大工15秋《單片機原理及應用》大作業(yè)

PAGEPAGE12網絡教育學院《單片機原理及應用》大作業(yè)題目：單片機電子時鐘設計學習中心：安陽奧鵬層次：?？破瘘c本科專業(yè)：電氣工程及自動化年級：14年秋季學號：1409學生姓名：馮豪

單片機電子時鐘設計引言單片機技術在計算機中作為獨立的分支，有著性價比高、集成度高、體積少、可靠性高、控制功能強大、低功耗、低電壓、便于生產、便于攜帶等特點，越來越廣泛的被應用于實際生活中。單片機全稱，單片機微型計算機，從應用領域來看，單片機主要用來控制系統(tǒng)運行，所以又稱微控制器或嵌入式控制器，單片機是將計算機的基本部件微型化并集成在一塊芯片上的微型計算機。二、時鐘的基本原理分析利用單片機定時器完成計時功能，定時器0s中斷一次并當作一個計數(shù)，設定定時1秒的中斷計數(shù)初值為100，每中斷一次中斷計數(shù)初值減1，當減到0時，則表示1s到了，秒變量加1，同理再判斷是否1min鐘到了，再判斷是否1h到了。為了將時間在LED數(shù)碼管上顯示，可采用靜態(tài)顯示法和動態(tài)顯示法，由于靜態(tài)顯示法需要譯碼器，數(shù)據(jù)鎖存器等較多硬件，可采用動態(tài)顯示法實現(xiàn)LED顯示，通過對每位數(shù)碼管的依次掃描，使對應數(shù)碼管亮，同時向該數(shù)碼管送對應的字碼，使其顯示數(shù)字。由于數(shù)碼管掃描周期很短，由于人眼的視覺暫留效應，使數(shù)碼管看起來總是亮的，從而實現(xiàn)了各種顯示。三、時鐘設計分析針對要實現(xiàn)的功能，采用AT89S51單片機進行設計，AT89S51單片機是一款低功耗，高性能CMOS8位單片機，片內含4KB在線可編程（ISP）的可反復擦寫1000次的Flash只讀程序存儲器，器件采用高密度、非易失性存儲技術制造，兼容標準MCS-51指令系統(tǒng)及80C51引腳結構。這樣，既能做到經濟合理又能實現(xiàn)預期的功能。在程序方面，采用分塊設計的方法，這樣既減小了編程難度、使程序易于理解，又能便于添加各項功能。程序可分為鬧鐘的聲音程序、時間顯示程序、日期顯示程序，秒表顯示程序，時間調整程序、鬧鐘調整程序、定時調整程序，延時程序等。運用這種方法，關鍵在于各模塊的兼容和配合，若各模塊不匹配會出現(xiàn)意想不到的錯誤。首先，在編程之前必須了解硬件結構尤其是各引腳的用法，以及內部寄存器、存儲單元的用法，否則，編程無從下手，電路也無法設計。這是前期準備工作。第二部分是硬件部分：依據(jù)想要的功能分塊設計設計，比如輸入需要開關電路，輸出需要顯示驅動電路和數(shù)碼管電路等。第三部分是軟件部分：先學習理解匯編語言的編程方法再根據(jù)設計的硬件電路進行分塊的編程調試，最終完成程序設計。第四部分是軟件畫圖部分：設計好電路后進行畫圖，包括電路圖和仿真圖的繪制。第五部分是軟件仿真部分：軟硬件設計好后將軟件載入芯片中進行仿真，仿真無法完成時檢查軟件程序和硬件電路并進行修改直到仿真成功。第六部分是硬件實現(xiàn)部分：連接電路并導入程序檢查電路，若與設計的完全一樣一般能實現(xiàn)想要的功能。最后進行功能擴展，在已經正確的設計基礎上，添加額外的功能！四、時鐘的實現(xiàn)1.整體設計此次設計主要是應用單片機來設計電子時鐘，硬件部分主要分以下電路模塊：顯示電路用8個共陰數(shù)碼管分別顯示，星期（年份），小時、分鐘（月份）和秒（日），通過動態(tài)掃描進行顯示，從而避免了譯碼器的使用，同時節(jié)約了I/0端口，使電路更加簡單。單片機采用AT89S51系列，這種單片機應用簡單，適合電子鐘設計。電路的總體設計框架如下：單片機單片機輸入部分晶振和復位輸出部分2.分塊設計模塊電路主要分為：輸入部分、輸出部分、復位和晶振電路。2.1輸入部分輸入信號主要是各種模式選擇和調整信號，由按鍵開關提供。以下為輸入部分樣例：在本實驗中主要用用P3口輸入按鍵信號，還用到了特殊的P0口。對于P0口，由于其存在高阻狀態(tài)，為了實現(xiàn)開關功能，給其添加上拉電阻，具體如下圖所示：2.2輸出部分本電路的輸出信號為7段數(shù)碼管的位選和段選信號，鬧鈴脈沖信號，提示燈信號。本實驗的數(shù)碼管是共陰的，為了防止段選信號不能驅動數(shù)碼管，故在P1口連接上拉電阻后，再送段選信號，以提高驅動，位選信號直接從P2口接入，如下圖：鬧鈴由P2.6端輸出，模塊如下：2.3晶振與復位電路本實驗單片機時鐘用內部時鐘，模塊如下：復位電路為手動復位構成，模塊如下：各模塊拼接組合，電路總體設計圖如下：B.1程序總體設計本實驗用匯編程序完成.程序總的流程圖如下：主程序開始主程序開始顯示星期，時，分，秒是否有調轉？T0中斷秒，分，時等進位閃爍提示顯示日期并調整響鈴提示時間調整鬧鈴設置定時設置鈴聲測試秒表模式回主程序定時到按0鍵按0鍵鬧鈴到按1鍵按2鍵按3鍵按4鍵按5鍵按7鍵7鍵恢復按4鍵按8鍵按0鍵按0鍵倒計時啟動并顯示回主程序秒表暫停秒表清零回主程序按7鍵3.B.2程序主要模塊B.2.1延時模塊數(shù)碼管顯示動態(tài)掃描時，用到延時程序，這里使用延遲1ms的程序，此程序需反復調,除數(shù)碼管動態(tài)掃描外，數(shù)碼管的閃爍提示，以及音樂模塊也用到了延時，只是延時的長短不同罷了，在此不再贅述。本實驗中，計數(shù)器T0,T1中斷都有運用，其中T0中斷為時鐘定時所用，T1中斷用于音樂播放。T0的定時長度為0.01s,工作于方式1，計數(shù)1次，時長1us，故計數(shù)器計數(shù)10000次，進入中斷，計數(shù)初值為65536-10000=55536=#0D8F0，裝滿定時器需要0.01s的時間，從而100次中斷為一秒，一秒之后，判斷是否到60秒，若不到則秒加一，然后返回，若到，則秒賦值為0，分加一，依次類推。包括日期顯示的功能也是如此。另外，由于要實現(xiàn)倒計時功能，因此在中斷程序中還要加入減一的寄存器，需要時將其進行顯示?；谝陨峡紤]，以R3為倒計時中的秒，R4為倒計時的分，當秒加1時R3減一，減到0之后，秒賦值為59，分減一，直到分為0。計數(shù)器T1工作于方式1，當調用響鈴程序時，其計數(shù)功能開啟，為音樂音調不同頻率的方波的形成，提供延時。其中斷服務程序就是根據(jù)音調改變音樂方波輸出口電平的高低，用語句CPL實現(xiàn)。中斷服務程序中日歷的實現(xiàn)較為復雜，要考慮平年，閏年，特殊的2月，每月的天數(shù)的不盡相同。具體的邏輯判斷方法為：首先，要考慮年份是不是閏年，閏年的判斷方法是：將年份除以100，若能整除，則將年份除以400，若還能整除，則為閏年，若不能，則為平年；若不能被100整除，則判斷是否能被4整除，若能，則為閏年，若不能則為平年。只有2月與平、閏年相關，因此在閏年和平年的子程序中，要判斷是不是2月，若是則在相應的年中進行日期的增加，若不是則轉入平時的月份。其中1、3、5、7、8、10、12月是每月31天，4、6、9、11月為每月30天。日歷進位判斷流程圖如下：年份能否被100整除年份能否被100整除NY年份是否能被4整除年份是否能被400整除NN平年閏年YY是不是2月是不是2月Y日>=28之后返回為1NNY日>=29之后返回為1若月份為1、3、5、7、8、10、12月則調用31天的程序若月份為4、6、9、11則調用30天的程序本實驗用8個數(shù)碼管，剛好能顯示年，月，日，掃描顯示與時間的掃描顯示類似。年比較特殊，由兩個寄存器存儲，個位，十位為0時，表明年數(shù)能被100整除，若此時千位，百位組成兩位數(shù)能被4整除，則年數(shù)被400整除，為閏年。若十位，個位組成兩位數(shù)能被4整除，則年數(shù)能被4整除，為閏年。主程序主要對按鍵進行掃描，以及判斷定時和鬧鈴時間是否已到，若到則調用相關程序。B.2.4顯示子程序8個數(shù)碼管輪流進行顯示，分別顯示1ms，依賴人的視覺暫留效應，給人以數(shù)碼管持續(xù)高亮的錯覺。日期的顯示，秒表的顯示，倒計時的顯示，調鬧鈴，調定時的顯示，閃爍的顯示程序與以上的的掃描相似，有的以子程序的方式出現(xiàn)，通過子程序調用語句ACALL調用；有點直接嵌套在相應的程序里面，順序執(zhí)行，或者用調轉語句AJMP調用。C程序調試及仿真本程序通過Keil單片機開發(fā)平臺實現(xiàn)程序的編譯，鏈接，生成HEX文件。通過Keil和硬件仿真平臺Proteus的聯(lián)合，可以將設計效果仿真出來，根據(jù)效果，有目的的改變設計，優(yōu)化程序。利用Proteus仿真實驗過程截圖：普通時間顯示模式仿真圖，表示：星期一9點10分38秒五，總結本文先從整體論述了設計電子鐘的大致思路，然后再采用劃分模塊的方法，將硬件電路劃分為開關電路，顯示驅動電路，以及數(shù)碼管電路等，而軟件部分，則依據(jù)要實現(xiàn)的功能，劃分為：鬧鐘的聲音程序，時間顯示程序，日期顯示程序，秒表顯示程序，時間調整程序、鬧鐘調整程序、定時調整程序，延時程序等。最后將各模塊集成為一個整體,合成一個多功能的電子鐘。附錄：延時程序：D_1MS:MOVR7,#2D_5:MOVR2,#250DJNZR2,$DJNZR7,D_5RET主程序：MAIN:JNBP3.0,DATETZ;按下0鍵，顯示日期并可對日期進行調整JNBP3.1,ZSTZ1;按下1鍵，顯示時間，并可調時JNBP3.2,NLTZZ;按下2鍵，進行鬧鈴設置JNBP3.3,DSTZ;按下3鍵，進行定時設置JNBP3.4,CESHI;鬧鈴測試JNBP3.6,STOPWATCHTZ;按下6鍵，進入秒表方式ACALLDISP;調用時鐘顯示子程序JNBP0.6,RERING;判斷是否開啟鬧鈴重響功能RE:JNBP2.7,DSPDKQ;判斷是否開啟鬧鈴功能，沒開則去判斷定時FMQPD:;判斷定時值R4,R3是否到零、鬧鈴時刻是否已到MOVA,HOUR;SUBBA,38H;JZFEN;判斷小時數(shù)是否到鬧鈴所定時間，若到，則對分進行判斷；若不到，則對定時進行判斷AJMPDSPDKQFEN:MOVA,MINUTE;SUBBA,37H;JZMIAO;判斷分是否到鬧鈴所定時間，若到，則對秒進行判斷；若不到，則對定時進行判斷AJMPDSPDKQMIAO:MOVA,SECONDSUBBA,#0JZSHENGYIN1;判斷秒是否到鬧鈴所定時間，若到，則時，分，秒都到達鬧鈴時刻，進入響鈴子程序；若不到則判斷定時AJMPDSPDKQRERING:;鬧鈴重響判斷程序JNBF0,RE;標志位F0為0，不進行鬧鈴重響設定CPLF0MOV3CH,#1;定時判斷標志位賦1，定時判斷功能開啟JNBP0.7,M1;鬧鈴重響間隔時間選取MOVR4,#0;鬧鈴重響間隔30秒MOVR3,#30AJMPMAINM1:;鬧鈴重響間隔60秒MOVR4,#1MOVR3,#0AJMPMAINDSPDKQ:;判斷是否應該進行定時判斷MOVA,3CH;3CH是引入的判斷因子，當其為0時，不對定時時間是否到0進行判斷JNZDSPD2;當3CH不是0時，跳轉到定時判斷程序AJMPMAINDSPD2:MOVA,R4;JZS_PD;R4所存定時分數(shù)為0,則轉而判斷R3所存定時秒數(shù)AJMPMAIN;S_PD:MOVA,R3;JNZMAIN;R4,R3所存參數(shù)減為0，定時長度已到JNBP0.6,SHENGYIN2;鬧鈴重響功能開啟時，跳入響鈴程序AJMPTISHI;不是鬧鈴重響定時，則定時時間到時，跳入提示程序AJMPMAINCESHI:ACALLRINGAJMPMAINSHENGYIN1:;調用響鈴子程序LCALLRINGAJMPMAINSHENGYIN2:SETBF0;鬧鈴重響標志位設定LCALLRING;響鈴CLRF0;標志位復位AJMPMAINNLTZZ:AJMPNLTZ1;跳入鬧鈴調整程序DSTZ:AJMPDSTZ1;跳入定時調整程序DATETZ:AJMPDATETZ1;跳入日期調整程序STOPWATCHTZ:AJMPSTOPWATCHTZ1;跳入秒表程序顯示子程序：DISP:;時間顯示子程序JNBP3.7,OUT1;判斷節(jié)能開關7是否按下，按下則數(shù)碼管不顯示，延長其壽命MOVDPTR,#LEDTABMOVA,SECOND;顯示當前時間秒位MOVB,#10DIVAB;A存十位，B存?zhèn)€位MOVCA,@A+DPTRMOVP1,ACLRSEC_SACALLD_1MS;顯示當前時間秒十位SETBSEC_SMOVA,BMOVCA,@A+DPTRMOVP1,ACLRSEC_GACALLD_1MS;顯示當前時間秒個位SETBSEC_GMOVA,MINUTE;顯示當前時間分位MOVB,#10DIVABMOVCA,@A+DPTRMOVP1,ACLRMIN_SACALLD_1MSSETBMIN_SMOVA,BMOVCA,@A+DPTRMOVP1,ACLRMIN_GACALLD_1MSSETBMIN_GMOVA,HOUR;顯示當前時間時位MOVB,#10DIVABMOVDPTR,#LEDTABMOVCA,@A+DPTRMOVP1,ACLRHOU_SACALLD_1MSSETBHOU_SMOVA,BMOVCA,@A+DPTRMOVP1,ACLRHOU_GACALLD_1MSSETBHOU_GMOVA,WEEK;顯示當前星期數(shù)MOVCA,@A+DPTRMOVP1,ACLRY_SACALLD_1MSSETBY_SOUT1:RET原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！村支部書記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議上的匯報發(fā)言

各位領導，同志們：

我叫XXXX，是XXX村村支部書記。能夠在今天的會議上發(fā)言，我深感榮幸，這是鄉(xiāng)黨委、政府及管理區(qū)領導對XXX村“兩委”工作的肯定，也是對我們珍惜榮譽、發(fā)揚成績、戒驕戒躁、再創(chuàng)佳績的鼓勵。

XXX村有6個自然村，8個村民組，1500口人，村域面積9600畝，而耕地面積僅有1370畝。與楊莊管理區(qū)大部分村一樣，距XXX街較遠，自然條件較差，山多地少，人均不足一畝地。

2005年，我接任村支書時，全村還有貧困人口520人，道路、水利等基礎設施十分落后，也沒有什么產業(yè)，村里大部分勞力外出打工，留下老弱病殘，在家靠天吃飯。

為了甩掉貧窮落后的“帽子”，村兩委做了很多難，也出了很大力。俗話說，要想富，先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年來的期盼，于是，新一屆村兩委班子將修路確定為全村頭等大事。通過跑項目、要指標，功夫不負有心人，終于在07年修通了新東、新西、河西三個組至四柳路的1.9公里村村通道路，08年又修成石東、石西兩個組的2.3公里村村通道路。截止目前，全村六個自然村全部通上水泥路，其中XXX、河西兩個村民組已經達到了“戶戶通”。

修好了路，群眾們走親串友方便了，上街買東西方便了，臉上的笑容也多了，幾個村干部覺得跑腿流汗都值了。但是，我們又發(fā)現(xiàn)了新的問題，群眾腰包不鼓、兜里沒錢，依然是飽一頓饑一頓，甚至有些困難戶吃了上頓沒下頓，咋辦？經過村兩委班子多次商議，一致認為要發(fā)展一個產業(yè)，要有特色，要有高效益。結合村情，我們在充分調查、論證的基礎上，決定組織群眾沿北部山區(qū)，大力發(fā)展以薄皮核桃種植為主的特色林果業(yè)。說了就算，想了就干，經過做群眾工作，甚至是村干部帶頭種植，如今，全村已經發(fā)展薄皮核桃2000余畝，建成苗圃園兩個、占地150多畝，成立種植專業(yè)合作社4個、養(yǎng)殖合作社1個，已經有一部分群眾得到了實惠。

近年來，國家對農村人居環(huán)境改善相當重視，我們村兩委班子也做了不少努力，村容村貌有了很大改善，雖不能與平原地區(qū)相比，但在山區(qū)農村也稱得上亮點。尤其是去年以來，我們村被鄉(xiāng)黨委、政府確定為美麗鄉(xiāng)村建設試點村，在上級的支持和全村群眾的努力下，試點XXX組完成路面硬化、修補300余米，整理邊溝280米，鋪設道沿石100多米，種植綠化樹木312棵，粉刷墻壁600余平，初步實現(xiàn)了污水不亂流、垃圾不亂到，村容村貌煥然一新。

可以說，一直以來，村兩委班子總是在千方百計帶領群眾發(fā)展產業(yè)，總是在想方設法改善群眾生產生活水平，也取得了一些成效，得到了上級領導和絕大部分群眾的認可。我們也很知足，但并不是滿足，更不會驕傲。下一步，我們還要牢記鄉(xiāng)黨委、政府的囑托和全村群眾的期望，繼續(xù)發(fā)展特色產業(yè)，尤其是薄皮核桃種植，力爭今年再發(fā)展600畝，發(fā)動更多的群眾參與，把產業(yè)做大做強，讓群眾得到更多的實惠。在美麗鄉(xiāng)村建設上，進一步解決XXX組試點的污水和垃圾處理問題，加強對群眾良好生活習慣的培養(yǎng)，將XXX組打造成居住環(huán)境優(yōu)美、群眾精神風貌煥然一新的“美麗鄉(xiāng)村”。并在此基礎上，逐步向其余村民組輻射，不斷加大工作力度，不負領導和群眾期望，讓XXX村成為一個產業(yè)結構明晰、基礎設施完善、村容村貌優(yōu)美、社會治安良好的美麗鄉(xiāng)村。縣委第一責任人組織落實巡視反饋意見情況報告

根據(jù)XX省委巡視統(tǒng)一部署，XX年4月24日至5月23日，省委縣（市、區(qū)）巡視一組對XX縣進行了巡視。8月18日，省委縣（市、區(qū)）巡視一組向XX縣委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、切實把巡視整改工作作為政治任務抓緊抓好

XX縣委高度重視省委縣（市、區(qū)）巡視一組反饋意見，堅決把整改工作抓嚴抓實抓到位，切實承擔起巡視整改的主體責任?？h委書記張鎮(zhèn)城同志為第一責任人，積極主動對照反饋意見，堅持高標準、嚴要求，堅決把整改工作落實到位。

（一）統(tǒng)一思想認識，認真領會省委要求和巡視組反饋意見

省委巡視組反饋意見后，張鎮(zhèn)城同志立即主持召開縣委常委會，專題學習省委重要指示，領會把握巡視組反饋意見。通過學習，大家深刻認識到省委縣（市、區(qū)）巡視一組代表省委到XX開展巡視工作，對于我縣鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“三嚴三實”專題教育活動，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，營造良好的從政環(huán)境、構建良好的政治生態(tài)，具有十分重要的意義。巡視組提出的整改要求和各項意見，明確具體，針對性、指導性、操作性都很強，完全符合XX實際，充分體現(xiàn)了對XX工作的關心支持，體現(xiàn)了對XX廣大黨員干部的警示和愛護，是縣委總結反思、改進工作的重要契機。為此，縣委要求全縣各級黨委（黨組）和廣大黨員干部特別是領導干部，要以此次省委巡視組反饋意見為動力，進一步統(tǒng)一思想，充分認識省委對縣（市、區(qū)）巡視工作的重要意義，不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的政治意識和責任擔當。

（二）加強組織領導，層層傳導壓力推動整改落實

縣委對巡視整改工作負主體責任，紀委承擔監(jiān)督責任。整改工作在縣委常委會集體領導下開展，建立牽頭掛項機制，由張鎮(zhèn)城同志總體負責整改落實工作，其他班子成員和相關領導認真履行“一崗雙責”，根據(jù)職責分工相互配合抓好各項整改任務的落實。張鎮(zhèn)城同志認真履行第一責任人的責任，親力親為抓部署、抓推動、抓督導，先后主持召開縣委常委會議和專題會議，對落實巡視整改工作進行專題研究部署；在赴XX中央黨校學習期間，還多次打了解整改工作進展情況；國慶長假回XX期間，專門聽取整改情況匯報，召集相關領導進一步研究，督促落實跟進措施，推動整改落實?？h長何德發(fā)等領導對照整改問題，牽頭制定分管聯(lián)系領域內問題整改推進措施，督促縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動整改落實向基層延伸；全縣各級黨委（黨組）積極對照整改任務，各負其責、抓好整改；縣委辦、政府辦、紀委認真做好協(xié)調、推進、督辦等工作，推動形成上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。

（三）明確責任分工，從嚴從實開展各項整改工作

縣委針對巡視組反饋的黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神和作風建設、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、選人用人和執(zhí)行民主集中制等四方面8項內容，研究制定《關于落實省委縣（市、區(qū)）巡視一組〈關于對XX縣巡視情況的反饋意見〉的整改任務與分解方案》，細化分解成19項整改任務，每項整改事項都確定了牽頭領導、牽頭單位和責任單位，明確了整改時限和目標要求，使責任更加明晰、措施更加具體，保證了整改事項“件件有方案、事事有人抓”。張鎮(zhèn)城同志在統(tǒng)籌協(xié)調抓好整改落實各項工作同時，帶頭領辦具體整改事項，擔任3項整改事項的牽頭領導，其他常委也根據(jù)各自的工作職責領辦整改事項，一個問題一個問題深入研究，一個步驟一個步驟推進整改。同時，堅持把整改落實與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果相結合，與開展“三嚴三實”專題教育相結合，以巡視反饋問題的整改推動作風持續(xù)轉變。

二、省委巡視組反饋意見整改落實情況

省委縣（市、區(qū)）巡視一組向我縣反饋了在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神和作風建設、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、選人用人和執(zhí)行民主集中制等四方面存在的問題。截止10月15日，四個方面19個具體問題，已經整改完成14個，正在整改5個；移交初信初訪件44件，已核查結束37件，正在辦理7件；對相關責任人88人進行責任追究，涉及科級領導干部39人，其中，進行誡勉談話、責令書面檢查、辭退等57人次，立案查處31人，已給予黨政紀處分26人。具體整改工作進展情況如下：

（一）黨風廉政建設方面

1.“兩個責任”落實不到位問題

一是著力落實“兩個責任”?？h委深入學習領會習近平總書記關于黨風廉政建設和巡視工作的重要講話精神、省委對巡視整改工作的重要部署，制定出臺《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《關于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》、《XX縣黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等文件制度，進一步明確黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和責任追究的情形、方式、程序及結果運用，促進責任落實具體化，督促黨委領導班子切實履行“一崗雙責”，扎實抓好職責范圍內的黨風廉政建設。紀委監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任，協(xié)助縣委加強黨風建設，推動各級黨組織履行主體責任。加強紀律審查力度，進一步嚴明紀律，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決查處以招商引資為名公款吃喝、公款旅游的案件，并及時給予問責和曝光，努力形成高壓態(tài)勢。2015年1-9月，全縣共新立案79件，辦結65件，黨政紀處分65人，移送司法機關追究刑事責任4人，挽回經濟損失300多萬元。同時，強化自身建設，建立紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓常態(tài)化機制，提升紀檢監(jiān)察干部履職能力和水平，今年共組織紀檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合業(yè)務培訓班3期培訓230人次，選派縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部參加中央、省、市紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓25人次。

二是強化干部監(jiān)督管理。不斷強化“全面”和“從嚴”意識及措施，切實加強對領導干部監(jiān)督制約，為經濟和社會發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。抓常態(tài)，把嚴格執(zhí)行和落實好黨員領導干部誡勉談話、函詢、重大事項報告和個人有關事項報告等干部監(jiān)督制度作為一項常態(tài)化的工作來抓，堅持把紀律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的黨風政風帶民風社風。今年來共有178名擬提拔或調整的領導干部提交了個人有關事項報告表，科級干部報告婚喪喜慶等個人重大事項28人次。抓重點，加大對重點領域和關鍵崗位干部的監(jiān)督，特別是單位“一把手”和領導班子，對他們在政治立場、民主決策、廉潔自律和班子建設等方面進行全面監(jiān)督。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，把好選人用人關口，今年共對6批160名轉任或擬提拔對象進行任前公示，組織2批15名擬提拔科級領導職務的干部參加任職前廉政法規(guī)知識測試。落實領導干部任期和離任經濟責任審計制度，加大對領導干部特別是重要崗位領導遵守財經紀律等情況的監(jiān)督力度，今年共計劃對18個單位的主要領導進行經濟責任審計，已經完成10個，在審3個。抓問責，嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度，加大責任追究力度，堅持把責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的關鍵環(huán)節(jié)，今年已查處責任追究案件19起，問責科級領導干部35人，其中，立案調查17人，給予黨紀處分13人，誡勉談話9人，責令作出書面檢查9人。

三是認真辦理巡視組移交事項。首先，集中時間集中力量及時核查省委巡視組移交的信訪件和問題線索。要求紀委對巡視組交辦的信訪件和問題線索162件，其中：業(yè)務內信訪件84件（初信初訪件44件），業(yè)務外信訪件78件（已轉相關部門辦理），建立工作臺賬，集中時間集中力量，由縣紀委常委帶隊，進行調查核實。加大查辦案件力度，在梳理排查問題線索的基礎上，對可查性強、時機成熟的適時啟動立案程序。截止10月15日，44件初信初訪件中，37件已核查結束，7件正在辦理。其中：查實轉立案12件15人，已給予黨紀處分15人；部分屬實7件，已整改到位3件，建議提起訴訟1件，給予誡勉談話1件，正在落實整改2件；失實了結15件；直接了結3件。對巡視期間，西潭鄉(xiāng)黨委副書記李南君違反中央八項規(guī)定精神，大操大辦喪事，在群眾中造成不良影響，縣紀委及時立案調查，給予黨內警告處分。其次，著力做好日常信訪舉報工作。及時處置新受理的信訪件，做到當周簽批交辦，限時辦結。今年1-9月，新受理檢控類初信初訪103件，逐件進行核實，從中發(fā)現(xiàn)問題線索并轉立案39件，有效減少信訪存量、遏制信訪增量，努力做到信訪件“零暫存”。

2.工程建設等重點領域存在的問題

責令相關單位、部門進行自查清理，逐個問題抓好整改落實，出臺《XX縣加強和規(guī)范財政性資金對外借款行為管理意見》、《關于進一步加強和規(guī)范招標投標管理的若干意見的通知》等文件制度，加強工程建設等重點領域的廉政風險防控。

（1）關于有的BT項目建設不規(guī)范問題

①廈深高鐵XX站站前廣場及道路建設BT項目?？h城投公司及時組織審核調查，強化整改落實。一是強化BT項目財政審核和政府項目工程審計結算工作。9月17日，縣審計局已對該項目進行審計。二是站前廣場及道路建設BT項目建安費下浮1.5%。三是啟動追責程序，縣紀委對時任城投公司總經理林光榮、副總經理林鎮(zhèn)國分別進行黨紀立案調查，縣城投公司對財務部負責人許雋生進行效能告誡，并通報批評。四是建立健全制度，印發(fā)工程招投標管理制度、操作流程，制定小額工程招投標管理辦法，加強對業(yè)務人員招投標政策法規(guī)和BT項目知識的培訓教育。

②XX縣中醫(yī)院搬遷（含瑞康醫(yī)院）建設BT項目。一是建安費下浮比例按3%進行結算。二是對未能認真把關項目建安費下浮比例等問題的相關人員進行問責，縣衛(wèi)計局分別給予負有領導責任的中醫(yī)院副院長沈永義效能告誡、直接責任人基建科科長沈漢乾行政警告處分。

③南湖公園片區(qū)及配套用地建設項目。加強對南湖公園片區(qū)及配套用地建設項目的監(jiān)督管理，縣城建局責令業(yè)主單位提交書面情況說明，并對其進行約談和通報批評，給予相關責任人XX縣房地產綜合開發(fā)總公司總經理沈少山行政警告處分。同時，采取了三項整改措施：一是終止該項目土地一級開發(fā)合同條款，并終止土地掛牌出讓凈收益的30%分成的合同條款，另按合理的回報支付投資人的投資收益。二是403.69畝土地由政府方面統(tǒng)一收購儲備掛牌出讓，所得土地出讓金償還上述投資款及收益。三是對于項目未約定回購期問題，縣房地產綜合開發(fā)總公司正在施工方協(xié)商合同條款變更。

（2）關于有的工程項目以時間緊、要求高為由規(guī)避公開招投標問題

①XX工業(yè)園區(qū)綠化項目規(guī)避招投標問題?？h紀委責令XX工業(yè)園區(qū)分管建設工作的黨工委委員楊云飛、土地規(guī)劃建設局局長沈仕超作出書面檢查。目前，工業(yè)園區(qū)已建立健全園區(qū)工程建設項目管理的決策、實施機制，規(guī)范建設項目的運作流程，建設發(fā)展公司年初按照規(guī)劃提出項目盤子，制定年度投資計劃，明確項目負責人和完成時限，報園區(qū)項目工作領導小組審核后再按計劃、按程序實施項目，避免隨意性。

②金都工業(yè)集中區(qū)綠化項目規(guī)避招投標問題。金都工業(yè)集中區(qū)要求市政公司、招投標工程領導小組、財稅管理局等多部門聯(lián)動，組織人員開展工程項目清理?？h紀委對時任金都工業(yè)集中區(qū)市政工程建設公司經理肖華順進行誡勉談話，責令作出書面檢查。

③金星鄉(xiāng)規(guī)避招投標問題。2011年7月，鄉(xiāng)政府將總價25萬余元的辦公樓主樓鋁合金窗項目發(fā)包給無施工資質的個人，用現(xiàn)金結算并多付2萬元，現(xiàn)已收回多付鋁合金窗項目款19031.9元。關于2012年10月至2013年2月間，將總造價78.82萬元的綠化配套工程分為3個項目實施，以及計生服務所業(yè)務用房大樓1臺電梯工程（造價22.9萬元）未經政府集中采購等問題，金星鄉(xiāng)于8月31日召開專題會議，鄉(xiāng)黨委書記作為黨風廉政建設的第一責任人對省委巡視組反饋的問題向班子會作檢討，深刻反省，并制定整改方案，具體到責任人、責任單位，形成專題會議紀要?？h紀委對時任金星鄉(xiāng)黨委書記李保芳進行黨紀立案調查。

④一些重點工程項目勘察、設計、監(jiān)理方的選擇，沒有按規(guī)定進行招標，而是采用邀標或比選方式問題。加強縣污水廠擴建及管道配套工程、站前廣場、連站大道拓寬工程等項目的監(jiān)督管理，制定工程招投標管理長效機制，確保應招標的工程項目百分之百招標，確保招投標工作的規(guī)范性和合法性。

（3）關于部分工程項目隨意增加工程量、提高工程造價問題

①縣城投公司擅自同意施工方因取土點改變增加項目工程費用問題?？h城投公司及時成立調查組，對巡視組反饋的問題進行調查、核實、梳理，深入分析研判。一是強化BT項目財政審核和政府項目工程審計結算工作。9月17日，縣審計局已對該項目進行審計，確保國有資金不流失。二是暫停支付第二、三期70%回購款。三是施工方同意分擔業(yè)主因取土點變更重新租地、賠青、墳墓遷移等費用110萬元。四是對相關責任人進行問責。縣紀委對時任城投公司總經理林光榮、副總經理林鎮(zhèn)國分別進行黨紀立案調查。縣城投公司對項目現(xiàn)場負責人沈洪輝進行辭退處理；對項目現(xiàn)場管理人員許松琛、沈曉三、沈森鑫等3人，因現(xiàn)場監(jiān)管不力問題，進行調離崗位處理，并通報批評。

②縣南環(huán)城路及玉峰南路道路工程項目調整中標價問題?？h城投公司把該工程相關資料文件及省巡視組對該項目巡視提出的問題一并報送審計部門進行審計，由審計部門根據(jù)工程的實施情況進行核定，公司與施工單位的結算最終以審計結算價進行結算。同時，縣紀委對時任城投公司總經理林光榮、副總經理林鎮(zhèn)國分別進行黨紀立案調查，城投公司對該項目工程部負責人許曉東進行效能告誡，并通報批評。

（4）關于違規(guī)用大額現(xiàn)金支付工程款問題

①橋東鎮(zhèn)。2012年1月至2014年8月，橋東鎮(zhèn)政府有14個工程項目以收款收據(jù)做賬。橋東鎮(zhèn)要求相關施工單位補開具正式發(fā)票入賬，目前已補開發(fā)票的工程13項，總金額125.1015萬元；未補開發(fā)票的工程1項，金額1.18萬元。鑒于時任黨委書記沈瑞強違紀被開除黨籍，縣紀委對時任鎮(zhèn)長沈曉文給予黨內警告處分，責令財務人員作出書面檢查。

②深橋鎮(zhèn)。2011年3至2014年11月，深橋鎮(zhèn)政府有23個2-21萬元不等的工程項目以現(xiàn)金結算方式支付，總金額85.39萬元，并以收款收據(jù)做賬。深橋鎮(zhèn)要求23個工程項目負責人補開稅務發(fā)票重新登帳，已全部整改到位?？h紀委已責令有關責任人作出書面檢查，并將結合有關問題線索進行問責。

（5）關于違規(guī)出借國有資金、出租（售）國有資產問題

①深橋鎮(zhèn)違規(guī)出借公款問題。經查，深橋鎮(zhèn)2007年1月至2014年12月間共出借國有資金32筆給9家民營企業(yè)，尚有部分資金未收回。深橋鎮(zhèn)加大整改力度，約談業(yè)主，制定催討計劃?？h紀委已成立調查組對此問題進行調查核實，并將嚴肅追究責任。同時，在全縣范圍內開展財政性資金非公務借款清理專項行動，出臺《關于進一步加強規(guī)范財政性資金對外借款行為管理意見》，規(guī)范財政資金管理。

②縣交通局違規(guī)出租挖掘機、交管站站房等國有資產問題。縣交通局領導高度重視，立即召開會議研究并作出整改。一是現(xiàn)四都、三角點、太平三處交管站房結欠租金均已入庫，原出租協(xié)議不再延續(xù)，交管站房原租用者已撤離。二是挖掘機原租用者已于9月3日交回機械及隨機附件，租賃協(xié)議也隨之解除，挖掘機結欠租金已追繳到位，挖掘機已入庫管理。三是交通局日前已按規(guī)范程序向縣國有資產管理部門辦理交管站房等國資出租（處置）報批手續(xù)的程序。四是對時任人秘股股長沈俊光未能及時報告上述國有資產出租協(xié)議到期（或應解除協(xié)議）時間，延誤單位按規(guī)范程序辦理公開出租（處置）報批手續(xù)時間等問題，縣紀委對沈俊光進行黨紀立案調查，責令交通局局長張育純作出書面檢查。

③XX工業(yè)園區(qū)將新城花園店面低價出售問題。經查閱相關資料，XX工業(yè)園區(qū)出售的新城花園17間店面中，時任班子成員均無購買，個別領導的親戚、身邊工作人員是否有購買正在進一步核實。

3.少數(shù)基層干部在土地征收流轉中以權謀私，群眾身邊的“四風”和腐敗問題時有發(fā)生

一是嚴格監(jiān)督。縣委、縣政府把查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為落實黨風廉政建設主體責任的重要內容，主要領導切實擔負起第一責任人的責任。同時，發(fā)揮各職能部門的主體作用，縣民政、財政、人社、國土、城建、農業(yè)、衛(wèi)計、稅務以及基層執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)涉及到的部門，既各負其責、主動履職，又加強聯(lián)動、形成合力，著力整治行業(yè)、系統(tǒng)的發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。二是嚴肅執(zhí)紀。紀檢監(jiān)察機關把發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題列入紀律審查重點，作為紀律處分的重要內容。堅持把紀律挺在前面，抓早抓小、動輒則咎，用紀律管住大多數(shù)。大力加強土地廉政風險防控，開展打擊非法買賣土地專項整治行動，嚴肅查處非法倒賣土地行為，去年以來，查處了黨員干部非法買賣土地窩串案，涉案56人，立案24人（其中科級8人），移送司法機關16人，涉案金額460多萬元。同時，堅持以零容忍態(tài)度，嚴厲查處醫(yī)療領域、惠民資金撥付中侵害群眾利益的案件，今年來，查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題28件，黨政紀立案28件，現(xiàn)已黨紀處分25人。其中，醫(yī)療衛(wèi)生領域侵害群眾利益的案件4件，惠農強農資金撥付中侵害群眾利益的案件10件，基層干部吃拿卡要的案件1件，查處基層行政執(zhí)法亂作為案件5件。三是嚴加防范。相繼出臺《關于建立惠農資金落實情況報告制度的通知》、《關于進一步規(guī)范強農惠農資金公開公示制度》、《關于開展涉農資金專項整治行動的實施意見》等文件制度，規(guī)范惠農強農資金使用；印發(fā)《關于開展嚴厲打擊非法買賣土地專項行動方案》，嚴肅查處土地流轉中侵害群眾利益案件。

（二）落實中央八項規(guī)定精神和作風建設方面

4.公務用車費用支出偏高問題

一是加強公務用車管理?？h委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)《關于進一步規(guī)范公務用車費用支出管理的通知》，嚴格執(zhí)行公務用車配備使用管理有關規(guī)定，堅持總量控制、規(guī)范管理、厲行節(jié)約。嚴格控制車輛經費預算支出，以前三年的平均數(shù)下調10%為基數(shù)，科學設定單位公車運行費用限額。嚴格執(zhí)行公務用車使用管理制度，督促各單位建立健全派車制度，實行定點維修制度，嚴禁以收款收據(jù)報銷車輛維修費用。嚴格落實公務用車“一車一卡”加油制度，實行定額用油、一車一卡、專卡專用制度，從源頭上加強對公務用車燃油費的監(jiān)控管理。二是開展燃油補貼清退工作。檢查發(fā)現(xiàn)部分單位存在違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼，一定程度上導致了我縣整體公務用車費用支出偏高問題。為嚴肅財經紀律，深化落實中央八項規(guī)定精神，經縣委、縣政府研究決定，由縣政府辦下發(fā)《關于清退違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼的通知》，要求全縣各單位自查清退2013年7月1日以來違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼。截止10月15日，全縣共清退違規(guī)發(fā)放的交通燃油費補貼121.44萬元。三是強化公務用車的監(jiān)督檢查。加強對全縣公務用車費用支出的全方位監(jiān)督檢查，縣委、縣政府督查室、縣效能辦采取巡查、暗訪、督辦等方式，不打招呼、不定時間、不限地點對全縣公務用車油卡使用、定點停放、派車制度等情況進行監(jiān)督檢查。四是加大懲處力度。今年來，共查處違規(guī)使用公務用車、違規(guī)報支私車費用和違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼等問題7起13人，如查處了梅嶺鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼問題，對梅嶺鎮(zhèn)原黨委書記陳金平、原紀委書記楊立輝進行黨紀立案，對時任鎮(zhèn)長沈來龍、現(xiàn)任鎮(zhèn)長陳三武進行誡勉談話；縣國土資源局秀篆國土所所長陳武元公車私用問題，給予行政警告處分；橋東鎮(zhèn)原黨委委員XX順違規(guī)報支私車費用問題，給予XX順黨內警告處分。

5.公務接待管理不嚴、財務報支不規(guī)范問題

一是認真核實整改。針對縣林業(yè)局等10個單位公務接待管理不嚴、財務報支不規(guī)范等問題，縣紀委已組織人員進一步調查核實，督促相關單位整改到位，并對違反規(guī)定的相關責任單位和責任人嚴肅追究責任。①關于縣林業(yè)局公務接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范問題，經核實，縣紀委對縣林業(yè)局負責食堂接待的人秘財務股股長沈金輝、副股長陳鎮(zhèn)林進行誡勉談話，責令縣林業(yè)局局長胡平忠作出書面檢查。②關于縣公安局公務接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范問題，經核實，對縣公安局負責公務接待工作的時任警務保障室主任李小明進行誡勉談話，責令食堂管理員沈玉龍作出書面檢查。③關于XX工業(yè)園區(qū)公務接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范問題，經核實，縣紀委對園區(qū)分管辦公室的黨工委副書記葉斌進行誡勉談話，責令園區(qū)副主任王雪芳、財稅局局長林榮治、經發(fā)局局長吳麗萍等7人作出書面檢查，責令退繳未注明接待事由、對象、人數(shù)標準等內容的已報銷票據(jù)7張金額計5250元。④關于金星鄉(xiāng)同城接待、異地接待問題，經核實，縣紀委對分管黨政辦的時任金星鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長沈寶川進行誡勉談話，責令金星鄉(xiāng)黨委書記陳燕貞、財政所所長陳永林、黨政辦副主任林炎欽等4人作出書面檢查。⑤關于縣發(fā)改局同城接待、異地接待和用公款購買土特產品問題，責令縣發(fā)改局副局長許旭松、時任辦公室主任葉和泉等3人作出書面檢查，責令退繳違規(guī)購買土特產品金額計1.15萬元。⑥關于交通局等單位同城接待、異地接待問題，經核實，縣紀委對經辦人員沈舜平給予黨內警告處分、沈彩明進行約談，責令縣交通局退繳“2015年1至3月異地接待開支”金額計5022元，責令交通局局長張育純作出書面檢查。⑦關于霞葛鎮(zhèn)以收款收據(jù)報支接待費和公款購買土特產品問題，經核實，縣紀委已責令霞葛鎮(zhèn)進行整改，對時任鎮(zhèn)長陳敏聰、現(xiàn)任鎮(zhèn)長呂自信、時任黨政辦主任張文培給予黨內警告處分，對黨委書記沈林松進行誡勉談話。⑧關于深橋鎮(zhèn)用公款購買土特產品問題，縣紀委對深橋鎮(zhèn)時任組織委員兼黨政辦主任吳志斌、工作人員吳激進行約談，案件在進一步調查中。⑨關于白洋鄉(xiāng)用公款購買土特產品問題，經核實，縣紀委對白洋鄉(xiāng)時任鄉(xiāng)長許仲嵐黨內嚴重警告處分，對紀委書記田元斌、分管公務接待工作的時任黨委委員林惠丹、時任黨政辦主任李煜給予黨內警告處分，對黨委書記沈東生、鄉(xiāng)長呂新國進行誡勉談話，責令白洋鄉(xiāng)黨委宣傳委員黃瑞麟、財政所所長許朝輝等13人作出書面檢查，同時，白洋鄉(xiāng)黨委研究決定將財政所所長許朝輝降職改任財政所副所長，將總務陳志明調離黨政辦，給予白洋鄉(xiāng)黨政辦通報批評，并撤銷黨政辦“總務”崗位。⑩關于四都鎮(zhèn)公務接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范和大額辦公用品未按規(guī)定實行政府采購問題，經核實，縣紀委對四都鎮(zhèn)分管黨政辦的黨委組織委員沈一娟給予黨內警告處分，責令時任鎮(zhèn)長蔡祥瑞、黨政辦主任張文藝等7人作出書面檢查。二是健全完善制度。深化落實中央八項規(guī)定精神，先后制定《關于進一步加強行政事業(yè)單位財務管理的意見》、《XX縣推行財務公開工作的實施方案（試行）》、《XX縣縣直機關會議費管理辦法》等文件，進一步規(guī)范財務報銷，壓縮“三公”經費支出；出臺《XX縣進一步規(guī)范公務接待管理意見的通知》，對公務接待范圍、接待標準、審批程序和報銷手續(xù)作出明確規(guī)定。三是加大查處力度。在五一端午、中秋國慶期間，在全縣范圍內開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項整治活動，由縣紀委監(jiān)察局領導班子帶隊，抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長、財政局、公安局等部門人員，組成5個督查小組，對48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直單位和旅游景點，開展中央八項規(guī)定精神落實情況監(jiān)督檢查，重點檢查“三公”經費支出等情況，發(fā)現(xiàn)疑似線索37條，調查核實4條，轉黨政紀立案3件。今年來，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題19起68人，立案調查18人、給予黨政紀處分17人，誡勉談話12人、書面檢查37人、責令辭退1人，點名道姓通報4起5人。

6.干部“庸政、懶政、怠政”現(xiàn)象

一是強化干部思想教育。深入學習習近平總書記系列講話精神，發(fā)揮烏山紅色革命教育基地