉(xiāng)村振興背景下，提高農(nóng)民的幸福感、獲得感以及安全感是其的重要措施，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)在促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的過(guò)程中有著十分重要的意義。在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織中，通過(guò)集中采購(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)資料，能夠?yàn)檗r(nóng)戶降低生產(chǎn)成本，發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)能力。而為農(nóng)戶提供新的品種，能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，真正的提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為小農(nóng)戶帶來(lái)了優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，打破了小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，讓小農(nóng)戶向規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展，從而真正的實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收。二、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的主要困境（一）社會(huì)服務(wù)供給缺乏目前，我國(guó)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，為小農(nóng)戶帶來(lái)了發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，在小農(nóng)戶發(fā)展的過(guò)程中，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展為其提供了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中進(jìn)行規(guī)?；倪\(yùn)營(yíng)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。但是，我國(guó)小農(nóng)戶的群體非常龐大，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展又是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，所以在我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的過(guò)程中，往往出現(xiàn)基于小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)供給相對(duì)缺乏的現(xiàn)狀，這主要是因?yàn)樾∞r(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)分散，并且受教育程度降低，而如今的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，對(duì)于農(nóng)戶的機(jī)械服務(wù)水平需求比較高導(dǎo)致的，所以目前出現(xiàn)了基于小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)供給相對(duì)缺乏的現(xiàn)狀，小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的規(guī)模如果要接受社會(huì)化服務(wù)，那么就需要投入更高的成本，這不利于社會(huì)服務(wù)供給的發(fā)展。小農(nóng)戶在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了成本較高而盈利較少的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致社會(huì)化服務(wù)的供給者被淘汰。所以，小農(nóng)戶所接受的社會(huì)化服務(wù)可選擇的空間較少。（二）社會(huì)化服務(wù)組織結(jié)構(gòu)混亂社會(huì)化服務(wù)組織是提供農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)的主體。在新時(shí)代的今天，社會(huì)化服務(wù)組織結(jié)構(gòu)存在著混亂的現(xiàn)狀，這就導(dǎo)致他們的發(fā)展受到了制約，這主要是因?yàn)樯鐣?huì)化服務(wù)組織之間存在著利益關(guān)系，所以，不同的組織之間存在著競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，但是只注重競(jìng)爭(zhēng)，而沒(méi)有注重合作共贏，所以各個(gè)組織之間無(wú)法進(jìn)行親密的合作，這就導(dǎo)致社會(huì)化服務(wù)的效果無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展的過(guò)程中，社會(huì)化服務(wù)必須要有資金來(lái)進(jìn)行支撐，但是，由于各個(gè)組織之間存在著條款分割的現(xiàn)象，所以收益的最大化也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。目前，我國(guó)形成的是統(tǒng)分經(jīng)營(yíng)模式，這種模式以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，但是在我國(guó)的很多農(nóng)村地區(qū)卻沒(méi)有嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行痛風(fēng)經(jīng)營(yíng)模式，只過(guò)于注重家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制而沒(méi)有發(fā)揮出集體經(jīng)營(yíng)組織的作用，集體經(jīng)營(yíng)組織是容易獲取社會(huì)服務(wù)的一個(gè)主體，農(nóng)戶也主要是通過(guò)村集體經(jīng)營(yíng)組織來(lái)獲取社會(huì)化服務(wù)的，但是由于不重視村集體的經(jīng)營(yíng)組織，所以農(nóng)戶獲得社會(huì)化服務(wù)的途徑就會(huì)被減少，不利于社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展。（三）農(nóng)民缺乏合作意識(shí)和契約精神在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，雖然已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但是目前我國(guó)傳統(tǒng)的小農(nóng)戶思想仍然根深蒂固，這主要是由于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者文化程度較低決定的，目前的小農(nóng)戶在我國(guó)的數(shù)量比較多，他們對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求比較大，但是小農(nóng)戶在團(tuán)隊(duì)合作的過(guò)程中沒(méi)有正確的意識(shí)，沒(méi)有高瞻遠(yuǎn)矚目光，所以在社會(huì)化服務(wù)的過(guò)程中沒(méi)有對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行約束，這就導(dǎo)致了小農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)組織在服務(wù)的過(guò)程當(dāng)中，不重視長(zhǎng)期利益，只重視短期利益，導(dǎo)致農(nóng)戶的合作意識(shí)和契約精神無(wú)法得到建立，許多農(nóng)民幾乎沒(méi)有商業(yè)契約精神，所以社會(huì)化服務(wù)的供給逐漸向?qū)I(yè)大戶家庭農(nóng)場(chǎng)，忽視了小農(nóng)戶。三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的對(duì)策（一）加大力度培育社會(huì)化服務(wù)組織在鄉(xiāng)村振興的背景下，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大力度培育社會(huì)化服務(wù)組織十分必要。積極培育社會(huì)化服務(wù)組織可以為小農(nóng)戶提供專業(yè)的社會(huì)化服務(wù)，在積極培育社會(huì)化服務(wù)組織的過(guò)程，可以發(fā)揮合作社的作用，這主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)合作社有著悠久的歷史，它與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體接觸很多，所以對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主題有著全面的了解，農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社有著更多的信任。在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，社會(huì)化服務(wù)提供者通過(guò)合作社來(lái)為農(nóng)戶提供服務(wù)，不僅可以減少宣傳資金，同時(shí)在農(nóng)業(yè)合作社有政府支持的背景下，社會(huì)化服務(wù)組織的工作開(kāi)展的會(huì)更加順利，因此在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加大力度培育社會(huì)化服務(wù)組織。首先，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行財(cái)政支持，農(nóng)業(yè)合作社對(duì)社會(huì)化服務(wù)組織進(jìn)行宣傳，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)的政策，鼓勵(lì)社會(huì)化服務(wù)組織參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)過(guò)程中，開(kāi)展各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，發(fā)展龍頭企業(yè)。從而在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，為其提供產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展[2]。（二）提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合作精神和契約精神保守的小農(nóng)戶思想嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展.在這樣的背景下，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合作建設(shè)和契約精神是十分重要的，大多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的小農(nóng)戶思想根深蒂固，無(wú)法與其他人合作，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中成為了阻礙，之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是因?yàn)檎男麄髁Χ炔粔??；谶@樣的背景，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行宣傳，對(duì)其進(jìn)行教育，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者意識(shí)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開(kāi)展的過(guò)程中，傳統(tǒng)的單打獨(dú)斗思想不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也不利于自身經(jīng)濟(jì)效益的提高，所以，在這樣的背景下進(jìn)行合作是十分必要的。而社會(huì)化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，對(duì)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)行推廣，通過(guò)這種方式可以讓小農(nóng)戶接受社會(huì)化服務(wù)組織所帶來(lái)的服務(wù)，提高社會(huì)化服務(wù)組織的覆蓋范圍。（三）提高政府的支持力度在鄉(xiāng)村振興的背景下，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的服務(wù)力度是十分必要的，這需要基層政府進(jìn)行支持，基層政府進(jìn)行支持能夠?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)組織的發(fā)展提供保障，基層政府的支持應(yīng)當(dāng)以良好溝通為前提，基層政府應(yīng)當(dāng)明確自身的權(quán)限，避免在社會(huì)組織在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)多頭管理或者無(wú)人管理的現(xiàn)象。政府購(gòu)買(mǎi)公益性社會(huì)化服務(wù)，可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展，很多社會(huì)化化服務(wù)組織在當(dāng)前的社會(huì)大背景下，需要依靠政府才能夠繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，所以政府應(yīng)該對(duì)社會(huì)化服務(wù)組織進(jìn)行支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)組織的發(fā)展。四、結(jié)束語(yǔ)在鄉(xiāng)村振興的背景下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生活化服務(wù)組織的發(fā)展是適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的表現(xiàn)之一，在我國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，社會(huì)化服務(wù)可以彌補(bǔ)其的不足，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的需求。社會(huì)化服務(wù)組織的提供者在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)提供不同的服務(wù)，所以政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出引導(dǎo)的作用，在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的