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第五章工程竣工決算管理項目按設(shè)計文件的規(guī)定內(nèi)容和要求全部建成后,按規(guī)定應該做什么工作呢?工程竣工驗收工程內(nèi)容驗收工程資料驗收工程決算竣工財務(wù)竣工財務(wù)工程竣工圖工程竣工決算說明書決算報表造價比較分析第五章工程竣工決算管理
本章主要內(nèi)容5.1竣工驗收與竣工決算概述5.2竣工決算的編制5.3建設(shè)項目保修竣工決算是在建設(shè)項目或單項工程完工后,由建設(shè)單位財務(wù)及有關(guān)部門,以竣工結(jié)算等資料為基礎(chǔ),編制的反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件??⒐Q算5.1竣工驗收與竣工決算概述何為竣工驗收?何為竣工決算?5.1竣工驗收與竣工決算概述5.1.1建設(shè)項目竣工驗收5.1.2竣工決算的含義5.1.3竣工決算管理規(guī)定5.1.1建設(shè)項目竣工驗收建設(shè)單位、施工單位和專門成立的項目驗收委員會,以批準的設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計文件,以及國家或部門頒布的施工預算規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準為依據(jù),按照一定的程序和手續(xù),在項目建成并且工業(yè)生產(chǎn)性項目試生產(chǎn)合格后,對工程項目的總體進行檢驗、綜合評價和鑒定??⒐を炇帐峭顿Y成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志項目竣工驗收的主要任務(wù)對建設(shè)項目全過程進行評價,保證項目能夠滿足要求辦理驗收、移交和保修手續(xù),竣工結(jié)算、竣工決算手續(xù),辦理檔案資料移交手續(xù)等完成項目的收尾工作竣工驗收的內(nèi)內(nèi)容工程內(nèi)容驗收收工程資料驗收收工程技術(shù)資料料驗收工程綜合資料料驗收工程財務(wù)資料料驗收竣工驗收收程序序正式驗收各單位匯報相關(guān)情況驗收準備核實工程完成情況收集整理技術(shù)資料提交財務(wù)決算分析檢查工程質(zhì)量等匯總項目檔案資料編制竣工決算報告預驗收檔案資料的完整性檢查財務(wù)帳表評定質(zhì)量提出意見試車生產(chǎn)準備情況編制竣工驗收報告等驗收小組現(xiàn)場檢查審查檔案資料評定質(zhì)量簽發(fā)合格證書簽署竣工驗收鑒定書5.1.2竣工決算基本本概念竣工決算包括括建設(shè)項目從從籌建到竣工工投產(chǎn)全過程程的全部實際支出費用。。即建筑安裝裝工程費、設(shè)設(shè)備工器具購購置費、預備費、工程建設(shè)其其他費用和投資方方向調(diào)節(jié)稅支出費費用等??⒐Q算竣工驗收報告的重重要組成部分竣工財務(wù)決算說明明書竣工財務(wù)決算報表表竣工決算圖工程竣工造價對比比分析竣工決算內(nèi)容竣工決算的核心竣工決算的作用((P138~139)綜合全面反映竣工工項目成果及財務(wù)務(wù)情況的總結(jié)性文文件。是辦理資產(chǎn)交付使使用的依據(jù),也是是竣工驗收報告的的重要組成部分。。是分析和檢查設(shè)計計概算的執(zhí)行情況況、考核投資效果果的依據(jù)。5.1.3竣工決算管理規(guī)定定竣工決算的編制時時限建設(shè)單位應在項目目竣工后3個月內(nèi)完成竣工財財務(wù)的編制工作。。3個月不辦理竣工驗驗收和固定資產(chǎn)移移交手續(xù),視同項項目已正式投產(chǎn),,逾期所發(fā)生的費費用不得從基建投投資中支付,所實實現(xiàn)的收入作為生生產(chǎn)性收入,不再再作為基建收入管管理。竣工決算的審批程程序中央級項目:大、中型:經(jīng)主管部門審核后后報財政部審批;;小型項目:經(jīng)主管部門審核后后報財政部審批財政部授權(quán)主管部部門審批其他項目:報主管部門審批竣工決算的審批程程序地方級項目:省級:經(jīng)主管部門審核后后報省財政廳審批批;省財政廳根據(jù)行業(yè)業(yè)情況授權(quán)主管部部門審批市、縣級:由主管部門審核后后報市、縣級部門門審批5.2竣工決算的編制竣工決算編制的主主要內(nèi)容有哪些??新增資產(chǎn)價值如何何確定?5.2.1竣工決算編制依據(jù)據(jù)與步驟5.2.2竣工決算編制內(nèi)容容5.2.3新增資產(chǎn)價值的確確定5.2竣工決算的編制5.2.1竣工決算編制依據(jù)據(jù)與步驟竣工決算的編制依依據(jù)經(jīng)批準的可行性研研究報告、投資估估算,初步設(shè)計,,修正概算及其批批復文件。經(jīng)批準的施工圖設(shè)設(shè)計及施工圖預算算。設(shè)計交底或圖紙會會審會議紀要。設(shè)計變更記錄,施施工記錄或施工簽簽證及其他施工發(fā)發(fā)生的費用記錄標底造價,承包合合同、工程結(jié)算等等有關(guān)資料竣工決算的編制依依據(jù)歷年基建計劃、歷歷年財務(wù)決算及批批復文件。設(shè)備、材料調(diào)價文文件和調(diào)價記錄。。有關(guān)財務(wù)核算制度度、辦法和其他有有關(guān)資料??⒐Q算的準備工作按照規(guī)定組織竣工驗收,保證竣工決算的及時性積累、整理竣工項目資料,保證竣工決算的完整性清理、核對各項賬目,保證竣工決算的正確性竣工決算的編制步步驟收集、整理和分析析有關(guān)依據(jù)資料清理各項財務(wù)、債債務(wù)和結(jié)余物資核實工程變動情況況編制建設(shè)工程竣工工決算說明填寫竣工決算報表表作好工程造價對比比分析清理、裝訂好竣工工圖上報主管部門審查查5.2.2竣工決算編制內(nèi)容容竣工決算報告情況況說明書建設(shè)項目概況,對對工程總的評價。。資金來源及運用等等財務(wù)分析?;窘ㄔO(shè)收入、投投資包干結(jié)余、竣竣工結(jié)余資金的上上交分配情況。各項經(jīng)濟技術(shù)指標標的分析工程建設(shè)的經(jīng)驗及及項目管理和財務(wù)務(wù)管理工作以及竣竣工財務(wù)決算中有有待解決的問題需要說明的其他事事項竣工財務(wù)決算報表表大、中型建設(shè)項目目竣工決算報表包括:建設(shè)項目竣工財務(wù)務(wù)決算審批表;大大、中型建設(shè)項目目概況表;大、中中型建設(shè)項目竣工工財務(wù)決算表;大大、中型建設(shè)項目目交付使用資產(chǎn)總總表小型建設(shè)項目竣工工財務(wù)決算報表包括:建設(shè)項目竣工財務(wù)務(wù)決算審批表、竣竣工財務(wù)決算總表表、建設(shè)項目交付付使用資產(chǎn)明細表表。是真實地記錄各種種地上、地下建筑筑物、構(gòu)筑物等情情況的技術(shù)文件,是工程進進行交工驗收、維維護改建和擴建的的依據(jù),是國家的重要技術(shù)術(shù)檔案。國家規(guī)定定:各項新建、擴擴建、改建的基本建設(shè)工程程。特別是基礎(chǔ)、、地下建筑、管線線、結(jié)構(gòu)、井巷、橋梁、隧隧道、港口、水壩壩以及設(shè)備安裝等等隱蔽部位,都要編制竣工工圖。為確??⒐すD質(zhì)量,必須在在施工過程中(不能在竣工工后)及時做好隱隱蔽工程檢查記錄,整理好設(shè)計變更文件。。建設(shè)工程竣工圖建設(shè)工程竣工圖凡按圖竣工沒有變變動的,由承包人人(包括總包和分分包承包人,下同同)在原施工圖上上加蓋“竣工圖”標志后,即作為竣竣工圖。凡在施工過程中,,雖有一般性設(shè)計計變更,但能將原原施工圖加以修改改補充作為竣工圖圖的,可不重新繪繪制,由承包人負負責在原施工圖((必須是新藍圖))上注明修改的部部分,并附以設(shè)計計變更通知單和施施工說明,加蓋“竣工圖”標志后,作為竣工工圖。建設(shè)工程竣工圖凡結(jié)構(gòu)形式改變、、施工工藝改變、、平面布置改變、、項目改變以及有有其他重大改變,,不宜再在原施工工圖上修改、補充充時,應重新繪制制改變后的竣工圖圖。由原設(shè)計原因因造成的,由設(shè)計計單位負責重新繪繪制;由施工原因因造成的,由承包包人負責重新繪圖圖;由其他原因造造成的,由建設(shè)單單位自行繪制或委委托設(shè)計單位繪制制。承包人負責在在新圖上加蓋“竣工圖”標志,并附以有關(guān)關(guān)記錄和說明,作作為竣工圖。建設(shè)工程竣工圖為了滿足竣工驗收收和竣工決算需要要,還應繪制反映映竣工工程全部內(nèi)內(nèi)容的工程設(shè)計平平面示意圖工程造價的比較分分析主要材料消耗量,按照竣工決算表中中所列明的三大材料實實際超概算的消消耗量,查查明是在工程程的哪個環(huán)環(huán)節(jié)超出量最最大,再進進一步查明超超耗的原因因主要實物工工程量。對于實物工工程量出入比較大大的情況,必須查查明原因??己私ㄔO(shè)單單位管理費、措施施費和間接費的取取費標準。批準的概算算是考核的的依據(jù)5.2.3新增資產(chǎn)價價值的確定定資產(chǎn)產(chǎn)固定資產(chǎn)流動資產(chǎn)其他資產(chǎn)無形資產(chǎn)又稱交付使使用的固定定資產(chǎn),是是項目竣工工投產(chǎn)后所所增加的固定資產(chǎn)價價值,是以以價值形態(tài)態(tài)表示的固固定資產(chǎn)投投資最終成果的綜合合性指標新增固定資資產(chǎn)新增固定資資產(chǎn)價值的的內(nèi)容建安工程造造價設(shè)備及工器器具購置費費其他費用聯(lián)合試運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)費建設(shè)單位管管理費勘察設(shè)計費費土地征用及及遷移費計算對象為為單項工程程在計算時應應注意對于為了提提高產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量、改善善勞動條件件、節(jié)約材材料消耗、、保護環(huán)境境而建設(shè)的的附屬輔助助工程,只只要全部建建成,正式式驗收交付付使用后就就要計入新新增固定資資產(chǎn)價值。。對于單項工工程中不構(gòu)構(gòu)成生產(chǎn)系系統(tǒng),但能能獨立發(fā)揮揮效益的非非生產(chǎn)性項項目,如住住宅、食堂堂、醫(yī)務(wù)所所、托兒所所、生活服服務(wù)網(wǎng)點等等,在建成成并交付使使用后,也也要計算新新增固定資資產(chǎn)價值。凡購置達到到固定資產(chǎn)產(chǎn)標準不需需安裝的設(shè)設(shè)備、工器器具,應在在交付使用用后計入新新增固定資資產(chǎn)價值。。在計算時應應注意屬于新增固固定資產(chǎn)價價值的其他他投資,應應隨同受益益工程交付付使用的同同時一并計計入。交付使用財財產(chǎn)的成本本,應按下下列內(nèi)容計計算:房屋、建筑筑物、管道道、線路等等固定資產(chǎn)產(chǎn)的成本包包括:建筑筑工程成果果和待分攤攤的待攤投投資;動力設(shè)備和和生產(chǎn)設(shè)備備等固定資資產(chǎn)的成本本包括:需需要安裝設(shè)設(shè)備的采購購成本,安安裝工程成成本,設(shè)備備基礎(chǔ)支柱柱等建筑工工程成本或或砌筑鍋爐爐及各種特特殊爐的建建筑工程成成本,應分分攤的待攤攤投資;運輸設(shè)備及及其他不需需要安裝的的設(shè)備、工工具、器具具、家具等等固定資產(chǎn)產(chǎn)一般僅計計算采購成成本,不計計分攤的“待攤投資”。在計算時應應注意共同費用的的分攤方法法。新增固固定資產(chǎn)的的其他費用用,如果是是屬于整個個建設(shè)項目目或兩個以以上單項工工程的,在在計算新增增固定資產(chǎn)產(chǎn)價值時,,應在各單單項工程中中按比例分分攤。一般般情況下,,建設(shè)單位位管理費按按建筑工程程、安裝工工程、需安安裝設(shè)備價價值總額作作比例分攤攤,而土地地征用費、、勘察設(shè)計計費等費用用則按建筑筑工程造價價分攤。新增流動資資產(chǎn)價值的的確定流動資產(chǎn):可以在一一年內(nèi)或者者超過一年年的一個營營業(yè)周期內(nèi)內(nèi)變現(xiàn)的資資產(chǎn)。貨幣資金;;短缺投資;;存貨;應收及預付付款;其他流動資資產(chǎn);新增無形資資產(chǎn)價值的的確定無形資產(chǎn):不具有實實物形態(tài),,對生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營長期發(fā)發(fā)揮作用且且能帶來經(jīng)經(jīng)濟利益的的資產(chǎn)。專利權(quán);非專利技術(shù)術(shù);商標權(quán);土地使用權(quán)權(quán);出讓方式::作為無形形資產(chǎn);5.3建設(shè)項目保保修何為建設(shè)項項目保修??保修費用如如何處理??5.3.1建設(shè)項目保保修概念5.3.2保修費用及及其處理5.3.3承包人保修修擔保5.3建設(shè)項目保保修5.3.1建設(shè)項目保保修概念建設(shè)工程承承包人在向向發(fā)包人提提交竣工驗驗收報告時時,應當向向發(fā)包人出具具質(zhì)量保修修書,以明明確建設(shè)工工程的保修修范圍、保保修期限和責責任等。建建設(shè)項目在在保修期和和保修范圍圍發(fā)生了質(zhì)質(zhì)量問題,承承包人應履履行保修義義務(wù),并對對造成的損損失承擔賠賠償資料。建設(shè)項目保保修《建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理條條例》規(guī)定了保修修范圍和最最低保修期期限。具體的保修修期限由雙雙方依照法法律在合同同中約定。。建設(shè)工程的的保修期,,自竣工驗驗收合格之之日算起。。建設(shè)項目保保修期限基礎(chǔ)設(shè)施工工程、房屋屋建筑的地地基基礎(chǔ)工工程和主體體結(jié)構(gòu)工程程,為設(shè)計計文件規(guī)定定的該工程程的合理使用年年限;屋面防水工工程、有防防水要求的的衛(wèi)生間、、房間和外外墻面的防防滲漏為5年;供熱與供冷冷系統(tǒng)為2個采暖期和和供熱期;電氣管線、、給排水管管道、設(shè)備備安裝和裝裝修工程為為2年;其他項目的的保修期限限由承發(fā)包包雙方在合合同中規(guī)定定。建設(shè)工工程的保修修期,自竣竣工驗收合合格之日算算起。保修期
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