社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)

-PAGE5-社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)一、檢查消除火災(zāi)隱患能力1、單位應(yīng)按以下要求開展防火檢查、巡查：a)單位消防安全責任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；b)單位內(nèi)設(shè)部門負責人每周應(yīng)開展防火檢查；c)消防安全重點單位每日應(yīng)進行防火巡查，其他單位每日應(yīng)對消防安全重點部位進行防火巡查；d)員工每日應(yīng)進行崗位防火檢查。2、單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；b)用火、用電有無違章；c)新建、改建、擴建及裝修工程有無違章；d)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；f)消防（控制室）值班人員值班情況，消防安全重點部位管理情況；g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；h)員工消防知識掌握情況；i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況；l)其他消防安全情況。3、單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)用火、用電有無違章；b)疏散通道、安全出口是否暢通；c)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；d)重點部位員工在崗在位情況；e)其他消防安全情況。4、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)用火、用電有無違章；b)疏散通道、安全出口是否暢通；c)消防器材、消防安全標志完好情況；d)場所有無遺留火種；e)其他消防安全情況。5、因工作需要確需動用明火時，單位消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護，并進行下列內(nèi)容的防火檢查：a)是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護人是否在位；b)動火地點與周圍建筑、設(shè)施等防火間距是否符合要求，動火地點附近四周是否有影響消防安全的物品；c)電焊電源、接地點是否符合防火要求；d)焊具是否合格，燃氣、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定；e)動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。6、單位消防安全責任人對火災(zāi)隱患整改負總責，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責督促落實火災(zāi)隱患整改工作。7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報消防安全責任人審批。8、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人。二、撲救初起火災(zāi)能力1、單位消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。2、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：a)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員；b)消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；c)疏散通道或安全出口附近的員工引導(dǎo)人員疏散。3、火災(zāi)確認后，單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)；c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；d)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。三、組織疏散逃生能力1、員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。2、單位應(yīng)根據(jù)本單位實際，配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。3、單位應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，負責組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。4、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。5、火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。四、消防宣傳教育能力1、單位法定代表人或主要負責人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人。消防安全明白人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：a)消防法律法規(guī)和消防安全職責；b)本單位火災(zāi)危險性和防火措施；c)依法應(yīng)承擔的消防安全行政和刑事責任。2、單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。3、單位應(yīng)利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志。4、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；對在崗人員每半年進行一次消防安全培訓(xùn)。5、通過消防安全教育，員工應(yīng)達到以下要求：a)熟悉消防法律法規(guī)；b)掌握消防安全職責、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；c)掌握本單位、本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；d)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法；e)會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生自救。6、單位應(yīng)根據(jù)自身特點設(shè)置以下消防安全標志或圖示：a)消防設(shè)施標志。如：在消防設(shè)施、器材附近適當位置，用文字或圖例標明名稱和使用操作方法；b)提示性標志。如：在顯著位置設(shè)置單位總平面圖，樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標志；c)警示性標志。如:在危險場所或重點部位設(shè)置禁止性標志。標志的圖例和設(shè)置位置見附錄A。7、人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。在顯著位置和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。五、驗收1、單位應(yīng)按照本文件組織驗收；單位驗收合格的，按照分級管理的原則向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所申請驗收。公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所應(yīng)組織驗收。2、消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行:a)組織驗收人員對單位進行檢查；b)按第二條第(四)款第5項b）c）d）e）的要求隨機提問5至15名員工（少于5人的全部提問）；c)隨機設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況；d)檢查檔案資料、記錄；e)檢查單位消防安全標志設(shè)置情況。3、有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不合格：a)未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營業(yè)的；b)存在重大火災(zāi)隱患的；c)未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；d)現(xiàn)場演練不能在規(guī)定時間內(nèi)形成第一、第二滅火力量的，不能正確引導(dǎo)人員疏散的；e)未按本文件規(guī)定設(shè)置消防安全標志的；f)提問員工回答準確的人數(shù)低于被提問員工總數(shù)80％的。

附錄A（規(guī)范性附錄）消防安全“四個能力”建設(shè)標志A.1表A.1規(guī)定了消防安全“四個能力”建設(shè)中標志的圖例和設(shè)置要求。對圖例之外的其他需設(shè)置標志的可結(jié)合實際制定。消防安全標志牌應(yīng)用堅固耐用的材料制作，如金屬板、塑料板、木板、熒光材料等，但不應(yīng)采用易燃材料。用于室內(nèi)的消防安全標志可以用粘貼力強的不干膠材料制作。表A.1消防安全“四個能力”建設(shè)標志序號標志圖例名稱設(shè)置說明消防手動報警按鈕標志設(shè)置在手動火災(zāi)報警按鈕附近，標明名稱和使用方法?；鹁娫挊酥驹O(shè)置在顯著位置或者報警電話附近，標明在發(fā)生火災(zāi)時報警電話。發(fā)聲警報器標志設(shè)置在發(fā)聲警報器或其啟動裝置附近。消防梯標志設(shè)置在消防梯附近，標明消防梯的位置。

表A.1（續(xù)）序號標志圖例名稱設(shè)置說明消防電梯標志設(shè)置在消防電梯口，標明消防電梯的位置。消火栓水泵接合器標志設(shè)置在消火栓水泵接合器或附近的墻面上，標明名稱和供水系統(tǒng)。噴淋水泵接合器標志設(shè)置在噴淋水泵接合器或附近的墻面上，標明名稱和供水系統(tǒng)。消防水帶標志設(shè)置在消防水帶附近位置。滅火器標志設(shè)置在滅火器存放的位置地下消火栓標志設(shè)置在室外地下消火栓附近或墻面上。

表A.1（續(xù)）序號標志圖例名稱設(shè)置說明地上消火栓標志設(shè)置在室外地上消火栓附近或墻面上。如圖A.1滅火器使用標志設(shè)置在滅火器設(shè)置點的上方或滅火器箱箱體上面，標明操作使用方法、維護保養(yǎng)責任人。如圖A.2室內(nèi)消火栓標志設(shè)置在室內(nèi)消火栓箱門上。防火卷簾地面標志設(shè)置在防火卷簾下方地面上，標明防火卷簾下方禁放物品。防火卷簾按鈕標志設(shè)置在防火卷簾按鈕旁邊，標明操作方法。防火門標志設(shè)置在防火門附近或上面，提示常閉防火門保持關(guān)閉（結(jié)合單位實際，標識既可為橫向、也可為縱向）。

表A.1（續(xù)）序號標志圖例名稱設(shè)置說明消防水池標志設(shè)置在消防水池醒目位置，標明取水口、容積、維護保養(yǎng)責任人。滅火設(shè)備標志設(shè)置在滅火設(shè)備附近，標明滅火設(shè)備位置。一般搭配其他文字說明。報警閥組標志設(shè)置在濕式報警閥組附近，標明測試方法。末端試水標志設(shè)置末端試水裝置附近，標明測試和操作方法等。機械排煙口標志設(shè)置在機械排煙系統(tǒng)的排煙口、排煙閥附近適當位置，標明禁止遮擋。正壓送風口標志設(shè)置在機械防煙系統(tǒng)的正壓送風口附近適當位置，標明禁止遮擋。消防穩(wěn)壓泵標志設(shè)置在消防穩(wěn)壓泵附近，標明穩(wěn)壓泵注意事項和穩(wěn)壓泵的位置。消防控制室標志設(shè)置在消防控制室門口。

表A.1（續(xù)）序號標志圖例名稱設(shè)置說明消防宣傳站標志設(shè)置在消防宣傳站門口。電梯提示標志設(shè)置在電梯口。氣壓罐標志設(shè)置在氣壓罐上。電腦CRT主機顯示屏標志設(shè)置在電腦CRT主機適當位置。雙回路電源標志設(shè)置在雙回路電源適當位置。防火卷簾控制柜標志設(shè)置在防火卷簾控制柜上，數(shù)量多時編號。消防報警聯(lián)動主機控制柜標志設(shè)置在消防報警聯(lián)動主機控制柜上。消防廣播控制柜標志設(shè)置在消防廣播控制柜上。消防排煙閥控制柜標志設(shè)置在消防排煙閥控制柜上。消防正壓風機控制柜標志消火栓泵控制柜、噴淋控制柜、配電室、消防水箱、消防電話插孔、消防排煙控制柜、消防送風控制柜等設(shè)施的標識，參照此圖樣式制作。結(jié)合單位實際，標識既可為橫向、也可為縱向。

表A.1（續(xù)）序號標志圖例名稱設(shè)置說明濕式報警閥標志設(shè)置在濕式報警閥或附近的墻面上。噴淋泵標志設(shè)置在噴淋泵或附近的墻面上。水力警鈴標志設(shè)置在水力警鈴附近的墻面上。總平面布局標志設(shè)置在單位顯著位置，標明單位的消防水源、消防車通道、消防安全重點部位、安全出口和疏散路線、主要消防設(shè)施位置等內(nèi)容。疏散指示圖標志設(shè)置在房門后中上部或每個樓層顯著位置，標明本層疏散路線、安全出口、室內(nèi)消防設(shè)施位置等內(nèi)容。

表A.1（續(xù)）序號標志圖例名稱設(shè)置說明緊急出口標志設(shè)置在安全出口的顯著位置，說明安全出口位置和方向。地面輔助疏散標志設(shè)置在疏散走道和主要疏散路線的地面上，能保持視覺連續(xù)的燈光或蓄光疏散指示標志。禁止鎖閉標志設(shè)置在安全出口旁邊，標明嚴禁鎖閉。防火間距標志設(shè)置建筑物墻面上，標明“防火間距”字樣及寬度，提示嚴禁占用。消防車道標志設(shè)置在消防車道兩側(cè)墻面上，標明寬度，提示嚴禁占用。易燃易爆場所禁帶火種標志設(shè)置在易燃易爆場所顯著位置，提示該場所禁止攜帶火種。禁止吸煙標志設(shè)置在易燃易爆場所、公共聚集場所顯著位置，提示該場所禁止吸煙。

表A.1（續(xù)）序號標志圖例名稱設(shè)置說明禁止存放易燃物品標志設(shè)置在不能存放易燃物品的場所，提示該場所禁止存放易燃物品禁止煙火標志設(shè)置在可燃物品倉庫、易燃易爆場所或其他場所，提示該場所嚴禁煙火。易燃氣體標志設(shè)置在存放容器上或存放易燃氣體的場所。可以標明儲存的種類和數(shù)量易燃液體標志設(shè)置在盛裝容器上或存放易燃液體的場所。可以標明儲存的種類和數(shù)量