2023年關(guān)于車輛非法改裝超限超載治理的工作方案

第關(guān)于車輛非法改裝超限超載治理的工作方案精編 關(guān)于車輛非法改裝超限超載治理的工作方案精編

一、工作目標(biāo)

繼續(xù)堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動的工作格局，堅持依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理原則，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，在重點區(qū)域、路段內(nèi)，進(jìn)一步加強路面聯(lián)合治超執(zhí)法力度，嚴(yán)控非法超限超載貨運車輛上路過橋，加大非法改裝車輛整治，減少交通安全事故隱患及公路設(shè)施的損壞，確保公路橋梁安全暢通，進(jìn)而在全市范圍內(nèi)有效遏制非法超限超載運輸勢頭。

二、工作重點

（一）進(jìn)一步強化路面執(zhí)法。

目前，治超工作面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻，需要繼續(xù)把路面執(zhí)法作為當(dāng)前的主要手段加以鞏固和強化。路政執(zhí)法部門要切實加大路面執(zhí)法力度，落實超限檢測站點派駐公安交警參與治超工作的機制。以查處車貨總重超過xx噸的非法超限超載運輸車輛為重點，依托轄區(qū)內(nèi)建成運行的超限檢測站點，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令并監(jiān)督違法行為人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法行為；提供詳實、準(zhǔn)確的稱重檢測單，配合公安交警進(jìn)行罰款和記分處罰。對違法超限超載車輛反彈的地區(qū)和繞行較多的路段，有針對性地組織開展治超專項治理行動，堅決制止違法超限超載車輛繞行、沖卡、違法裝載等行為。認(rèn)真貫徹交通運輸部和公安部《關(guān)于規(guī)范治理超限超載專項行動有關(guān)執(zhí)法工作的通知》精神，進(jìn)一步完善工作機制，切實加大聯(lián)合治超力度，形成執(zhí)法合力，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，確保公路安全暢通。

（二）進(jìn)一步加強源頭監(jiān)管。

治超工作僅靠路面去堵，只能治標(biāo)，不能治本。必須把治超工作覆蓋到貨物裝載源頭，把超載行為遏制在源頭中、解決在苗頭上。道路運輸管理部門要加快制定源頭監(jiān)管的有效措施，將治超工作關(guān)口向運輸貨場和車輛市場準(zhǔn)入的源頭推進(jìn)。規(guī)范貨運企業(yè)經(jīng)營行為和裝載流程，采取巡查或派駐的方式加強監(jiān)管，切實防止違法超限超載運輸車輛出站上路行駛；積極建立并完善車輛注冊登記和市場準(zhǔn)入信息共享機制，切實加強貨運市場準(zhǔn)入審核及檢驗，積極配合工信、公安、質(zhì)監(jiān)等部門查處從事或使用非法拼裝、改裝貨運車輛的行為，堅決杜絕非法生產(chǎn)、改裝及不符合規(guī)定用途的車輛進(jìn)入道路貨運市場。

（三）全面落實一超四罰。

路政和運管部門要密切配合，建立完善一超四罰具體實施辦法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超限超載車輛，路政執(zhí)法部門除依法責(zé)令卸載并處罰外，應(yīng)將有關(guān)信息抄送道路運輸管理部門，由道路運輸管理機構(gòu)按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，對x年內(nèi)違法超限運輸超過x次的貨運車輛和貨運車輛駕駛?cè)?、x年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)xx%的運輸企業(yè)實施處罰，同時對貨運場所經(jīng)營者進(jìn)行處罰。

（四）進(jìn)一步強化聯(lián)合執(zhí)法。

一方面，要做好交通系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合。高速公路管理部門要會同路政管理部門抓緊改造高速公路入口稱重檢測設(shè)施，積極開展高速公路入口勸返工作，堅決杜絕非法超限超載車輛上路行駛。公路養(yǎng)護(hù)部門要及時向路政執(zhí)法部門抄告公路和橋梁動態(tài)技術(shù)狀況信息，定期做好橋梁技術(shù)檢測與鑒定工作，切實抓好橋梁安全隱患排查和治理，加快危橋改造進(jìn)度。各縣區(qū)交通運輸局在農(nóng)村公路重要出入口和節(jié)點，設(shè)置科學(xué)合理的限高限寬設(shè)施和限載標(biāo)志，加大農(nóng)村公路與國省道交匯點繞行路段整治力度，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站的作用，集中力量切實做好農(nóng)村公路的治超工作，把農(nóng)村公路建好、管好、養(yǎng)護(hù)好。另一方面，要做好外部聯(lián)合。治超工作涉及多個環(huán)節(jié)、多個領(lǐng)域、多個部門，工作協(xié)調(diào)難度大，必須按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、各方聯(lián)合行動方針，形成強大的工作合力。交通運輸系統(tǒng)各單位要聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、國土、水務(wù)等部門開展治超統(tǒng)一行動，清理整頓公路沿線及河道內(nèi)設(shè)置的煤場、砂石料場，形成執(zhí)法合力。路政、運管在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)非法改裝車輛信息要及時抄告工信、公安等部門，從源頭上進(jìn)行治理，嚴(yán)防超限超載車輛上路過橋，帶來安全隱患。

（五）進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)合治超執(zhí)法行為。

首先，要加強隊伍建設(shè)。定期組織治超執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升依法治超能力和水平。所有治超執(zhí)法人員每年要至少參加不少于xx天的培訓(xùn)。大力開展隊伍作風(fēng)整頓，定期組織開展崗位練兵活動，努力建成一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、反應(yīng)快的治超執(zhí)法隊伍。其次，要規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真落實交通運輸部《公路超限檢測站管理辦法》、十條禁令、五個嚴(yán)禁等治超執(zhí)法工作紀(jì)律，堅決查處違規(guī)上路執(zhí)法、無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法、趨利執(zhí)法、擅自提高或降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、亂罰款和亂收費等違規(guī)違紀(jì)行為。要加強執(zhí)法信息公開，對執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法結(jié)果等相關(guān)信息進(jìn)行全面公示，主動接受社會監(jiān)督，讓治超工作在陽光下運行。

三、工作要求

（一）加強督導(dǎo)檢查。各部門要加強安排部署，統(tǒng)籌部署執(zhí)法力量。市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一安排部署，組織專門力量對全市治超工作開展監(jiān)督檢查。對治超工作行動遲緩、工作落實不到位的部門和單位在全市范圍內(nèi)予以通報批評并責(zé)令限期整改；對媒體曝光和群眾投訴、舉報的違法違規(guī)執(zhí)法問題，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)肅處理。對違法超限運輸車輛行駛公路現(xiàn)象嚴(yán)重，造成公路橋梁垮塌等重大安全事故，或者公路受損嚴(yán)重、通行能力明顯下降的縣區(qū)，根據(jù)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》將停止審批申報的地方性公路工程建設(shè)項目。

（二）加強輿論引導(dǎo)。正確的輿論引導(dǎo)是爭取社會各界關(guān)注、理解、支持治超工作的關(guān)鍵。各地各部門要精心策劃，充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及微博、微信等多種媒體和形式進(jìn)行集中宣傳，通報典型事故案例，廣泛開展教育宣傳。營造良好的社會氛圍。深入運輸企業(yè)場站，開展面對面宣傳教育，引導(dǎo)貨運企業(yè)安全管理人員、貨車駕駛?cè)耍袑嵲鰪姲踩庾R、法治意識、紅線意識和底線意識，自覺做到依法裝載、安全運輸。

（三）落實工作責(zé)任。各部門、各單位要依法履職，全面盡責(zé)，進(jìn)一步完善責(zé)任倒查、全過程問責(zé)機制，層層落實治超工作責(zé)任，將治超工作的責(zé)任落實到每一個站所、每一個崗位、每一個人員身上。各部門要認(rèn)真履行治超職責(zé)，嚴(yán)格排查注冊登記、檢驗檢測、貨物裝載、路面檢測執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)。

（四）加強區(qū)域聯(lián)動。各部門、各縣區(qū)交通運輸局要按照各自的職責(zé)范圍及管轄區(qū)域做好非法超限超載貨運