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莞供電局局局局文件局局局局局東外經(jīng)貿(mào)〔2009〕108號關(guān)于做好東莞市來料加工企業(yè)就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)三資企業(yè)有關(guān)工作的補充通知各鎮(zhèn)(街道)、部門外經(jīng)辦,有關(guān)單位:為幫助來料加工企業(yè)實現(xiàn)就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)為三資企業(yè),去年我市出臺了《關(guān)于做好東莞市來料加工企業(yè)就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)三資企業(yè)有關(guān)工作的通知》(東外經(jīng)貿(mào)〔2008〕40號),明確了我市來料加工企業(yè)就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)三資企業(yè)的操作流程,并制定了相應(yīng)的便利措施。為了加速來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型,解決企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中存在的實際操作問題,現(xiàn)對有關(guān)事項明確如下:一、來料加工企業(yè)已辦理解除海關(guān)監(jiān)管手續(xù)的不作價設(shè)備,可以以國內(nèi)購買設(shè)備的方式作為新設(shè)三資企業(yè)的固定資產(chǎn)。來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)讓其使用過的已解除監(jiān)管的不作價設(shè)備,國稅局按以下三種方式處理:(一)如果來料加工企業(yè)的全部資產(chǎn)(含已解除監(jiān)管的不作價設(shè)備)、債權(quán)債務(wù)及勞動力均由新成立的三資企業(yè)承接,并持有市外經(jīng)貿(mào)局出具的注明來料加工企業(yè)就地轉(zhuǎn)三資企業(yè)的批文或《東莞市來料加工企業(yè)就地轉(zhuǎn)三資企業(yè)補辦備案登記表》(下稱登記表),可根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)不征收增值稅問題的批復(fù)》(國稅函〔2002〕420號)的規(guī)定不征收增值稅,不得開具增值稅專用發(fā)票和普通銷售發(fā)票。(二)來料加工企業(yè)處置其不屬于第1款規(guī)定并于2008年12月31日前購進的生產(chǎn)設(shè)備,可根據(jù)《關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易征收辦法征收增值稅政策的通知》(財稅〔2009〕9號)的規(guī)定,屬一般納稅人的按4%征收率減半征收增值稅,開具普通發(fā)票;屬小規(guī)模納稅人的減按2%征收率征收增值稅,開具普通發(fā)票。(三)來料加工企業(yè)銷售自己使用過的固定資產(chǎn),亦可按銷售普通貨物處理,按增值稅的適用稅率或征收率計算應(yīng)納增值稅。一般納稅人按17%稅率計算增值稅銷項稅額,可以開具增值稅專用發(fā)票;小規(guī)模納稅人按3%征收率計征增值稅,可由稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票。購貨方取得的增值稅專用發(fā)票上注明增值稅額可以從銷項稅額中抵扣。二、企業(yè)需在辦理籌辦營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。國稅部門允許企業(yè)辦理稅務(wù)登記的同時申請辦理一般納稅人資格認定。三、對于來料加工企業(yè)就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)為三資企業(yè),當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)地址、建筑規(guī)模等不發(fā)生改變且原有消防法律文書進行了明確表述的,可憑市外經(jīng)貿(mào)局出具的注明來料加工企業(yè)就地轉(zhuǎn)三資企業(yè)的批文或登記表結(jié)合原消防意見書作為新企業(yè)的消防手續(xù)。若來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為三資企業(yè)且需在消防意見書上變更企業(yè)名稱的,一律按現(xiàn)時的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準重新改造消防設(shè)施,并按《消防法》的配套文件“公安部第106號令《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》”的有關(guān)規(guī)定,建筑總面積大于二千五百平方米的勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,建筑總面積大于一千平方米的勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍以及生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站應(yīng)按審核、驗收程序辦理消防行政許可,其它類型和規(guī)模的加工企業(yè)應(yīng)在網(wǎng)上辦理消防設(shè)計和竣工驗收備案手續(xù)。在符合現(xiàn)有國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的情況下,如下情況也可采用直接驗收程序辦理消防行政許可:(一)當(dāng)生產(chǎn)性質(zhì)不變,更換經(jīng)營主體(如:甲制衣廠改為乙制衣廠)或增加經(jīng)營主體(如:甲制衣廠內(nèi)增設(shè)乙制衣廠)的,若消防法律文書未明確建筑規(guī)模、詳細地址的;(二)生產(chǎn)性質(zhì)改變,但火災(zāi)危險性不變或降低的情況下更換經(jīng)營主體(如:甲制衣廠改為乙電子廠)的;(三)在火災(zāi)危險性不變或降低的情況下增加經(jīng)營主體(如:甲制衣廠內(nèi)增加乙電子廠)的,則應(yīng)對其增加經(jīng)營主體所在的局部采用直接驗收程序。四、原掛靠村集體經(jīng)濟組織使用集體土地的來料加工企業(yè),需將集體土地使用權(quán)辦理到新設(shè)三資企業(yè)名下的用地,可以按《東莞市推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級實施“三舊”改造土地管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。對于早期以村集體經(jīng)濟組織名義購買集體土地,并以來料加工企業(yè)名義在城建部門辦理了報建手續(xù),以轉(zhuǎn)型后的三資企業(yè)名義補辦房產(chǎn)證手續(xù)的,在完善用地手續(xù),及征得規(guī)劃、城建等部門同意,把各相關(guān)證件權(quán)屬主體變更一致后,市房管局即可為該企業(yè)辦理《房地產(chǎn)權(quán)證》。五、來料加工企業(yè)就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型為三資企業(yè)后,原《土地使用證》和《房地產(chǎn)權(quán)證》(或《房屋所有權(quán)證》)登記為來料加工企業(yè)名下的,其土地和地上建筑物辦理權(quán)屬變更轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)型后的三資企業(yè)名下的,地稅部門出具有關(guān)不征稅證明、財政部門出具免征契稅證明,從而辦到企業(yè)新名稱的《土地使用證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》。六、對于成立時間較長、部分設(shè)備進口報關(guān)單原件、設(shè)備進口發(fā)票等資料不齊全的轉(zhuǎn)型來料加工企業(yè),海關(guān)允許企業(yè)憑設(shè)備協(xié)議手冊上原設(shè)備的進出口記錄或原設(shè)備進口報關(guān)單的復(fù)印件辦理設(shè)備解除監(jiān)管手續(xù)。七、來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為三資企業(yè),在用電地址、用電容量、用電類別不變的條件下,可到供電部門營業(yè)廳辦理過戶或更名業(yè)務(wù),供電部門不收取任何費用,并提供辦理便利措施。八、鼓勵轉(zhuǎn)型企業(yè)采用各種貿(mào)易方式,經(jīng)鎮(zhèn)(街道)外經(jīng)貿(mào)部門核準,允許來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為三資企業(yè)后從事來料加工業(yè)務(wù)。九、來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型為三資企業(yè)后從事來料加工業(yè)務(wù),企業(yè)在報關(guān)出貨填寫出口發(fā)票時,應(yīng)按來料加工貨物加工費收入開具出口發(fā)票,并在出口發(fā)票備注欄注明出口貨物總值。十、關(guān)于來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為三資企業(yè)的用工關(guān)系問題,在勞動者崗位、薪酬等福利待遇不變的情況下,勞動部門按照《勞動合同法》第三十三條、三十四條等相關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)企業(yè)做好勞動合同的銜接管理工作。知識改變命運知識改變命運市外經(jīng)貿(mào)局精品文檔你我共享黃埔海關(guān)辦公室市外經(jīng)貿(mào)局精品文檔你我共享黃埔海關(guān)辦公室市勞動局市國土資源局 市房管局 市城建

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