一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)

勞動(dòng)改造是改造罪犯的重要部分，勞動(dòng)生產(chǎn)力的高低直接說明勞動(dòng)改造取得的效果。作為專管警察，對于如何提高生產(chǎn)，完成好勞動(dòng)改造，解決車間勞動(dòng)生產(chǎn)力低下問題，我有如下四點(diǎn)體會(huì)：一、從思想上解決根源問題。在生產(chǎn)資料固定的前提下，勞動(dòng)生產(chǎn)力低下源于勞動(dòng)生產(chǎn)意識(shí)的淡薄。作為專管警察應(yīng)該加強(qiáng)所管罪犯身份意識(shí)及勞動(dòng)意識(shí)教育，讓服刑人員認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)改造的重要性，將勞動(dòng)成績與減刑假釋的利益關(guān)系闡明，讓服刑人員能夠品嘗到因勞動(dòng)而收獲的成果，這樣服刑人員才能有意識(shí)有動(dòng)力有干勁地去勞動(dòng)，由被動(dòng)勞動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)勞動(dòng)，并以勞動(dòng)為樂。當(dāng)然，思想意識(shí)不是一朝一夕就能轉(zhuǎn)變，即便養(yǎng)成具備了，也并非能一勞永逸的保持下去。這就需要持之以恒的思想教育，定期定量的對服刑人員進(jìn)行勞動(dòng)思想意識(shí)的培養(yǎng)與鞏固。二、從體制上解決主要問題。在勞動(dòng)生產(chǎn)中，服刑人員勞動(dòng)意識(shí)提高了，勞動(dòng)熱忱具備了，但生產(chǎn)質(zhì)量依然不過關(guān)，產(chǎn)量始終跟不上，問題就主要在于勞動(dòng)過程未能體制化標(biāo)準(zhǔn)化，制約了勞動(dòng)生產(chǎn)力的有效發(fā)揮。任何事都必須講求方式方法，科學(xué)的方式方法能提高效率，標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范制度能夠使高效率穩(wěn)定保持。將科學(xué)的勞動(dòng)規(guī)范與方法普及到勞動(dòng)過程的方方面面，遇到問題能夠有章可循，有例可依，使生產(chǎn)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都能規(guī)范化，就能減少人為偏差，避免生產(chǎn)力和生產(chǎn)資料的過度浪費(fèi)。將勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，專管警察、廠方師傅、服刑人員在車間勞動(dòng)生產(chǎn)中才能有統(tǒng)一的應(yīng)對問題與解決矛盾的方法。不論是車間還是專管的生產(chǎn)小組，每一款貨從收料到發(fā)貨的每一個(gè)步驟及其所涉及的各方面都應(yīng)該制定出科學(xué)的書面標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照實(shí)施。三、從監(jiān)管上解決直接問題。服刑人員的勞動(dòng)生產(chǎn)絕大多數(shù)問題都離不開警察直接的監(jiān)督管理。在勞動(dòng)體制規(guī)范的前提下，警察能夠掌握勞動(dòng)體制，并據(jù)此解決勞動(dòng)中存在的問題。其實(shí)際作用就在于保證勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體制的有效實(shí)施。要做到合理監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，就要求專管警察對車間勞動(dòng)生產(chǎn)流程熟悉并認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。勞動(dòng)時(shí)，在車間巡視，保證生產(chǎn)規(guī)范的正確實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，避免因問題拖慢生產(chǎn)進(jìn)度。休息時(shí)，在組內(nèi)講評(píng)，鞏固服刑人員勞動(dòng)思想意識(shí)，敦促服刑人員認(rèn)真遵守勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。對于違反勞動(dòng)規(guī)范者必須加強(qiáng)其學(xué)習(xí)，造成質(zhì)量問題等其他嚴(yán)重后果的必須給與相當(dāng)?shù)奶幜P。四、從環(huán)境上解決氛圍問題。提高生產(chǎn)，不單需要在勞動(dòng)制度上下功夫，獄政、生衛(wèi)也息息相關(guān)。作為專管警察，不單要關(guān)注服刑人員的生產(chǎn)成績，也應(yīng)該關(guān)注服刑人員改造的各方各面。首先要做的就是確保生產(chǎn)安全，安全穩(wěn)定的環(huán)境才能讓有心勞動(dòng)的服刑人員專心勞動(dòng)。其次是要對服刑人員的心理狀態(tài)及家庭環(huán)境進(jìn)行掌控，做好個(gè)別談話教育，落實(shí)好十必談，解決所專管人員遇到的困難，卸下其思想包袱心理負(fù)擔(dān)，心無旁騖的接受好勞動(dòng)改造。一、如何提高短刑期罪犯的積極性的思考針對我獄短刑期罪犯較多的情況下，在遵守國家政策的前提下是否可以從以下方面考慮：一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，提供制度保障。為做好短刑期罪犯減刑工作，監(jiān)獄要組織業(yè)務(wù)部門與六盤水市中級(jí)人民法院、六盤水市檢察院進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通，交換三方工作意見，召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行專題研討。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快出臺(tái)《關(guān)于辦理罪犯減刑、假釋案件的若干意見》。該意見包括三大部分，即辦理短刑罪犯、老病殘罪犯和減完余刑的罪犯減刑案件的意見（適用對象、辦理減刑周期、適用條件和程序），關(guān)于罪犯減刑間隔時(shí)間、減完余刑及減刑幅度的意見以及罪犯執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑和民事賠償?shù)囊庖??！兑庖姟返某雠_(tái)可以為創(chuàng)新開展短刑期罪犯減刑工作提供了制度保障和措施保障。二是縮短減刑周期，規(guī)范呈報(bào)程序。針對原來執(zhí)行的季度呈報(bào)導(dǎo)致對短刑期罪犯的刑事獎(jiǎng)勵(lì)難以兌現(xiàn)，罪犯改造積極性不高的實(shí)好十必談，解決所專管人員遇到的困難，卸下其思想包袱心理負(fù)擔(dān)，心無旁騖的接受好勞動(dòng)改造。一、如何提高短刑期罪犯的積極性的思考針對我獄短刑期罪犯較多的情況下，在遵守國家政策的前提下是否可以從以下方面考慮：一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，提供制度保障。為做好短刑期罪犯減刑工作，監(jiān)獄要組織業(yè)務(wù)部門與六盤水市中級(jí)人民法院、六盤水市檢察院進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通，交換三方工作意見，召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行專題研討。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快出臺(tái)《關(guān)于辦理罪犯減刑、假釋案件的若干意見》。該意見包括三大部分，即辦理短刑罪犯、老病殘罪犯和減完余刑的罪犯減刑案件的意見（適用對象、辦理減刑周期、適用條件和程序），關(guān)于罪犯減刑間隔時(shí)間、減完余刑及減刑幅度的意見以及罪犯執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑和民事賠償?shù)囊庖姟！兑庖姟返某雠_(tái)可以為創(chuàng)新開展短刑期罪犯減刑工作提供了制度保障和措施保障。二是縮短減刑周期，規(guī)范呈報(bào)程序。針對原來執(zhí)行的季度呈報(bào)導(dǎo)致對短刑期罪犯的刑事獎(jiǎng)勵(lì)難以兌現(xiàn)，罪犯改造積極性不高的情況，監(jiān)獄要積極協(xié)調(diào)法院、檢察院，每月辦理一次短刑期罪犯減刑案件。為了實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作和改造罪犯質(zhì)量的最優(yōu)化目標(biāo)，司法部提出了“三化”（法治化、科學(xué)化、社會(huì)化）治監(jiān)方略。把監(jiān)獄的全部工作納入法制化軌道，依法管理、規(guī)范運(yùn)營、切實(shí)依法治監(jiān)，形成完備的法律法規(guī)體系。對罪犯勞動(dòng)改造科學(xué)化管理，就在堅(jiān)持以監(jiān)獄機(jī)關(guān)為主的基礎(chǔ)上，充分利用社會(huì)資源和社會(huì)力量參加罪犯的改造活動(dòng)，以求提高一定的社會(huì)效益。所謂罪犯勞動(dòng)改造的組織管理，是指對罪犯勞動(dòng)對象、勞動(dòng)手段、勞動(dòng)組合、勞動(dòng)工效、勞動(dòng)成果的管理。二、構(gòu)建六盤水監(jiān)獄罪犯勞動(dòng)改造質(zhì)量考核體系1.建立嚴(yán)格的罪犯勞動(dòng)對象管理制度。除堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)的國家法律法規(guī)，重點(diǎn)在加強(qiáng)采購、生產(chǎn)、使用和保管方面的管理。加2強(qiáng).罪犯勞動(dòng)手段管理，以求提高監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)效益，從而為監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)不足提供一些幫助。最終有利于充足監(jiān)獄生產(chǎn)資金，改善獄政設(shè)施和監(jiān)管條件，以及干警的福利待遇。最終提高干警的工作積極性和罪犯勞動(dòng)改造的熱情，有利于罪犯改造質(zhì)量的提高。因而監(jiān)獄有必要從實(shí)際出發(fā)，選擇恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)類型和技術(shù)結(jié)構(gòu)，建立一個(gè)以適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)為主的、多層次的、由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的技術(shù)結(jié)構(gòu)和技術(shù)體系。加3強(qiáng).罪犯勞動(dòng)組合管理，充分發(fā)揮罪犯勞動(dòng)的改造功能，互幫互學(xué)、互相監(jiān)督、互相促進(jìn)，從而提高罪犯勞動(dòng)改造的積極性。首先根據(jù)罪犯的生理狀況、技術(shù)水平、文化程度、刑期長短、改造表現(xiàn)等指標(biāo)不同，對罪犯勞動(dòng)的不同工種和歸崗位進(jìn)行量才使用，營造一個(gè)公平合理、公正無私的氛圍，促進(jìn)罪犯勞動(dòng)改造質(zhì)量的提高。加4強(qiáng).罪犯勞動(dòng)的工效管理，維護(hù)良好的勞動(dòng)改造秩序，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率?？梢酝ㄟ^制定先進(jìn)、合理的罪犯勞動(dòng)定額的方法，如工時(shí)定額、產(chǎn)量定額、操作定額等。實(shí)行公平的罪犯勞動(dòng)報(bào)酬和獎(jiǎng)懲制度，貫徹落實(shí)《監(jiān)獄法》關(guān)于罪犯勞動(dòng)報(bào)酬的明確規(guī)定。加5強(qiáng).罪犯勞動(dòng)成果的管理。罪犯勞動(dòng)成果作為罪犯勞動(dòng)的產(chǎn)物，是罪犯在勞動(dòng)中體力、腦力、智力的綜合運(yùn)用，能夠綜合反映罪犯勞動(dòng)的改造態(tài)度、改造表現(xiàn)、勞動(dòng)技能以及改造水平的狀況。通過對罪犯勞動(dòng)成果的管理，主管干警可以全面了解和掌握罪犯勞動(dòng)改造情況，從而制定不同的改造方案，最終有利于罪犯改造質(zhì)量的提高。利用泰羅制（科學(xué)管理理論）對罪犯勞動(dòng)力資源進(jìn)行管理。泰羅是科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的主要倡導(dǎo)者和代表人物。經(jīng)過長期的實(shí)驗(yàn)研究，他總結(jié)出了一套科學(xué)管理理論，撰寫了《科學(xué)管理原理》一書，其概括出的四條科學(xué)管理原則，對當(dāng)代的罪犯勞動(dòng)改造管理仍具有借鑒意義。通1過.對罪犯勞動(dòng)時(shí)的每一個(gè)動(dòng)作所需的時(shí)間與最佳工作方式的研究，制定出最佳的勞動(dòng)方法，使罪犯科學(xué)勞動(dòng)，提高罪犯勞動(dòng)的生產(chǎn)效率。在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，在一定程度上減少監(jiān)獄延長罪犯勞動(dòng)時(shí)間和加強(qiáng)勞動(dòng)強(qiáng)度的可能性。選2擇.既能很好地適合某種監(jiān)獄生產(chǎn)工作，又能夠積極改造的罪犯擔(dān)任生產(chǎn)小組組長。并且在一定條件下，可以對這類罪犯進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，以求他們能夠掌握運(yùn)用科學(xué)的生產(chǎn)方法，