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文檔簡介

YUKIwascompiledonthemorningofDecember16,2020YUKIwascompiledonthemorningofDecember16,2020水泥廠應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào):*****2017-01版本號(hào)/修改狀態(tài):A/O水泥廠水泥廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布日期:實(shí)施日期:**水泥廠發(fā)布目錄TOC\o"1-2"\h\z\u目錄 -1-批準(zhǔn)頁 -4-編審小組成立的通知 -5-生產(chǎn)事故及突發(fā)事件綜合應(yīng)急救援預(yù)案 -6-1總則 -6-2危險(xiǎn)目標(biāo)確定及危險(xiǎn)性評估 -10-3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) -4-4預(yù)防與預(yù)警 -7-5應(yīng)急響應(yīng) -10-6信息發(fā)布 -13-7后期處置 -13-8保障措施 -14-9培訓(xùn)與演練 -14-10獎(jiǎng)懲 -15-11附則 -16-應(yīng)急預(yù)案備案 -16-維護(hù)和更新 -16-制定與解釋 -17-應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 -17-12附件 -17-13附表 -17-附件一:壓力容器事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 -19-附件二:總降變電站事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 -27-附件三:急性職業(yè)病危害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 -34-附件四:清倉清庫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 -40-附件五:現(xiàn)場處置方案 -48-一、灼燙事故現(xiàn)場處置方案: -48-1事故特征 -48-2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -49-3應(yīng)急處置 -49-4注意事項(xiàng) -51-6聯(lián)系方式及應(yīng)急物資 -51-二、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案 -52-1事故特征 -52-2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -52-3應(yīng)急處置 -53-4注意事項(xiàng) -54-6聯(lián)系方式及應(yīng)急物資 -55-三、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案 -56-1事故特征 -56-2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -57-3應(yīng)急處置 -57-事故報(bào)告 -58-4注意事項(xiàng) -59-四、高處墜落事故現(xiàn)場處置方案 -60-1事故特征 -60-2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -61-3應(yīng)急處置 -61-4注意事項(xiàng) -63-五、受限空間中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案 -64-1事故特征 -64-2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -64-3應(yīng)急處置 -65-4注意事項(xiàng) -66-六、中暑現(xiàn)場處置方案 -68-2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -68-3應(yīng)急處置 -69-4注意事項(xiàng) -69-七、觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急處置方案 -71-1事故特征 -71-2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -72-3應(yīng)急處置 -72-4注意事項(xiàng) -74-八、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車事故現(xiàn)場處置方案 -75-1事故特征 -75-2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -76-3應(yīng)急處置 -76-4注意事項(xiàng) -78-九、配電室事故專項(xiàng)應(yīng)急處置方案 -79-1事故特征 -79-2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -80-3應(yīng)急處置 -80-4注意事項(xiàng) -84-十、化驗(yàn)室化學(xué)品事故現(xiàn)場處置方案 -85-1事故特征 -85-2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -85-3應(yīng)急處置 -86-4注意事項(xiàng) -87-十一、物資倉庫火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 -88-1事故特征 -88-2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -88-3應(yīng)急處置 -89-4注意事項(xiàng) -90-附表一指揮部成員通訊聯(lián)系表 -92-附表二公司各部門、辦公室通訊聯(lián)系表 -92-附表三應(yīng)急救援外部通訊表 -93-附表四公司應(yīng)急救援各小組通訊聯(lián)系表 -94-附件五救護(hù)器材清單 -95-附表六應(yīng)急救援響應(yīng)流程圖 -96-附件七:地理位置圖 -97-附件八:區(qū)域位置圖 -98-附件九:平面布置圖 -99-附件十:疏散示意圖 -99-生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 -101-批準(zhǔn)頁事故應(yīng)急預(yù)案是針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的事故災(zāi)害所采取的緊急行動(dòng)方案。為保障企業(yè)生產(chǎn)安全工作持續(xù)穩(wěn)定,建立事故應(yīng)急管理體系,組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng),是抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵手段。制定事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證員工安全健康和生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。企業(yè)所屬各部門按照本應(yīng)急預(yù)案職責(zé)要求,各司其職,居安思危,在切實(shí)做好生產(chǎn)安全工作的同時(shí),認(rèn)真組織應(yīng)急處置培訓(xùn)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)和明確應(yīng)急救援任務(wù)及職責(zé),要做到預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高對突發(fā)事故協(xié)同應(yīng)對、自救、互救的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮全體員工的積極作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制,共同構(gòu)筑生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體系。經(jīng)過安全生產(chǎn)委員會(huì)討論通過,現(xiàn)予批準(zhǔn)正式頒布《**水泥廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,于簽發(fā)之日起正式實(shí)施。**水泥廠主要負(fù)責(zé)人:2017年01月01日關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編審小組成立的通知各車間、部門:為了規(guī)范公司應(yīng)急管理,完善應(yīng)急體系建設(shè),做好應(yīng)急預(yù)案備案前的準(zhǔn)備工作,公司組織成立應(yīng)急預(yù)案編審機(jī)構(gòu),按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》對公司的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。應(yīng)急預(yù)案的修訂和編制應(yīng)充分體現(xiàn)公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的組織和全員參加的總體性,保證應(yīng)急預(yù)案預(yù)防突發(fā)事件和指導(dǎo)處置突發(fā)事件的實(shí)用性。領(lǐng)導(dǎo)小組組長:**副組長:**成員:*****職責(zé):1、組織成立應(yīng)急預(yù)案編審組織機(jī)構(gòu)。2、督促檢查編制、審議小組工作開展情況。3、批準(zhǔn)公司應(yīng)急預(yù)案的項(xiàng)目設(shè)置。4、批準(zhǔn)各部門執(zhí)行應(yīng)急職責(zé)。5、對于審議結(jié)束后的應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)試行,邀請專家評審后報(bào)魯?shù)榭h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。審議小組組長:*****小組成員:*****職責(zé):1、為領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的項(xiàng)目設(shè)置提供建議。2、審議應(yīng)急預(yù)案修編過程中存在的問題,并提出改進(jìn)建議。3、審議各部門應(yīng)急職責(zé)設(shè)置情況。4、對編制后的應(yīng)急預(yù)案的完整性、可行性和規(guī)范性進(jìn)行審議,為領(lǐng)導(dǎo)小組和編制小組提供修訂意見。編制小組組長:*****小組成員:*****職責(zé):1、負(fù)責(zé)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案支持材料的收集和整理。2、對本廠所轄的設(shè)備和崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制訂預(yù)防措施和安全注意事項(xiàng)。3、對本廠應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。三、修編原則(一)注重實(shí)用性,提高可操作性目前公司預(yù)案較為繁鎖,對突發(fā)事件的應(yīng)對處置指導(dǎo)性不強(qiáng)。修編工作應(yīng)突出重點(diǎn),對預(yù)案進(jìn)行精簡,提高預(yù)案的用性和可操作性,保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)可以通過啟動(dòng)預(yù)案有效進(jìn)行救援減少突發(fā)事件造成的損失。修訂后的預(yù)案要做到易學(xué)、好用。(二)完善重點(diǎn)要素,體現(xiàn)完整性按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》對公司預(yù)案的各項(xiàng)要素進(jìn)行完善。完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警行動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急結(jié)束等關(guān)鍵要素。注重應(yīng)急保障中應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)物資與裝備、通訊與信息的完善和建檔。補(bǔ)充完善應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單、關(guān)鍵路線標(biāo)識(shí)及圖紙和相關(guān)流程等附件信息。(三)修訂預(yù)案全員參與,體現(xiàn)集體智慧應(yīng)急預(yù)案的修訂是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需由專業(yè)技術(shù)人員和安全人員以及各崗位人員的共同參與。在預(yù)案的修訂過程中,首先由專業(yè)技術(shù)人員做好專業(yè)所轄設(shè)備和重要工作崗位的風(fēng)險(xiǎn)分析工作,再根據(jù)分析出的風(fēng)險(xiǎn)情況制訂出預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)分析不具體、不全面,相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)就會(huì)存在漏洞,就失去了對應(yīng)急工作全面指導(dǎo)的實(shí)際意義。(四)完善體系建設(shè),做好預(yù)案銜接應(yīng)急預(yù)案由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。應(yīng)急預(yù)案的修訂工作,要做到相關(guān)預(yù)案的有序銜接。明確綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的涵蓋內(nèi)容。明確與上級(jí)單位、地方政府應(yīng)急預(yù)案的銜接和外部救援單位的應(yīng)急支援等相關(guān)內(nèi)容。**水泥廠2017年3月12日**水泥廠生產(chǎn)事故及突發(fā)事件綜合應(yīng)急救援預(yù)案1總則目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,有效應(yīng)對可能發(fā)生的事故災(zāi)難或突發(fā)事件,迅速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作,避免事故擴(kuò)大和防止次生事故的發(fā)生,最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響,為促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。編制依據(jù)法律、法規(guī)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令13號(hào);2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定,自2014年12月1日起施行);2、《中華人民共和國勞動(dòng)法》(2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》,自公布之日起施行);3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(主席令52號(hào);2011年12月31日施行);4、《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第六號(hào)《中華人民共和國消防法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2008年10月28日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國消防法》公布,自2009年5月1日起施行);5、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第9號(hào));6、《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000年4月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過);7、《中華人民共和國塵肺病防治條例》(1987年12月3日頒布實(shí)施);8、《國務(wù)院令第591號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院2011年公布);9、《工傷保險(xiǎn)條例》(2011年1月1日起施行);10、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào));11、《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào));12、《云南省安全生產(chǎn)條例》(云南省人大常委會(huì));13、《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法〉的通知》(財(cái)企[2012]16號(hào));14、《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》(國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號(hào)發(fā)布);15、《爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定》(勞部發(fā)(1995)56號(hào));16、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第30號(hào));17、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào));18、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào));19、《水泥廠建筑防火設(shè)計(jì)的幾個(gè)具體做法的規(guī)定》(公安部[1989]公布消法字291號(hào));20、《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第50號(hào));21、《云南省實(shí)施<企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法>細(xì)則》(云南省安監(jiān)局96號(hào));22、《關(guān)于在全省高危行業(yè)推行人身意外傷害保險(xiǎn)的通知》(云安監(jiān)管〔2008〕102號(hào));23、《云南省職業(yè)病防治條例》(自2009年5月1日起施行)。24、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào),自2007年6月1日起施行。25、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào),2016年7月1日起施行。國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187-2012);2、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(GB12801-2008);3、《水泥工廠設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50295-2008);4、《水泥生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程》(GB/T11911-2008);5、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2004);6、《水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB18068-2000);7、《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(GB5083-1999);8、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010);9、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》(HG20571-1995);10、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014);11、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005);12、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-2010);13《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2010);14、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-2009);15、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50054-2011);16、《電力裝置的繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50062-2008);17、《工業(yè)與民用電力裝置的過電壓保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ64-1983);18、《工業(yè)與民用電氣裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ65-1983);19、《電力裝置的電測量儀表裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50063-2008);20、《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-1992);21、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2004);22、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50033-2013);23、《鋼制管道及儲(chǔ)罐腐蝕控制設(shè)計(jì)規(guī)范》(SY0007-1999);24、《壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險(xiǎn)程度分類》(HG20660-2000);25、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009);26、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008);27、《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸作業(yè)規(guī)定》(JT/T3145-1991);28、原勞動(dòng)部勞部發(fā)[1995]56號(hào)《爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定》;29、《固定的空氣壓縮機(jī)安全規(guī)則和操作規(guī)程》(GB10892-2005);30、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008);31、《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求》(~);32、《安全色》(GB2893-2008);33、《工作平臺(tái)和通道》();34、《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158-2003);35、《用電安全導(dǎo)則》(GB/T13869-2008);36、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013);37、《安全評價(jià)通則》(AQ8001-2007);38、《安全現(xiàn)狀評價(jià)導(dǎo)則》安監(jiān)管規(guī)劃字[2004]36號(hào);39、《煤粉生產(chǎn)防爆安全技術(shù)規(guī)范》(MT/T714-1997);40、《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577-2007);41、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGR0004-2009);42、《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGR0003-2007);43、《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》(TSGD0001-2009);44、《水泥工業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》(JCJ10-1997);45、《水泥工廠職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50577-2010);46、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014);適用范圍本應(yīng)急救援預(yù)案適用于本廠內(nèi)發(fā)生的物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息等事故及雨雪、地質(zhì)災(zāi)害和群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處理。**水泥廠應(yīng)急預(yù)案體系包括:綜合應(yīng)急預(yù)案1個(gè)、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案8個(gè)、現(xiàn)場處置方案11個(gè)。綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案壓力容器事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案總降變電站事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案急性職業(yè)病危害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)場處置方案燙傷事故現(xiàn)場處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場處置放、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案、高處墜落事故現(xiàn)場處置方案、受限空間中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案、中暑現(xiàn)場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車事故現(xiàn)場處置方案配電室事故專項(xiàng)應(yīng)急處置方案、化驗(yàn)室化學(xué)品事故現(xiàn)場處置方案、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案圖1-1應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成圖應(yīng)急救援原則(1)以人為本,安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少礦山突發(fā)事故造成的作業(yè)人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用;搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在發(fā)生事故時(shí),立即組織營救受害人員;其次應(yīng)迅速控制事態(tài),并對事態(tài)造成的危害進(jìn)行評估,確定事故的危害區(qū)域、性質(zhì)及程度,根據(jù)具體情況組織撤離或者采取其它措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的人員。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,礦山內(nèi)部按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)礦山突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各部門和各崗位人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制。(3)充分準(zhǔn)備,科學(xué)救援。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。2危險(xiǎn)目標(biāo)確定及危險(xiǎn)性評估項(xiàng)目概況企業(yè)簡介*****附:廠區(qū)平面布置圖附件2地理位置及自然條件1地理位置*****項(xiàng)目所在位置項(xiàng)目所在位置圖2-1,地理位置圖2自然條件*****周邊環(huán)境及總平面布置1周邊環(huán)境*****水泥廠興煜公司水泥廠老線水泥廠興煜公司水泥廠老線魯?shù)橹琳淹ɡ瞎房旖萃ǖ烂穹?00m50m30m1000m生活區(qū)、宿舍圖2-2水泥廠區(qū)域位置圖2總圖布置本項(xiàng)目的廠區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、輔助設(shè)施區(qū)、辦公生活區(qū)等四個(gè)功能區(qū)。主要由原料庫、水泥粉磨裝置、煤磨裝置、食堂、成品庫、辦公樓、宿舍樓組成。廠區(qū)整體分為南北兩部分,北側(cè)由北向南分別為原料庫、磨機(jī)車間、總控制室、煤磨,南側(cè)分別為辦公樓、成品庫、包裝車間。企業(yè)總平面布置圖見附件。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析通過對本廠各生產(chǎn)場所危險(xiǎn)源分析和識(shí)別,初步辨識(shí)出以下危險(xiǎn)源監(jiān)測、評價(jià)、監(jiān)控及應(yīng)急處置不當(dāng)可能導(dǎo)致生產(chǎn)事故:粉塵:水泥生產(chǎn)過程中的原料粉碎、混合、成品的包裝、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)均產(chǎn)生大量粉塵,長期吸入水泥粉塵可引起以肺部彌漫性纖維化為病理改變的水泥塵肺。噪聲:生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)存在破碎機(jī)、球磨機(jī)、空壓機(jī)、通風(fēng)機(jī)等產(chǎn)生較高噪聲的設(shè)備,現(xiàn)場作業(yè)人員長期在高噪聲環(huán)境中作業(yè)會(huì)引起聽閾升高,導(dǎo)致永久性聽力閾移。壓力容器:生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的空氣壓縮機(jī)、儲(chǔ)氣罐,當(dāng)容器、管道存在缺陷或人員操作失誤時(shí)有可能引發(fā)爆炸事故。機(jī)械設(shè)備:水泥生產(chǎn)過程中涉及到的機(jī)械設(shè)備較多,如輸送設(shè)備、破碎機(jī)、螺旋葉片、聯(lián)軸器等;這些設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件如果缺乏有效的防護(hù)裝置或生產(chǎn)過程中違章操作,均可能對操作人員造成夾擊、卷入、絞、剪切等機(jī)械傷害。起重設(shè)備:水泥生產(chǎn)設(shè)備在其安裝、檢修、更換過程中大多需要用到起重設(shè)備,由于吊運(yùn)的重物多種多樣,載荷變化較大,暴露、活動(dòng)的零部件較多,作業(yè)中經(jīng)常需要多人密切配合,容易發(fā)生起重傷害。電氣設(shè)備:本廠內(nèi)變電所和現(xiàn)場各用電單元,由于線路老化、電氣設(shè)備短路、電氣設(shè)備未按規(guī)程要求接地或接地不良等原因,會(huì)造成諸如火災(zāi)、爆炸、觸電事故。儲(chǔ)存收集設(shè)施:在水泥生產(chǎn)過程中,為了配料要求,必須設(shè)置圓庫或料倉計(jì)量存放物料,粉狀物料無論是熟料粉、水泥粉都呈流態(tài)狀,儲(chǔ)存在圓庫或料倉中,若人員陷入將造成人身傷害或窒息死亡。承載設(shè)施高空作業(yè):部分設(shè)備、設(shè)施布置在不同高度建筑物和構(gòu)筑物上,在生產(chǎn)活動(dòng)中,若防護(hù)措施不全或損壞、人員操作失誤、室外天氣影響,均可能發(fā)生檢修、巡檢人員墜落事故;意外跌落的高空物件也可能對地面過往員工的安全造成威脅。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車:機(jī)動(dòng)車輛雖然只是在廠內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè),但如果存在思想麻痹、違章駕駛、車輛帶病運(yùn)行、以及管理不善等情況,就會(huì)造成車輛傷害事故?;瘜W(xué)物品:本廠車間脫硝使用的氨水和化驗(yàn)室存有強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、揮發(fā)、腐蝕類化學(xué)藥品,泄漏、中毒、腐蝕、環(huán)境污染等事故。3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)為了便于指揮、協(xié)調(diào)各部門和全體人員在應(yīng)急反應(yīng)過程中的行動(dòng),成立事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部總指揮:廠長副總指揮:設(shè)備電器總工、生產(chǎn)副廠長、質(zhì)量化驗(yàn)副廠長。成員:各科室、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮辦公室、調(diào)度室行政辦公室現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長:生產(chǎn)主管組員:各科室、部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場救援組信息聯(lián)絡(luò)組后勤保障組安全保衛(wèi)組調(diào)度室安全管理辦公室事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在調(diào)度室,發(fā)生重大危害事故時(shí),若總指揮不在廠內(nèi)時(shí),由副總指揮任總指揮;若總指揮和副總指揮都不在公司時(shí),按以上排名順序生產(chǎn)副廠長、質(zhì)量化驗(yàn)副廠長為臨時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,力爭將損失降到最低程度。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)研究制定、修訂本公司應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的政策措施和指導(dǎo)意見。負(fù)責(zé)指揮生產(chǎn)安全事故的具體應(yīng)對工作。分析總結(jié)企業(yè)生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。應(yīng)急救援總指揮職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制情況指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)。組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作,并負(fù)責(zé)與上級(jí)部門及地方政府應(yīng)急管理部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。通報(bào)地方應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),決定是否請求外部援助。決定全體應(yīng)急處置人員撤離,宣布應(yīng)急處置活動(dòng)的終結(jié)。應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作,向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援所需的其它物資。組織全廠的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行評估。定期檢查各常設(shè)應(yīng)急部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。根據(jù)公司實(shí)際情況與地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。指揮部各成員組職責(zé)各應(yīng)急救援小組在指揮部統(tǒng)一指揮下,聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估、技術(shù)支持等應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急處置組及職責(zé)現(xiàn)場救援組組長:生產(chǎn)車間主任成員:各部門正副職負(fù)責(zé)人。職責(zé):根據(jù)指揮部的指令進(jìn)行事故救援,將危險(xiǎn)區(qū)域的人員安全、有序疏散;協(xié)助協(xié)調(diào)各類救災(zāi)事宜;負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行取證、調(diào)查處理。信息聯(lián)絡(luò)組組長:辦公室主任成員:財(cái)務(wù)室、辦公室全體人員。職責(zé):確保事故救援保持有效通訊聯(lián)系,負(fù)責(zé)到場新聞媒體的接待工作。后勤保障組組長:設(shè)備科成員:倉管員、銷售科。職責(zé):負(fù)責(zé)緊急調(diào)用本廠搶險(xiǎn)救援物資和運(yùn)輸工作及救援人員的食宿安排。安全保衛(wèi)組組長:保衛(wèi)科科長成員:保衛(wèi)科全體成員職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)和維持秩序;迅速組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒,保障搶險(xiǎn)救援工作正常開展。調(diào)度室組長:質(zhì)量化驗(yàn)負(fù)責(zé)人成員:工藝組、化驗(yàn)室、中控室職責(zé):負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開停車調(diào)度工作及事故現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)。安全環(huán)保管理辦公室組長:安全環(huán)??瓶崎L成員:安全環(huán)保成員、安全主管。職責(zé):對事故現(xiàn)場實(shí)施救援;對事故現(xiàn)場進(jìn)行取證、調(diào)查處理;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及檢測工作。4預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)控方式危險(xiǎn)源的監(jiān)控,由各危險(xiǎn)源所在部門負(fù)責(zé)進(jìn)行,監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主,人工監(jiān)控為輔的原則;凡能夠采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施的危險(xiǎn)源,要建立完善技術(shù)監(jiān)控手段,全天候掌握和控制危險(xiǎn)源運(yùn)行參數(shù);對不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的危險(xiǎn)源,要制定可靠的人工監(jiān)控方式,定期檢查確認(rèn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。監(jiān)控方法根據(jù)危險(xiǎn)源的特征確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標(biāo),危險(xiǎn)源須全部登記建檔,定期監(jiān)測、檢查和評估,并如實(shí)做好記錄。預(yù)防措施認(rèn)真落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。加大生產(chǎn)安全費(fèi)用投入,制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃。定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,加強(qiáng)對員工的安全教育和培訓(xùn),提高安全防護(hù)意識(shí),掌握安全技術(shù)技能,增強(qiáng)對事故的應(yīng)急能力。特種作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗,并按期進(jìn)行理論和實(shí)際操作培訓(xùn)。公司新、改、擴(kuò)和技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),保證其良好的使用狀態(tài)。危險(xiǎn)作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可證制度,無確認(rèn)、無審批禁止施工。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)存在較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所或有關(guān)設(shè)備上,按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全色。建立隱患排查治理的管理制度,明確責(zé)任部門、人員、方法,制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等,在隱患治理完成后對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估。按相關(guān)規(guī)定對公司的生產(chǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評估,對確認(rèn)的危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔。對公司可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。按規(guī)定編制公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)作業(yè)崗位有應(yīng)急處置方案或措施,并定期評審應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行修訂和完善,對應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好可靠,按規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。預(yù)警預(yù)警級(jí)別根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)變化情況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢態(tài),分析、判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情有可能達(dá)到的危險(xiǎn)程度和受影響區(qū)域,確定相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別,利用聲、光信號(hào)或者高聲呼喊、擴(kuò)播、電話等方式,及時(shí)傳達(dá)事故預(yù)警信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,最大程度的避免事故發(fā)生或者減少事故損失。依據(jù)安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況事、故級(jí)別和緊迫性等因素,由低到高劃分為內(nèi)部、外部預(yù)警。1、內(nèi)部預(yù)警:自身能夠處理的事件(事故):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布內(nèi)部預(yù)警。(1)發(fā)生一次重傷1人以上及一次輕傷3人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的事故或事件;(2)需要緊急疏散部分員工的事故或事件;(3)有可能中斷生產(chǎn)正常進(jìn)行的事故或事件。內(nèi)部預(yù)警在生產(chǎn)過程中發(fā)生的一般輕微事故、人員輕微受傷事故,沒有危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)場人員能積極應(yīng)對并處置好的事件。在內(nèi)部啟動(dòng)內(nèi)部預(yù)警,響應(yīng)部門:事發(fā)責(zé)任單位。2、外部預(yù)警:需要政府部門統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量才能夠處理的事件(事故)。當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布外部預(yù)警。應(yīng)在啟動(dòng)內(nèi)部預(yù)警同時(shí),啟動(dòng)外部預(yù)警。本預(yù)案所指的事故(事件)外部預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別重大事故),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;Ⅱ級(jí)預(yù)警(重大事故)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

Ⅲ級(jí)預(yù)警(較大事故),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般事故),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。發(fā)生事故或事件的單位,應(yīng)按照事故應(yīng)急等級(jí)進(jìn)行預(yù)警處理,并及時(shí)上報(bào)事故(事件)信息。預(yù)警行動(dòng)制定安全檢查、巡查制度,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任人,對各種可能發(fā)生的事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報(bào)告。事故發(fā)生后,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)用最快速度通知應(yīng)急指揮部成員到現(xiàn)場,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到生產(chǎn)安全事故信息后,要立即按該預(yù)案采取應(yīng)對行動(dòng),有效遏止事故,防止事故蔓延和擴(kuò)大。當(dāng)本公司的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要,或事故有可能殃及周邊單位、村落的安全,應(yīng)積極協(xié)調(diào)地方應(yīng)急救援力量介入,直至啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案。信息報(bào)告與通知信息報(bào)告與通知公司24小時(shí)值班電話:**水泥廠值班電話:*****。突發(fā)安全事故時(shí),事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告部門主要負(fù)責(zé)人,由部門負(fù)責(zé)人立即啟動(dòng)本部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,并直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。信息上報(bào)信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,根據(jù)事故緊急情況和發(fā)展趨勢,由公司廠長在1小時(shí)內(nèi)分別向上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)安全管理部門報(bào)告。信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及已采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→部門主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)→經(jīng)總指揮審核→發(fā)布至上級(jí)公司及地方相關(guān)主管部門。5應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)級(jí)別針對事故危害程度、影響范圍和廠部應(yīng)急控制事態(tài)的能力,將事故響應(yīng)分為內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)和外部應(yīng)急響應(yīng):1)內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)生產(chǎn)過程中發(fā)生的一般輕微事故、人員輕微受傷事故,沒有危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí),本廠應(yīng)急救援指揮部能積極應(yīng)對并處置好的事件。響應(yīng)部門:本廠應(yīng)急救援指揮部及各應(yīng)急救援組。2)外部應(yīng)急響應(yīng)外部應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級(jí)應(yīng)急(特別重大事故)響應(yīng),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;響應(yīng)部門:國務(wù)院相關(guān)部門。Ⅱ級(jí)應(yīng)急(重大事故)響應(yīng),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;響應(yīng)部門:云南省人民政府相關(guān)部門。

Ⅲ級(jí)應(yīng)急(較大事故)響應(yīng),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;響應(yīng)部門:昭通市人民政府相關(guān)部門。Ⅳ級(jí)應(yīng)急(一般事故)響應(yīng),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。響應(yīng)部門:魯?shù)榭h人民政府相關(guān)部門。響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。附:應(yīng)急救援程序示意圖:事故發(fā)生事故發(fā)生災(zāi)情判斷應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急救援啟動(dòng)調(diào)度室接警救援行動(dòng)災(zāi)情控制搶修、恢復(fù)救災(zāi)結(jié)束總結(jié)評估其他人員撤離醫(yī)療救護(hù)災(zāi)情控制現(xiàn)場監(jiān)測信息報(bào)告搶救遇險(xiǎn)人員現(xiàn)場信息反饋指揮人員到位應(yīng)急資源調(diào)配信息網(wǎng)絡(luò)開通事故報(bào)警申請?jiān)鲈F(xiàn)場處理解除警戒善后處理事故調(diào)查擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急結(jié)束當(dāng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場得到有效控制,沒有導(dǎo)致次生、衍生的事故隱患;沒有被困人員,事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶;受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出,并送到醫(yī)院進(jìn)行救治,沒有失蹤人員(包括參加應(yīng)急處置的人員);設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài);環(huán)境受到污染經(jīng)處理后,符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到上述條件后由由總指揮或常務(wù)副總指揮下達(dá)指令,宣布應(yīng)急救援終止,應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后由安全環(huán)??茖⑹鹿是闆r上報(bào)至地方主管部門,上報(bào)事項(xiàng)包括:發(fā)生事故部門基本情況;事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;事故防范和整改措施。公司應(yīng)積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,對事故的調(diào)查分析、處理工作,向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場受傷人員及其他應(yīng)移交的資料,包括:事故報(bào)告人情況;事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。由公司應(yīng)急救援指揮部做出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)事故教訓(xùn),補(bǔ)充完善企業(yè)生產(chǎn)安全管理制度;補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容;加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理,避免重復(fù)事故發(fā)生。6信息發(fā)布信息發(fā)布的部門由上級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的信息發(fā)布。應(yīng)急信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過程中,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急處置的過程。應(yīng)急信息發(fā)布所有對外發(fā)布的報(bào)道,需經(jīng)應(yīng)急救援指揮部審核同意須或由公司辦公室、人員報(bào)請上級(jí)部門審定后方可在媒體上發(fā)布。7后期處置現(xiàn)場監(jiān)測和恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部委托具備相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)對事故現(xiàn)場的安全、環(huán)境污染有毒有害因子進(jìn)行檢測、評估,徹底消除事故及其救援過程留下的安全隱患,滿足生產(chǎn)安全條件后,方可進(jìn)行恢復(fù)或生產(chǎn)。善后及賠償善后處理由后勤保障部門或人員依法進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂由廠長主持召開公司內(nèi)部事故分析會(huì),查清事故原因,分清事故責(zé)任,提出對責(zé)任者處理意見,制定相應(yīng)安全防范整改措施,指定主管部門配合上級(jí)部門開展事故調(diào)查。由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援執(zhí)行情況進(jìn)行評審,對應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進(jìn)行評估和總結(jié),認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),修改完善公司應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容。8保障措施通信與信息保障由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)保證正常通訊聯(lián)系,確保指揮部成員、公司各部門通訊方式的有效性,如發(fā)生變化,及時(shí)更新、發(fā)布。(見附表)附表一指揮部成員通訊聯(lián)系表附表二公司各部、辦公室通訊聯(lián)系表附表三應(yīng)急救援外部通訊表附表四公司應(yīng)急救援各小組通訊聯(lián)系表應(yīng)急隊(duì)伍保障行政人事部保安辦消防任公司應(yīng)急救援隊(duì)伍,各生產(chǎn)部門必須建立各自的現(xiàn)場自救隊(duì),成員由部門負(fù)責(zé)人、部門安全管理人員及崗位操作人員組成,并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。應(yīng)急物資裝備保障為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效,配備各種裝備器材,各部門平時(shí)要安排專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn),確保器材始終處于完好狀態(tài),保證有效使用。(見附表)附表五公司應(yīng)急救援物資裝備統(tǒng)計(jì)表附表六公司應(yīng)急救援醫(yī)療器械、防護(hù)用品統(tǒng)計(jì)表經(jīng)費(fèi)保障由公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照生產(chǎn)產(chǎn)量進(jìn)行計(jì)提,每生產(chǎn)一噸提取元,但全年不少于5萬元,不大于20萬元。其他保障根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施,如:設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)及配備專職安全管理人員、建立健全安全管理制度、健全崗位操作規(guī)程等。9培訓(xùn)與演練培訓(xùn)為保證公司應(yīng)急救援體系的有效運(yùn)作,安全管理部門負(fù)責(zé)對全體從業(yè)人員每年進(jìn)行一次應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和典型事故案例培訓(xùn)等,并組織考核、演練。演練公司應(yīng)急指揮部每年組織不少于一次的應(yīng)急演練,對演練過程、效果、經(jīng)驗(yàn)和存在問題等做好記錄、總結(jié)和評估,并對各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案做出相應(yīng)的修訂和完善。附件:演練流程救災(zāi)演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定演練日期確定演練目標(biāo)和演練范圍救災(zāi)演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定演練日期確定演練目標(biāo)和演練范圍編寫演練計(jì)劃確定現(xiàn)場演練規(guī)則指定評價(jià)人員安排后勤工作準(zhǔn)備和分發(fā)演練文件培訓(xùn)演練人員講解演練方案10.記錄參演部門的演練情況11.評價(jià)參演人員和部門12.編寫書面評價(jià)報(bào)告13.參演人員自我評價(jià)14.通報(bào)演練中的問題和不足15.制定整改措施16.編制演練總結(jié)報(bào)告17.追蹤整改措施的落實(shí)演練準(zhǔn)備階段演練實(shí)施階段演練總結(jié)階段10獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)對安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)中或者搶救人員有功,使生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的、對應(yīng)急救援工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的,以及有其他特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由公司給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)辦法參考**水泥廠管理制度)。處罰對不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況延誤救援時(shí)機(jī)、不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮、阻礙應(yīng)急人員依法執(zhí)行任務(wù)、存在事故隱患不及時(shí)采取處置措施、違反本預(yù)案的規(guī)定導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或發(fā)生次生災(zāi)害及造成其他嚴(yán)重后果的部門和有關(guān)責(zé)任人,由公司按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。11附則術(shù)語與定義(1)應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。(2)應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。(3)應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse針對發(fā)生的事故,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。(4)應(yīng)急救援emergencyrescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴(kuò)大,而采取的緊急措施或行動(dòng)。(5)應(yīng)急演練emergencyexercise針對可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動(dòng)。(6)恢復(fù)recovery事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案采用網(wǎng)上申報(bào)和書面申報(bào)相結(jié)合的方式,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:1、應(yīng)急預(yù)案備案申請表;2、應(yīng)急預(yù)案評審或論證意見;3、應(yīng)急預(yù)案文本。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)報(bào)魯?shù)榭h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。應(yīng)急預(yù)案的備案有效期限為3年,到期前3個(gè)月應(yīng)重新備案。維護(hù)和更新隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,適時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每3年至少修訂1次。若涉及下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)修訂:(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。制定與解釋應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。12附件 附件一:壓力容器專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 附件二:總降變電站專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件三:急性職業(yè)病危害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 附件四:清倉清庫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 附件五:起重機(jī)械事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件六:食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件七:惡劣天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件八:現(xiàn)場處置方案13附表附表一指揮部成員通訊聯(lián)系表附表二公司各班、辦公室通訊聯(lián)系表附表三應(yīng)急救援外部通訊表附表四公司應(yīng)急救援各小組通訊聯(lián)系表附表五救護(hù)器材清單附表六應(yīng)急救援相應(yīng)流程圖附表七地理位置圖附表八區(qū)域位置圖附表九平面布置圖附表十疏散示意圖附件一:壓力容器事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案壓力容器事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1總則編制目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)安全方針,快速有效的開展壓力容器事故應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)影響,根據(jù)壓力容器使用要求及特點(diǎn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《GB/T29639-2013》等法律和行政法規(guī)制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于公司各部門儲(chǔ)氣罐、氣瓶等壓力容器事故的應(yīng)急處置工作。2事故類型和危險(xiǎn)程度分析現(xiàn)公司共有壓力容器15臺(tái),生產(chǎn)車間空壓站;氧氣庫、乙炔庫各一個(gè),位于生產(chǎn)車間內(nèi),氧氣乙炔分庫存儲(chǔ)。氧氣、乙炔使用地點(diǎn)為各部門檢修維護(hù)及檢修現(xiàn)場。沖擊波破壞作用沖擊波會(huì)造成人員傷亡和建筑物的破壞。爆破碎片的破壞作用壓力容器爆炸時(shí),碎片在飛出的過程中具有較大的動(dòng)能,對附近人員、設(shè)備造成較大危害。介質(zhì)傷害盛裝液態(tài)毒性介質(zhì)的壓力容器發(fā)生爆炸時(shí),大量液體瞬間汽化并擴(kuò)散,不但會(huì)造成人員中毒,也嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境;如介質(zhì)為可燃液化氣體時(shí),爆炸現(xiàn)場形成大量可燃蒸汽,在擴(kuò)散中遇明火形成二次爆炸。壓力容器泄露壓力容器的元件開裂、密封失效等造成容器內(nèi)毒性、可燃性介質(zhì)泄露,對人員及環(huán)境造成危害。高溫灼燙容器內(nèi)高溫介質(zhì)泄放汽化灼燙傷害現(xiàn)場人員。3應(yīng)急處置基本原則統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé);充分準(zhǔn)備、措施果斷;先救人員、后保設(shè)備、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)為了便于指揮、協(xié)調(diào)各部門和人員的應(yīng)急處置行動(dòng),公司成立壓力容器事故應(yīng)急救援指揮部。事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在調(diào)度室,發(fā)生事故時(shí),若總指揮不在公司,由副總指揮任總指揮;若副總指揮不在公司時(shí),則按排名順序授權(quán)部門負(fù)責(zé)人、車間主任、副主任、工程師為臨時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。總指揮:發(fā)生事故部門主任副總指揮:發(fā)生事故部門副主任成員:發(fā)生事故部門所有工作人員總指揮職責(zé):組織指揮專項(xiàng)應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援組與公司應(yīng)急救援指揮部保持有效溝通;負(fù)責(zé)在本部門范圍內(nèi)緊急調(diào)用搶險(xiǎn)救援物資副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮處理應(yīng)急救援的具體工作;負(fù)責(zé)對對事故現(xiàn)場及道路進(jìn)行警戒,保障搶險(xiǎn)救援工作正常開展。指揮部成員職責(zé):在指揮部統(tǒng)一指揮下,協(xié)助總指揮和副總指揮做好事故報(bào)警、和應(yīng)急救援工作。調(diào)度室組長中控室主任成員:所有中控人員職責(zé):負(fù)責(zé)事故處置時(shí)設(shè)備的開停車調(diào)度工作;同時(shí)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系工作?,F(xiàn)場救援組組長:班長成員:副班長、工程技術(shù)人員、現(xiàn)場崗位人員。職責(zé):根據(jù)指揮部的指令,及時(shí)、有效的對事故現(xiàn)場的人員、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急救援處置,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大;將危險(xiǎn)區(qū)域的人員安全、有序疏散。安全環(huán)保組組長:分管安全負(fù)責(zé)人成員:安全環(huán)??瓶崎L、保衛(wèi)科全體人員、安全員。職責(zé):協(xié)助對事故現(xiàn)場實(shí)施救援;對事故現(xiàn)場進(jìn)行取證、調(diào)查處理;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及檢測工作。醫(yī)療救護(hù)組組長:供銷科科長成員:供銷科全體人員及事故單位副班長、安全員、崗位工作人員職責(zé):組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,根據(jù)不同類別的傷害,對受傷人員及時(shí)采取必要的、有效的現(xiàn)場緊急救護(hù)和處置,迅速護(hù)送傷員轉(zhuǎn)院治療。專業(yè)消防組組長:生產(chǎn)科科長成員:公司所有專(兼)消防隊(duì)員職責(zé):負(fù)責(zé)事發(fā)部門無法控制火災(zāi)的撲救應(yīng)急處置工作。善后處理組組長:辦公室主任成員:辦公室全體人員職責(zé):根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做好員工善后安撫、協(xié)調(diào)工作。5預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)控方式監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主,人工監(jiān)控為輔的原則,建立完善技術(shù)監(jiān)控手段,全天候掌握和控制危險(xiǎn)源運(yùn)行參數(shù),保證危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定運(yùn)行;對不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的危險(xiǎn)源,要制定可靠的人工監(jiān)控方式,定期檢查確認(rèn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。監(jiān)控方法壓力容器的運(yùn)行監(jiān)控,主要是對安全閥、壓力表、溫度計(jì)等安全附件要定時(shí)巡回檢查,并如實(shí)做好記錄,及時(shí)采取措施保證壓力容器運(yùn)行的安全。預(yù)防措施在購買壓力容器前,應(yīng)對設(shè)計(jì)單位和制造廠商的資質(zhì)嚴(yán)格審核,嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品投入使用。根據(jù)壓力容器特點(diǎn)制定系統(tǒng)操作規(guī)程,避免操作失誤、超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行、失檢、失修、安全裝置失靈,確保在任何工況下壓力容器不超溫超壓運(yùn)行。加強(qiáng)壓力容器焊接管理,在維修、安裝、改造是提高焊接質(zhì)量并按要求進(jìn)行熱處理和探傷。加強(qiáng)壓力容器安全閥、防爆膜等附件的定期檢驗(yàn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施處置。壓力容器內(nèi)有壓力時(shí),嚴(yán)禁進(jìn)行任何修理和緊固操作。停用超過2年以上的壓力容器重新啟用時(shí),要進(jìn)行耐壓試驗(yàn)合格后方可投入使用。壓力容器的使用過程中,如發(fā)現(xiàn)下列現(xiàn)象,立即停止壓力容器運(yùn)行:①超溫、超壓、超負(fù)荷時(shí),采取措施后仍不能得到有效控制;②壓力容器主要受壓元件發(fā)生裂紋、鼓包、變形等現(xiàn)象;③安全附件失效;④接管、緊固件損壞,難以保證安全運(yùn)行;⑤發(fā)生火災(zāi)、撞擊等直接威脅壓力容器安全運(yùn)行的情況;⑥充裝過量;⑦壓力容器液位超過規(guī)定,采取措施仍不能得到有效控制;⑧壓力容器與管道發(fā)生嚴(yán)重振動(dòng),危及安全運(yùn)行。壓力容器操作人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。預(yù)警行動(dòng)現(xiàn)場出現(xiàn)事故征兆時(shí),在事故地點(diǎn)及附近的人員首先排除事故隱患,利用電話或派出人員等方法,迅速將情況和危害程度向值班長匯報(bào)。值班長要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢,迅速做出應(yīng)急處理措施;如事故難以效控制,迅速向部門各級(jí)負(fù)責(zé)人匯報(bào),并對可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報(bào)通知。發(fā)生壓力容器爆炸、泄露或因爆炸、泄露引發(fā)火災(zāi)及建筑物坍塌等情況,應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)向公司應(yīng)急總指揮部匯報(bào)救援工作進(jìn)展情況(如現(xiàn)有搶救力量、人員的身體狀況、救災(zāi)的現(xiàn)有條件、事故發(fā)展趨勢及后果、所采取的措施及所取得的效果等),也可對下一步施救工作的開展提出建議和措施。6信息報(bào)告程序發(fā)生壓力容器爆炸、泄露或因爆炸、泄露引發(fā)火災(zāi)及建筑物坍塌事故,崗位工作人員應(yīng)立即向班長匯報(bào),班長在快速開展救援的同時(shí)向熟料部負(fù)責(zé)人匯報(bào),應(yīng)急救援指揮部要立即啟動(dòng)本處置預(yù)案實(shí)施救援,同時(shí)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、實(shí)施救援情況及事故發(fā)展預(yù)測向公司應(yīng)急救援總指揮部匯報(bào)?,F(xiàn)場報(bào)警聯(lián)系方式本公司24小時(shí)值班電話(調(diào)度室):*****火警:119公司火警:*****根據(jù)事故的緊急情況,公司應(yīng)急救援指揮部在經(jīng)應(yīng)急救援總指揮或常務(wù)副總指揮審核后,在1小時(shí)內(nèi)分別向上級(jí)公司、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)主管部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況等。24小時(shí)與相關(guān)部門的聯(lián)系方式(詳見總預(yù)案)附表一指揮部成員通訊聯(lián)系表附表二公司各部門、辦公室通訊聯(lián)系表附表三應(yīng)急救援外部通訊表附表四公司應(yīng)急救援各小組通訊聯(lián)系表7應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)一級(jí)緊急情況:需要本公司多個(gè)部門協(xié)同處理,甚至需借助地方應(yīng)急資源的介入的緊急情況。二級(jí)緊急情況:需要本公司兩個(gè)或更多部門響應(yīng)的緊急情況。三級(jí)緊急情況:能被事故發(fā)生部門正??衫觅Y源處理的緊急情況。響應(yīng)程序壓力容器事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員立即報(bào)告班長,班長在快速組織開展救援的同時(shí)向當(dāng)班調(diào)度員、匯報(bào),班長立即向部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,應(yīng)急救援指揮部要立即啟動(dòng)處置預(yù)案實(shí)施救援,同時(shí)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、實(shí)施救援情況及事故發(fā)展預(yù)測向公司應(yīng)急救援總指揮部匯報(bào)。如采取相應(yīng)救援措施后無法控制事態(tài),應(yīng)立即請求應(yīng)急救援總指揮部擴(kuò)大應(yīng)急,直至地方應(yīng)急資源介入。8應(yīng)急處置隔離、疏散事故發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況或事故所涉及到的范圍建立警戒區(qū),警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志,并有專人警戒;除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位的人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離,以避免產(chǎn)生二次事故(火災(zāi)事故),減少不必要的人員傷亡。如壓力容器有害介質(zhì)濃度很大時(shí),需要佩戴個(gè)體防護(hù)用品或采用簡易有效的防護(hù)措施,并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施。人員應(yīng)向側(cè)上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向;不要在低洼處滯留;要確認(rèn)是否有人滯留在事發(fā)區(qū)。介質(zhì)處理當(dāng)壓力容器發(fā)生超溫超壓時(shí),現(xiàn)場工作人員立即采取緊急措施,緊急停機(jī)排放系統(tǒng)壓力,關(guān)閉壓力容器所有進(jìn)汽閥門、切斷機(jī)房內(nèi)電源,以防事態(tài)擴(kuò)大。如壓力容器內(nèi)可燃性質(zhì)泄露,進(jìn)入現(xiàn)場注意靜電,防止現(xiàn)場操作產(chǎn)生火花引起火災(zāi);如介質(zhì)為毒性物質(zhì),應(yīng)迅速組織人員撤離,疏散周圍人群,撤退到安全地帶,并設(shè)置警戒線,進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)佩戴防毒護(hù)具,并及時(shí)稀釋或吸收泄漏氣體,采用通風(fēng)措施或用干石粉、干水泥等覆蓋吸收,降低現(xiàn)場氣體濃度,搶險(xiǎn)結(jié)束前,用氣體檢測儀對空氣濃度進(jìn)行檢測。進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;嚴(yán)禁火種;嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人,必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)?;馂?zāi)控制爆炸引起的火災(zāi)尚未擴(kuò)大到不可控制之前,應(yīng)使用適當(dāng)移動(dòng)式滅火器來控制火災(zāi)。迅速關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游閥門,切斷進(jìn)入火災(zāi)事故地點(diǎn)的一切油料,然后立即啟用現(xiàn)有各種消防設(shè)備、器材撲滅初期火災(zāi)和控制火源。防止火災(zāi)危及相鄰設(shè)施,必須及時(shí)采取冷卻保護(hù)措施,并迅速疏散受火勢威脅的物資。撲救火災(zāi)應(yīng)選擇正確的滅火劑和滅火方法。必要時(shí)采取堵漏或隔離措施,預(yù)防次生災(zāi)害擴(kuò)大。當(dāng)火勢被控制以后,仍然要派人監(jiān)護(hù),清理現(xiàn)場,消滅余火?,F(xiàn)場急救急救之前,救援人員應(yīng)確信受傷者所在環(huán)境是安全的。現(xiàn)場急救注意事項(xiàng):選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn);做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù);防止發(fā)生繼發(fā)性損害;應(yīng)至少2~3人為一組集體行動(dòng),以便相互照應(yīng);所用的救援器材需具備防爆功能?,F(xiàn)場救援人員要本著時(shí)間就是生命,先救命后治傷,先救重后救輕的原則,對受傷人員實(shí)施現(xiàn)場急救措施,進(jìn)行止血、包扎、固定及心肺復(fù)蘇等緊急處理。當(dāng)人員衣物著火時(shí)應(yīng)迅速脫去或用水等各種物體撲蓋滅火。切忌盲目站立或奔跑呼救,以防頭面部及呼吸道灼傷。如有人員燒傷時(shí),快速將傷員撤離火災(zāi)現(xiàn)場,面積較小的燙傷可用大量冷水沖洗至少30分鐘,保護(hù)好燒傷創(chuàng)面,盡量避免污染,有利于以后的院內(nèi)治療;面積較大或程度較深的燙傷應(yīng)以干凈的紗布敷蓋患部簡單包扎,盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院或撥打120。頭面部灼傷時(shí),要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗;如有因爆炸引起對人員造成的物體打擊等傷害,立即將傷員撤離到安全地帶,用干凈紗布或衣物對傷口進(jìn)行壓迫止血和簡單包扎,并密切觀察傷員生命體征(呼吸、脈搏),然后緊急轉(zhuǎn)送醫(yī)院或撥打120?;颊呖诳蕰r(shí),可適量飲水或含鹽飲料。如有在救援過程中發(fā)生中毒、窒息的人員,立即將傷者撤離到到通風(fēng)良好的安全地帶,給予氧氣吸入;如受傷人員呼吸和心跳均停止時(shí),應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施,進(jìn)行就地?fù)尵?。步驟為:通暢氣道→口對口(鼻)人工呼吸→胸外接壓;在搶救過程中,要每隔數(shù)分鐘判定一次,每次判定時(shí)間均不得超過5~7s;在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前,現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。9應(yīng)急物資裝備保障為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效,配備必須的裝備和器材(詳見附表),應(yīng)急裝備和器材由各崗位人員負(fù)責(zé)保管,嚴(yán)禁私自挪動(dòng)應(yīng)急裝備和器材。附表六公司應(yīng)急救援醫(yī)療器械、防護(hù)用品統(tǒng)計(jì)表10應(yīng)急演練壓力容器事故應(yīng)急演練由應(yīng)急救援小組組長負(fù)責(zé)組織,安全環(huán)???、辦公室、中控室、兼職安全員配合;演練周期為每年一次,演練結(jié)束后應(yīng)對演練過程和效果做出詳細(xì)評估,并根據(jù)評估結(jié)果,不斷補(bǔ)充、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。11附件應(yīng)急裝備、物資和器材表;應(yīng)急演練記錄表附件二:總降變電站事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案總降變電站事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.總則目的為有效預(yù)防總降變電站火災(zāi)事故的發(fā)生,給本廠生產(chǎn)、生活供電造成危脅,當(dāng)發(fā)生事故時(shí),迅速做出反應(yīng),及時(shí)、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度的避免和減少事故損失。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本廠的實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援適用范圍所有涉及到本廠范圍內(nèi)總降變電站的供、配、輸電設(shè)備設(shè)施。2危險(xiǎn)目標(biāo)確定及危險(xiǎn)性評估基本情況:總降共有一條供電線路:*****10kv,3臺(tái)10KV高壓開關(guān)柜,負(fù)責(zé)本廠的供電。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)源主要是變電站、變壓器、電纜、配電線路、電氣設(shè)備等。易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。3應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮小組,總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和指揮,若總指揮不在時(shí),由副指揮任總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,組織指揮實(shí)施緊急救援;力爭將損失降到最低程度??傊笓]:廠長副總指揮:設(shè)備電氣總工、生產(chǎn)科科長成員:降壓站站長、安全員、崗位人員指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)組建事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和事故應(yīng)急救援的物資、器械、防護(hù)用品等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。職責(zé)分工總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、決策、宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除工作;副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作,負(fù)責(zé)設(shè)備搶修、設(shè)備復(fù)位,組織專業(yè)技術(shù)分析,查找事故原因,制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,切斷潛在的危險(xiǎn)源,迅速采取措施,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,確保在搶救中的人身安全。降壓站站長:負(fù)責(zé)搶救人員和財(cái)產(chǎn),迅速組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、滅火、控制,保障搶險(xiǎn)救援工作正常開展,保護(hù)好現(xiàn)場,組織人員安全、有序疏散;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急物資的供應(yīng)保障,并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系工作;安全員、崗位員工負(fù)責(zé)配合搶險(xiǎn)救災(zāi)、迅速疏散現(xiàn)場人員。提供搶險(xiǎn)專用工具、指揮通訊、消防器材和交通工具。如工具、沙袋、防護(hù)用品等,4預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度,公司每位員工熟知本單位、本崗位對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方法,以及采取的預(yù)防措施。針對可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做好突發(fā)事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和修訂。預(yù)警行動(dòng)員工發(fā)現(xiàn)任何情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接到事故信息后,按照分級(jí)響應(yīng)的原則,確定應(yīng)急的方案,采取有效的措施和預(yù)警行動(dòng)。信息報(bào)告內(nèi)容單位的名稱、電話、時(shí)間、地點(diǎn);事件危害程度、范圍;事件的簡要經(jīng)過。5應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)Ⅱ類:一般緊急事故,發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,沒有造成人員傷害;或者造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失,但直接損失或傷害輕微,應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由事故單位組織實(shí)施。l類:較大事故、重大或特別重大火災(zāi)、爆炸事故,造成財(cái)物損失重大、人員嚴(yán)重傷害或工作長時(shí)間停止,應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由事故單位組織實(shí)施,公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案協(xié)助組織救援,指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故險(xiǎn)情的嚴(yán)重性啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。超出應(yīng)急預(yù)案處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施救援。發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員立即報(bào)警,將事故情況迅速報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場事故處置程序立即開展自救。緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)公司,公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,立即趕赴現(xiàn)場,迅速確認(rèn)事故性質(zhì)和等級(jí),并立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。響應(yīng)程序進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故態(tài)勢和現(xiàn)場情況,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員根據(jù)職責(zé)、執(zhí)行應(yīng)急如下響應(yīng):應(yīng)急救援工作組及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況及時(shí)報(bào)告;根據(jù)需要派救援隊(duì)伍協(xié)助救援,并派技術(shù)專家組,趕撲事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援,采取緊急處置措施,制定防止引發(fā)次生災(zāi)害的方案?,F(xiàn)場緊急處置應(yīng)急救援工作小組按照職責(zé)迅速開展工作;做好事故應(yīng)急救援工作,同時(shí)迅速組織員工撤離事故危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)好事故現(xiàn)場和社會(huì)秩序;疏散現(xiàn)場人員,設(shè)置警示標(biāo)志,封鎖事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和引發(fā)次生事故;參加應(yīng)急救援的人員配備相應(yīng)的防護(hù)(隔熱、防毒等)裝備及檢測儀器(毒氣檢測等);對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救治;在醫(yī)務(wù)人員未到之前,根據(jù)傷員傷勢情況采取相應(yīng)急救措施,如人工呼吸等。主變火災(zāi)事故處置當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員立即采取緊急措施,并及時(shí)匯報(bào)部門負(fù)責(zé)人,通知車間應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急援助,根據(jù)現(xiàn)場情況立即撥打火警電話119;如主變著火,應(yīng)立即斷開三側(cè)開關(guān)和二次控制電源,將主變隔離;如火勢較大或火勢已蔓延到主變頂部,應(yīng)果斷將主變底部放油閥打開,將變壓器油排到蓄油池內(nèi),以防火勢進(jìn)一步擴(kuò)大造成變壓器爆炸;如果無法打開底部放油閥或無法接近主變,應(yīng)對主變進(jìn)行外部降溫處理,以防變壓器爆炸;開關(guān)柜爆炸或著火后,應(yīng)立即斷開該開關(guān)柜一次和二次電源,如果無法斷開或無法確定是哪一面開關(guān)柜時(shí),應(yīng)果斷拉開10KV母線該段一次和二次電源;組織人員利用消防器材滅火;主變和開關(guān)柜著火后,盡量避免用砂子滅火;在沒有查清事故原因前,嚴(yán)禁給設(shè)備送電。觸電事故處置緊急救護(hù)法緊急救護(hù)法是動(dòng)作要快、操作正確,現(xiàn)場搶救,用心肺復(fù)蘇法支持呼吸和循環(huán),對腦、心重要臟

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